Enero 29, 2016

El Expreso
Enero 29, 2016
Agobio empresarial por los altos costos

En la charla que invitaba a hablar sobre “Banca y Liquidez” la pregunta constante de los empresarios tenía que ver con el timbre cambiario, el alto costo de producir y la fórmula de política económica que debería aplicar el Ejecutivo para salir de una vez por todas de este mal momento.
“Todos las semanas estamos pendientes de las sabatinas para ver si se anuncia lo del timbre cambiario”, dijo uno de los asistentes a César Robalino, expresidente de la Asociación de Bancos Privados (ABPE), quien exponía en la conferencia.
Enseguida Robalino tildó a ese sistema de subasta de divisas, que se pretende aplicar, de “altamente peligroso”. Se refiere al mecanismo de reemplazo de las salvaguardias en el que algunos importadores, para traer mercadería del exterior, debieran previamente comprar unos timbres, mediante una subasta.
Así, si la mercadería les cuesta un dólar, en realidad pagarán más. El incremento va en proporción a lo que pagaron por el timbre, que puede ser el 5, 10, 20 % o más. El objetivo oficialista es precisamente encarecer el costo final de la importación para desestimular que emigren divisas. Pero esta forma de imponer un barrera arancelaria no goza de la aceptación del sector privado. Ni siquiera de los exportadores.
En la charla, otro empresario dedicado a la exportación cafetalera opinó que peor aún en un escenario donde al empresario local se le complica ser competitivo, pues lidia con altos costos de producción que no se compadecen con los que pagan sus pares de países vecinos, por lo que competir con ellos se vuelve cuesta arriba.
Afirma que ahora, por ejemplo, pagan el 20 % más en salarios, el 50 % más en agua y hasta el 50 % más en electricidad. “Por un metro cúbico de agua, pago 6 dólares (por entrada y salida), mientras que el empresario colombiano, 1,50 dólares”. Y eso, dijo, sin contar los 250 dólares que les cuesta sacar un contenedor del puerto. Pese a su queja, el INEC habla de un Índice de Precios al Productor (IPP) que cayó en un 0,68 % en términos anuales, a diciembre de 2015.
Pero Robalino aprovechó, según dijo a Diario EXPRESO, para contar lo que él considera debería hacerse desde Carondelet. Primero, ajustarse los cinturones y manejar un déficit fiscal del 0 % para los próximos tres años. Claro, para lograrlo se necesita bajar fuertemente el gasto público, especialmente el corriente (sueldos a burocracia) y no la inversión pública (obra). Además, revisar el subsidio a la gasolina, de tal manera que se baje el gasto del presupuesto estatal. El otro, una ayuda a los exportadores: exonerarles del anticipo mínimo a la renta y darles créditos baratos y a largo plazo, por parte de la CFN (Corporación Financiera Nacional), que puede apalancarse de organismos internacionales que ofertan bajas tasas.
Él destacó que la velocidad de las especies monetarias en circulación (efectivo en poder de público) sea mayor al ritmo al que crecen los depósitos.

El Comercio
Enero 29, 2016
El efecto en los precios por una menor salvaguardia es incierto

Durante los primeros meses de este año difícilmente se sentirá una reducción de precios de los productos gravados con salvaguardias, según los importadores.
La primera fase de desmonte arrancará este domingo, cuando
1 390 partidas arancelarias, gravadas con 45% de sobretasa, tendrán una reducción de cinco puntos. Entre ellas están alimentos, insumos, maquinarias, artículos plásticos, prendas de vestir, materiales de construcción, etc.
La Resolución 1 del Comité de Comercio Exterior (Comex), adoptada el 21 de enero pasado, establece que los productos gravados con 45% de salvaguardia pasarán a 40%, con base en un cronograma presentado a mediados de año a la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Sin embargo, para algunos importadores el anuncio de esta decisión llegó tarde. Juan Sánchez, vocero de la importadora y comercializadora Estuardo Sánchez, lamenta que no se haya hecho antes porque les hubiera permitido planificar sus importaciones para adquirir productos con menos arancel y, por ende, a menor precio.
“Solo (conocíamos) el informe de la OMC (…) no sabíamos si lo iban a ejecutar o no tal cual. Tengo centenares de productos que traje en diciembre y todavía no los he vendido (…). Hemos pagado los impuestos y nos quedamos con costos altos”, manifestó.
Solo en el tercer trimestre del año pasado sus ventas cayeron en un 18% y a lo largo del año fue un 8%. Lo que más le preocupa es que este año arrancó con menores ventas y que pueda mantenerse así.
El 84% de la mercadería de Estuardo Sánchez está gravada con el 45% de salvaguardias. Entre estos productos están artículos del hogar, plásticos, juguetes, etc.
Para el empresario, los artículos no bajarán de precio mientras mantenga mercadería que llegó más cara y se siga enfrentando los problemas de un año de desaceleración económica, con menor consumo. Aspira que cuando se produzca el desmonte completo la situación pudiera cambiar.
Corporación La Favorita también tiene mercadería que ingresó al país con altas salvaguardias. Uno de sus ejecutivos indicó que las importaciones de juguetes, que están gravados con 45%, solo se las hace una vez al año y, en este caso, ya se realizaron.
La firma asegura que en el nuevo pedido que realice ya se podrá observar un efecto en menores precios. Lo propio sucede en el caso de alimentos porque “las importaciones se realizan en volúmenes considerables para un período de varios meses, dependiendo de la vida útil del producto”.
En noviembre del año pasado, el vicepresidente de la República, Jorge Glas, llamó la atención de las autoridades del Ministerio Coordinador de la Producción para que estén “pendientes” del comportamiento de cualquier empresario que no baje precios cuando se desmonte este mecanismo.
Hace tres días, durante un recorrido por Ideal Alambrec, ratificó que estarán “muy atentos”. Si alguien no hace lo que debe, bueno… tengo confianza en que harán lo correcto (los empresarios)”. Aún no se ha definido si habrá algún mecanismo de control de precios.
Para Javier Díaz, presidente de la Asociación de Industrias Textiles del Ecuador (Aite), es difícil prever una reducción de precios al mismo ritmo del desmonte de las salvaguardias.
La baja del 5% se aplicará en este sector para máquinas de confección e insumos para procesos productivos textiles. “5% no es nada. La sobretasa que hemos venido pagando ha sido altísima y ya pedimos una reducción en marzo pasado”.
El mecanismo restrictivo estableció sobretasas de entre 5% y 45% para 2 961 partidas. En el 2015, según la Aduana, se recaudaron USD 3 894,9 millones por importaciones, de los cuales USD 788,1 corresponden al rubro de salvaguardias.
Álvaro Maldonado, secretario de Desarrollo Productivo del Distrito, explicó que el 50% de las recaudaciones tributarias a escala nacional viene de Quito. Y en esas recaudaciones, las empresas de la ciudad tienen un gran peso.
Para el funcionario y empresario, una reducción de precios no responde al desmonte sino a las condiciones del mercado, y más en una coyuntura económica difícil. Solo en Quito las ventas no petroleras bajaron 8% el 2015. El comercio fue el más afectado.
La coyuntura y los permanentes ajustes comerciales y tributarios también han impactado en la comercialización de licores. Según la Asociación de Importadores de Licores, la primera desgravación impactará poco porque los productos que se beneficiarán representan menos del 0,5% de las importaciones de bebidas alcohólicas en el país.
En negocios como Almacenes Montero la desgravación que empezará este domingo impactará en productos como máquinas para afeitar y cortadoras de cabello.
María José Gavino, ejecutiva de la empresa, indicó que no se hizo un incremento fuerte de precios cuando se fijaron las sobretasas, pero que dado este desmonte tendrían que hacer un estudio para analizar una posible reducción de precios. “El ajuste sería paulatino para que el consumidor vaya viendo los cambios”, manifestó.
Por ahora este negocio tiene productos de una importación anterior. La nueva se podría hacer a mediados de febrero y pagaría menos salvaguardia.
Entre los importadores del país hay cautela, pues el Gobierno analiza aplicar un timbre cambiario que reemplace a la salvaguardia.
En contexto:
El ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia, indicó que la Aduana ya fue notificada sobre el desmonte, para su aplicación. Esta última entidad señaló que enviará “oportunamente” el boletín informativo sobre el tema a los operadores de comercio exterior.

