Junio 23, 2017

El Telégrafo

En 90 días el Consejo Consultivo entregará el primer paquete de propuestas

El Mandatario firmó el decreto durante una ceremonia en el Palacio de Carondelet.  El órgano trabajará en 15 ámbitos y podrá recomendar políticas y normativas de productividad y competitividad. El Comité Ejecutivo lo integrarán 6 autoridades de Estado y 6 dirigentes gremiales. Redacción Economía El presidente de la República, Lenín Moreno, firmó este jueves el Decreto Ejecutivo que oficializa la creación del Consejo Consultivo, Productivo y Tributario, una instancia de diálogo y concertación entre el sector público y privado para promover la inversión, la producción y el empleo. Este Consejo tendrá la capacidad de recomendar la adopción de acciones y políticas en al menos 14 áreas de trabajo, que van desde la política tributaria, el cambio de la matriz productiva, la consolidación de la dolarización, la promoción de inversiones, la atracción de capitales, entre otras. El Comité Ejecutivo del Consejo Consultivo estará presidido por el vicepresidente, Jorge Glas. Además, el organismo estará conformado por los ministros de Economía, Comercio Exterior, Industrias y Productividad; Trabajo, Agricultura y el director del Servicio de Rentas Internas. También lo integrarán seis representantes del sector privado y de la economía popular y solidaria designados por el Presidente de la República. Por el sector privado, el Comité estará integrado por Lucía Calderón, de la Conferencia Nacional de Cámaras de la Economía Popular; Richard Martínez, del Comité Empresarial Ecuatoriano; Lucciola Muentes, de la Asociación Interprofesional de Artesanos Sin Fronteras; Iván Ontaneda, de Fedexpor; Edisson Garzón, Grupo ProponLe; y Cristian Cisneros, de la Cámara Nacional de la Pequeña Industria. (Ver infografía) En su discurso, el vicepresidente Glas recalcó que asume con entusiasmo el desafío de trabajar con todos los que son parte de esa fuerza productiva del Ecuador. Explicó que este mecanismo de diálogo los llevará a recorrer las provincias del país, para diseñar una primera propuesta que espera esté lista en 90 días. Señaló que el trabajo “será asumido con mucha responsabilidad, conscientes de crear nuevas riquezas y formas de producción, para dar paso a la innovación en todos los niveles de producción”. “Con el Consejo Productivo y Tributario buscamos tener 16 millones de emprendedores”, apuntó Glas. Iván Ontaneda, presidente de Fedexpor, agradeció al presidente Lenín Moreno “por cumplir su palabra” al conformar esta instancia. Mencionó que el sector exportador fortalece la dolarización por el ingreso de divisas, por eso insiste en su fortalecimiento. Señaló que Fedexpor plantea trabajar en una agenda comercial, promoción de exportaciones, logística aduanera y carga tributaria. Christian Cisneros, representante de la pequeña empresa, mencionó que el 95% del tejido empresarial del país está compuesto por pequeñas y medianas empresas (pymes). Indicó que hay que trabajar en proteger la producción nacional frente a las importaciones y mejorar el acceso a créditos productivos. En tanto, Richard Martínez, presidente del Comité Empresarial, planteó cuatro ejes de trabajo: sostenibilidad fiscal y dolarización, competitividad e innovación, crecimiento económico e inversiones. Martínez pidió estabilidad tributaria y aseguró que las empresas colaborarán con las propuestas del presidente Moreno, como el plan ‘Toda Una Vida’. En la ceremonia también intervino Lucía Calderón, presidenta de la Cámara de Economía Popular y Solidaria, quien solicitó limitar las importaciones para proteger la producción nacional. Calderón también planteó la creación de un tipo especial de afiliación a la seguridad social, acorde con las condiciones de la economía popular y solidaria. Finalmente, el Presidente agradeció a quienes aceptaron ser parte del Consejo Consultivo y dejaron de lado ideologías y banderas políticas. “Aunque pensemos distinto, vamos a dialogar”, apuntó. Resaltó el valioso aporte de la empresa privada. “El Consejo Consultivo fue una oferta de campaña y hoy una prioridad de Gobierno”, enfatizó Moreno. (I) ——————– Ejecutivo analizó la proforma de inversión pública La tarde del miércoles, Glas y Moreno, junto a otras autoridades, examinaron la proforma presupuestaria de inversión pública para lo que resta del año. Evaluaron qué proyectos de inversión en fase de ejecución deben continuar, cuáles se postergarían para el siguiente año o reformularían; y aquellos que se iniciarán para aportar al mejoramiento de la situación económica y social del país. Los planes de Moreno se encaminarán al cierre de brechas territoriales, generación de actividades intensivas en empleo, complementariedad con iniciativas privadas y la reducción de la salida de divisas.

 

El Universo

Junio 23, 2017

Gobierno crea Consejo Consultivo Productivo, con Jorge Glas a la cabeza

 

Seis funcionarios del Gobierno, del área económica, comercial, industrial, y seis representantes del sector privado, así como del sector artesanal y de la economía popular y solidaria conformarán el Comité Ejecutivo del nuevo Consejo Consultivo Productivo Tributario, que estará liderado por el vicepresidente Jorge Glas.

Tendrá un Comité Ejecutivo integrado por siete delegados del Ejecutivo y seis del sector productivo y de la Economía Popular y Solidaria.

El Consejo, que se creó este jueves vía decreto ejecutivo tendrá como función emitir recomendaciones, propuestas de políticas y normativas para la productividad y competitividad.

Deberá impulsar el cambio de la matriz productiva, fortalecer la dolarización, fortalecer el sector exportador, generar empleo, fortalecer la economía, atraer la inversión extranjera y reducir las tasas de desempleo en el país.

De acuerdo al mandatario, el Consejo resolverá temas para mejorar la productividad, promover la inversión, generar más divisas, aumentar el empleo, y pondrá en primer lugar el diálogo los concesos, entenderlos, oirlos escucharlos y llegar a acuerdos.

Además, facilitará y simplificará los trámites para crear empresas o mejorar los procesos con las ya existentes. La conformación del consejo será muy útil para entender las necesidades de los empresarios, de los productores, de los comerciantes, de los actores de la economía popular y solidaria, y de qué manera pueden contribuir para afianzar el modelo productivo, agregó.

Lo integran: el vicepresidente Jorge Glas, quien lo preside. Además los ministros: Carlos de la Torres, de Economía y Finanzas; Pablo Campana, Comercio Exterior; Eva García, de Industrias y Productividad; Raúl Ledesma, Trabajo; Vanessa Cordero, Agricultura; y Leonardo Orlando, director del Servicio de Rentas Internas (SRI).

Además Lucía Calderón, de la Confederación de Cámaras de la Economía Popular y Solidaria; Richard Martínez, del Comité Empresarial Ecuatoriano; Lucciola Muentes, de la Asociación Interprofesional de Artesanos Sin Fronteras; Iván Ontaneda, de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor); Édison Garzón, del Grupo ProponLe; Cristian Cisneros, de la Cámara Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa.

Su labor será canalizar y evaluar las propuestas y recomendaciones desarrolladas en espacios de diálogo.

En un plazo de hasta 90 días, el Comité Ejecutivo del Consejo Consultivo, Productivo y Tributario presentará propuestas al presidente Lenín Moreno.

Si alguna propuesta del Consejo tiene que ver con decisisones legislativas, se podría invitar al presidente de la Asamblea, José Serrano, a algunas de las reuniones que mantengan.

El sector productivo, que hoy estuvo presente en la instalación del Consejo, pidió generar espacios de competitividad inherentes al fortalecimiento institucional, tener una agenda comercial, revisión del peso de la regulación pública, promoción comercial y aspectos logísticos aduaneros.

Reacción del sector productivo.

La conformación del Consejo fue el escenario para que el sector productivo que asistió a la ceremonia haga pedidos.

Richard Martínez, del Comité Empresarial Ecuatoriano, saludó la apertura al diálogo tras las distancias con el anterior Gobierno. A su juicio será mejor fomentar el ingreso de divisas antes que limitar su salida. Agregó que temas prioritarios son, por ejemplo, el análisis de la Ley de Plusvalía, los tratados bilaterales de inversión y el dinero eléctrico.

Según Cristian Cisneros, de la Cámara Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa, se debe impedir que la industria nacional se debilite por una mayor apertura a las importaciones. Planteó el acceso a crédito con menos tasas de interés.

Para Iván Ontaneda, de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), la sobrecarga de regulaciones y el aumento de la carga tributaria incidieron en su competitividad. Destacó la promoción comercial como una propuesta del gremio.

Lucía Calderón, de la Confederación de Cámaras de la Economía Popular y Solidaria, rechazó lo que llamó propuestas neoliberales de “recortar por recortar” el gasto público. Pidió que la totalidad de las compras públicas sea para productores ecuatorianos.

En tanto, Moreno señaló que el momento que vive el país no es fácil, pero hay mucha expectativa de que sea superado y para ello se requiere un esfuerzo compartido.

 

 

El Comercio

Junio 23, 2017

La brecha en el presupuesto del Metro de Quito se debe cubrir sin el BID

 

Ayer, 22 de junio del2017, empezó a operar la tercera tuneladora del Metro de Quito, La Carolina, que cavará entre Solanda y Quitumbe. En el acto protocolario estuvieron el alcalde Mauricio Rodas y el presidente de la República, Lenín Moreno, quienes explicaron que hay un acuerdo para que el Ejecutivo ayude a financiar la brecha en el presupuesto de esta obra. El pasado miércoles se confirmó, luego de una reunión entre Moreno y Rodas, que el Gobierno apoyará con las garantías soberanas para financiar la brecha de USD 330 millones que tiene este proyecto. Para esto ya hay un acuerdo entre el Cabildo y el Ejecutivo. Según Miguel Dávila, administrador general del Municipio, el acuerdo incluye que la Alcaldía busque créditos que no sean del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ya que el Estado necesita mantener intacto el cupo de préstamos en este multilateral. Dávila explicó que se negocia un crédito FIEM con España por USD 100 millones. Los acercamientos con otros organismos crediticios, diferentes del BID, para financiar el faltante aún no se pueden revelar. Según el concejal Eduardo del Pozo (Creo), siempre es importante mantener un diálogo directo entre autoridades locales y nacionales para poder avanzar en temas importantes, como el caso de las garantías soberanas para cubrir la brecha financiera en el Metro. Sin embargo, aún hace falta profundizar en otros temas importantes para la ciudad, dice Pozo, como la calidad del combustible y el pago oportuno de los dineros que adeuda el Estado a la ciudad. Mario Guayasamín, concejal por Alilanza País (AP), también ve como positivo el trabajo para acercar posiciones entre el Alcalde y el Presidente. Destaca que se haya hablado de los terrenos del Municipio que puedan ser entregados para el proyecto Toda una Vida. Asegura que en el anterior Régimen hubo trabas desde el Cabildo para ceder espacios para levantar unidades educativas del milenio. La tuneladora ​ Moreno destacó que el Metro es el más grande proyecto de movilidad que se haya hecho en Quito, el cual permitirá reducir los tiempos de viaje y crear más unión familiar. Finalizado el acto protocolar de ayer, 22 de junio, el Jefe de Estado fue el encargado de presionar un botón que activó la sirena con la cual se dio inicio a los trabajos de la tuneladora La Carolina, que partirá hacia la estación Quitumbe realizando un recorrido de 3,6 kilómetros. Esta tuneladora es diferente a la otras dos que ya iniciaron sus operaciones, pues tiene una longitud de 100 metros, mientras que las otras dos son de 90 metros. Según el Burgomaestre la obra tiene un avance de 30% y se espera que para el primer semestre del 2019 finalice completamente la construcción. Al momento están activos 37 frentes de obra y 10 mil trabajadores directos e indirectos. “Es necesario destacar que de ese número de trabajadores 500 son exmigrantes que han podido retornar a su país”, señaló Rodas. Tres tuneladoras: La Guaragua, Luz de América y La Carolina, son las encargadas de realizar la excavación y construcción de los túneles. Para fines de agosto concluiría la obra civil en las estaciones La Carolina, Morán Valverde y Cardenal de la Torre. En contexto ​ El Metro de Quito tiene al momento tres maquinarias construyendo el túnel de 22,6 km. Ahora se hacen gestiones para financiar una brecha de USD 330 millones. Se espera inaugurar esta obra en 2019.

 

 

El Telégrafo

Junio 23, 2017

Agunsa invertirá $ 178 millones en Manta Agunsa invertirá $ 178 millones en Manta

Entrevista a José David Recalde / Gerente general de Autoridad Portuaria de Manta

 

 

La repotenciación del puerto se realizará en tres grandes fases en función del movimiento de contenedores. Redacción Economía Más de millón y medio de dólares se invertirán en la construcción de la terminal de pasajeros para cruceros del puerto de Manta. La obra estaría lista en 2018. Así lo indicó el gerente general de la Autoridad Portuaria de Manta (APM), José David Recalde, a PortalPortuario.cl y replicada por APM. Este diario recoge los detalles más importantes de esa entrevista que informa además sobre las futuras inversiones de la compañía chilena Agencias Universales S.A. (Agunsa) en el puerto. ¿Qué es lo que más destaca del ingreso de Agunsa a la delegación del puerto de Manta? La coordinación entre Agunsa, a través de TPM; y APM genera sinergias en la explotación portuaria de Manta. La firma privada incorpora tecnologías y sistemas que incrementarán la eficiencia en las operaciones. ¿Qué es lo más atractivo del proyecto presentado por la concesionaria? Por una parte, la apuesta al sector turístico mediante la incorporación de la terminal de pasajeros con una capacidad cercana a 30.000 personas. Resaltar también que el plan de desarrollo, presentado y que está en ejecución, responde a un crecimiento progresivo de tráfico, reforzando el que tradicionalmente se ha atendido en el puerto de Manta, mejorando la eficiencia en la prestación de servicios; y apostando por la atracción de nuevos mercados, en especial de la carga contenerizada. ¿Cuál es monto a invertir y cuántas etapas intervienen para la repotenciación del puerto de Manta? Están establecidas inversiones de $ 178 millones en tres fases: Reconstrucción ($ 8 millones); Fase 1 ($ 60 millones); Fase 2 ($ 110 millones). El desarrollo de las fases 1 y 2 está sujeto a indicadores de inversión, por lo que la fase 1 se divide en: 1A, la cual inició desde la toma física del pasado 1 de marzo; 1B, cuyo indicador es cuando se alcance un movimiento anual de 50.000 TEUs (contenedores de tamaño estándar); 1C, arranca cuando se alcancen los 75.000 TEUs; la fase 2 inicia cuando se movilicen 150.000 TEUs al año. Respecto a la reconstrucción, dicha fase va, en cierta medida, en paralelo con la 1A, pero tiene una duración menor y es la “plataforma” para que todas las inversiones de capital fijadas se concreten una vez que concluyan las obras de reconstrucción. ¿Cuál será la inversión en equipos y maquinarias para el puerto? La inversión ofertada por Terminal Portuaria de Manta para equipos durante el tiempo de delegación supera los $ 58 millones. Esta inversión se realizará de acuerdo a las etapas descritas en el contrato: Fase 1A ($ 9,1 millones); 1B ($ 8,7 millones); 1C ($ 2,8 millones); Fase 2 ($ 37,5 millones). ¿Con qué facultades cuenta la APM para fiscalizar el correcto cumplimiento del proyecto? Disponemos de un marco jurídico que permite sustentar todas las actividades de control y supervisión sobre la delegación. En lo relacionado al personal, el equipo humano encargado, que encabeza la Administración del Contrato y demás funcionarios de gran experiencia en ingeniería y operación, permiten generar procesos que apoyan el seguimiento y control de lo que se ejecuta. Respecto a la terminal de pasajeros para cruceros, ¿cuánto se invertirá y cuándo se concretaría este proyecto? Será superior al millón y medio de dólares, y está concretándose porque ya presentaron los estudios y diseños, los cuales están en fase de revisión y una vez que se solventen las observaciones la delegación iniciará la construcción. Como APM nos hemos puesto como meta que en marzo de 2018 la obra esté concluida. Con estas inversiones, ¿cómo se ubica el puerto de Manta frente a otros terminales ecuatorianos y/o de la costa oeste americana? El negocio naviero está cambiando sustancialmente, entre ellos, el precio de los fletes. A eso se suma el impacto que tiene la ampliación del Canal de Panamá en este negocio. Por lo tanto, las líneas de negocio, así como las inversiones, están sentando las bases para que en el corto plazo, el puerto de Manta disponga de servicios de valor añadido que atraerán a las líneas navieras así como a los importadores y exportadores.