El Telégrafo
Enero 29, 2016
La estrategia estatal en 2016 será priorizar la agroindustria

La promoción de actividades agroindustriales es uno de los objetivos del Gobierno Nacional este año. Para ello, se generarán políticas públicas que la impulsen e incentiven. Así lo aseguró el vicepresidente de la República, Jorge Glas, en su visita a Ecuacoffee, una agroindustria que inició hace 9 años con apoyo público y que genera actualmente exportaciones por $ 28 millones.
El fortalecimiento de este sector es necesario para cambiar la matriz productiva. Como explicó el ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Javier Ponce, nuestra agroindustria tiene todavía un desarrollo precario. Por ejemplo, Ecuador no logra procesar más allá del 8% de la producción cacaotera; el porcentaje restante es vendido como materia prima, dijo.
“Planteamos programas específicos y líneas de crédito sobre todo que permitan el desarrollo. Para ello, se selecciona una serie de productos en donde somos más competitivos, como café, cacao, quinua, palma, entre otros”, recalcó Ponce.
Esto fue ratificado por el ministro de Industrias, Eduardo Egas, quien detalló que ya hay programas a través de los cuales los empresarios pueden capacitarse.
Martha Mora, gerenta propietaria de Ecuacoffee, recordó que su empresa inició con 15 empleados, pero ahora contrata a 120 personas. Agregó que compra el grano de cacao a más de 500 agricultores.
Por su parte, el vicepresidente Glas resaltó que estudios recientes demuestran que la agroindustria tiene potencial de desarrollo en el futuro

El Expreso
Enero 29, 2016
El agro no despunta el 2016

El clima, el mercado y el contrabando son los peores enemigos del agro costeño. El sector espera un año complicado, una especie de choque frontal contra la crisis, que dejará muy golpeada a la economía rural.
En una reunión que congregó ayer a varios gremios del país, bajo la dirección del Grupo Diálogo Rural, y en la que participó EXPRESO la conclusión fue que está en ellos sortear los obstáculos, porque no se aprovechó el boom del petróleo y porque con la reducción de la liquidez es muy poco lo que pueden esperar del Gobierno.
“Primero tenemos que reconocer los problemas para enfrentarlos”, señaló Ney Barrionuevo, director del grupo, auspiciado por Rimisp (Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural). Y en la reunión se habló de todo: del impacto de los fenómenos naturales, del deterioro dramático del suelo, de la falta de mercados internacionales, de los bajos precios.
Lo mencionaron los maiceros, arroceros, cacaoteros, ganaderos, bananeros, paperos, mangueros, soyeros, industriales y proveedores de insumos.
Lo que pasa en el agro tendrá impacto directo en la economía rural, apunta Javier Chon, presidente de la Corporación de Industriales Arroceros (Corpcon). En cantones pequeños, como Jujan o Yaguachi, las únicas industrias son las arroceras (piladoras), agobiadas por el contrabando.
Y él tiene razón. De los 14, 4 millones de ecuatorianos, 5,3 millones viven en el sector rural. El 2014 la contribución del agro al Producto Interno Bruto fue de alrededor del 7 %, esto es, 7.391 millones de dólares.
Los 11 productos agrícolas y agroindustriales generaron de enero a noviembre del año pasado de $ 5.053 millones.
Arroceros
El 30% o 40 % del arroz, represado
Las piladoras están “gravemente” afectadas: la producción no puede salir de sus bodegas y no tienen la suficiente liquidez. La conclusión, reducción de puestos de trabajo. Lo confesaron a EXPRESO industriales y productores preocupados por el colapso que ocasiona el ingreso de arroz peruano.
Los representantes de los arroceros, Heitel Lozano y Washington Núñez, de la Corporación Nacional de Productores (Corpnoarroz), analizaron las consecuencias. La primera, una caída de precios de 2 y 3 dólares por saca. La segunda, incertidumbre sobre lo que les pagarán por las próximas cosechas, que inician en abril.
“Hay un lento movimiento de las ventas. El productor es el más afectado”, señala Lozano, tras insistir en que se asuma un mayor control fronterizo para evitar el contrabando desde Perú. Aunque reconocen que se ha mejorado en algo los controles respecto a los que se hacía a finales del año pasado.
Y dan otras pistas: el control a las piladoras instaladas en las fronteras, incluso en otras partes del país.
El precio, según Núñez, llegó a $ 32, aunque ahora ha repuntado en algo. “Los precios bajaron y afectó a los que estaban en plena cosecha”. Algunas industrias reciben el arroz pero lo pagan a los 30 días, justamente por la falta de liquidez.
Solo en ventas de arroz pilado el sector genera alrededor de 640 millones de dólares al año, a un precio de $ 35 por quintal.
Ambos dirigentes señalan que el Ministerio no ha respondido a un pedido de reunión con el sector. GLC
Bananeros
Ecuador pierde competitividad
El banano, cuya pérdida de competitividad frente a Centroamérica lo está apartando de mercados, hace que los gremios busquen otras opciones. Una de ellas, negociar directamente con los compradores europeos.
En eso está trabajando Agroban con la venta de fruta de alta calidad, cuenta a EXPRESO Gustavo Marún, presidente del gremio y que ayer, por primera vez, participó de las conversaciones del Grupo Diálogo Rural.
Señala que no se esperan mejores precios y que, por eso, el comité que agrupa a productores y exportadores de la fruta recomendó al Ministerio de Agricultura bajar el valor referencial a 6,16 dólares (6,55 era el anterior).
Aunque ayer el precio en el mercado libre o spot, subió a 11 dólares por caja, este no es un valor que se mantendrá todo el año. Se calcula que hasta la semana 14 podría mantenerse en niveles elevados, pero que después bajará.
Según cuenta Gustavo Marún, en el 2014 el valor de la caja, en promedio, fue de 7,5 dólares, lo que hizo que los bananeros inviertan en el mejoramiento de sus plantaciones, cuyos frutos se están viendo ya.
Este año el aumento de la producción hará que los precios caigan en los próximos meses, en parte también porque la crisis internacional reduce las compras en los mercados americanos y europeos.
El valor de las alrededor de 200 mil hectáreas de fincas bananeras es de aproximadamente 3.000 millones de dólares, a un promedio de $ 16.000 cada una. Algunas valen más de 20.000. GLC

El Universo
Enero 29, 2016
Felipe Larraín: Dado lo alicaído del petróleo, el Gobierno debe empujar los TLC

El director del Centro de Políticas Económicas de la U. Católica de Chile y exministro de Hacienda de ese país, Felipe Larraín, ofreció en Guayaquil una conferencia sobre su visión económica.
Se ha advertido que será un año económicamente difícil para este país dolarizado y dependiente del petróleo. Pero usted vino aquí a hablar de oportunidades. ¿Como cuáles?
Tenemos una economía internacional con altas complejidades, pero he sido claro en decir que no hay crisis internacional. Eso ocurre cuando tenemos una recesión en una parte significativa del mundo. El mundo desarrollado está creciendo y mejorando.
¿Quiénes no están creciendo?
Las crisis están en algunos países de la región por razones distintas al ciclo internacional, (como) en Venezuela, Brasil, pero por mucho que en la región tengamos países en crisis, no significa que haya una crisis mundial.
¿Cómo podría Ecuador sacar ventaja de ese panorama?
Tenemos con Chile una característica común: un sector agroalimentario muy potente. Este debe ser el momento para que ese sector en Ecuador tome liderazgo en las exportaciones, dado lo alicaído del petróleo. Y que el Gobierno coopere abriendo mercados para los productores locales a través de tratados de libre comercio (TLC).
¿Cómo incentivar eso en un Gobierno que dice estar en contra de los TLC pues debe proteger la dolarización con la restricción de importaciones?
Hay que explicarle que si quiere salir del problema a través de esa restricción, le va a encarecer el costo de vida a los ecuatorianos, a deteriorar la competitividad a las empresas. La sugerencia es que esto ocurra por la vía de aumentar las divisas a través de las exportaciones, los TLC. Hay que operar sin ideologías.
¿Cree que el Gobierno, en materia económica, opera con ideologías?
No sé pero si tiene esa tentación, le quiero decir que opere en beneficio de los ecuatorianos. No le recomendaría enfrentar la actual circunstancia poniendo restricción a las importaciones. La vía de la restricción va a dar un golpe adicional a la ya alicaída actividad económica.
El régimen implementa ya un proceso de desmontaje de las salvaguardias. ¿Qué más debería hacer?
Las salvaguardias son una restricción transitoria que se hace cuando hay un aumento significativo en las importaciones, que pone en peligro a la industria nacional. No hay que abusar de esta política, son normas que caducan, y yo espero que caduquen y se permita que fluya el comercio, porque las restricciones a las importaciones lo que harán es profundizar la recesión económica.
Hay quienes sugieren como salida la implementación del timbre cambiario. ¿Usted qué opina?
Para mí el timbre es un impuesto a la importación, que va en el sentido contrario a lo que hay que hacer.
Hablando de impuesto, la Asamblea tramita un proyecto de ley que cambiaría el de las herencias. ¿Qué incidencia tendría esto en las actuales circunstancias?
No conozco los detalles, pero cuando uno hace proyectos tributarios hay que considerar que el capital es extraordinariamente móvil. En un momento en que está comenzando una recesión aquí en Ecuador, es una muy mala oportunidad.
¿Si el capital se va de la economía, qué pasará?
La incidencia es que hay menos recursos para financiar la inversión, menos oportunidades, menos empleo, menos crecimiento; esto también se va a sentir en los salarios.
¿Entonces este año no sería prudente implementar aumentar el impuesto a las herencias?
En un momento en que está comenzando una recesión aquí en Ecuador, o que por lo menos han habido dos trimestres consecutivos de caída de producto, es una muy mala oportunidad para buscar incrementos de este tipo de impuestos que ahuyentan las inversiones, ahuyentan el capital.
El actual gobierno ecuatoriano sostiene, según ha dicho su presidente Rafael Correa, que hay que poner al ser humano por encima del capital.
Yo no veo una contraposición entre el capital y el ser humano, creo que el capital y el trabajo son complementarios. Me parece que es un mensaje de la época de la lucha de clases, a mi me gusta la cooperación entre trabajo y capital. Para producir se requiere capital y trabajo, no veo esa suerte de conflicto.

El Expreso
Enero 29, 2016
Las acciones chinas siguen volátiles y pierden en un mes alrededor de dos billones de dólares

Las volátiles acciones chinas cayeron de nuevo ayer, lo que lleva sus pérdidas de este mes a alrededor de un 25 % o 13 billones de yuanes (dos billones de dólares), pero los medios estatales insistieron en que la agitación del mercado no refleja a la economía real.
El índice compuesto de Shanghái cerró con una baja de un 2,9 %, y el referencial de las principales acciones que cotizan en Shanghái y Shenzhen restó un 2,6 %. Ambos índices han retrocedido esta semana a niveles no vistos desde el 2014.
El volumen de negocios fue leve debido a que muchos inversores se han alejado de los mercados bursátiles chinos.
Enero comenzó con fuertes caídas de las acciones chinas y una depreciación de la moneda, el yuan, y las ventas no han disminuido luego de que unos datos económicos confirmaron la desaceleración del crecimiento y el deterioro de las condiciones de negocio.
Un editorial publicado en el People’s Daily, el órgano oficial del Partido Comunista de China, rechazó los “temores infundados” sobre la economía, que, según dijo, sigue impulsando al crecimiento mundial y disfruta de un aumento de la inversión extranjera, una inflación moderada y una política monetaria prudente.
La volatilidad del mercado, dijo, no es un reflejo de la economía, sino que confirma que el mercado, el entorno regulatorio y los inversores todavía necesitan madurar.
Entre tanto, el Banco Popular de China (central) introdujo ayer 340.000 millones de yuanes (51.900 millones de dólares) en el sistema financiero, en su segunda inyección de liquidez de esta semana y la quinta desde el 19 de enero.
Este movimiento busca incrementar la cantidad de liquidez disponible como preparación de las vacaciones de año nuevo lunar (8 de febrero), la principal fiesta del país y que suele comportar un aumento del consumo, informó la agencia oficial Xinhua.
La inyección se realizó a través de acuerdos de recompra inversa (conocidos en el mundo financiero como “repos”), una operación por la que se venden valores condicionados a un acuerdo para recomprarlos en una fecha posterior.
El banco central chino anunció “repos” con un vencimiento a veintiocho días por un valor de 260.000 millones de yuanes ($ 39.700 millones) con un interés de un 2,6 %. Además, introdujo otros 80.000 millones de yuanes ($ 12.200 millones) en “repos” a siete días y un interés de un 2,25 %, que sustituyen a un paquete de 110.000 millones de yuanes ($ 16.800 millones) lanzado el pasado jueves y que ya vencía.

Enero 28, 2016

El Expreso
Enero 28, 2016
El ‘no’ a la restricción llega de fuera

El clamor contra un timbre cambiario que restrinja las importaciones y persiga fomentar las exportaciones ha sido unánime en las pasadas semanas entre el sector empresarial.
Para dar peso a sus opiniones, la Cámara de Comercio de Guayaquil buscó apoyos en el exterior. Por eso, localizó en Chile a quien fue ministro de Hacienda en el Gobierno de Sebastián Piñera, Felipe Larraín, y le invitó a compartir con estudiantes, autoridades, empresarios y periodistas sus recomendaciones en un periodo de dificultad económica.
Larraín impartió ayer una conferencia en el Centro de Convenciones de Guayaquil y habló con EXPRESO tras su presentación en rueda de prensa. Pablo Arosemena, representante de los comerciantes, comentó que el Gobierno aún estudia las alternativas para solucionar el déficit de balanza comercial.
Las autoridades, dijo, se están sensibilizando ante las críticas al timbre cambiario. Su homólogo en Quito, Patricio Alarcón, también presente en el encuentro, apostilló que tampoco son buenas otras ideas como los aranceles fijos. Larraín fue contundente: dijo ‘no’ a las restricciones comerciales de cualquier tipo. Restricciones comerciales
Cuando uno se encuentra con un problema de divisas y lo que se hace es cortar las importaciones para ahorrar divisas, puede estar generando un círculo vicioso que profundice esa recesión. Y eso va a afectar a todas las personas. No solamente al comercio, que es importante, también al consumidor final que va a enfrentar bienes más caros. Es imposible que eso no ocurra. También al pequeño productor que necesita importar insumos para producir, le va a estar restando competitividad. En retrospectiva, hay ciertas cosas que se podrían haber hecho, como haber creado un fondo soberano, haber ahorrado en periodos de vacas gordas y haber gastado en época de vacas flacas. Es así como se conduce la política fiscal 2.0 de los países que miran un balance a largo plazo. Además, cuando uno comprime las importaciones, lo que hace es reducir la demanda de la economía”.
La ley de las herencias
“Cuando mencionan ese 75 % de tasa máxima que se planteaban antes, me recuerda a cuando el Gobierno de Francia, el presidente Hollande, un régimen socialista, planteó en sus comienzos que a los ingresos relativamente altos se les iba a cobrar un impuesto del 75 %. ¿Y sabes lo que pasó? Que hasta Gérard Depardieu se fue de Francia (el actor está en exilio fiscal en Bélgica). El ícono francés no estaba dispuesto a pagar el 75 % de impuestos. Lo que hay que pensar es que el capital es móvil y lo es más que el trabajo. Esto no quiere decir que no hay que cobrar impuestos. Pero el resultado de un impuesto excesivo de herencias es que la gente se va a llevar los activos, y asesores internacionales pueden establecer ‘transfunds’ en alguna sociedad en las Islas Vírgenes o Bermudas u otras… No puede pensar que cuando se establecen impuestos, se tiene cautivo a las personas”.
Licitaciones en infraestructuras
“El déficit de cuenta corriente tiene que ver con el déficit fiscal. Dadas las restricciones de recursos, es muy importante que a la infraestructura del país, que es fundamental en la competitividad, puedan llegar recursos del sector privado. La ley recientemente pasada de alianzas público-privadas puede ser una base para concesionar obras de infraestructura que pasen por una evaluación social del proyecto. Una vez aprobado, puede ser una licitación de la obra para que el sector privado, con sus propios recursos, pueda desarrollarla, generar empleo, generar actividad económica y mejorar la competitividad del país”.
¿Hay una crisis económica o no?
“La economía mundial no está en crisis. Decir que hay una crisis mundial es una exageración. La economía mundial tiene una situación compleja, que es distinto. En Ecuador ha habido una recesión clara en el año 2015 y la posibilidad de que la haya en 2016. Si quiere llamarla crisis o no, es un debate semántico. La recesión es un periodo con dos trimestres de crecimiento negativo seguidos. Esa es la definición más utilizada. La recesión es un hecho”.
Flexibilidad laboral
“La rigidez laboral está inhibiendo la competitividad de Ecuador. Hay dos cosas. No solo hay que preocuparse de que la gente no pierda el empleo; sino también de que quien está buscando, lo encuentre. Hay que preocuparse de los jóvenes que entran al mercado laboral, de aquellos que están en el mercado informal en condiciones precarias, sin contrato, sin seguridad social. Hay que lograr que esa gente se formalice. Hay que flexibilizar las condiciones para la creación de empleo”.
Dolarización
“Francamente yo no recomendaría la dolarización si parto desde cero. Pero es mucho más compleja la desdolarización cuando uno ya lo está. Esas son sus condiciones iniciales y hay que reconocer que la dolarización ha traído estabilidad a Ecuador y algunos beneficios. Mi recomendación sería avanzar en aquellas medidas que mejoran la competitividad en el actual escenario. La infraestructura es una manera no cambiaria de mejorar la competitividad”.
Timbre cambiario
“No conozco el detalle del timbre cambiario que proponen aquí, pero he tenido una aproximación conceptual. Sí le puedo decir que yo no lo aconsejo. Me parece una medida inadecuada que la reacción a la situación que enfrentan todos los países (con los bajos precios de commodities) sea restringir las importaciones. Y en ese sentido, me parece que una medida como el timbre cambiario no va en la dirección adecuada de lo que debería ser una respuesta de la política, que lo que debe hacer es generar un ambiente para aumentar las exportaciones. Lo entiendo como un impuesto a la exportación, como la generación de un tipo de cambio distinto para la importación y exportación. Tengo 30 años de experiencia, he escrito libros, artículos y está todo en contra de una medida como esa. No puedo cambiar la opinión de un día para otro”.
Acuerdos comerciales
“Lo mejor, dentro de lo posible, es expandir las exportaciones. El sector privado puede hacer muchas cosas, pero lo que no puede hacer es negociar tratados y apertura de mercados. Es el rol del Estado, del Gobierno. Lo tiene que liderar el sector público. Esto lo hicieron gobiernos de muy distinto signo en mi país. Es algo que se ha sostenido en regímenes que políticamente son opuestos. Chile ha logrado tener acuerdos con más de 60 países. El 95 % de nuestras exportaciones llegan a países con los que tenemos acuerdos de libre comercio. Es una gran ventaja porque los productos llegan con arancel cero o con uno muy bajo”.
Impuesto a la salida de divisas
“Cuando usted reduce las restricciones a la salida de capital, lo que hace es generar más entrada de capital. Y al revés: si usted aumenta las restricciones a la salida de capital, lo que va a generar es menos entrada. Es dispararse en el pie. La evidencia internacional es amplia. Casi todos los estudios que conozco llegan a esta conclusión. Es disminuir los incentivos, porque el que quiere entrar, no quiere que lo dejen preso adentro”.
Ventanilla única para exportación
“Yo recomendaría ventanillas únicas de exportación. Algunos países de la región están embarcados en esto. Es una ventaja que permite reducir los costos de la acción del comercio exterior. Es una única entrada al proceso de comercio exterior. Usted puede seguir su operación en tiempo real a través de Internet. En Chile hay hasta 19 instituciones públicas que intervienen en el proceso. Es una manera de mejorar la competitividad”.
Salvaguardias
“La salvaguardia es una medida sensible y transitoria que se toma, y es aceptada internacionalmente y por la OMC, cuando hay un aumento anormal de importaciones que pone en riesgo al sector productivo. Todos nuestros países vamos a tener que repensar cómo enfrentar un mundo con precios de commodites que no van a volver. El petróleo a 100 dólares probablemente no va a volver, el cobre de 4 dólares tampoco. Necesitamos apoyar la reconversión productiva”.