 

El Universo

Junio 23, 2017

Jaime Cucalón: Ensamblados deben competir

 

Jaime Cucalón, presidente de la Asociación Ecuatoriana Automotriz (c), señaló que las ventas han crecido este año, pero siguen aún el 13% por debajo de las registradas en el 2015. Peter Tavra Franco

Los autos importados desde la Unión Europea (UE) ya llegan con ciertos beneficios como consecuencia del acuerdo multipartes entre Ecuador y ese bloque, vigente desde el 1 de enero pasado, confirmó ayer el presidente de la Asociación Ecuatoriana Automotriz (AEA), Jaime Cucalón.

Según Cucalón, ya hay carros europeos en el mercado a $ 19.990, que han entrado a competir con otras marcas.

“Hay algo más de modelos y marcas de la UE que están entrando al país y con precios más accesibles, porque los aranceles han comenzado a bajar un 5% y en algunas marcas y modelos se ha podido jugar con el cálculo del ICE (impuesto a consumos especiales), y eso ha hecho que muchos vehículos bajen más del 10% de lo que tenían anteriormente de precio”, explicó Cucalón, quien además presentó el Autoshow 2017, que se realizará desde el 29 de este mes hasta el 2 de julio, en el Centro de Convenciones Simón Bolívar de Guayaquil.

En este evento, en el que participarán 39 expositores y 34 marcas, mencionó Cucalón, habrá un área especial para la exhibición de autos europeos.

Sobre las declaraciones de David Molina, ejecutivo de la Cámara de la Industria Automotriz del Ecuador (Cinae), quien indicó a este Diario la semana pasada que un vehículo armado en Europa que cueste lo mismo que uno ensamblado en Ecuador “no tenía sentido y que había que analizarlo”, Cucalón sugirió, incluyendo a las ensambladoras agremiadas a AEA, que compitan por calidad y precio. “Creo que hay ensambladoras que se han visto beneficiadas durante 50 años de una serie de beneficios tributarios y deben comenzar a competir por su calidad y por su precio, mas no por condiciones impuestas por el Gobierno nacional. Las cuotas de mercado se ganan, las cuotas de mercado no se imponen”, mencionó.

Referente a los cambios que impuso la Junta de Regulación de la Política Monetaria y Financiera, en las que se obliga al cliente y a las empresas importadoras a presentar garantías equivalentes al 150% del crédito para vehículos, Cucalón señaló que los efectos se reflejarán dentro de los próximos 60 días y que se analizan estrategias con las entidades financieras para dar facilidades.

 

 

El Expreso

Junio 23, 2017

El aceite de palma apuesta por nuevos mercados en Europa

 

Los extractos y aceites vegetales constituyen uno de los rubros de exportación con mayor incremento este año. La industria mejora sus niveles de producción

Con un incremento anual del 7 % en su exportación, la industria de palma aceitera se propone ampliar sus nichos de mercado. Europa y el refuerzo de envíos a Estados Unidos son sus nuevos desafíos.

El año pasado, el país produjo 556.000 toneladas de aceite sobre una superficie de 280.000 hectáreas, de lo cual el 55 % se destinó a exportaciones. Silvana Peñaherrera, directora Ejecutiva de la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Aceitera (Ancupa), sostiene que el crecimiento de la productividad en el sector, impulsada por los trabajos de eficiencia, ocurre a un mayor ritmo que el consumo interno (que es del 1,5 % anual). Por ello la opción de cruzar las fronteras se vuelve esencial.

Según el Banco Central del Ecuador (BCE), los extractos y aceites vegetales constituyen uno de los rubros de productos no tradicionales con mejor desempeño en las exportaciones de este año. De enero a abril se vendieron $ 107 millones, frente a los $ 59 millones de igual periodo del 2015.

Frente a otros tipos de aceites, como el de soya y girasol, el de palma tiene mayor protagonismo. Se vende a países de la región como Colombia y México, pero este año un blanco es fomentar también una mayor presencia en mercados como Estados Unidos y la Unión Europea. Actualmente la participación del aceite ecuatoriano en el mercado europeo es del 11 %, pero un acuerdo comercial firmado entre ese bloque y Ecuador eleva las expectativas de seguir invirtiendo en procesos que los ayuden a diversificar y agregar valor para llegar a nuevos nichos de consumo, como el sector farmacéutico, cosmético y alimenticio.

Un mayor uso del aceite de palma también como materia prima para producir biocombustible eleva la expectativa de un potencial crecimiento del sector. Según Ancupa, en el mundo el consumo de aceite está en 55 millones de toneladas, pero se estima que para el 2025 su demanda crecerá hasta en 70 millones.

No obstante, admite que llegar a nuevos mercados no es tan sencillo, más cuando a nivel internacional crece el número de campañas internacionales que desincentivan el consumo de aceite de palma para promover la compra de otros tipos de aceite. No obstante, “cada vez tenemos más estudios que están demostrando todo lo contrario. Está comprobado que a diferencia de otros aceites, el de palma no requiere absolventes químicos”.

La semana pasada, varios países conformaron el Consejo Latinoamericano de Cultivadores y Productores de Palma Aceitera, que tendrá como objetivo final defender los intereses del sector y hacer que este cumpla con las normas internacionales que se requieren, asegurando así su sostenibilidad.

Junio 22, 2017

El Comercio

La proforma presupuestaria se enviará a la Asamblea hasta la primera semana de julio

Carlos de la Torre, ministro de Finanzas, informó que el presupuesto entrará en vigencia en agosto y que la proforma presupuestaria será enviada a la Asamblea Nacional hasta la primera semana de julio. Asimismo indicó que todas las carteras de Estado han elaborado sus análisis y cálculos, que ya han sido remitidos a Finanzas, para hacer los ajustes correspondientes y concretar la proforma a presentarse. Esto tras un encuentro con el presidente Lenín Moreno, a efectos de analizar la proforma de inversión pública para el 2017, esta mañana, 21 de junio de 2017, en Carondelet. El Mandatario se reunió con el vicepresidente Jorge Glas y varios miembros de su gabinete, como Eduardo Mangas, Paola Pabón, Andrés Mideros, Carlos de la Torre, Augusto Barrera, Virgilio Hernández, Patricio Rivera, María Fernanda Espinosa, Miguel Carvajal, entre otros. Los funcionarios repasaron las líneas de acción para “la priorización y optimización de las inversiones y su impacto en las condiciones de vida de la población”, según informó la Secretaría de Comunicación (Secom). Esto puesto a que el evento fue a puerta cerrada y completamente privado. En la reunión analizaron qué proyectos de inversión en ejecución deberán continuar, cuáles podrían postergarse para el siguiente año o reformularse y los que se iniciarán para contribuir a mejorar la situación económica y social del país. Los proyectos bajo la administración del Mandatario se encaminarán al cierre de brechas territoriales, la generación de actividades intensivas en empleo, la complementariedad con iniciativas privadas y la reducción de la salida de divisas, indicó el comunicado de la Secom.

La Hora

Junio 22, 2017

Moreno analizó inversión pública para 2017

Se analizó la optimización de la inversión pública con el objetivo de analizar qué proyectos de inversión en ejecución deberían continuar.El presidente Lenín Moreno, analizó ayer la proforma de inversión pública para este año, en el Palacio de Carondelet, informó la Secretaría de Comunicación (Secom).
Conjuntamente con el vicepresidente Jorge Glas, los consejeros presidenciales, coordinadores sectoriales y ministros de Estado, el Primer Mandatario repasó las líneas de acción sobre la priorización y optimización de las inversiones y su impacto en las condiciones de vida de la población.
En la reunión, se hizo un ejercicio de optimización de la inversión pública, con el objetivo de analizar qué proyectos de inversión en ejecución deberían continuar, así como los que podrían postergarse para el siguiente año o reformularse, y los que se iniciarán para contribuir a mejorar la economía y el campo social del país.

En este último punto, según la Secom, los proyectos bajo la administración de Lenín Moreno se encaminarán al cierre de brechas territoriales, la generación de actividades intensivas en empleo, la complementariedad con inciativas privadas y la reducción de la salida de divisas.

 

El Telégrafo

Junio 22, 2017

Finanzas analizará la deuda con el IESS reportada por la Contraloría

 

Richard Espinosa, presidente del Consejo Directivo del IESS, durante una rueda de prensa. Richard Espinosa, presidente del Consejo Directivo del IESS, durante una rueda de prensa. El ente de control determinó que el Estado debe al Seguro $ 2.878 millones. La Cartera de Economía evaluará el informe para esclarecer si existe la obligación. Redacción Economía El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) tiene previsto presentar mañana los balances generales a la Superintendencia de Bancos, después de que la Contraloría General del Estado (CGE) dispusiera reincorporar el rubro correspondiente a los valores adeudados por el Estado por prestaciones médicas. Lo anunció ayer el presidente del Consejo Directivo del IESS, Richard Espinosa, durante una entrevista radial donde aclaró que si bien la Contraloría determinó que la deuda asciende a $ 2.878 millones “no todo corresponde al Estado”. Al Gobierno Central, explicó Espinosa, le corresponden $ 1.968 millones. A esa cantidad hay que agregar $ 911 millones, cuyo pago atañe a afiliados, empleadores y al Estado. Por pedido del IESS, la Contraloría realizó un examen especial para determinar si la institución procedió correctamente al eliminar de los estados financieros $ 2.527 millones correspondientes hasta septiembre de 2016. El instituto justificó su actuación por falta de registros que sustenten las prestaciones brindadas entre 2001 y 2007. También alegó que los valores son incuantificables porque no existe el reglamento de la Ley de Seguridad Social que determine los mecanismos para el pago. La Contraloría concluyó que la carencia del reglamento no debía ser un impedimento. Es así que, además de recomendar la restitución de los $ 2.527 millones, el IESS debe sumar $ 351 millones por prestaciones de octubre de 2016 hasta el 20 de junio de 2017. Así es como determinó que la deuda total asciende a $ 2.878 millones. “En adelante, según lo que dice Contraloría, entre lo que el Estado y afiliados tienen que seguir contribuyendo suman más de $ 600 millones anuales”, precisó Espinosa, al tiempo de reiterar que el seguro social procederá con las observaciones del órgano de control, aunque admitió desconocer cómo la CGE estableció el monto si no existen respaldos de, al menos, siete años. En los próximos días exigirá al Ministerio de Finanzas los recursos señalados. Al respecto, el titular de esa Cartera de Estado, Carlos de la Torre, dijo a EL TELÉGRAFO que aún no ha sido notificado formalmente. Adelantó que se estudiarán todos los elementos del documento de la Contraloría y sobre esa base se definirá cuál es el procedimiento a seguir, “en función de otras instancias a las que se pueda acudir para aclarar a la situación”. El ministro destacó que se trata de una tema serio “porque están en juego una cantidad importante de recursos que son de todos los ecuatorianos”. Antes de hablar sobre cómo se procedería con el pago, De la Torre señaló que primero se deberá llegar a una definición concreta de si existe o no la obligación por parte del Estado, precisamente porque el problema se originó por una falta de sustento de las prestaciones. Todo dependerá de la evaluación que hará Finanzas con el apoyo de otras instancias. “Podrán salir otras cifras (diferentes al examen de la Contraloría) o, eventualmente, podría también determinarse que no existe obligación alguna”, explicó. Si el Ministerio confirma que el Estado tienen compromisos pendientes con el IESS se procederá a establecer una hoja de ruta. Por el contrario, si determina que no hay obligaciones lo hecho por Contraloría quedará como “una información que está abonando” en la situación, donde se busca “la mejor salida que convenga a los intereses de los ecuatorianos y los afiliados”. El análisis que sugiere deberá ser hecho en conjunto con el IESS, idea con la que coincide Espinosa, quien expresó que ambas instituciones deberán estudiar los mecanismos de pago en apego a la ley. Espinosa y De la Torre también concuerdan en la necesidad de aprobar el reglamento de la ley para evitar nuevos contratiempos. Para Manuel Vivanco, exmiembro del Consejo Directivo del IESS, el examen corrige un error administrativo contable que no restó recursos a la institución, pero la dejó en una situación de dificultad al haberse eliminado el asiento contable de un activo. Además opinó que para proceder con el pago, el Gobierno podría cancelar una parte en efectivo y el resto “a través de bonos del Estado, certificados de tesorería o cualquier otro documento de obligación financiera legalmente permitido”. (

 

 

El Universo

Junio 22, 2017

Ministerio de Finanzas pone otra vez en duda la deuda con el IESS

 

La existencia de la deuda de salud que mantiene el Estado con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) por $ 2.527 millones se puso en duda nuevamente, ayer, por parte del ministro de Finanzas, Carlos de la Torre. Esto, 24 horas después de que la Contraloría certificara públicamente, a través de un informe inapelable, que dicha obligación sí existe y que no fue legal eliminarla de los Estados Financieros del IESS, en septiembre del 2016.

A la salida de una reunión en Carondelet, el ministro aseguró sobre el pago: “Esto tendría que determinarse, inclusive estaría por analizarse si efectivamente existe o no esa deuda”.

También refirió que el problema que ha existido desde antes era justamente la determinación de los montos. Aseguró que se está hablando de una cifra cercana a los $ 3.000 millones, una cantidad “muy importante” para la economía ecuatoriana.

Según la Constitución y la Ley de Seguridad Social, el Estado debe cancelar los costos de las atenciones médicas de jubilados, jefas de hogar e incluso personas con enfermedades catastróficas. Pero desde el 2001 ningún Gobierno la pagó.

En el de Rafael Correa se reconoció la deuda a través de convenios de pago; pero en el 2015 tanto él como el presidente del Consejo directivo del IESS, Richard Espinosa, anunciaron que tras diversos análisis encontraron que la deuda no existía. El desconocimiento se concretó a través de un movimiento contable en el que se hicieron desaparecer del Estado Financiero $ 2.527 millones.

Ayer, Omar Serrano, exmiembro del Directorio del Biess, calificó como positivo el informe de la Contraloría y consideró que el Gobierno debe establecer el pago, que podría ser a través de bonos.

Por su parte, Carmen Corral, exintendenta de Seguridad Social de la Superintendencia de Bancos, coincidió en que se trató de un pronunciamiento adecuado. Explicó que ahora ese informe deberá ser analizado para establecer si hubo responsabilidades administrativas o civiles por parte de las autoridades del IESS y de Finanzas.

Es que en el informe se establece que Richard Espinosa y la directora general del IESS, Geovanna León, inobservaron varios artículos de la Ley de Seguridad Social. También indicó que Espinosa y el representante de los asegurados no se pronunciaron en defensa de la institución cuando conocieron el informe de una comisión interinstitucional que decía que no existía dicha deuda.

Por otro lado, para Corral, se podría aplicar el artículo 101 de la Ley de Seguridad Social que sanciona a funcionarios que han actuado no apegados a la normativa, incluso con remoción del cargo.

Entre tanto, el Frente Unitario de Trabajadores se prepara para pedir la destitución de las autoridades del IESS por su actuación frente a la deuda. Así lo anunciará hoy a través de una rueda de prensa.