El Telégrafo
Enero 28, 2016
El precio del barril de crudo podría experimentar una caída del 27% en 2016

En los próximos dos años se mantendrá el riesgo de un mayor deterioro de la cotización del hidrocarburo. Esto incidirá en la demanda de otros productos básicos de origen agrícola y mineral.
En la actual economía global, la previsión sobre la evolución de los mercados internacionales es un ejercicio sujeto a probabilidades que varían según los precios realmente alcanzados cada día. El martes pasado, el Banco Mundial (BM) realizó una actualización de los datos presentados en las ‘Perspectivas del mercado de productos básicos’ publicada en octubre de 2015.
En ese alcance se proyecta una reducción de los precios internacionales para 37 de los 46 productos básicos más importantes en el comercio mundial. También se indica una mayor desaceleración de las tasas de crecimiento en las principales economías emergentes.
En el trasfondo de estas posibles tendencias se encuentra un ‘efecto de retroalimentación’ en virtud del cual a mayor contracción del crecimiento económico, mayor caída de los precios de los bienes básicos.
El rango de variación es amplio
En el estudio del BM, la evolución de los precios del petróleo se efectúo con los valores registrados en enero de 2016 y, también, considerando los precios de los crudos WTI, Brent y Dubái. Utilizando esta metodología, se prevé que, en promedio, el barril tendrá un precio de $ 37 en 2016 y $ 48 en 2017.
El BM espera una baja adicional en el precio del barril, en términos de promedio anual, del 27% en 2016. El rango de variación de los precios podría ampliarse el próximo año. Por ejemplo, en enero de 2017, el precio esperado del barril sería $ 46,6, aunque podría ubicarse entre un mínimo de $ 27,5 y un máximo de $ 81,4. Esta última posibilidad surge de cálculos que consideran el comportamiento de los precios entre 1985-1987, 1997-1999 y 2007-2009.
A su vez, el reajuste a la baja en los precios tendenciales del crudo refleja una nueva valoración de los factores relacionados con la oferta y la demanda. Entre estos, se destaca que “las exportaciones de la República Islámica de Irán hayan recomenzado antes de lo previsto; la mayor resiliencia de la producción estadounidense a causa de los recortes de gastos y las mejoras en la eficiencia, el invierno moderado del hemisferio septentrional y la debilidad de las perspectivas de crecimiento de las principales economías de mercados emergentes”.
La recuperación sería leve
Por otra parte, se podría esperar una recuperación gradual del precio del crudo en 2016, indica el Banco Mundial. Y ello porque la caída del precio de inicio de 2016 no estaría totalmente justificada por la dinámica de la demanda y la oferta.
Para que tal recuperación suceda, se requeriría que los productores con costos altos realicen mayores recortes en la producción y, de esa manera, compensen la oferta adicional de crudo que ingresaría al mercado. También, se necesitaría un repunte de la demanda ocasionado por una recuperación moderada en el crecimiento mundial.
Sea cual fuese el caso, sin embargo, la recuperación en el precio del crudo será menor que los repuntes posteriores a las caídas abruptas ocurridas en 1986, 1998 y 2008.
Los países emergentes inciden
Desde 2000, el crecimiento de la demanda internacional de productos básicos fue incentivado por las economías emergentes. Por esa razón, una nueva desaceleración en los principales mercados emergentes reduciría el crecimiento de sus socios comerciales y la demanda de productos básicos.
“Se necesita tiempo para que los beneficios de una baja en los precios de los productos básicos se transformen en un crecimiento económico más sólido entre los importadores, pero los exportadores de materias primas sufren las consecuencias inmediatamente”, informó.
Los precios agrícolas bajarán
Para 2016, las perspectivas de la producción agrícola serían afectadas por factores como los eventuales efectos de El Niño, el bajo costo de la energía y la demanda estable de biocombustibles.
Por ello, el Banco Mundial proyecta una reducción del 1,4% en la cotización de los principales bienes agrícolas transables internacionalmente. Las mayores caídas de precios agrícolas sucederían en granos (-3,4%) y en palma, soya y sus aceites derivados (-2,2%).

El Expreso
Enero 28, 2016
Tres vías para hacer atractivo al petróleo

Se buscan inversionistas. El Ecuador necesita fuertes cantidades de recursos y el sector privado es la ruta más conveniente. En sectores estratégicos, por ejemplo, la gestión no pudo concentrarse en empresas estatales.
Este año, de acuerdo al plan de inversiones del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, hay 21 grandes proyectos petroleros. La inversión esperada es de 17.000 millones de dólares.
¿Qué obras están en el listado? La construcción de oleoductos, poliductos y adjudicación de bloques petroleros. Para conseguir capital privado, las autoridades diseñan tres nuevas estrategias.
La primera es repensar los modelos de contratos. La XII Ronda Petrolera, que se presentaría entre julio y agosto, busca colocar al menos 13 campos del suroriente ecuatoriano. Un intento que falló en 2012.
¿Cuál fue el error en esa promoción? A decir del ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, Rafael Poveda, en la XI Ronda faltó información de algunos bloques. Esta vez se realizan estudios para entregar datos más concretos a los interesados. Dos contratos se firmaron tras esa licitación. Uno de ellos, se suscribió esta semana con Andes Petroleum para los trabajos en los campos 79 y 83, en Pastaza. La inversión en la fase de exploración, que tomaría cuatro años, es de 72 millones de dólares.
El ministro de Hidrocarburos, Carlos Pareja Yannuzzelli, dijo que otra diferencia será el modelo ofrecido a las empresas interesadas. Dicho modelo está en estudio. Poveda adelantó que se revisarán los incentivos que se ofrecen a las empresas que quieran trabajar en el país.
Según Pareja Yannuzzelli, las ventajas ecuatorianas deben destacarse porque las empresas realizan inversiones a riesgo. Es decir, es el empresario corre con los gastos en la exploración. Al final de esa etapa, explicó esta semana el ministro, el Estado puede declarar que las reservas no son “comercialmente explotables” y no tocar el campo.
A la ronda de mediados de año y los nuevos modelos de negociación se suma el contrato de Prestación de Servicios Específicos. El año pasado, Schlumberger y Ecuador firmaron un acuerdo para brindar servicios en el Bloque 61. Ese modelo, que mantiene a Petroamazonas como operadora, se replicará con otras empresas. Incluso se utilizaría en los campos del parque Yasuní.
La XI ronda petrolera
La oferta fue cuestionada
La XI Ronda Petrolera recorrió países, ciudades y fue cuestionada en las calles de Ecuador. Al final, los resultados no fueron los esperados. Cuatro ofertas para 13 bloques llegaron hasta el Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos. Dos de ellas se firmaron esta semana con Andes Petroleum para los bloques 79 y 83.
Otra que se firmó fue la oferta presentada para el bloque 28. Un consorcio integrado por Petroamazonas EP, la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) de Chile y la empresa estatal de Bielorrusia, Belorusneft mostró su interés.
Para el bloque 29, Repsol mostró otra oferta que aún no se concreta.

El Comercio
Enero 28, 2016
La iniciativa del Banco del Sur no se concreta después de nueve años

El Banco del Sur, la iniciativa financiera que pretendía minimizar la influencia de organismos multilaterales como el Banco Mundial, tiene una nueva traba para arrancar: la actual coyuntura económica por la que atraviesa la región.
Lanzada en el 2006, la iniciativa fue la punta de lanza de la estrategia de integración con la que el entonces presidente venezolano, Hugo Chávez, pretendía ganar influencia en Suramérica frente a EE.UU.
Los primeros en sumarse fueron Argentina y Bolivia. Luego se unieron Brasil, Ecuador, Paraguay y Uruguay.
Más de ocho años después la propuesta aún no es una realidad, pese a que ha sido tema principal en cumbres presidenciales de la región.
La IV Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) que se realiza desde ayer, 27 de enero del 2016, en Quito tiene en agenda pasar revista a esta entidad y al Fondo Latinoamericano de Reservas (Flar).
El economista Diego Borja comenta que como ministro de Economía y de Política Económica, impulsó esta iniciativa en los años 2009 y 2010, cuando había una “gran voluntad política en los gobiernos de la región para echar a andar los organismos económicos de la integración”.
Hasta el 2010, la entidad avanzó con velocidad: se firmó el acta fundacional, se elaboraron los estatutos e incluso se llegaron a definir las ciudades sedes de la entidad.
Sin embargo, Borja comenta que desde un inicio hubo posturas distintas en cuanto a la necesidad y velocidad para constituir la entidad, lo cual fue frenando su desarrollo.

Brasil, por ejemplo, ha apostado con más fuerza al banco del bloque de los Brics, del que es parte. Para este país, además, el Banco del Sur significaría competencia para su propio banco Bndes, con proyección y presencia regional.
El 2011 debían darse los primeros desembolsos, estimados en, al menos, USD 7 000 millones, pero no se dieron.
Ecuador abrió en el 2014 una cuenta en el Banco Central para hacer un aporte por USD 8 millones para esta iniciativa. Este Diario consultó a la Cancillería y al BCE el saldo de esa cuenta, pero no hubo respuesta hasta el cierre de la edición.
Para Borja, a partir de ese año el contexto para la región cambió, con una mayor presencia de los organismos multilaterales que comenzaron a ganar el terreno perdido. “La integración financiera dejó de ser un hecho importante, aunque se mantenía en el discurso”.
Ecuador mismo volvió a mirar a multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Flar e incluso el Banco Mundial. “La nueva institucionalidad financiera regional dejó de ser una prioridad real para el país”.
El actual superintendente de Control de Poder de Mercado, Pedro Páez, quien fue el representante del Presidente de la República para las negociaciones financieras internacionales, consideró que pese al compromiso de los gobiernos, en el nivel técnico de los países hubo presión de la banca internacional para frenar una iniciativa regional.
Para Páez, nada está dicho en estos procesos. Dice que el BID se empezó a hablar en 1939, pero el primer préstamo salió en 1961; en cambio, el Banco Asiático para la Inversión en Infraestructura se formó en pocos meses con 59 países.
El peso de los países de la región en la economía mundial y el temor de una eventual politización de la entidad han frenado la iniciativa, según Mauricio Pozo, exministro de Finanzas. Cree que el contexto actual es diferente al de años anteriores y supone una nueva traba. Venezuela y Brasil, que serían los mayores aportantes, registrarán recesión este año.
Para Borja, si el banco no funcionó hasta el 2010 cuando había voluntad política, recursos y necesidad, hoy día que los organismos tradicionales han vuelto a tomar primacía es más difícil.
Páez cree que el tema no es solo cuestión de recursos. Sostiene que la integración regional pasa por otros mecanismos como movilizar recursos latinoamericanos con monedas regionales como el sistema Sucre, que reactive las transacciones y mejore el manejo de la liquidez.
Para el analista Fabián Carrillo, la iniciativa no camina porque la región tiene otras alternativas, con mejores condiciones. Cree que se debería fortalecer al BID, Flar, etc.

El Universo
Enero 28, 2016
José Luis Férez: Hubo mal cálculo de interés en fondos de reserva

“Hubo un error en el cálculo de los intereses de los fondos de reserva”. Esa fue la respuesta que recibió José Luis Férez, catedrático universitario y afiliado al IESS, por parte de funcionarios de la entidad de Seguridad Social cuando fue a averiguar sobre una reducción que él pudo notar en sus fondos.
Férez es parte de decenas de afiliados que han reportado, desde los primeros días de enero, que sus fondos de reserva fueron mermados. Hasta los últimos días de diciembre tenía $ 7.200, pero el 6 de enero ya solo constaban $ 5.000. “Desaparecieron $ 2.200 de un día para otro”, dijo.
Christian León también vio una baja en su cuenta. Indicó que al 15 de diciembre tenía $ 4.300 y que cuando quiso obtener sus fondos, estos estaban bloqueados por lo que hizo la gestión para el desbloqueo, pero casi un mes después, el 11 de enero, ya solo estaban $ 3.300.
Un caso parecido es el de César V. a quien se le redujeron de su cuenta $ 2.000 entre diciembre y enero. Dijo que ha notado que los intereses han disminuido y que antes le pagaban $ 42 de interés pero que para diciembre de 2015 le pusieron solo $ 1,17.
Ayer, en el segundo piso de la Caja del Seguro, varias personas llegaron con el mismo problema. Las diferencias, según los afiliados, eran de $ 400, de $ 2.000, $ 3.000 y $ 5.000.
Otro caso es el de una afiliada que prefirió que no se publique su nombre, pero quien reclamó en las redes sociales porque tenía $ 6.200 hasta diciembre y para los primeros días de enero le aparecieron apenas $ 4.000. Un funcionario a través de la cuenta @IESSec contestó que se acercara a la entidad para ayudarle con un cálculo manual de intereses y demostrarle la cifra correcta: “Seguramente no querrá recibir más de lo que ahorró”, escribió. A lo que la afiliada le respondió que lo único que quería era que se le diera una explicación real del por qué se rebajaron sus fondos de reserva de $ 6.200 a $ 4.000. Y le hizo caer en cuenta que quien ha puesto las cifras es el IESS.
Mal cálculo de intereses:
La explicación oficial llegó ayer en la tarde por parte de Richard Espinosa, presidente del IESS, quien admitió que ha habido un mal cálculo de intereses debido a una mala programación informática. Dijo que este es un caso más de la negligencia que se dio en la administración de Ramiro González (expresidente de la entidad y exministro de Industrias de este régimen). Aseguró que el IESS no les está disminuyendo un solo centavo a los afiliados de lo que legalmente les corresponde.
El problema se generó por una mala programación informática que venía desde el 2008, pero que al momento la anomalía informática fue corregida y ya no se está pagando de más a los afiliados. (
De acuerdo con el presidente del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Richard Espinosa, el Departamento de Servicios Dignos fue el que detectó las anomalías.
Interés: La tasa de interés que deben ganar los fondos de reserva, según informó Espinosa, está en alrededor de 6,8%.
Acumulación: En el Seguro Social existen 2’707.186 afiliados que mantienen acumulados fondos de reserva. Desde el 2009 hay la posibilidad de recibir ese fondo mensualmente en el rol.

Enero 27, 2016

El Expreso
Enero 27, 2016
El impuesto a las donaciones recaudará 28 millones de dólares

El oficialismo defendió el impuesto a las herencias, legados y donaciones.
Quiere evitar la fuga de esta tasa a través de los 1.600 fideicomisos y fundaciones. Eso dijeron los asambleístas de la lista 35 que participaron en el primer debate del proyecto de ley para evitar la elusión de ese impuesto.
Pero el legislador independiente, Ramiro Aguilar, cree que esa propuesta es la “hermana menor” del proyecto que envió el presidente Correa en 2015 y ocasionó las protestas ciudadanas. “Es demagógica, la recaudación será de 28 millones de dólares. De eso, cuánto se destinará para las becas de los afroecuatorianos”, dijo.
El asambleísta de PAIS por Guayas, Christian Viteri, recalcó que hay fundaciones creadas para evadir el pago del Impuesto a la Renta. Propuso que los registradores de la propiedad tengan la obligación de informar sobre los bienes en los paraísos fiscales.