 

 

El Telégrafo

Junio 22, 2017

“Ecuador erradicará la pobreza extrema a 2021

 

El registro de las familias que accederían a un incremento del bono empezó en Esmeraldas, Manabí y Guayas. Redacción Economía Desde el 26 de junio hasta el 10 de julio la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) abrirá un portal digital para recoger los aportes ciudadanos al Plan Nacional de Desarrollo. Una vez elaborado el documento, la correspondiente proforma presupuestaria se aprobaría durante los primeros quince días de agosto. Algunos detalles de este plan los compartió el titular de la Senplades, Andrés Mideros, en un diálogo con este diario. ¿Cuáles serán los ejes de trabajo para los próximos cuatro años? Estamos proyectando al Ecuador hacia el 2030, a los 200 años de vida republicana independiente. Uno de los dos pilares del plan es el desarrollo territorial: creemos que el Buen Vivir debe expandirse en todo el territorio, cerrando las brechas territoriales. Hay que planificar los asentamientos humanos y los grandes proyectos nacionales para lograr equidad territorial. Otro pilar es la sustentabilidad ambiental; estamos convencidos de la defensa de los derechos de la naturaleza y nos comprometemos con las agendas globales del desarrollo sustentable. ¿Qué objetivos se alcanzarán? El primero es garantizar derechos para todos durante toda la vida mediante programas como ‘Las Manuelas’ y ‘Toda una vida’. Así, cuidamos a las personas desde la primera infancia pasando por el impulso a la juventud y el acceso a vivienda con ‘Casa para todos’. Para garantizar una vejez con dignidad se implementará el programa ‘Mis mejores años’. ¿Cuál es el eje económico? Uno de los objetivos es lograr una economía sólida, pero no basada en el mercado sino en una sociedad con mercado, en donde logremos generar producción de bienes, servicios para satisfacer las necesidades humanas y distribuir la riqueza. Hay algunos elementos clave: garantizar estabilidad para atraer inversiones, complementar las inversiones públicas con las privadas, defender la dolarización y también controlar la salida de divisas. Apostaremos muy fuerte a la integración regional, a impulsar las exportaciones y el turismo. ¿Cuál es la meta en erradicación de la pobreza? La agenda de las Naciones Unidas plantea la erradicación de la pobreza extrema por ingresos y la reducción a la mitad de la pobreza multidimensional a 2030. Como Ecuador nos comprometemos a hacerlo hasta 2021. La pobreza extrema por ingresos significa disponer de un ingreso mensual para satisfacer las necesidades muy básicas como el costo de la canasta de alimentos. No es lo mismo que una familia de 4 personas reciba $ 50 mensuales, que una de 8 que perciba la misma cantidad. Por ello se ha planteado dar un componente variable adicional a aquellos hogares que tienen mayor número de niños o personas vulnerables. Eso significa un incremento de la transferencia del bono de desarrollo humano para algunos hogares y eso nos permitiría erradicar la pobreza extrema por ingresos en el corto plazo. Por otro lado, se identificó que la pobreza multidimensional se afecta por la falta de acceso a agua potable y saneamiento, y a vivienda de calidad, entonces trabajaremos en esos dos ejes. ¿Se refiere al programa ‘Casa para Todos’? El Presidente ha propuesto la meta de 325.000 viviendas hasta el año 2021, con eso se cerrará el déficit de vivienda en el país. Estamos trabajando con la banca pública y con el sector privado porque son ellos los que construyen las viviendas. Desde los GAD se debe garantizar el suelo, los servicios básicos. Se contará con financiamiento del Banco de Desarrollo, BanEcuador y estamos identificando a las personas más vulnerables para que accedan al programa. ¿Cuándo se implementarán este y el resto de programas? Estamos iniciando el proceso de actualización del registro social, es decir, identificando los hogares en situación de vulnerabilidad. Lo estamos haciendo en Esmeraldas, Manabí y Guayas. Avanzaremos con la Sierra Centro y la Amazonía. Esperamos que a partir de septiembre se empiecen a pagar las pensiones para adultos mayores y el aumento del bono de desarrollo humano. ¿En qué consistirá el plan de austeridad? La propuesta está lista en el despacho del Presidente. En gasto corriente se revisarán temas de seguridad, uso de vehículos en el sector público y el incremento de sueldos. En gastos de inversión se propone que la Contraloría realice informes previos a inversiones públicas.

 

El Universo

Junio 22, 2017

25 sectores de la producción se reúnen en primer Consejo

 

Hoy, en Quito, se realizará la primera reunión del Consejo Consultivo Tributario y de la Producción convocado por el presidente Lenín Moreno, quien anunció su conformación el 24 de mayo pasado durante su discurso de posesión en la Asamblea.

Para el sector productivo, según representantes consultados por este Diario, el Consejo es la oportunidad para plantear reformas a leyes que, según ellos, afectan a su actividad, como el tema tributario.

Uno de los gremios que asistirá será el Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), representado por su director ejecutivo, Roberto Aspiazu, quien sostiene que la cita de hoy será importante para reconocer el terreno y luego llevar sugerencias y propuestas.

Aspiazu señaló que fueron convocados 25 organismos, entre los que constan, además, la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), la Cámara de la Pequeña Industria, el Instituto Nacional de Economía Social y Solidaria; el Ministerio de Industrias, el de Comercio Exterior, y otros.

En el caso de las Cámaras de Comercio, según explicó Patricio Alarcón, presidente del gremio de Quito, no fueron convocadas, pero aseguró que sus propuestas fueron presentadas al CEE, que las llevarán ante el Consejo.

Pablo Arosemena, titular del organismo de Guayaquil, confirmó que el CEE los representará también.

Sin embargo, Alarcón adelantó que en el caso de que se presente alguna propuesta sobre financiar el déficit fiscal a través de salvaguardias o timbres cambiarios se opondrán.

Anunció, además, que propondrán cambios al Código Orgánico de la Producción, que incluyen temas tributarios como la eliminación del anticipo del impuesto a la renta y la reducción del impuesto a la salida de divisas. (I)

Propuestas:
Cámara de Comercio

Régimen tributario
Se propone igualar la exoneración del impuesto a la renta, aplicable a nuevas inversiones que cumplieren con las características establecidas en el Código de la Producción a 10 años, como consta para Alianzas Público-Privadas (APP).

Ley de Incentivos: Compensación del IVA en APP para vivienda y vías.

 

 

El Expreso

Junio 22, 2017

Las remesas mejoran al ritmo de los países con migrantes

 

El crecimiento en EE. UU. y Europa eleva los envíos de los residentes ecuatorianos. Se recuperan montos de 2011

Hacía seis años que Ecuador no tenía ingresos por remesas por encima de los 600 millones de dólares en el primer trimestre, que suele ser el más flojo del año. De enero a marzo de 2017, el país ingresó en las arcas públicas 625,7 millones de dólares, un 5,2 % más que en el mismo periodo de 2016, consolidando dos años de mejora.

La recuperación de las economías de Estados Unidos y países de Europa, donde residen gran número de migrantes ecuatorianos, responde al ritmo de crecimiento de las remesas -junto a la estacionalidad- de acuerdo con el argumento difundido por el Banco Central de Ecuador en su informe trimestral.

Entrada y salida de remesas

Ecuador es un país eminentemente receptor de remesas, enviadas por los ecuatorianos migrados al exterior que residen principalmente en Estados Unidos y en España o Italia. Pero el país también acoge a ciudadanos extranjeros que envían a sus familiares parte del fruto de su trabajo. Así, el balance de remesas para el país deja en las arcas públicas un neto de 558,2 millones de dólares. A los 625,7 millones que se recibieron en el primer trimestre hay que descontar los 67,5 millones que salen. En cuanto a transacciones, el último informe del BCE sobre remesas, refleja que crecieron los giros, de 1,9 a 2,1 millones.

Desde Europa

Catorce meses de crecimiento en España -donde el nivel de desempleo mejora pero aún es alto- respaldan el alza del 11,6 % en las remesas ($ 163,8 millones). En Italia, donde las autoridades también presentan cifras en verde, las remesas fueron menos generosas: un $ 36,9 millones en el primer trimestre, un -5,2 %.

Desde estados unidos

  1. UU. sigue siendo el país desde el que más remesas llegan. Los 352,6 millones de dólares del primer trimestre equivalen al 56,4 % del total y son un 2,8 % superiores al mismo periodo de 2016. El BCE lo achaca a la buena salud de la economía estadounidense, cuyo mercado laboral “se encuentra bordeando el pleno empleo, lo que ha generado incrementos de los salarios reales” y niveles máximos de confianza del consumidor.

Desde la región andina

Indica el BCE que “la última medición del flujo de remesas refleja la presencia de emigrantes ecuatorianos en países de la Región como: México, Chile, Perú, Colombia y Canadá, que aportaron con el 5,8 % ($ 36,6 millones) del flujo de remesas recibido en el país”. A ese monto debe añadirse el resto del mundo que suma 72,4 millones de dólares, un 9,6 % más que en el primer trimestre de 2016.

Por ciudad beneficiada

Las capitales de provincia son las ciudades más beneficiadas por la llegada de dinero de los migrantes, ya que reciben el 54,8 % del flujo total, sumando 343,1 millones de dólares en el primer trimestre del año. Cuenca y Guayaquil mejoraron sus cifras, mientras Quito perdió levemente. En concreto, Guayaquil obtuvo de sus migrantes 147,3 millones de dólares en el primer trimestre; Cuenca, en segundo lugar, recibió 104,8 millones de dólares en flujo; y Quito, en tercer puesto, 94,7 millones de dólares al trimestre.

Envíos por nacionalidad

Ecuador no solo recibe, también envía. Los ciudadanos colombianos, peruanos y chinos que residen y trabajan en territorio nacional hacen que sus países encabecen el listado de destinos en los envíos de remesas. En total, salió del país un flujo de 67,5 millones de dólares en el primer trimestre: a Colombia fueron $ 36,1 millones; a Perú, $ 11,2 millones; y a China, 4,1 millones de dólares.

Por entidad utilizada

Las empresas remesadoras han comido terreno a los bancos privados a la hora de facilitar los envíos de dinero de los migrantes ecuatorianos a sus familiares. En el primer trimestre, el 57,4 % de las transacciones se hicieron en banco privado, cuando un año antes, ese porcentaje era del 62,7 % de las operaciones totales. Ambas alternativas permiten acreditación en cuenta y efectivo. Las cooperativas de ahorro y crédito y mutualistas, apenas asumieron el 0,9 %. El informe no especifica cuánto se movió con dinero electrónico, pese a estar permitido.

 

 

El Expreso

Junio 22, 2017

Alza mínima de agua en el agro

 

Senagua promete que el nuevo costo no afectará al sector agrícola. Banano, arroz y caña, productos que más consumen. Pretenden recaudar $ 77 millones

Hubo una promesa del secretario del Agua, Humberto Cholango durante la reunión que el martes, al finalizar la tarde, mantuvo con representantes de las juntas de riego de la Costa: el alza en el costo del agua será mínima para los agricultores.

El 23 de mayo, un día antes del cambio de mando presidencial, la Secretaría Nacional del Agua (Senagua) aumentó el valor del metro cúbico del agua en alrededor de 7.000 %. Juntas que antes pagaban 3.600 se veían obligadas a cancelar 260.000 dólares por año.

“El secretario del Agua nos ha prometido que el alza será mínima”, señaló a EXPRESO el vicepresidente de la Asociación de Juntas de Riego del Ecuador (Aejur), Rómulo Alcívar.

Hace dos semanas este Diario publicó la queja de las juntas, las que aseguraban que con ese alza de costos quebrarían los pequeños agricultores que toman agua de los proyectos de riego del país, es decir, alrededor de un millón de campesinos.

“El funcionario se ha comprometido a entablar mesas de diálogo para tratar otros problemas de los usuarios”, señala Julio Carchi, vicepresidente de la junta de América Lomas, de Daule.

Según el dirigente, la semana próxima firmará un nuevo acuerdo, cuya tarifa durará por cinco años. El Gobierno anterior esperaba que con ese alza se recauden alrededor de 77 millones de dólares.

Los productores que más agua consumen son los de arroz, banano y caña.

Según Milton Solórzano y Rómulo Alcívar, son ya 47 juntas de la Costa, tras la formación de algunos gremios nuevos. “Hemos dado una alerta y esperamos que no haya paquetazos para el agro”, dijo Solórzano, tras calificar como positiva la apertura al diálogo con el funcionario.

Lo que no está definido todavía es la vigencia del Acuerdo 1523, que aprobó que la cantidad mínima vital de agua, será de 200 litros por habitante al día, tema que según Julio Carchi debería ser discutido por el Gobierno con las alcaldías y prefecturas.

El decreto dispuso el cobro de agua cruda que exceda del valor unificado a los prestadores de servicios de agua potable a nivel nacional. Quien use más de 200 litros por día debería cancelar 0,0039 dólares por cada metro cúbico adicional.

La Comisión de Biodiversidad de la Asamblea Nacional decidió la semana pasada analizar el nuevo acuerdo y, para ello, citó al secretario del Agua, Humberto Cholango. La medida ya recibió críticas del alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, por el impacto que tendrá en los precios de los productos de consumo.

El nuevo cálculo

El acuerdo de la Secretaría Nacional del Agua del 23 de mayo, bajo la gestión de Alexis Sánchez, aplicó una nueva fórmula de cálculo sobre el costo del agua, tomando como referencia los 77 millones de dólares que cuesta la sostenibilidad de la red hídrica del país, dividido por los 19.986 hectómetros de agua autorizados en uso.

Críticas y revisión

Además de los reclamos de los pequeños agricultores, el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, criticó el impacto que tendrá en las industrias, el turismo y el consumidor final el alza del costo del agua que encarecerá los productos. La Comisión de Biodiversidad de la Asamblea Nacional citó al secretario del Agua, Humberto Cholango, a explicar el nuevo acuerdo para someterlo a análisis.

 

 

El Expreso

Junio 22, 2017

Los camaroneros piden al Gobierno apoyo para salvaguardar la inversión

 

El sector socializa su plan de cambio de matriz energética

La llegada de un nuevo Gobierno motiva a representantes del sector camaronero a entablar mesas de diálogo con las nuevas autoridades. El fin es que conozcan los proyectos de inversión que viene impulsando la industria y sobre los cuales esperan seguir teniendo apoyo.

Uno de ellos, y el más importante, es el cambio de matriz energética que busca el reemplazo de motores a diésel por motores eléctricos que garanticen mayor eficiencia y ahorro económico en la producción. Este plan fue presentado el martes pasado a la ministra de Industrias, Eva García, a quien se le pidió trabajar en ciertos temas para que esta inversión pueda darse. El primer pedido, explicó José Antonio Camposano, presidente de la Cámara Nacional de Acuacultura (CNA), es que se le establezca al sector una tarifa eléctrica competitiva y que no varíe por el lapso de al menos de 10 años. Es el tiempo necesario, dijo, que requerirían ciertos empresarios para recuperar la inversión, cuyos costos por hectárea fluctuarían entre $1.500 y $ 3.500, sobre un área piloto de 5.000 hectáreas.

Otras solicitudes están relacionadas a garantizar las inversiones que deberá hacer el Estado para proveer del tendido eléctrico en zonas camaroneras que hoy no tienen el servicio. Así como asegurarse que el Ministerio de Industria provea al sector las facilidades para obtener la tecnología y los equipos que el sector requiere.

“Las autoridades están muy interesadas en que el sector dé un salto tecnológico, pero ese salto debe pasar por un proceso de cambio de motores y de rediseño del sistema de bombeo. Algunos pequeños camaroneros requerirán de un plan Renova, por ejemplo, para poder acceder a nuevos equipos”.

Otra petición hecha a la ministra fue la de brindar mejores condiciones de trabajo a las industrias de balanceado, últimamente beneficiadas con el arribo de inversiones extranjeras.

El pedido está relacionado con garantizarles materia prima de calidad y de bajos precios. “Creemos que hay costos que tienen que revisarse. Tenemos materias primas como la soya que tienen diferimentos arancelarios. El sector requiere de una tarifa de cero arancel, especialmente en una materia prima que no se encuentra en el mercado nacional”.

Son temas, explica Camposano, que esperan seguir socializando con otras autoridades competentes como el Ministerio de Electricidad y el nuevo Ministerio de Acuicultura y Pesca.