El Comercio
Enero 27, 2016
Los países de la Celac caminan con modelos económicos distintos

Durante la Presidencia pro témpore, Ecuador impulsó el diálogo para la solución del conflicto colombo-venezonalo y la Corte Penal Ambiental, en París.
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) busca una agenda común sobre la situación económica de la región, pero antes deberán superar los diversos intereses que existen al interior del grupo.
Uno de los principales promotores de la Celac fue el fallecido presidente venezolano Hugo Chávez, quien veía a este grupo como una alternativa de integración para la región, desde su propia realidad y alejada de la hegemonía anglosajona liderada por los EE.UU.
De ahí que países como Venezuela, Ecuador, Bolivia y Argentina han sido los miembros más activos dentro del bloque.
Pero no todos las naciones tienen este grado de involucramiento.
Perú, Chile, Colombia y México cuentan con agendas económicas muy distintas, enfocadas más bien en el libre comercio regional.
Una prueba de ello es la apuesta de estos países por la Alianza del Pacífico que busca una proyección comercial en la región Asia-Pacífico. “Hay dos modelos económicos que están compitiendo en la Celac y eso hace que el ente tenga un ámbito muy amplio, muy disperso”, comenta José Fuentes, catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de las Américas (Udla).
Pero no solo los intereses son distintos, también las realidades económicas. Si bien la recesión es regional debido a la caída en el precio de las materias primas como el petróleo o el cobre, el propio Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló estos días que hay países que crecerán, “en forma moderada, pero indudable”.
En particular, ha señalado que los estados con sólidos marcos de política económica se han venido ajustando a los shock externos de manera más suave, en este grupo están Colombia, Chile y Perú. En esos países el ajuste ha sido ordenado, dice el multilateral.
“Las bases para el crecimiento permanecen firmes, entre ellas marcos de políticas sólidos, instituciones creíbles, mercados financieros sólidos”, anotó el FMI.
Para el analista en temas internacionales, Mauricio Gándara, este grupo, con un modelo pro empresa privada y libre comercio, tiene una mejor situación económica y, pese a tener dependencia de materias primas, resisten la caída de precios de estos ‘commodities’.

Otro grupo entre los que están Argentina, Venezuela, Ecuador y Brasil verán debilitar sus economías este año debido a una combinación entre la caída de los precios de las materias primas, desequilibrios macroeconómicos y distorsiones microeconómicas, anotó el FMI.
Bolivia marca la diferencia en ese grupo porque, aunque con ideología socialista, la política económica boliviana ha apostado por la empresa privada y el ahorro, dice Gándara.
El Banco Central del Ecuador ha previsto un crecimiento del 1% este año, pero tanto el FMI como el BM prevén una recesión debido a los bajos ingresos fiscales y un retroceso en la inversión privada.
Ecuador ha sido afectado por la caída de los precios del petróleo, un golpe que no fue tan fuerte en Colombia que tiene una economía más diversificada, dice Gándara.
Para Fuentes, estas diferencias han hecho que cada país tenga sus propias estrategias para superar la crisis y hace complicado que la región halle un consenso en las soluciones para afrontar la crisis actual.
Las diferencias también se observan a nivel subregional. Más allá del acercamiento que tuvo el Caribe con Venezuela para el intercambio de crudo a precios convenientes, no hay mayor comercio con el resto de países, dice Gándara.
Mientras América Latina es dependiente de las exportaciones de materias primas -lo que ha golpeado a sus economías- América Central y el Caribe se han beneficiado de los acuerdos comerciales con EE.UU., un socio clave. Además, la caída de los precios del petróleo ha abaratado el costo de energía para esas dos regiones, en especial la caribeña que es una importadora de combustibles.
El año de Ecuador:
El jueves 29 de enero del año pasado, Ecuador recibía la Presidencia pro témpore de la Celac, en Costa Rica y hoy se la traspasa a República Dominicana. Ese día, el mandatario ecuatoriano, Rafael Correa, anunció cinco ejes de su gestión: reducción de la pobreza extrema y de la inequidad, la nueva arquitectura financiera internacional; el desarrollo de la ciencia, la tecnología y el talento humano; la mejora de la infraestructura vial, productiva y energética. Además, Ecuador apunta a la elaboración de la agenda 2020.
Según el canciller Ricardo Patiño, en el 2015 se había planteado la agenda “para que los pueblos palpen los beneficios de la unidad” y que la reducción de la pobreza es “un imperativo moral”. En ese sentido, la Agenda 2020 no debiera ser entendida solo como “un conjunto de metas ni la tarea obligatoria de cada Estado”, sino como compromisos.
Los resultados de la agenda ecuatoriana son difíciles de medir y las decisiones de este bloque regional, no son vinculantes. Tampoco son las resoluciones que toma la Unasur. Pero este bloque tiene dimensiones políticas, al decir del excanciller ecuatoriano Francisco Carrión. “Es una organización válida siempre que sea de consulta y concertación políticas”, afirma, a la vez que reconoce que es difícil que la Celac funcione en la realidad porque “no tiene institucionalidad alguna”.
Sin embargo, reconoce que sí se puede destacar el papel de Correa: la mediación en el conflicto fronterizo entre Colombia y Venezuela en agosto y que dio lugar a la cita Santos-Maduro, el 21 de septiembre, en Quito, y que culminó con la firma de un acuerdo de siete puntos.
Correa tuvo que realizar varios periplos como presidente de la Celac. En su cargo, copresidió la cumbre birregional con la Unión Europea, en Bruselas, el 10 de junio. Dos meses antes, en cambio, estuvo en Panamá para asistir a la histórica Cumbre de las Américas, en la que se incorporó Cuba con la reapertura de relaciones diplomáticas con EE.UU., pero también la sanción de este a Venezuela.
Correa viajó a Nueva York para participar en la 70 Asamblea de la ONU, con la agenda del país y del bloque. Pero seguramente el más trascendente fue la participación en la Cumbre del Cambio Climático en París, la COP21, en donde propuso la creación de la Corte Internacional de Justicia Ambiental para “sancionar los atentados contra la naturaleza y establecer las obligaciones de deuda ecológica y consumo de bienes ambientales”.

El Expreso
Enero 27, 2016
Correa y Rousseff, una cita con 3 acuerdos

La primera reunión bilateral entre Ecuador y Brasil tuvo concreciones. La decisión es fortalecer las relaciones en lo económico.
Tres son los temas de acuerdo. Establecer las medidas fitosanitarias para el ingreso de camarón, banano y productos de pesca (atún y pescado) al mercado brasileño; la concreción de una línea de crédito de parte de Brasil en favor de nuestro país, para la importación de buses, carros, tractores y maquinaria; y la terminación del eje multimodal Manta – Manaos.
El presidente Rafael Correa resaltó la reunión de trabajo. “Uno de los mayores déficits comerciales que tiene Ecuador es precisamente con Brasil, el mercado más grande de la región y al cual hemos tenido dificultades de llegar con nuestras principales exportaciones no petroleras (banano, camarón y pesca), por problemas fitosanitarias que son plenamente superables”, dijo.
También Brasil es un financista regional y Ecuador necesita financiamiento. Resaltó que el país es un buen pagador y que somos “uno de los seis países menos endeudados del continente”. En esta perspectiva, anunció que para marzo se concretaría una línea de crédito.
“Un sueño que está retrasado es la Manta – Manaos, obra que será de beneficio comercial para los dos países. Esto también será afinado en marzo”, acotó.
Dilma Rouseff, presidenta de Brasil, dijo estar complacida con los resultados de la reunión bilateral. Al igual que Correa, resaltó los lazos bilaterales que tienen ambos países.
La mandataria sostuvo que las relaciones entre Ecuador y Brasil siempre fueron buenas.
Consideró que hoy la unidad de las naciones es imperativa para enfrentar la crisis que vive la región. Problemas, dijo, que son por factores externos, como la caída del precio del petróleo y el fortalecimiento del dólar.
Rousseff apoya el fortalecimiento de organismos como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). Resaltó el trabajo de Correa durante la presidencia pro tempore del organismo regional.
La mandataria brasileña llegó a Quito pasadas las 17:00. En el aeropuerto Mariscal Sucre de la capital había dicho que los dos países tienen un historial de cooperación y solidaridad. A las 18:00, llegó al Palacio de Gobierno. Un grupo de simpatizantes aplaudió a la jefa de Estado desde la Plaza de la Independencia. Luego tuvo su cita con Correa y el resto de la agenda, que se extendía hasta las 22:30, contemplaba una cena oficial.
Iniciativa
La Celac insistirá en establecer una clara arquitectura financiera a nivel regional
La cita es hoy. Los mandatarios y delegados de los 33 países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) tendrán su cumbre número cuatro. Será en la sede de la Unasur, en la Mitad del Mundo.
Ayer, el ministro de Relaciones Exteriores, Ricardo Patiño, fue el anfitrión de la reunión previa de los cancilleres. Marcó las líneas base. Nadie se salió del guion. Él habló de unidad, de integración y puso énfasis en el eje económico.
“Juntos podemos crear nuestra propia arquitectura financiera regional para que nuestro ahorro se quede en la región, para que financie nuestros proyectos”, dijo en su discurso de bienvenida.
Según él, los sinsentidos económicos pueden ser corregidos en la unidad, en la integración. Unidos, les recordó a sus pares, los países de la región podrían convertirse en una potencia económica a escala mundial.
La región, bajo el amparo de Unasur, ya tiene un instrumento de esa arquitectura financiera que no termina de arrancar. El convenio constitutivo del Banco del Sur se firmó el 26 de septiembre de 2009. Eso no lo recordó Patiño en su discurso. Eso sí, insistió en que debe existir un organismo que reemplace a la Organización de Estados Americanos (OEA).