 

 

La Hora

Junio 22, 2017

Ecuador: El sector energético es el más contaminante

 

El sector energético es el que más CO2 (dióxido de carbono) emite al aire, dentro del cual tiene un gran aporte el transporte, sobre todo el de carga. Es lo que se dijo en la presentación de la Tercera Comunicación del Ecuador a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

María Victoria Chiriboga, subsecretaria de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente, expuso el documento que abarca el periodo 2011-2015, y que fue presentado ayer por las autoridades ambientales con la presencia del representante de las Naciones Unidas, Nuno Queiroz, como un requerimiento de este organismo internacional.

La funcionaria informó que el país está emitiendo 80 millones de toneladas de CO2, de los cuales el sector Energía (en el que se incluye al transporte) genera el mayor aporte con 46,63% de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) emitidos a la atmósfera, seguido del sector de Cambio de uso de suelo con 25,35%; el sector Agricultura con 18,17%; Procesos industriales con 5,67% y los Residuos con el 4,19%.

Proyectos en cifras:
Comparado con las emisiones mundiales, Ecuador emite el 0,15% de GEI y aunque no tiene compromisos obligatorios de reducción de esos gases, ha emprendido en acciones nacionales voluntarias de mitigación, indicó Chiriboga.Destacó que se trabaja en el cambio de la matriz productiva y conjuntamente con los Gobiernos Autónomos Descentralizados en la reducción de residuos. En la actualidad hay un proyecto que busca reducir 500 mil toneladas de CO2 en 5 sitios específicos de disposición final ubicados en Ambato, Ibarra, Santo Domingo de los Tsáchilas, Otavalo y la Mancomunidad de Mundo Verde.

La Subsecretaria de Cambio Climático también habló de tres proyectos en el área hidroeléctrica que busca una reducción de 8,73 millones de CO2 promedio desde el año 2016 al 2025; en eficiencia energética que pretende una reducción de 1,04 millones de toneladas de CO2 promedio; la eficiencia energética en el sector petrolero que busca la reducción potencial de 1,69 millones de CO2.

Adaptación al cambio climático:
Chiriboga confirmó el incremento en las temperaturas mínimas, medias y máximas en el país que han causado serios estragos y puso como ejemplo a la isla Santa Cruz en Galápagos, donde la temperatura ha variado la media en 1,4º C, la máxima en 1º C y la mínima en 1,1º C.

En estas variaciones ha tenido incidencia el Fenómeno de El Niño, el cual ha provocado anomalías en la temperatura, generando, según el Inocar, variaciones del 4,3º C y 2,6º C en la temperatura superficial del mar, lo que a su vez afecta a la alimentación de los animales marinos, a la pesca y al clima en todo Ecuador.

Las variaciones climáticas también han provocado el derretimiento de los glaciares que se han reducido en un 40%, lo que además incide en los caudales de los ríos. Las proyecciones climáticas no son alentadoras a futuro y los glaciares se verán reducidos por el aumento de la temperatura en 4º C.

En el área de salud, se sabe en la actualidad que el vector aedes aegypti, que transmite el dengue, la malaria y otros, se lo encuentra hasta los 1.600 msnm, cuando antes era hasta los 1.000 msnm, y esto es provocado por el aumento de la temperatura.

En sí, estos vectores están relacionados con la temperatura, acotó la funcionaria. (CM)

Ratifican acuerdo de Paris

Tarcisio Granizo, ministro del Ambiente, anunció que en las próximas horas la Asamblea Nacional ratificará el Acuerdo de París, que fue aprobado en diciembre de 2015 y que establece medidas para la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

“Esta era una deuda que Ecuador tenía pendiente con el resto del planeta y que hasta ahora no lo había aprobado a pesar de haber sido líder en los esfuerzos regionales y mundiales sobre el cambio climático, añadió el Ministro.
Asimismo, dijo que espera que en los próximos días ratifique el protocolo de Nagoya, que se relaciona con el acceso a los recursos genéticos y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización, que se adoptó en 2010 y entró en vigor en 2014.

 

 

El Universo

Junio 22, 2017

Presidente daría avales para Metro de Quito

 

El alcalde de Quito, Mauricio Rodas, informó que el presidente Lenín Moreno apoyará la construcción del Metro y ofreció el apoyo para otorgar los avales soberanos que se necesitan para que el Municipio asuma la brecha de financiamiento de $ 330 millones.

Rodas hizo estas declaraciones luego de una reunión protocolar con el mandatario, en el Palacio de Carondelet, ayer, en medio de la política de diálogo que busca implantar el Gobierno en los cuatro años que vienen.

“Este ha sido un diálogo tremendamente positivo y fructífero. Reitero nuestra voluntad de participar en este esquema”, dijo el alcalde Rodas.

En la cita, el alcalde mostró interés por el plan Toda una Vida y ofreció la donación de terrenos para apoyar el proyecto Casa para Todos.

Junio 21, 2017

El Universo

Petróleo cae a mínimos por exceso de suministro global

Los precios del petróleo cayeron a mínimos de siete meses este martes después de las noticias de aumentos en el suministro mundial de varios productores clave, una tendencia que ha minado los intentos de la OPEP y otros países de respaldar al mercado mediante un recorte del bombeo.

El crudo referencial Brent bajó 1,06 dólares a un mínimo de 45,85 dólares por barril, su menor nivel desde el 18 de noviembre. A fin del año pasado, la OPEP y otros productores acordaron reducir la producción en 1,8 millones de barriles por día (bpd) durante seis meses a partir de enero del 2017.

A las 11:40 GMT, el precio del Brent rondaba los 46 dólares. El contrato de futuros del crudo estadounidense a julio , que expira más tarde el martes, cayó 98 centavos a un mínimo de 43,22 dólares, su nivel más bajo desde el 14 de noviembre, antes de recuperarse a cerca de 43,35 dólares.

Ambos referenciales han caído más de 15% desde fines de mayo, cuando la OPEP junto con Rusia y otros productores extendieron su acuerdo de recortes al bombeo hasta fin de marzo del 2018.

Los suministros de la OPEP aumentaron en mayo debido a una recuperación de la producción de Libia y Nigeria, dos países eximidos del acuerdo. El bombeo libio subió en más de 50.000 bpd a 885.000 bpd luego de que la compañía estatal resolvió una disputa con la alemana Wintershall, dijo a Reuters una fuente. La provisión nigeriana de crudo también está en alza, según cifras de la industria.

En tanto, la producción petrolera de Estados Unidos ha estado creciendo rápidamente este año, alimentando el exceso mundial de oferta. Datos mostraron el viernes que el número de plataformas activas subió por vigésima segunda semana consecutiva a 747, la cifra más alta desde abril de 2015.

Con todo, el ministro de Energía saudí, Khalid al-Falih, dijo que el mercado va en la dirección correcta y que sólo necesita tiempo para reequilibrarse, según reportó el lunes el periódico con sede en Londres Asharq al-Awsat. (

 

 

El Expreso

Junio 21, 2017

Moreno eleva a política de prioridad al diálogo nacional

 

El presidente firmó el decreto que institucionaliza el proceso. Son siete mesas temáticas creadas. 60 días para la evaluación y los acuerdos alcanzados

El diálogo ya es política. El presidente Lenín Moreno firmó ayer el decreto ejecutivo que declaró a los espacios de diálogo y al fortalecimiento de la participación ciudadana como políticas prioritarias del Gobierno nacional.

En su segundo día de la primera visita oficial a Guayaquil luego de su posesión, el mandatario encabezó el acto de inauguración del llamado ‘Diálogo Social Nacional’ en el pasaje Illingworth, entre la Gobernación del Guayas y la Universidad de las Artes, centro de la urbe.

Ante decenas de asistentes, entre autoridades locales, dirigentes sociales, gremiales y más, manifestó su apertura a conversar de temas controversiales con personas afines y no afines. “Es necesario reducir la conflictividad… Es el momento de la reconciliación”, expresó. De esta manera, dijo, cristaliza una de sus ofertas de campaña: abrir un diálogo nacional con todos los sectores.

Son siete mesas temáticas las primeras en integrarse (ver apoyo adjunto). El proceso estará bajo la articulación de la Secretaría de Planificación y Desarrollo (Senplades); y la coordinación, al mando de la Secretaría de Gestión Política. La titular de esta última dependencia, Paola Pabón, no descarta la creación de más mesas temáticas de ser necesarias. “Todos los temas se pueden tratar. No hay temas ocultos. En lo que ha insistido el presidente es que no puede haber condicionamientos”.

Desde la oposición acogen el proceso con beneplácito y desde ya aceptan la invitación presidencial a conversar. “Nuestra voluntad es la de participar activamente en este proceso”, adelantó el alcalde de Quito, Mauricio Rodas, quien asistió al evento de ayer en Guayaquil.

Aparte del también líder del movimiento SUMA, participaron en el acto el alcalde de Cuenca, Marcelo Cabrera; el prefecto de Loja, Rafael Dávila (CREO); el analista económico Walter Spurrier; el prefecto del Guayas, Jimmy Jairala; y sus pares de Manabí y Pichincha, Mariano Zambrano y Gustavo Baroja, en su orden. Además de alcaldes, asambleístas, ministros y titulares de instituciones del Estado. El vicepresidente Jorge Glas no participó.

El siguiente paso en el proceso es la instalación de las mesas temáticas. Una de las primeras en conformarse, en esta semana, será el Consejo Consultivo Tributario.

Los ministerios y secretarías de Estado, dentro del ámbito de sus competencias, podrán instalar los espacios de diálogo. Dentro de los siguientes 60 días, contados desde ayer, la Secretaría de Gestión Política, Senplades y la Secretaría de Comunicación entregarán a Moreno una evaluación del proceso y los acuerdos alcanzados.

 

 

El Telégrafo

Junio 21, 2017

El sector productivo solicitará al Gobierno reinstalar la figura del contrato a plazo fijo

 

La generación de nuevas plazas de empleo es uno de los principales objetivos que prevé alcanzar el gobierno del presidente Lenín Moreno. La generación de nuevas plazas de empleo es uno de los principales objetivos que prevé alcanzar el gobierno del presidente Lenín Moreno. Foto: Archivo Noticias relacionadas: Los peligros de la “flexiseguridad” en el área laboral Los gremios del país aprovecharán el inicio del Consejo Consultivo, Productivo y Tributario para presentar sus propuestas, las cuales no afectarán la seguridad social del empleado. Redacción Economía El Consejo Consultivo, Productivo y Tributario, que se instalará este jueves, será clave para que los representantes de los gremios de los sectores productivos presenten sus diversas propuestas, sobre todo en temas laborales y tributarios, a fin de generar empleo y reactivar la economía del país. A inicios de este mes, en entrevista con diario EL TELÉGRAFO el presidente de la Asociación de Industrias Textiles del Ecuador (AITE), Javier Díaz, recalcó la necesidad de recuperar el contrato a plazo fijo. “No podemos seguir con un contrato a prueba, y que después se convierta en indefinido; incluso los mismos trabajadores están sufriendo las consecuencias de ese cambio”, indicó. Otra propuesta de la AITE es crear una modalidad de contratación acorde a la manufactura. Iván Nolivos, abogado especialista en temas laborales, considera importante que se reforme el Código del Trabajo para reinstalar la figura del contrato a plazo fijo, que antes “fue buena y generó empleo”. “El Ministerio del Trabajo tiene cómo controlar que no se perjudique a los trabajadores y que de ninguna manera la contratación a plazo fijo, sea por un año o por dos, afecte la afiliación de los empleados”, subrayó Nolivos. Mencionó que hay determinadas políticas laborales del Ministerio del Trabajo que generaron problemas a los empleadores, por ejemplo, la adopción del Código Orgánico General de Procesos para generar los vistos buenos. “El tema no es de legislación, sino de políticas a nivel del Ministerio (…) que están en contra de los empleadores”, indicó Nolivos. Mientras que Andrés Robalino, director ejecutivo de la Cámara de Industrias, Producción y Empleo, indicó que dicho Consejo Consultivo será importante para presentar al ministro del Trabajo, Raúl Ledesma, las propuestas del sector manufacturero, en temas tributarios, laborales, societarios, etc. Robalino indicó que siempre han solicitado al Gobierno adaptar el mercado laboral a las necesidades del sector productivo. Tras ello explicó que más del 90% de la generación de empleo en el país está en las áreas productivas, como comercio, construcción, industria, agricultura, pesca, etc., y que si la idea es reactivar la economía hay que solucionar los problemas que tienen actualmente las empresas micro, pequeñas, medianas o grandes en contratar personal. “Esa flexibilidad o adaptabilidad laboral del mercado hacia los sectores productivos es necesaria para reducir el desempleo en el país, con el objetivo de lograr esa meta del Gobierno de generar 250.000 empleos, y darles seguridad al empleado y empleador”, subrayó. Por ello dijo que la idea es la de buscar una mayor adaptabilidad, facilitar las contrataciones, buscar una ocupación, ya sea por obra o por hora “que es algo que tienen otros países en Latinoamérica”. “Todo lo que tiene que ver con la parte legal en relación a la contratación debe ser más sencillo de implementar, así como el despido de personal para que las empresas no huyan de emplear a gente, sino más bien se incentiven y lo hagan”, detalló Robalino. Agregó que dichas propuestas no afectarían el tema de la seguridad social del empleado, ya que “las empresas no sacan nada explotando porque ningún empleado será productivo si está siendo explotado”. El ministro Ledesma descartó la flexibilidad laboral En entrevista con Ecuavisa, el ministro del Trabajo, Raúl Ledesma, recalcó ayer que el Gobierno está en contra de toda flexibilización laboral, ya que implica precarización. Comentó que su objetivo es generar empleo mediante nuevas tipologías de contratos que no están dirigidas para los que tienen trabajo. “Por supuesto que protegeremos los derechos de los trabajadores, pero las nuevas tipologías de los contratos son para aquellos que no tienen empleo”, indicó Ledesma. Acotó que la dinamización laboral no abarca solo los contratos, también pasa por una profunda reforma administrativa en el Ministerio del Trabajo. Por ello esta semana se anunciarán acuerdos que dinamizarán el registro de contrato, el de reglamento interno, una serie de procedimientos administrativos que generarán facilidades para la vinculación del trabajador. “Estoy seguro de que en el Consejo Consultivo recibiremos insumos y propuestas de toda la ciudadanía, de empleadores y trabajadores, que dinamizarán los distintos sectores productivos, como el turístico y el agroindustrial. (Además) tengo muchas ideas y las propondré en el seno del Consejo”, comentó. Sector textil del país pedirá eliminación de ISD Respeto a lo tributario, el titular del AITE explicó que, en el caso del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) para importar materia prima, insumos, maquinaria y repuestos, la postura del sector es eliminar inmediatamente dicho tributo. “Ese impuesto está castigando la producción, nos resta competitividad y liquidez”, subrayó. En cambio en cuanto al anticipo del Impuesto a la Renta el planteamiento es que se regrese a una figura de impuesto anticipado presuntivo. En la reunión que mantuvo en la Asamblea, Díaz presentó una propuesta enfocada en impulsar una política de promoción de exportaciones agresiva para productos textiles, confeccionados en el país, que generarían alrededor de 100.000 plazas de empleo en los próximos cuatro años y, si las cosas van mejor, podría duplicarse esa cifra. “Hemos hablado para generar un clúster textil y confección, que incluye un centro de innovación o de investigación; planteamos la necesidad de hacer ajustes en la normativa laboral, sobre todo, en la metodología de contratación, reformas al Código del Trabajo y cambios en la política tributaria”, señaló el empresario.

El Telégrafo

Junio 21, 2017

La deuda del Estado central con el IESS es de $ 2.878 millones, según Contraloría

 

El presidente del Consejo Directivo del IESS, Richard Espinosa, durante una rueda de prensa. El presidente del Consejo Directivo del IESS, Richard Espinosa, durante una rueda de prensa. Foto: Miguel Jiménez / EL TELÉGRAFO La institución solicitó en noviembre un examen especial a los valores eliminados de los estados financieros en 2016. El titular del IESS recalcó que acatará las sugerencias de la Contraloría. Redacción Economía El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) dará cumplimiento estricto a las recomendaciones de la Contraloría General del Estado sobre el examen especial respecto al valor de la deuda que mantiene el Estado con la institución. “Somos, de hecho, la primera administración desde 2001 que hemos decidido de manera responsable resolver un problema, que nadie lo quiso hacer anteriormente”, recalcó el presidente del Consejo Directivo del IESS, Richard Espinosa, en una rueda de prensa. Explicó que, de acuerdo al examen especial, se determinó que el Estado adeuda al Instituto un total de $ 2.878 millones. El monto está compuesto por los $ 2.527 millones correspondientes hasta septiembre de 2016, y $ 351 millones por prestaciones desde octubre de 2016 hasta el 20 de junio de 2017. Espinosa informó que convocó para este miércoles una reunión del Consejo Directivo, para inmediatamente incorporar las observaciones emitidas por el órgano de control. “Y ahí sí aprobar los balances del IESS y posteriormente mandarlos a la Superintendencia de Bancos como manda la ley”. También indicó que la próxima semana enviarán una carta de solicitud al Ministerio de Finanzas, para que se cumpla con el respectivo pago dispuesto por esta auditoría. Advirtió que la cartera de Estado deberá pronunciarse sobre cuál será el mecanismo de pago. Sobre la cuantificación de la deuda, Espinosa dijo que no sabe cómo Contraloría la hizo, puesto que no existe registro desde 2001 hasta 2006. La mañana del martes, la directora general del IESS, Geovanna León, ya había señalado que la Institución acataría las recomendaciones de la Contraloría en el examen especial. El informe final, entre otras cosas, señala que la eliminación del rubro se hizo “sin sustento” y que “estas prestaciones no requerían de la existencia de un reglamento”.

 

 

El Telégrafo

Junio 21, 2017

El consumo de productos ecuatorianos fortalece la dolarización

 

Editoriales: Las alertas están encendidas. En la primera quincena de junio las importaciones se dispararon al 72%. Era algo previsible si se tiene en cuenta que el IVA regresó al 12% y las salvaguardias se eliminaron. Los ciudadanos tienen ahora mayor capacidad de consumo, lo que revela recuperación económica; sin embargo, si la tendencia se mantiene, la balanza comercial se verá afectada. Y eso pone en riesgo la dolarización. Hay un consenso nacional: mantener al dólar como moneda. Pero si enviamos nuestro dinero al extranjero, porque eso significa comprar artículos importados, este sistema no durará durante mucho tiempo. Es verdad que el Gobierno y la empresa privada deben mejorar las capacidades productivas del país para exportar más. Pero los ciudadanos también tienen un nivel de responsabilidad: consumir lo nuestro. Hay que dejar atrás la creencia de que lo ecuatoriano es de baja calidad. Solo así se fortalecerá -y se mantendrá- la dolarización.

 

 

El Telégrafo

Junio 21, 2017

El BNF reestructurará deudas hasta este 18 de octubre.

 

Lorena Cerna, gerenta del Banco Nacional de Fomento, hace un llamado a los ciudadanos a reestructurar sus deudas con la entidad. Lorena Cerna, gerenta del Banco Nacional de Fomento, hace un llamado a los ciudadanos a reestructurar sus deudas con la entidad. Foto: Marco Salgado / EL TELÉGRAFO Redacción Economía Los deudores del Banco Nacional de Fomento (BNF) tienen hasta el 18 de octubre para reestructurar los montos que mantienen pendientes con la entidad en liquidación. La Ley para la Reestructuración de las Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores, vigente desde abril de este año, fijó 180 días de plazo para realizar dicha gestión. El principal requisito para acceder a los beneficios que ofrece la ley es que los deudores abonen al menos el 5% del saldo del capital de la deuda. Con ello, accederán a la condonación de los intereses de mora y de los gastos judiciales. Una vez que el cliente realiza el pago, el BNF ampliará el plazo de pago de la deuda hasta el doble de tiempo pactado inicialmente y se suman dos años de gracia. Además se establece una tasa de interés fija de 5%. “Este beneficio no tiene límite de monto de capital. Es para todos los clientes, independientemente del saldo de capital de la deuda y del plazo de vencimiento de la deuda”, afirmó ayer Lorena Cerna, gerenta del BNF, en un conversatorio con los medios de comunicación. Las personas que tuvieron una discapacidad posterior a la entrega del crédito y cuyo saldo de capital hasta la fecha sea de $ 40.000 gozarán, además, de las exoneraciones fiscales que constan en la Ley de Discapacidades. Adicionalmente, y bajo el mismo requisito, si el cónyuge o el titular de la deuda falleció “solo por esta vez serán extinguidas las deudas”, dijo Cerna. El BNF hace un llamado a los deudores para que se acojan a los beneficios de la ley. A nivel nacional se dispusieron 16 puntos de atención dentro de las oficinas de BanEcuador. En total son 30.200 clientes, la mayoría son agricultores, que tienen que reestructurar sus obligaciones, de quienes 1.000 ya lo hicieron. Hasta el próximo 18 de octubre los juicios coactivos están suspendidos, pero serán reactivados después de que venza el plazo. Finalizados los 180 días que otorgó la ley, el deudor podrá renegociar su obligación pendiente, pero se incluirá el pago de intereses, multas, recargos y costas judiciales, informaron las autoridades.

 
El Universo

Junio 21, 2017

Directora del IESS defiende eliminación de $ 2.527 millones de sus balances

 

Esta mañana, la directora general del IESS, Geovanna León, aseguró que las autoridades de la entidad han actuado responsablemente sobre los balances del IESS y que el hecho de haber dado de baja una deuda de $ 2.527 millones que mantiene el Estado con la entidad de Seguridad Social, solo fue un movimiento contable. La funcionaria se refería al informe preliminar (sujeto a pruebas de descargo) que fue emitido por la Contraloría el 29 de mayo pasado.

En ese informe se indicaba que fue ilegal dar de baja dicho monto que constaba en los balances del IESS como una cuenta por cobrar al Gobierno por $ 2.527 millones hasta agosto de 2016. Sin embargo en septiembre el valor quedó en $ 0.

La funcionaria indicó que lo que se buscaba al borrar dicha deuda, era transparentar los balances pues no existen, a decir de Geovanna León, los respaldos para acreditar dicha deuda. En todo caso, dijo que se esperará a tener el informe final por parte de la Contraloría. Explicó que se acatará la decisión del ente de control.

Entre tanto, hace pocos minutos se conoció que la Contraloría General del Estado ya tiene aprobado el informe, pero aún no lo hace público.

 

 

La Hora

Junio 21, 2017

Loja: 32 proyectos viales en el olvido

 

En dicha administración llevó a efecto la contratación de 34 estudios y diseños de las vías rurales mencionadas. En total, fueron 1.152 kilómetros, que cuentan con diseños definitivos, o sea proyectos que para ser ejecutados se necesitarían 705 millones de dólares, aproximadamente.

El prefecto actual de Loja, Rafael Dávila Eguez, menciona que la principal característica de la anterior administración fue “la elaboración de estudios, se contrataron 34 consultorías, para igual número de vías”.

El funcionario acota que “los estudios reposan en la Prefectura de Loja, sin poder ser utilizados. La ejecución de estos 34 proyectos demandaría una inversión, a 2013, de 705 millones de dólares, aproximadamente, monto que está fuera del presupuesto de nuestra institución, pues la Prefectura, de acuerdo con el Código de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización (Cootad), recibe 25 millones de dólares al año”.

Dávila define a los estudios como “presupuestariamente inalcanzables, técnicamente innecesarios, el tráfico de las vías rurales está muy por debajo de las vías interprovinciales, evidentemente para el sector rural las normas internacionales señalan que el ancho adecuado es de 6 metros, y eso sin mover muchos taludes”.

El Prefecto manifiesta que la elaboración de los estudios estuvo mal planificada. “Fueron elaborados al calor de la gran bonanza petrolera en donde se creía que el Gobierno iba a nadar en dinero. Solo dos de los 34 proyectos se han ejecutado, la vía Celica-Cruzpamba-Y del Muerto, y la Río Pindo-Amaluza”.

Asimismo, Dávila indica que los estudios bien los pudo haber realizado en la misma Prefectura, ya que cuenta con un departamento de proyectos y un equipo técnico calificado, pues en la actual administración, el personal técnico de la institución ha desarrollado los estudios que se utilizan para la construcción de vías. “No era necesario contratar consultorías, 32 estudios no le sirven de nada a Loja, es plata perdida”, subrayó.

Se necesitaba planificación

El exprefecto y actual asambleísta de Loja, Rubén Bustamante, indica por su parte que durante su gestión, la provincia necesitaba una planificación en el sistema vial. “Ningún proyecto puede ejecutarse en Ecuador si no se tiene los estudios pertinentes (…) Estos se realizaron en una planificación global de desarrollo. Loja es la única provincia del país que está preparada enfrentar un proceso de construcción vial, es decir, con estudios listos para poder ser ejecutados”, apostilló.

Sobre la validez de los estudios que critica el prefecto Dávila, no siendo un profesional de la ingeniería civil, Bustamante señala que él se atreve a cuestionar los proyectos. Se han ejecutado la Río Pindo Amaluza, que es un ejemplo de trabajo vial; la Celica- Cruzpamba-Y del Muerto y se olvida de la Cariamanga-Río Pindo. Asimismo, la Vilcabamba-Moyococha, la Chiriguala-Changaimina, que las ejecutamos en nuestro periodo”, resalta el ahora congresista.

Sobre las vías que viene construyendo la Prefectura de Loja en la actualidad, Bustamante menciona que: “Miente el prefecto Rafael Dávila, ya que las está ejecutando con los estudios. Si él no tuviera los estudios, estuviera preso, la Ley de Contratación Pública es clara, si usted ejecuta un proyecto de esa magnitud debe tener estudios”.

Ejecución de proyectos

El exalcalde de Celica, Oswaldo Román, quien se desempeñó como consejero en la anterior administración de la Prefectura, menciona que en la administración de Bustamante se “hicieron estudios de más de mil kilómetros de vía y, solo asfaltó 3 kilómetros en la Saraguro-Tenta. También se colocó un doble tratamiento en la Chiriguala-Changaimina. Eso hicieron, nada más”, enfatizó.

“Al actual Prefecto tampoco le sirven los estudios, porque no está utilizando un método constructivo que tenga durabilidad. Los estudios fueron desarrollados con las normas que posee el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP)”, hizo hincapié Román.

El exalcalde asegura que los estudios para la construcción de vías que posee la Prefectura de Loja no sirven ya que, “si se quiere hacer un trabajo responsable, hay que gestionar los recursos y cuando estos lleguen, ya los precios habrán variado y tal vez hasta las condiciones habrán cambiado. Es ilógico, se lo dijimos a Rubén Bustamante, era una locura hacer solo estudios”. (EVLL)

Estudios deben fiscalizarse

Jairo Montaño Armijos, exalcalde de Saraguro, también fue consejero en la administración de Bustamante y recuerda que “se contrajo una deuda con al Banco del Estado para hacer estudios. En Saraguro se hicieron dos proyectos. Personalmente creo que se debe fiscalizar aquellos estudios porque conozco que esas consultorías en la práctica no sirvieron, y si no sirvieron, ¿para qué los pagaron?”, se preguntó.

“Se malgastaron los pocos recursos que tiene la provincia. La idea era excelentemente buena, pero lamentablemente en ese periodo la ineficiencia de quienes dirigían la Prefectura los llevó a pasarse cinco años solo en estudios”, comentó Montaño.

EL DATO:

Oswaldo Román y Jairo Montaño, en 2014 participaron como candidatos a la Prefectura de Loja.

LA FRASE: “Los estudios (34) reposan en la Prefectura de Loja, sin poder ser utilizados. Su ejecución demandaría (al 2013) una inversión de 705 millones de dólares”. Rafael Dávila, Prefecto de Loja.

 

El Expreso

Junio 21, 2017

La UE vigila la asesoría para eludir impuestos

 

Los bancos o abogados que indiquen cómo beneficiarse de ventajas tributarias deberán informar a la Comisión Europea

La Comisión Europea (CE) presentará hoy miércoles una propuesta que obligará a los intermediarios fiscales, tales como bancos, consultores o firmas de abogados, a informar a las autoridades tributarias cuando den asesoría que pueda ayudar a evadir impuestos en la Unión Europea.

Los intermediarios estarán obligados a comunicar esta situación cuando los planes elaborados para sus clientes, ya sean individuos o empresas, cumplan con una serie de “marcas distintivas características de las estrategias típicas de evasión”, según las fuentes comunitarias que adelantaron los detalles de la propuesta.

Las autoridades fiscales de cada país, que reciban la información, tendrán que cargarla después en un registro central al que tendrá acceso el resto de Estados miembros de la Unión.

La norma afectará a todos los intermediarios que proporcionen asesoría fiscal, incluidos aquellos que presten servicios dentro de la propia empresa para la que trabajan, aunque la Comisión Europea no ha incorporado una definición precisa de los mismos.

En algunos casos, la obligación recaerá sobre el contribuyente, como cuando su consejero se encuentre en un país de fuera de la UE, cuando se trate de asesoría en la propia empresa y cuando el servicio esté proporcionado por un abogado sujeto a secreto profesional.

En este último caso no puede obligarse al profesional a informar, pero sí a su cliente.

El objetivo de Bruselas es hacer vinculante para todos los países de la UE la recomendación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que instó a hacer obligatoria la revelación de estas informaciones, dentro de sus esfuerzos para luchar contra la erosión de la base impositiva y la transferencia de beneficios (BEPS, en sus siglas en inglés).

De hecho, países como el Reino Unido, Portugal o Irlanda ya cuentan con regulaciones sobre la materia.

Una vez que la propuesta sea validada por el colegio de comisarios y presentada oficialmente, lo que está previsto que ocurra mañana, esta tendrá que ser debatida y aprobada por unanimidad por los países.

La Comisión confía en que la legislación entre en vigor para el año 2019.

Es la primera vez que Bruselas propone reglas para atajar la actividad de los intermediarios fiscales, una iniciativa que se enmarca en la ofensiva legislativa contra la evasión de impuestos que inició en particular a raíz de las revelaciones de los Papeles de Panamá.

Desde entonces, la UE ha acordado la directiva contra la evasión de impuestos (ATAD, en sus siglas en inglés), el intercambio de información entre Estados sobre los pactos fiscales que conceden a multinacionales, los informes por país sobre la actividad de las corporaciones en su territorio o la “lista negra” de paraísos fiscales fuera de la Unión Europea.

Junio 15, 2017

El Expreso

La banca da tres escenarios económicos según su oráculo

El líder del gremio presentó perspectivas económicas de 2017 ante empresarios. En la arista optimista el crecimiento económico es de un 0,5 %

El timbre cambiario reaparece en las perspectivas económicas de un análisis hecho por el gremio de los bancos privados, como una de las opciones que el presidente Lenín Moreno puede seguir. “Pero este timbre será ‘light’ o se presentará una herramienta algo similar, para desarrollar un esquema de devaluación fiscal”, dijo José Julio Prado, presidente de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador, en el conversatorio con los empresarios efectuado ayer en Guayaquil.

Explicó la diferencia entre un timbre ‘light’ y ‘heavy’ (fuerte): el último tiene un valor fijo, que depende solo de qué dice la Junta. El ‘light’ es más de mercado, que se va regulando sobre la base de la demanda que hay. Aclaró que él como analista económico prefiere que no se aplique ninguno.

Agregó que con un timbre o algo similar, para poder importar habrá que comprar unos papeles en una Bolsa de Valores o al Gobierno. Lo medular del tema está en el valor de esos papeles. Se puede fijar un precio y si se quiere frenar las importaciones se lo encarece.

En el escenario, que Prado cree que es el más cercano de que ocurra, se indicó que los ingresos fiscales se mantendrán limitados, generando presiones para elevar la carga hacia ciertos sectores. No obstante, el gremio en la arista positiva estima que el crecimiento económico este año puede ser del 0,5 %. Y en 2018, del 1,5 %.

Los tres escenarios que se pueden dar en el Gobierno de Moreno

Pesimista

Menos del 25 % de cumplirse

Gasto público se mantiene todavía demasiado alto para el tamaño de la economía.

Petróleo cae unos 5-6 dólares en promedio durante el segundo semestre de 2017.