El Telégrafo
Enero 27, 2016
Los nuevos bancos de desarrollo regionales transforman el paisaje financiero global

“En Sudamérica ya no necesitamos grandes decisiones sino decisiones operativas”, destacó Andrés Aráuz, miembro del directorio ejecutivo del Banco del Sur. Esta institución está lista para funcionar.
En 2015, el Fondo Monetario Internacional aceptó al renminbi chino en el conjunto de las monedas utilizables para reserva internacional. También se creó el ‘Nuevo Banco de Desarrollo del Brics’ (NBD Brics).
Estos hechos representaron “las mayores transformaciones al sistema económico y financiero internacional ocurridas en los últimos 50 años”, señaló Andrés Aráuz, el representante ecuatoriano en el directorio ejecutivo del Banco del Sur.
Además de concitar la atención de académicos y empresarios latinoamericanos, los cambios actualmente en curso han renovado el interés de los decisores políticos en Estados Unidos y Europa por la captación y localización de inversiones para el desarrollo.
El Congreso estadounidense monitorea las tendencias
En diciembre de 2015, en Estados Unidos, el Servicio de Investigación Parlamentaria (CRS por sus siglas en inglés) publicó un informe sobre los Bancos de Desarrollo Multilaterales (BDM).
En forma inmediata, las motivaciones para ese trabajo parecerían estar relacionadas con las finanzas públicas domésticas. Además de que debe supervisar a esas instituciones y aprobar las contribuciones de fondos, el Congreso requiere precautelar que los directores ejecutivos estadounidenses que participan en la banca multilateral promuevan ciertas políticas y, según indica el CRS, sugerirles “cómo votar en determinados asuntos”.
Al margen de considerar esas tareas rutinarias, el informe del CRS deja entrever otras razones más estratégicas, entre las cuales se encuentra el asunto de la efectividad de los BDM. Y ello en razón de que, dentro y fuera de Estados Unidos, se cuestiona si la asistencia de las instituciones multilaterales tradicionales es adecuada para alcanzar resultados de desarrollo o si su tarea consiste simplemente en “sacar el dinero fuera de la puerta”.
Por otra parte, además de referirse a las críticas a la transparencia, representatividad y ausencia de una clara división del trabajo entre instituciones multilaterales, el informe menciona que se encuentran en juego también los intereses comerciales de Estados Unidos, es decir, “billones de dólares en contratos anuales que emergen de los proyectos financiados por los BDM”.
En suma, en el informe preparado para apoyar el debate legislativo se trasluce la preocupación estadounidense por el “cambiante paisaje” del multilateralismo generado por nuevas propuestas de cooperación.
China cambia los parámetros del financiamiento para el desarrollo
A diferencia de lo que suele suceder en América Latina, la conformación de nuevas instituciones para la cooperación regional no es necesariamente un proceso largo y tortuoso en otras latitudes del mundo.
En Beijing, el 16 de enero se realizó la reunión inaugural de la Junta de Gobernadores del Banco Asiático de Infraestructura e Inversión (BAII). Culminó así un esfuerzo de negociaciones que apenas comenzó en octubre de 2013, cuando el presidente Xi Jinping lanzó la iniciativa, y que prosiguió en julio de 2015 con la firma del Convenio Constitutivo.
En este documento se estableció como funciones del BAII la promoción de la inversión pública y privada en infraestructura y sectores productivos para el desarrollo regional y, también, la utilización de sus recursos para complementar al capital privado cuando este no se encuentre disponible en condiciones y términos razonables.
Entre los firmantes y miembros fundadores del Banco Asiático se encuentran Australia, Austria, Bangladesh, Brasil, Egipto, Finlandia, Francia, Georgia, Alemania, Islandia, India, Indonesia, Irán, Israel, Italia, Corea del Sur, los Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Portugal, Rusia, Arabia Saudita, Singapur, Suecia, Suiza, los Emiratos Árabes Unidos y el Reino Unido.
A su vez, el BAII podrá financiar a entidades, empresas o agencias de sus países miembros, a agencias regionales o internacionales para el desarrollo económico y a receptores externos a la región si estos contribuyen al desarrollo de Asia.
El Banco inicia con un capital de $ 100 billones repartidos en 1 millón de acciones con un valor a la par de $ 100 mil. Ese acervo será dividido en un 20% de acciones desembolsadas y 80% de acciones exigibles. Para incrementar su capital se efectuará emisión de bonos.
Su Junta de Directores tendrá 12 miembros, 9 electos por los miembros regionales y 3 por los miembros no regionales. Cada país tendrá un poder de voto que será la suma de los “votos básicos”  que constituyen el 12% del total de votos y que se distribuyen de manera igualitaria para cada miembro; los ‘votos accionarios’ que le otorgan un voto a cada miembro por cada acción aportada al capital social y 600 votos para cada miembro fundador.
Según la información proporcionada en la página web del BAII, las funciones operativas, la composición del capital y la estructura de gobernanza responden a un interés inherente a la fundación del Banco Asiático: aprovechar “las lecciones de la experiencia de los BDM existentes y del sector privado”.
Los nuevos arreglos financieros buscan apoyar al sector real
En el ámbito político estadounidense, las acciones emprendidas por China suelen ser apreciadas como la antesala para el debilitamiento paulatino de la influencia del Banco Mundial. Suceda o no así, el nuevo regionalismo financiero tiene otras motivaciones económicas más pragmáticas.
Según el estudio sobre ‘Los bancos multilaterales de desarrollo en el siglo XXI’, publicado por el Overseas Development Institute en noviembre de 2015, el atractivo de las nuevas tendencias de cooperación regional radicaría en la posibilidad de financiar aquellas infraestructuras necesarias para el desarrollo económico a largo plazo.
Los nuevos arreglos institucionales apoyados por China tienen precisamente esa orientación. Al respecto, en mayo de 2015, la iniciativa ‘Un cinturón, un camino’ permitió apreciar que ese país está interesado en conectar al Asia con Oriente Medio, África y Europa mediante infraestructuras para producción, logística, transporte, telecomunicaciones y fibra óptica.
Por su parte, los países en desarrollo buscan préstamos con condiciones que tomen en cuenta efectivamente las prioridades que emergen de sus propios requerimientos. Hasta el momento, sin embargo, las instituciones de Bretton Woods no han logrado asumir a plenitud esa demanda latente de sus clientes.
El Banco del Sur espera su capitalización para operar
Exceptuando Brasil, la mayoría de países sudamericanos perdió la oportunidad de participar como miembros fundadores en el BAII y en el NBD BRICS. No obstante, sí quedan abiertas opciones viables.
Desde hace casi una década se propuso una arquitectura financiera sudamericana basada en un banco para inversiones regionales, un fondo común de reservas y un sistema de compensación de pagos. Entre sus propósitos se encontraba lograr mayor eficiencia, reducir costos de transacción y minimizar las fuentes de riesgo externo. Esta propuesta ha sido trabajada y está lista.
Al respecto, durante el foro ‘Acciones financieras regionales para enfrentar la crisis económica latinoamericana’, realizado en Flacso el pasado lunes, Verónica Artola, subgerente de Programación y Regulación del Banco Central del Ecuador, presentó un detallado resumen de todos los estudios técnicos existentes que permitirían el funcionamiento del Banco del Sur.
Por su parte, Andrés Aráuz destacó que financiar grandes proyectos de inversión “es la alternativa para desencadenar nuevos procesos de producción, articular las necesidades de los países sudamericanos, relanzar las esperanzas de crecimiento y generar condiciones de certidumbre en Sudamérica para los próximos años”.
Aráuz añadió que el ‘Fondo del Sur’ es “un fideicomiso a través del cual, si lográsemos atraer solo el 5% de las reservas internacionales que los países sudamericanos tienen depositados fuera de su región, tendríamos $ 50 mil millones en el corto plazo”.