Desequilibrios en el BCE crecen. Préstamos al sector público superan los $ 10.000 millones.

Dinero electrónico se mantiene como alternativa de financiamiento fiscal.

Cobertura de Reserva Internacional frente a pasivos exigibles del BCE se deteriora por debajo del 30 %.

Incertidumbre genera reducción de depósitos similar a la del 2015.

Decrecimiento económico retorna a niveles del 2016.

Timbre cambiario o similares.

Incertidumbre constante y presión sobre la dolarización.

Optimista

Menos del 25 % de cumplirse

Existe un plan de ajuste con metas claras y previsibles.

Gasto disminuye en forma paulatina para que el déficit en cuatro años llegue al -2 % del PIB.

Se consigue reperfilar la deuda externa.

Se estabilizan los ingresos, en especial por el lado de crecimiento de exportaciones.

La composición inversión pública vs. privada pasa del 55 % – 45 % actual a 40 % – 60 % en 4 años.

Dinero electrónico deja de ser un proyecto de BCE que genera incertidumbre y se comienza a generar un verdadero ecosistema privado de pagos y de disminución del uso de efectivo.

Rentabilidad bancaria retorna al promedio latinoamericano. La banca acompaña la recuperación económica.

La economía crece en el 2017 cerca del 0,5 % y en el 2018 cerca del 1,5 %, recuperación no rápida pero consistente.

Base

Probabilidades del 50 % de cumplirse

Plan económico que permite una reducción parcial de déficit (aproximado -4 % en 4 años).

Hay un acercamiento al FMI y consigue un acuerdo que permite conseguir préstamos de Banco Mundial y otros multilaterales.

Se consiguen nuevas emisiones de deuda externa a mejores plazos y tasas (pero todavía muy altas).

Los ingresos fiscales se mantienen muy limitados, lo cual genera presiones por aumentar la carga hacia ciertos sectores.

El dinero electrónico del BCE se detiene y se generan incentivos para proyectos de billetera móvil en sector privado.

El BCE se compromete a mantener como mínimo cobertura de 100 % de Reservas Bancarias Privadas.

Esquema de devaluación fiscal o similar a un timbre cambiario light.

Esas pequeñas señales de confianza generan un espacio para atracción de inversiones y fortalecer la dolarización.

 

 

 

 

 

El Expreso

Junio 15, 2017

El Estado traza un plan para ‘optimizar’ su tamaño

El mecanismo de evaluación de servidores públicos está en estudio. El Gobierno espera apoyo del sector privado

El Ejecutivo intenta poner orden. Los servidores públicos, que según el Ministerio de Trabajo ya suman 480.475, pasarán por una etapa de evaluación. Algunas plazas, adelantan las autoridades, se eliminarán y sus ocupantes podrían reubicarse en el sector público o en el privado.

Según el ministro del ramo, Raúl Ledesma, el primer ejemplo se verá en la anunciada eliminación de los ministerios coordinadores. Ahí, muestran datos de la Federación de Servidores Públicos, hay cerca de 800 funcionarios.

Actualmente, el Gobierno trabaja en un proceso de evaluación del camino a seguir en las entidades suprimidas. Una de las alternativas es que esos trabajadores pasen a programas que está impulsando el presidente Lenín Moreno. “Algunos servidores irán a ciertas instituciones, dependiendo de sus competencias, y otros, veremos, si se reorientan al sector privado”, detalló el ministro, ayer, en Quito.

El mecanismo en estudio todavía no cuenta con un estimado de ahorro en el gasto corriente (sueldos y salarios) ni con un número de plazas que se suprimirían.

La información necesita, además, una definición de totales. Según datos del Servicio de Rentas Internas (SRI), los 480.475 servidores públicos podrían llegar a cerca de 800.000 si se toma en cuenta a empleados de la seguridad social (IESS, Issfa, Isspol), de las empresas públicas, de la banca estatal y de los gobiernos autónomos descentralizados (municipios, prefecturas y juntas parroquiales).

El único dato cierto es que en el Presupuesto General del Estado de 2016, que se prorrogó hasta este año, se contempló un gasto de 8.789 millones de dólares solo para sueldos y salarios. El monto más alto de egresos que tiene el país.

El ministro de Finanzas, Carlos de la Torre, ofreció que en menos de un mes estará lista la proforma presupuestaria para lo que queda del año. Adelantó que habría recortes, pero no precisó si la reducción afectaría a los gastos para el pago a burócratas.

Durante un encuentro con representantes de la Cámara de Comercio de Guayaquil, el ministro Ledesma aclaró que la Ley Reformatoria a las leyes que rigen el sector público, en vigencia desde el 19 de mayo, permite que quienes trabajen en el mismo cargo durante cuatro años, con contrato o nombramiento provisional, puedan acceder a un nombramiento fijo mediante un concurso donde obtengan la calificación establecida. Trabajo tiene 180 días para definir el concurso.

Los empresarios se acercan con propuestas

Hay acuerdos y puntos en común. El presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, Pablo Arosemena, visitó al ministro de Trabajo, Raúl Ledesma, para presentarle sus propuestas para incrementar el empleo en el Ecuador.

El empresario calificó de “señal positiva” la apertura del ministerio. Alabó, además, que el funcionario público haya salido del sector privado porque entiende la dinámica laboral.

Entre las propuestas está, por ejemplo, la aplicación de la “flexseguridad laboral”. La medida incluye contratos a plazo fijo, el pago por horas y la “libertad, seguridad y capacitación” para los trabajadores.

La cámara, que genera 250.000 empleos con sus asociados, espera que haya pragmatismo a la hora de definir políticas que impulsen el trabajo.

Ledesma se mostró abierto a las sugerencias y dijo que llegarían hasta el Consejo Consultivo que tratará temas laborales y tributarios. El órgano se conformará hasta la próxima semana y sus primeras resoluciones llegarían en unos 60 días.

 

El Telégrafo

Junio 15, 2017

Ecuador sigue con la TEA más alta de la región José Prado, presidente de la Asociación de Bancos.

 

En el informe anual del Global Entrepreneurship Monitor (GEM) 2016, realizado por la Escuela de Negocios de la Espol (Espae), se destacó que Ecuador tuvo un porcentaje del 31,8% en la Actividad Emprendedora Temprana (TEA). Con esta cifra el país cuenta con la TEA más alta de América Latina, superando a países y vecinos como Colombia que tiene una cifra del 27,3% y Perú con el 25,1%. Según los datos presentados por los profesores Guido Caicedo y Xavier Ordeñana, en 2016 el 22% de la población fue emprendedora naciente, mientras que el 11% son nuevos emprendedores. Además se expuso que el 20,8% de la población adulta habría emprendido tras aprovechar una oportunidad, no así el 8,9%, que lo ha realizado por necesidad. Asimismo se explicó que se ha incrementado el uso de inversionistas informales y de familiares, en comparación al del sistema bancario que se redujo. En 2016 el 45% de los emprendedores utilizaron el sistema bancario, en comparación al año pasado que se utilizaba en el 47%. Por otra parte, los emprendedores que se financian con sus propios recursos aumentaron del 96% al 99%. Sobre el financiamiento bancario, José Prado, presidente de la Asociación de Bancos, aseguró que “hemos visto que el entorno económico ha sido más complicado entre el 2015 y 2016 porque en 2015 hubo una reducción de todas las líneas de crédito porque el entorno económico hizo que haya menos liquidez”. Sin embargo, Prado dijo que se espera que para el segundo semestre de 2017 haya una recuperación económica. “Podríamos esperar que se comiencen a ampliar las líneas de crédito hacia todos los sectores de manera adecuada”, acotó el dirigente gremial. (I) Burkina Faso lideró el ranking en el estudio En el estudio GEM 2016, Ecuador solo fue superado por Burkina Faso, quedando en el segundo lugar por detrás de un TAE del 33,5% del país africano. La investigación fue realizada por 36 expertos a 2.000 adultos a nivel nacional para determinar. 66 naciones formaron parte del GEM, según informaron los autores del trabajo. Otros países latinoamericanos citados fueron: Chile con el 24,2% de TEA y Brasil con un 19,6%.

 

 

El Telégrafo

Junio 15, 2017

El SRI recaudó $ 5.859 millones en los primeros cinco meses del año

 

El Servicio de Rentas Internas (SRI) informó que las recaudaciones tributarias registradas en los últimos 10 meses muestran signos considerables de recuperación económica, sin tomar en cuenta las contribuciones solidarias. Por ejemplo, de enero a mayo de este año la captación de tributos superó los $ 5.859 millones, lo que representa un aumento del 10%, en relación con el mismo período de 2016, cuando se obtuvieron $ 5.315 millones. El SRI afirmó que dichas cifras no contabilizan las contribuciones solidarias. La constante recuperación económica inició desde el segundo semestre del año pasado. De hecho, eso ya lo reflejó el Producto Interno Bruto (PIB) del último trimestre de 2016 con una variación positiva de 1,5% respecto al mismo periodo en 2015. De los cinco primeros meses de 2017, mayo se convirtió en el de mejor recaudación de los últimos 46 meses, con un aumento del 13,6%, con relación a mayo de 2016. Igualmente, sin tomar en cuenta las contribuciones solidarias. En el mes pasado, el SRI pudo cobrar más de $ 992 millones, mientras que en mayo del año anterior, la cifra se ubicó en $ 873 millones. Rentas Internas explicó, además, que durante mayo de 2017, $ 373 millones fueron recaudados por concepto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) interno, cifra que representa un crecimiento del 13% en relación al mismo mes de 2016, sin considerar los dos puntos adicionales de este tributo, lo cual refleja el dinamismo económico del mercado interno. Para el director general del SRI, Leonardo Orlando, estas cifras son positivas y reflejan que se ha estabilizado la recaudación tributaria, evidenciando un aumento significativo de la mano de la recuperación en la actividad económica. “Estos resultados también obedecen a la mejora del cumplimiento voluntario de los contribuyentes y procesos eficaces en el combate a la evasión y elusión fiscal. Estas buenas noticias generan expectativas favorables para la inversión productiva en nuestro país”, mencionó. Ayer, en el programa Pensamiento Crítico, de EcuadorTV, Orlando agregó que la entidad asegura que en el segundo semestre de este año se llegará a los niveles de recaudación de 2014, “que fue el de mayor crecimiento en 10 años”. Además mencionó que tras el retorno del IVA al 12%, luego de un año de estar en el 14%, el Gobierno buscará fuentes necesarias para la reconstrucción de las provincias afectadas por el terremoto del 16 de abril de 2016. “Escucharemos propuestas en el marco del Consejo Consultivo Tributario que se creará en los próximos días”, indicó el funcionario. Otro resultado del mejor desempeño económico, se refleja en las ventas realizadas por los principales contribuyentes, que representan aproximadamente el 80% de la recaudación de impuestos, las cuales a partir de noviembre 2016 presentaron crecimiento y en los dos últimos meses de 2017 alcanzaron una variación interanual positiva: marzo de 9% y abril de 4,5%. Para el analista tributario David Mesa, la confianza generada por el cambio de Gobierno, que ha brindado apertura al sector empresarial y, además, la estabilidad económica del país, incidieron para que Rentas Internas registre una mejora de la recaudación de impuestos en los primeros cinco meses del año. “El hecho de que se recauden más impuestos da fe de que la economía está sólida y que mejora”, manifestó Mesa. Otro punto que destaca el analista, son las líneas de crédito productivo que ha abierto el Gobierno Nacional, lo que permite que la economía se dinamice totalmente. “El presidente Lenín Moreno, manifestó (días atrás) que el actor principal de la economía tiene que ser la empresa privada y eso hace que el empresario sienta confianza, que haya inversión, porque aquello genera mayor recaudación”, agregó. Para este segundo semestre, Mesa estima que será de una recaudación de impuestos “bastante alta”, sobre todo, por la disminución de los dos puntos del IVA. Por ello, respecto a la meta que tiene el SRI para este año, de recaudar más de $ 13.700 millones en tributos, Mesa cree que la entidad sobrepasará dicha proyección. “De acuerdo con la estadística y al análisis de los últimos cinco meses, creo que sobrepasará la meta recaudatoria, dados todos los antecedentes que comenté y, adicionalmente, aprovechando la disminución de la tarifa del IVA, lo cual hace que se empiece a recaudar más tributos”, comentó. El sector empresarial pide revisión de leyes tributarias En las últimas reuniones que han mantenido diferentes sectores productivos, han solicitado a las autoridades la revisión de algunos impuestos como el anticipo al impuesto a la renta y el impuesto a la salida de divisas. En la reunión con el presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano, desde la Asociación Ecuatoriana de Software, Andrés Burbano de Lara, propuso la exoneración del Impuesto a la Renta a cambio de contratación de recursos humanos; incentivos para fondos de capital de riesgo y semilla para apoyar a emprendimientos. En una entrevista con este Diario, el Ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana, dijo que ese será uno de los temas principales a tratar en el Consejo Consultivo Productivo y Tributario. “El Presidente ha mencionado en algunas ocasiones que vamos a ver la posibilidad de desgravarlo paulatinamente, un punto por año, contra inversión, dinamismo de la economía y apoyo al sector privado”.

Boletín 146: EL DESARROLLO INDUSTRIAL DEL ECUADOR

El ex – Presidente Correa, en el 2008, hizo aprobar por el pueblo la Constitución vigente, que pocos leyeron en su integridad y menos entendieron, cuyos cinco rasgos principales, entre otros, son: el estatismo, el presidencialismo, la redistribución de la riqueza,  el populismo y el alejamiento nacional de los países considerados imperialistas o capitalistas.

El Estatismo llevó a que, en el artículo 313 de la Constitución, se defina que los sectores estratégicos son: “… la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley”. Varios de esos sectores tienen efectos directos o indirectos  sobre la industria, y están destinados a  “… la decisión y control exclusivo del Estado.”

Ello llevó también a que el gobierno planteara como los ejes del cambio de la matriz productiva, a varios megaproyectos industriales: petroquímico, siderúrgico, del aluminio, del cobre, del acero, de astilleros y de pulpa de papel. Tómese en cuenta que el Ministerio de la Producción y el Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos, en el punto 5.3.6 de un documento sobre la política industrial, señalan ilusamente que la inversión en esos proyectos sumaría 9.213 millones de dólares y que, para el año 2025, los ingresos que generarían serían de 3.832 millones, el impacto en la balanza comercial sería de 3.812 millones, el efecto sobre el PIB llegaría a 4.413 millones y determinarían 5.780 empleos.

A la fecha, 11 de junio de 2017, algunos de esos proyectos no se han iniciado, otros comenzaron mal y se paralizaron, y aparentemente solo el de astilleros está en actividad, pero no en el nivel propuesto originalmente. En el conjunto, el resultado esperado no se ha dado ni modestamente en el cambio en la matriz productiva buscado por el gobierno y no se ve posibilidades ciertas de que alguno de los proyectos madure según la idea original.

El Presidencialismo se practicó con mucha fuerza desde el 2008 hasta el 24 de mayo de 2017, pues el Presidente Correa se colocó en la cima de todas las funciones y entidades estatales y logró que el conjunto de las acciones de ellas se realice a su real saber.

La política redistributiva determinó que no fuera el objetivo final el desarrollo nacional, sino una economía orientada al fortalecimiento del mercado interno y al mejoramiento de las condiciones de vida de la población pobre con los recursos estatales, desestimando el aporte de la empresa privada al crecimiento económico, llenándola de numerosos tributos, controles y trámites; y, haciendo que la inversión extranjera de riesgo existente se vaya del país y que no venga nueva inversión, ante la falta de seguridad jurídica.

El populismo hizo que, aprovechando el gobierno  los ingentes recursos obtenidos de la exportación del petróleo y el endeudamiento agresivo, se incremente el llamado “bono de desarrollo” y sus receptores, y se lo reparta con fines electorales; se creen nuevos subsidios y variedad de becas; y, se aumenten las plazas de trabajo y las remuneraciones de miles de nuevos empleados públicos, por encima de los niveles salariales de los empleados privados y de la lógica macroeconómica, multiplicando procesos, trámites y corrupción.

En el ámbito internacional, se amplió las distancias políticas con Estados Unidos, país con el cual las relaciones internacionales del Ecuador son la de mayor importancia; se negó por mucho tiempo la posibilidad de negociar un tratado de libre comercio con la Unión Europea; se puso en neutro el avance de la Comunidad Andina en los temas de mayor relevancia para el país; y, no se buscó aproximaciones con otros mercados interesantes, gastando infructuosamente muchos esfuerzos de política internacional y de política económica internacional, en crear o aumentar vínculos con países pobres o lejanos que tenían afinidad política con el famoso “Socialismo del Siglo XXI”. La excepción fue China, que se convirtió en el primer soporte financiero para el derroche gubernamental, en condiciones muy gravosas, que incluían la construcción china de obras gubernamentales importantes; pero que, en cuanto a inversión en el país y a comercio bilateral, no dio mayores resultados.

Con respecto a la industria (excepto refinación de petróleo), entre 2007 y 2016, el Producto Interno Bruto (PIB) del sector creció en el 34%, por debajo del crecimiento de la cifra global del PIB (38%) y de las cifras de los sectores de suministro de electricidad y agua (200%), acuicultura y pesca (128%), correo y comunicaciones (100%), servicios financieros (79%), construcción (72%), administración pública y seguridad (62%), enseñanza y servicios de salud (55%), transporte (46%), actividades profesionales y técnicas (36%). Solo marcaron cifras inferiores a la industria, la agricultura (28%), el servicio doméstico (25%), el petróleo (13%), la pesca (7,7%) y la refinación de petróleo, que decreció.

Cabe mencionar, a este respecto, que la industria no funcionó en la década 2007 – 2016 como el motor del desarrollo productivo y tecnológico que se entiende debe ser. Su crecimiento de toda la década correísta, menor que el del PIB total, demuestra que no tuvo la fuerza necesaria para impulsar la oferta de  bienes de producción nacional; por ello, la tendencia por importar fue de gran magnitud, en todo tipo de bienes, de tal forma que en algún momento el gobierno se vio obligado a recurrir a salvaguardias e impuestos internos fuertes, con el objetivo de reducir el consumo de miles de productos.

Las salvaguardias no cumplieron su papel; además de incrementar los precios internos y de no impulsar a algunos sectores de la industria nacional (pues irresponsablemente se las colocaron a muchas materias primas y bienes de capital), generaron ríos semanales de gente hacia las fronteras, para comprar productos de primera necesidad en Colombia o Perú y provocaron cuantioso contrabando, por cientos de millones de dólares.

El cambio de la matriz productiva fue solo un espejismo, que se lo publicitó oficialmente como una realidad o como un proceso exitoso, a pesar de que ninguno de los megaproyectos anunciados por el gobierno tuvo los resultados esperados y de que uno de ellos, la refinería del Pacífico, fue el fiasco más monumental, pues se invirtieron 1.200 millones de dólares y en más de un lustro, solo ha llegado a contar con una explanada y una carretera que ya cuestan más de 1.600 millones, sin que se consiga fondos para su realización (que, además, al país no le conviene llevar a efecto, por múltiples razones).

El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) no aportó para dinamizar esas actividades y cuando lo complementaron con otra ley, el mismo gobierno reconoció que no había dado frutos. Y se advierte que su ambicioso artículo primero decía:

El ámbito de esta normativa abarcará en su aplicación el proceso productivo en su conjunto,… Así también impulsará toda la actividad productiva a nivel nacional, en todos sus niveles de desarrollo y a los actores de la economía popular y solidaria; así como la producción de bienes y servicios realizada por las diversas formas de organización de la producción en la economía, reconocidas en la Constitución… De igual manera, se regirá por los principios que permitan una articulación internacional estratégica, a través de la política comercial, incluyendo sus instrumentos de aplicación y aquellos que facilitan el comercio exterior, a través de un régimen aduanero moderno transparente y eficiente.”

Con respecto a las exportaciones industriales, entre el año 2008 y el 2016, éstas decrecieron en el 12,5% al pasar de 4.484 millones de dólares en el primer año a 3.921 millones en el último, en el cual significaron solamente el 23,3% de las exportaciones totales.

Además, se explica que, de las exportaciones industriales, el 24% corresponde a “Otros elaborados de productos del mar”, el 10% a “Derivados del petróleo” y el 10% a “Manufacturas de metales”, cuyos aportes reales de valor agregado son modestos.

Se destaca la exportación de (miles de) “Otros” productos industriales, que de 2008 a 2016 ha crecido de 1.145 a 1.503 millones de dólares, pasando de significar el 25,5% de las exportaciones industriales en el primer año al 31,3% en el último. Sin embargo, conviene señalar que todos ellos son poco significativos y no hay la expectativa de que alguno o algunos puedan elevar sus ventas para que tengan efecto macroeconómico.

Se anota que, en el primer trimestre de 2017, las exportaciones industriales fueron superiores a las de igual periodo del 2016 en 123 millones de dólares, debido a los incrementos sustanciales en las exportaciones de derivados del petróleo (70 millones de dólares); los otros productos del mar (49 millones de dólares) y harina de pescado (13 millones de dólares), a pesar de que se redujeron las exportaciones de elaborados de cacao y café, manufacturas de metales, sombreros y manufacturas textiles.

El inicio del gobierno del Presidente Moreno lleva a sugerir algunas acciones prioritarias para el Ministerio de Industrias, para acelerar el desarrollo industrial. Solo se las puntualiza y no se las explica, por falta de espacio, pero podrían servir como referentes.

  1. REFORMAS DEL MARCO LEGAL
    1. Ambiental (en relación con el uso del agua, la contaminación del aire, la explotación del suelo y del subsuelo)
    2. Energético (autogeneración por la empresa privada, tarifas industriales)
    3. Para la inversión extranjera directa (seguridad jurídica, renegociación de los tratados de protección recíproca de inversiones, diseño de formas de atracción de capitales, reducción de procedimientos y trámites para las empresas)
    4. Societario (revisión del COPCI y sus reformas y la Ley de Control del Poder del Mercado, mejoramiento del mercado de valores, respeto a la propiedad industrial, promoción de la localización industrial regional, creación de Zedes)
    5. Fiscal (rebaja de aranceles y carga tributaria interna, especialmente)
    6. Financiero (promoción y facilitación de créditos de fomento y privados)
    7. Laboral (impulso a la generación de empleo y revisión de los términos de contratación, administración y finalización de actividades laborales)
    8. De seguridad industrial (capacitación y mejoramiento de sistemas)
    9. De infraestructura (búsqueda de mejoramiento operacional de puertos, aeropuertos, carreteras, parques industriales, zedes)
    10. De exportación y logística (búsqueda de ganancia de competitividad)
    11. De educación y capacitación (dinamización del desarrollo tecnológico).

 

  1. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ESTATAL PARA EL DESARROLLO NACIONAL
    1. Planificación global (SENPLADES) – proyección del Sector Industrial
    2. Economía y Finanzas – obtención de recursos para el desarrollo del sector y atención especial a los temas 1.c a 1.f, 1.i y 1.j antes mencionados.
    3. Desarrollo Agropecuario (Coordinación con el MAG y Ministerio de Pesca)
    4. Energía – ver 1.b
    5. Obras Públicas – ver 1. i
    6. Ciencia y tecnología (SENESCYT) ver 1.b , 1.c , 1.d, 1.j, 1.k
    7. Según los literales del punto 1.
    8. Reducción de tiempos y requisitos para procedimientos y trámites.
    9. Seguimiento constante del correcto desarrollo de las industrias básicas

 

  1. COORDINACIÓN INTERNACIONAL PRINCIPAL CON:
    1. ONUDI En todos los ámbitos del desarrollo industrial
    2. OMC Para impulsar el comercio y la propiedad industrial
    3. CEPAL En temas de macroeconomía e industrialización
    4. CAF           Financiamiento del desarrollo a largo plazo
    5. CAN           Fortalecimiento de la integración andina
    6. ALADI Fortalecimiento de la integración latinoamericana
    7. Centros mundiales de desarrollo tecnológico industrial, para incrementar la competitividad nacional.

 

  1. APOYO AL MEJORAMIENTO DE LAS RELACIONES INTRA-INDUSTRIALES
    1. Impulso a la generación y desarrollo de cadenas productivas
    2. Capacitación empresarial y laboral en sus áreas y en comercio exterior
    3. Coordinación con el sector privado, universidades e institutos tecnológicos
    4. Coordinación con el sector laboral
    5. Formación de grupos de análisis sectorial y regional con los empresarios, los trabajadores y las universidades
    6. Apoyo a la investigación tecnológica y de mercados sobre temas de interés de la industria
    7. Organización de ferias industriales o apoyo a la participación en ellas.
    8. Instalación de zedes en las fronteras, especialmente en Tulcán.

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LEA EL LIBRO “ECONOMÍA INTERNACIONAL Y DE AMÉRICA LATINA”, de Luis Luna Osorio y Claudia Marcela Bastidas. Le será muy útil. Adquiéralo en las librerías del país y de Colombia.

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Anexos ICT 2016 actualizados

Estimados Economistas,

Ponemos en su conocimiento los archivos adjuntos: Anexos_ICT_2016 y Resolución No. NAC-DGERCGC15-00003218 respecto del Informe  de cumplimiento tributario  SRI, únicamente  para  las firmas que tengan auditoria externa.

Se adjunta en formato Excel para la elaboración de los Anexos ICT 2016 actualizados en la página del SRI con fecha 07 de junio 2017, para mayor información pueden acceder a los siguientes enlaces del SRI:

http://www.sri.gob.ec/web/guest/informe-de-cumplimiento-tributario1 

http://www.sri.gob.ec/web/guest/entrega-de-documentos-digitales

Cordiales saludos,

COLEGIO DE ECONOMISTAS DE PICHINCHA

Junio 7, 2017

El Telégrafo

El Gobierno proyecta la disminución del déficit fiscal a $ 4.598 millones en este año

El Gobierno proyecta la disminución del déficit fiscal a $ 4.598 millones en este año Noticias relacionadas: “La dolarización es el contrato social que tiene Ecuador” En 2016 la brecha entre ingresos y gastos públicos superó los $ 7.000 millones. La principal medida de ajuste será reducir la construcción de infraestructura física por parte del Estado. Moises Aveiga Dentro de un mes, aproximadamente, el Ministerio de Economía y Finanzas planifica presentar la proforma del Presupuesto General del Estado (PGE) para lo que resta del año. El anuncio lo hizo el ministro Carlos de la Torre, durante un conversatorio con medios de comunicación el lunes. Ahí adelantó algunos detalles sobre las estimaciones con las que se estructurará la proforma. Por ejemplo, el Gobierno calcula ingresos totales por $ 19.925 millones, divididos en $ 2.212 millones mediante ingresos petroleros y $ 17.713 millones por no petroleros. Del lado de los gastos, Finanzas proyecta $ 24.524 millones, de los cuales $ 15.941 millones serán en gasto corriente y $ 8.582 millones en gasto de capital. La diferencia entre ingresos y gastos da como resultado un déficit fiscal de $ 4.598 millones, equivalente al 4,6% del producto interno bruto (PIB). Es decir que, según esas proyecciones, el Gobierno gastará más de lo que recibirá. Reducir el déficit fiscal es un imperativo para Finanzas, más cuando el año pasado este rubro se ubicó en $ 7.313 millones. “Estamos ajustando el manejo fiscal para alcanzar una meta de un déficit del 4,6%, que es un nivel bastante menor que el que tenemos nosotros hasta este momento y se orienta al objetivo de poder cerrar en la medida de lo posible esa brecha fiscal durante estos cuatro años”, explicó De la Torre. Agregó que no se descarta alcanzar niveles de sostenibilidad de largo plazo que no excedan el 3%. De 2014 a 2017 la brecha fiscal aumentó en alrededor de $ 2.000 millones (ver infografía). Ese incremento, indicó De la Torre, está influenciado por los choques externos que experimentó la economía ecuatoriana a raíz de la caída del precio internacional del crudo y otros elementos. Ante esa realidad, el factor de ajuste fue por el lado de la inversión pública y por el gasto corriente, pero no fueron suficientes para reducir el déficit. Para alcanzar la meta que se propone el Gobierno, el ministro anunció que se planifica un ajuste en el gasto de capital y dejar de construir infraestructura física, dado que en los últimos diez años se erigieron obras que ahora servirán para potenciar la industrialización. En cuanto a las vías de financiamiento, De la Torre mencionó que se analizan diversas fuentes, así como las alternativas para renegociar la deuda. Tampoco se descartan nuevas preventas petroleras. Respecto de las obligaciones que mantiene el Gobierno, el funcionario reiteró que se respetarán todos los compromisos. Incluso se refirió a la deuda por alrededor de $ 1.000 millones que existe con la petrolera francesa Schlumberger, asegurando que “se están evaluando varias posibilidades para cubrir esa obligación”. Sus declaraciones fueron recogidas con positivismo por la compañía que, a través de un comunicado, manifestó que “confía en los avances que se han registrado en el proceso de negociación”. El ministro también se pronunció sobre la evolución de las Reservas Internacionales (RI) en el Banco Central de Ecuador (BCE) que se desenvuelven en función de la demanda de dinero. En ese sentido, explicó que la dinámica de las reservas en el Central depende de las operaciones que no necesariamente están relacionadas con los depósitos que mantiene el sistema financiero en el BCE, sino que son activos líquidos para sus propias operaciones, para canalizar los pagos y cobros que realiza Ecuador en el exterior, y para cubrir la demanda de especies físicas. “Para tranquilidad de todos, esa cobertura supera el 100%”, dijo De la Torre respecto a los depósitos de la banca privada. Las RI ascienden a $ 13.580 millones. Inflación se mantiene decreciente Ayer el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presentó el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de mayo, el cual registró una inflación mensual de 0,05%. Santo Domingo y Quito son las ciudades con las tasas más altas, 0,48% y 0,24%, respectivamente. De enero a mayo la inflación acumulada se ubicó en 0,91%; en tanto que entre mayo 2016 a mayo de 2017 llegó a 1,10%. Recreación y cultura fueron las que más peso tuvieron en la inflación del quinto mes del año con un 0,0665%. El costo de la canasta básica se ubicó en $ 709,18, mientras que el ingreso familiar mensual, con 1,6 perceptores, fue $ 700. El titular de Finanzas señaló que la inflación ha seguido una trayectoria descendente en los últimos años, debido a la estabilización de la dolarización, por lo cual nunca ha superado los dos dígitos. “Ecuador es un país de baja inflación y la trayectoria ha sido decreciente (…). La inflación no es un problema monetario”, concluyó De la Torre.

 

El Expreso

Junio 7, 2017

El presupuesto se encoge

 

El clamor se escuchó. El Gobierno de Lenín Moreno recortará considerablemente los gastos del Estado. Las cifras que discute el Ministerio de Finanzas para este año significan un ahorro de cerca de 5.311 millones de dólares si se comparan con las cifras del gobierno anterior.

Según el Ministerio de Economía y Finanzas, el presupuesto General del Estado para 2017 no superará los 24.524 millones de dólares. En 2016, el rubro alcanzó los 29.835 millones. Es decir, entre el expresidente Rafael Correa y Moreno habrá una brecha del 17,8 % en el gasto público.

Es el recorte más importante de la última década. En 2016 también se hizo un ajuste cercano a los 5.000 millones de dólares, pero respondió a dos recortes motivados por la caída de los precios del crudo.

En comparación con períodos anteriores, los 24.524 millones se asemejan a los 23.950 millones presupuestados en 2011. Es decir, las finanzas públicas regresan a los montos de seis años atrás.

Carlos de la Torre, ministro de Finanzas, explicó que el ajuste responde, en parte, a que el Gobierno dejará de ser el protagonista de la economía nacional. Ese rol pasará, indicó en un conversatorio con medios de comunicación, el lunes, al sector privado. Ellos serán, dijo, el motor de la economía. Durante el gobierno anterior, el Estado se convirtió en el principal actor financiero a través de un gasto público calificado de “excesivo” por la oposición.

Dar un paso al costado en la inversión significa que el Gobierno espera gastar menos en la construcción de obras e infraestructura. También achicar el tamaño del Estado.

Según las cifras iniciales, que estarán definidas en un mes, Ecuador gastará 15.941 millones de dólares en egresos corrientes (sueldos y salarios del sector público). Un año antes, el Gobierno de la autodenominada revolución ciudadana destinó -según la proforma redactada por el Ministerio de Finanzas y aprobada por la Asamblea Nacional- más de 17.412 millones a gastos permanentes. Un recorte de 1.471 millones de dólares.

En el diálogo con los medios, el nuevo ministro transparentó las necesidades de financiamiento que tiene el país pese a los recortes. Son 4.598 millones de dólares porque el Estado solo recibirá 19.925 millones por ingresos.

De ese monto, 17.713 millones de dólares corresponderán a recursos no petroleros (impuestos). De la Torre no explicó de dónde saldría ese monto considerando que, según el director Nacional del Servicio de Rentas Internas, Leonardo Orlando, la recaudación tributaria no superaría los 13.500 millones de dólares, en este año.

Ninguna de las autoridades habló, por el momento, de reformas tributarias.

 

 

 

 

El Universo

Junio 7, 2017

Más dinero electrónico en circulación en Ecuador

 

De acuerdo con el Banco Central, el circulante en dinero electrónico fue de $ 9,77 millones al 2 de junio pasado. Esto equivale a 0,02% de la liquidez total. Aunque se trata de un saldo muy bajo, frente a la liquidez de la economía, esa cifra representa un incremento en el saldo de 17%. Así lo comentó ayer Cordes en su Carta Semanal.

Explicó que trata de un alza de $ 1,5 millones, el mayor aumento semanal en valores absolutos desde su vigencia.

Ayer el director de Cordes, José Hidalgo, informó que no se conocen los motivos para dicho aumento, pero podría ser que funcionarios públicos pidieron más pagos o ciudadanos decidieron acreditar sus cuentas con e-dinero.(I)

 

 

El Expreso

Junio 7, 2017

Los precios de los productos crecen a un ritmo mensual mayor que el año pasado

 

EL alza del valor de las entradas a los estadios fue del 42 por ciento

La recreación y la cultura fue el rubro de gran influencia en el aumento de la inflación mensual de Ecuador, a 0,05 % en mayo pasado.

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) destaca que las entradas a los estadios deportivos, las flores, las muñecas, las tarifas de televisión pagada, las piscinas y los sitios de recreación y el alimento para mascotas subieron de precio.

Las comunicaciones también influyeron: la principal alza, del 4,48 %, se dio en el servicio de telefonía residencial.

Pero también estuvieron en alza, en mayo, la educación; los restaurantes y hoteles; alojamiento, agua, electricidad y gas, transporte y salud.

En el otro extremo están los alimentos y bebidas no alcohólicas, cuya variación mensual del Índice de Precios al Consumidor fue de -0,70 %; el mes anterior este valor se había ubicado en 1,17 %. En mayo de 2016 fue de 0,17 %.

Los otros rubros que bajaron son muebles y artículos para el hogar; bienes y servicios diversos; prendas de vestir y bebidas alcohólicas.

Para junio, algunos de los artículos el indicador, constituido con los precios finales de 359 productos de mayor consumo y utilización, podrían sufrir una alteración hacia la baja por dos factores: la reducción del Impuesto al Valor Agregado del 14 al 12 % y la eliminación completa de las salvaguardias.

Con esto, productos importados reducirán su precio. Esta semana, luego de un recorrido por el Mercado de Transferencia de Víveres, realizado por Diario EXPRESO, se detectó la reducción en el valor de algunas frutas, como la pera, manzana y otras que son traídas desde Chile y Brasil. Los electrodomésticos también bajarán.

Las expectativas están en junio y julio y en lo que pueda hacer el Gobierno para mejorar la liquidez de una economía contraída por la baja del precio del petróleo.

BOLETÍN 145: LOS TRATADOS DE PROTECCIÓN RECÍPROCA DE INVERSIONES

ECO. LUIS LUNA OSORIO – MBA                                                           MAYO 26 DE 2017

 

El Ecuador había firmado, entre 1968 y 2001, treinta tratados de protección recíproca de inversiones. De ellos, hasta hace muy poco estaban vigentes los 17 suscritos: en 1969 con Suiza; en 1993 con  Chile,  Estados Unidos  y Venezuela; en 1994 con Argentina,  China, Francia y  Gran Bretaña; en 1995 con  Bolivia; en 1996 con Alemania, Canadá y España; en 1999 con Países Bajos y Perú; en 2001 con  Italia y Suecia. En ellos constan cláusulas que dicen que, después de su eventual denuncia,  se mantendrán vigentes los términos acordados, por 5, 10 o hasta 20 años.

 

La decisión soberana del Ecuador, de suscribir esos acuerdos se habría basado, desde un punto de vista técnico y racional, entre otras, en estas consideraciones:

 

  • El Ecuador carece de ahorro interno suficiente, que le permita efectuar inversiones en el volumen necesario para acelerar su desarrollo, debido al desempleo, el subempleo y las bajas remuneraciones de la gran mayoría de la población. Incluso, en los últimos años, según el ex – Presidente Correa, algunos de los pocos capitales nacionales habrían salido entre 2014 y 2015 por “… un total de 3.379 millones de dólares, cantidad equivalente a reconstruir íntegramente las zonas afectadas por el terremoto de abril pasado”. [1]_/
  • Eso hace casi imposible que el Estado y la empresa privada nacionales inviertan y enfrenten con éxito la ejecución de grandes proyectos de infraestructura y de producción y exportación de bienes y servicios, en forma satisfactoria, sin el concurso de capitales extranjeros, que es preferible traer por la vía de la inversión y no del crédito, sobre todo si éste es caro, de corto plazo y condicionado a otras exigencias.
  • La atracción de inversión extranjera de riesgo solo es posible si hay seguridad jurídica de largo plazo para el inversor, sea para colocar sus capitales en el país o para enviarlos al exterior en cualquier momento, junto con sus utilidades.
  • Los países que exportan capitales, movidos por sus potenciales inversionistas, buscan la firma de tratados de protección recíproca de inversiones con los países receptores, que den seguridad a sus ciudadanos con respecto a las aspiraciones mencionadas en 3); en consecuencia, hay que firmar esos acuerdos, siempre que sea en términos “ganar – ganar”.
  • Muchos países, incluso desarrollados o en similar estado de desarrollo del Ecuador, ofrecen seguridad jurídica y garantías a los inversionistas extranjeros, por la vía de esos tratados y hay que competir con ellos por recursos no crediticios para los proyectos nacionales.
  • La protección de las inversiones debe hacerse por largos periodos, que pueden ser 5, 10 y hasta 20 años; sobre todo si las inversiones se hacen en grandes industrias o proyectos que requieren periodos importantes de maduración; pues, durante esos tiempos deben tener la seguridad jurídica vigente cuando se los inició o una mejor; y, eso debe constar en los tratados a suscribir.

 

La Constitución vigente, inspirada en el Socialismo del Siglo XXI, dice en su artículo 422: “No se podrá celebrar tratados o instrumentos internacionales en los que el Estado ecuatoriano ceda jurisdicción soberana a instancias de arbitraje internacional, en controversias contractuales o de índole comercial, entre el Estado y personas naturales o jurídicas privadas.

Se exceptúan los tratados e instrumentos internacionales que establezcan la solución de controversias entre Estados y ciudadanos en Latinoamérica por instancias arbitrales regionales o por órganos jurisdiccionales de designación de los países signatarios. No podrán intervenir jueces de los Estados que como tales o sus nacionales sean parte de la controversia.

 

En el caso de controversias relacionadas con la deuda externa, el Estado ecuatoriano

promoverá soluciones arbitrales en función del origen de la deuda y con sujeción a los

principios de transparencia, equidad y justicia internacional.

 

Sobre la base de esa norma, la Corte Constitucional había dictaminado que los 17 tratados que estaban vigentes eran inconstitucionales. Por su parte, el ex – Presidente Correa había dicho que tales tratados requerían ser denunciados, para luego  renegociarlos dentro del marco constitucional. Además, según el informe de una Comisión gubernamental, los tratados no habían servido para atraer gran inversión al país y el Estado ecuatoriano había sido demandado por un total de USD 21.200 millones por compensación, tras la supuesta violación de los acuerdos de protección a los inversores extranjeros, mientras el gobierno había dicho que, en varias de esas demandas, el arbitraje había sido perjudicial al Ecuador.

 

Es más, una legisladora por el movimiento Alianza País, había especificado que acuerdos como estos ya han pasado factura al país. “El Estado ecuatoriano se ha visto absolutamente afectado; tenemos demandas y montos adeudados y pagados por $2.800 millones al momento, y tenemos una serie de demandas que daría un total de $17.000 millones”. [2]_/ Precisamente, USD 17.765 millones en 24 demandas.

 

Con esos antecedentes, hace pocos días la Asamblea Nacional completó el trámite de su denuncia de los 17 tratados bilaterales de protección recíproca de inversiones suscritos por el Ecuador, y el ex – Presidente Correa ratificó esa denuncia el 17 de mayo de 2017, con decretos ejecutivos en los que menciona su inconstitucionalidad.

 

Ello, naturalmente, ha creado incertidumbre entre los gobiernos de los países que habían firmado los tratados y como es lógico, en los inversionistas extranjeros existentes en el país y potenciales. Algunos embajadores extranjeros residentes en Quito también han expresado su preocupación por la denuncia de los tratados, lo que les ha valido amenazas y calificativos despectivos de Correa.

 

Ahora bien, la disposición constitucional es clara, pero tiene efectos desfavorables a la economía nacional, por su disposición de no ceder “… jurisdicción soberana…”.

 

En primer lugar, los tratados internacionales resultan de negociaciones entre estados. Es obvio que, a la hora de firmarlos, las partes cedan posiciones y “soberanía”, en aras del beneficio bilateral o multilateral, según los casos. En consecuencia, lo determinado al inicio del artículo 422 de la Constitución, es un derecho soberano, pero en este caso va en contra del interés de atraer capitales de riesgo desde fuera.

 

Hay tratados como los de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en los cuales incluso se han incorporado cláusulas coercitivas, para hacer que los países cumplan con aquello que se han comprometido; y, cada uno de esos países, que son 164, incluso el Ecuador, han aceptado esos términos y cedido soberanía.

 

Por cierto, el Ecuador en varios casos logró notables triunfos sobre la Unión Europea en su disputa sobre el banano; y, en la OMC, son temas de todos los días las controversias entre países sujetas a su arbitraje, por diversas razones.

 

Al respecto, se recuerda lo siguiente: Ecuador utilizará “todos los mecanismos” a su alcance para lograr una solución satisfactoria al litigio del banano con la Unión Europea (EU), sea por la vía bilateral o del arbitraje, (subrayado es mío) que ya ha reactivado, afirmó hoy su vicecanciller, Rafael Paredes. 11 de Junio 2007 / 12:35    [3]_/

Y también: La Unión Europea (UE) y 11 países latinoamericanos firmaron, el 8 de noviembre pasado, en la sede de la OMC en Ginebra, un histórico acuerdo que cerró formalmente el conflicto comercial sobre el banano, que duró más de 20 años y enturbió sus relaciones. Ante la presencia del director general de la OMC, Pascal Lamy, estos 11 países firmaron el acuerdo que archiva, además, ocho procesos pendientes en el conflicto sobre el banano con la UE. (subrayado es mío)  “Este es un momento histórico”, consideró Lamy al cerrar uno de los conflictos más antiguos y complejos llevados ante la OMC. [4]_/

Por otra parte, el Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena y hasta la Secretaría de la Comunidad Andina, tienen capacidad para exigir (subrayado es mío) a los países Miembros que cumplan con lo que dispone el Acuerdo de Cartagena.

Mediante la resolución N° 1762, emitida el viernes 6 de febrero, la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) rechazó el pedido realizado por el Gobierno ecuatoriano (subrayado es mío) de aplicar medidas de salvaguardia por devaluación monetaria a las importaciones originarias de Colombia y Perú.

Como se sabe,… el Gobierno del Ecuador adoptó la Resolución 050-2014 del COMEX sin la autorización previa de la Secretaría General. La resolución precisa que encontrándose en aplicación las medidas de salvaguardia, el Gobierno del Ecuador deberá disponer su levantamiento de manera inmediata.

En los casos expuestos y en muchos otros, hay una evidente cesión de soberanía, que conduce a que un ente internacional disponga lo que debe hacer el Ecuador. De manera que el argumento utilizado, de que esos tratados iban en contra de la soberanía nacional, porque en  muchas ocasiones los árbitros han fallado perjudicando los intereses nacionales, no tiene sentido; pues, es lógico que el árbitro se pronuncie a favor o en contra de una o más partes, dependiendo de los argumentos y las pruebas que presenten los litigantes bi o multilaterales.

El arbitraje es una manera de solucionar problemas entre dos o más litigantes, en la cual el árbitro, aceptado por las partes, tiene la autoridad para definir quién tiene la razón. Al país no le conviene imponer el árbitro a la contraparte, porque eso significa inclinar de inicio la balanza para el lado estatal; más aún, cuando la idea es que arbitre alguien en el país o fuera de él, de aquellas entidades y personas claramente identificadas ideológicamente con el gobierno ecuatoriano. Tampoco le conviene, porque la mayoría de los otros países no tiene un sistema similar al definido en la Constitución nacional y como es obvio, los inversionistas van a preferir efectuar sus inversiones en ellos y no donde no les ofrecen seguridad jurídica.

 

El gobierno saliente ha dicho que, en aras del interés nacional, renegociará los tratados denunciados y para el efecto ha formado un comité. Lo correcto era que los renegocie sin denunciarlos; porque ahora, en los países y en los potenciales inversionistas afectados, se ha causado malestar y desgano. La renegociación puede iniciarse inmediatamente, según lo que disponga el nuevo gobierno, presidido por el licenciado Lenin Moreno, pero llegar a la firma de nuevos acuerdos, en algunos casos, podría demorar meses y hasta años.

 

Hay que tener en cuenta que el Ecuador no es un mercado sumamente atractivo para los inversionistas de otros países, por varias razones, entre las cuales son principales: 1) el modesto tamaño de su mercado interno; 2) el texto de la Constitución; 3) el hecho de que solo cuenta con tres acuerdos comerciales, derivados de su participación en la ALADI, en la Comunidad Andina y en el reciente Acuerdo Multipartes con la Unión Europea, mientras Colombia, Chile y Perú, que tienen más de una decena de acuerdos con países de grandes mercados, están en capacidad de ofrecer a los inversionistas oportunidades de inversión mucho mejores que las de Ecuador y, por cierto, debido a la cantidad de acuerdos comerciales firmados, mercados de muchos millones de consumidores en todo el mundo. Además, los países inversores tienen suscritos decenas de TBI de textos similares entre ellos y con terceros y no van a cambiar los términos para dar gusto a un receptor pequeño, conflictivo e inseguro.

 

Finalmente, hay que decir que el Ecuador no ha hecho un buen negocio con sus decisiones sobre el tema que se trata y que las consecuencias se las verá en los próximos años, en los cuales el país necesita de una gran inyección de capital, para reemplazar las corrientes de dinero que llegaban por la exportación petrolera. De otra manera, solo verá inversiones extranjeras de poca monta, dirigidas a proyectos de alta rentabilidad y efectos inmediatos, sin mayor impacto en el desarrollo nacional.

 

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[1] _/ http://www.eluniverso.com/noticias/2016/07/14/nota/5690559/rafael-correa-justifica-cadena-su-consulta-sobre-paraisos-fiscales

[2] _/ http://www.ecuavisa.com/articulo/noticias/economia/268936-asamblea-aprobo-denuncia-sobre-tratados-inversion-ecuador-12

[3] _/ http://www.eldiario.ec/noticias-manabi-ecuador/40098-ecuador-buscara-solucion-a-litigio-banano-con-ue/

[4] _/ http://www.revistalideres.ec/lideres/guerra-banano-llego-final-20.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. ElComercio.com