El Expreso
Enero 27, 2016
Ecuador busca ser socio del octavo importador mundial

Hay que vender más. El Gobierno busca nuevos mercados para colocar sus productos. Corea del Sur tiene potencial, según el frente de comercio exterior.
Por eso iniciaron, ayer en Quito, las negociaciones para la obtención de un acuerdo comercial con el octavo importador más grande del mundo. En la primera ronda se habló de aranceles, transferencia tecnológica e inversiones.
Las discusiones, a decir del ministro de Comercio Exterior Diego Aulestia, son diferentes a las sostenidas con otros potenciales socios. Él asegura que en los diálogos se respeta la asimetría económica.
Asimetrías que se evidencian en el comercio bilateral. La balanza comercial fue deficitaria para el Ecuador en 475,8 millones de dólares, de enero a septiembre del año pasado. Aulestia considera que esa cifra puede caer drásticamente si se firma un acuerdo.
¿Qué le vendemos a Corea? El último informe del Instituto de Promoción de las Exportaciones e Inversiones, PRO Ecuador, muestra que los camarones, langostinos, tilapias y el filete de anguila tienen un lugar privilegiado en el paladar asiático. También hay exportaciones de tagua, concentrados de café y pastas de frutos.
El presidente de la Cámara Nacional de Acuacultura, José Antonio Camposano, considera positivo el diálogo. El camarón ecuatoriano paga 5 % de arancel para ingresar a ese país y la disminución motivaría las ventas. Sin embargo, el empresario pide que se revise la agenda comercial y se priorice la obtención de tratados con países de mayor proyección.
Aulestia dice que el acuerdo incrementará las exportaciones porque impulsará los servicios y agroindustrias. El año pasado, detalló el Ministerio, 141 exportadores comercializaron en Corea del Sur.
El embajador de ese país, Eun Chul Lee, destacó las oportunidades de los productos coreanos en Ecuador. Vehículos y maquinaria pesada son los principales artículos que llegan al mercado local.
Otra singularidad del Acuerdo Estratégico de Cooperación Económica -nombre del tratado que se busca con Corea- es que tiene un eje de inversiones. Diego Aulestia dijo que las industrias básicas podrían desarrollarse con el apoyo de Seúl.
Las industrias básicas son un eje del modelo de inversiones que trazó el Ecuador. El año pasado, el ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, Rafael Poveda, explicó que hay al menos 10 proyectos disponibles para el sector privado. Las áreas son petroquímica, acero plano, astilleros, aluminio y refinación de pulpa. La inyección de capital necesaria supera los 12.000 millones de dólares, según el programa de inversiones estratégicas del gobierno de Rafael Correa.
Acuerdo
Europa sigue con el trámite
El acuerdo con la Unión Europea continúa su trámite legal. El ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia, mantiene la meta de firmar el tratado hasta diciembre de este año. Al momento, explicó, el documento será conocido por el Colegio de Comisarios de la Unión Europea. Luego pasará al Consejo de la Unión Europea y su último paso estará en el Parlamento Europeo.
En Ecuador también hay procesos pendientes. El texto diseñado debe pasar por la Corte Constitucional y la Asamblea Nacional. Este procedimiento terminará, según las aspiraciones estatales, en este año.

El Comercio
Enero 27, 2016
El Banco Mundial reduce expectativa de precios del petróleo para el 2016

El Banco Mundial redujo a USD 37 su proyección del precio del petróleo crudo para el 2016 en su reciente edición del informe Commodity Markets Outlook (Perspectivas del mercado de productos básicos). En octubre del 2015 había proyectado un precio de USD 51.
El Banco Mundial presentó los nuevos datos este martes 26 de enero del 2016 en su página web.
Según el Banco Mundial, la baja en la proyección refleja varios factores relacionados con la oferta y la demanda de crudo. En primer lugar está el hecho de que las exportaciones de Irán comiencen a repuntar antes de lo previsto, luego del retiro de las sanciones en su contra.
Adicionalmente, existe una mayor capacidad de adaptación a los bajos precios de la producción estadounidense a causa de los recortes de gastos y las mejoras en la eficiencia.
También impacta el pronóstico de un invierno moderado en el hemisferio septentrional y las menores perspectivas de crecimiento de las principales economías de mercados emergentes.
El precio del petróleo cayó un 47% en 2015 y se espera una baja adicional, en términos de promedio anual, del 27% en 2016. Sin embargo, se prevé una recuperación gradual a lo largo del año respecto de los bajos niveles actuales, por varias razones, indicó el Banco Mundial.
Todo indica, según el reporte, que la marcada caída del precio del petróleo de principios de 2016 no está totalmente justificada por las variables fundamentales de la demanda y la oferta, y es probable que se revierta en parte.
En segundo lugar, se espera que los productores de petróleo con costos altos sigan registrando pérdidas y que realicen cada vez más recortes en la producción, que probablemente compensen toda capacidad adicional que ingrese al mercado.
Y en tercer lugar, se espera un repunte parcial de la demanda, tras una recuperación moderada en el crecimiento mundial.
Según las previsiones, la recuperación en el precio del petróleo será menor que los repuntes que llegaron tras las caídas abruptas de 2008, 1998 y 1986.
No obstante, las perspectivas de los precios siguen sujetas a importantes riesgos a la baja. “Es probable que los precios del petróleo y de los productos básicos se mantengan en niveles bajos durante algún tiempo”, comentó John Baffes, economista superior y autor principal del informe Commodity Markets Outlook. “Si bien consideramos que es posible que los precios suban levemente en los próximos dos años, aún persisten grandes riesgos de deterioro”.
Más allá de los mercados de petróleo, se espera que los índices de precios de los principales productos básicos bajen en el 2016, debido a que la oferta sigue siendo elevada y, en el caso de las materias primas industriales, a causa de la desaceleración de la demanda en las economías de mercado emergentes.
En total, se corrigieron a la baja las proyecciones para el presente año de los precios correspondientes a 37 de los 46 productos básicos que analiza el Banco Mundial.
Hoy en el Mercado de Valores de Nueva York, el precio tuvo un ligero repunte y cerró en USD 31,45. Es decir, USD 1,11 más que el lunes pasado.
Según analistas, esto se debió a las noticias de que los países productores buscan un acuerdo para que suba el precio.
De acuerdo con datos de Petroecuador, el precio estimado del crudo nacional (ponderación del crudo Oriente y Napo que exporta el país) se ubicó en USD 20,14 por barril al día de hoy 26 de enero del 2016.

Enero 26, 2016

El Telégrafo
Enero 26, 2016
Las cuentas nacionales trimestrales registran los cambios $ 13.980 millones invirtió el sector público en 2014

La formación de capital estuvo acompañada por ingresos permanentes superiores a los gastos permanentes.
En el enlace ciudadano N° 459, el presidente de la República, Rafael Correa, destacó que la inversión pública aumentó de $ 3.112 millones en 2007 a $ 13.980 millones en 2014, es decir, se incrementó desde el 6,1% hasta el 13,9% del PIB.
Aquellos datos pueden ser apreciados en las cuentas nacionales trimestrales publicadas por el Banco Central. Utilizando su información  se pueden destacar otros rasgos del cambio de ingresos y gastos del Sector Público No Financiero (SPNF).
Por ejemplo, para poder comparar decisiones de política económica que le atribuyen mayor o menor peso a un determinado componente de ingreso (o gasto), los distintos rubros de las cuentas pueden ser valorados tomando como referencia cuánto representa cada uno proporcionalmente en el ingreso (o gasto) de cada año (infografía).
Las convenciones de registro
En el sistema de cuentas nacionales, la situación del sector público puede ser monitoreada observando la diferencia entre los ingresos y los gastos totales. Los ingresos totales suman ingresos petroleros, ingresos no petroleros y ‘superávit operacional de empresas públicas no financieras’. En cambio, los gastos totales comprenden los gastos corrientes y los gastos de capital.
Los ingresos públicos
Entre 2000 y 2014, Ecuador redujo su dependencia del petróleo. En ese lapso, los ingresos petroleros bajaron del 35,3% al 27,9% del ingreso total existente en esos años.
Una contribución notoria a la reducción de esa dependencia emanó de una mayor eficiencia en el funcionamiento empresarial público. Entre 2000 y 2006, las empresas públicas no financieras tuvieron un desempeño deficiente en términos de su aporte a los ingresos del sector público. Y ello en razón de que, en ese período, aquellas comenzaron con un superávit operacional de $ 150 millones pero terminaron con un déficit de -$ 306 millones.
Esta tendencia a la pérdida comenzó a revertirse con el gobierno de Rafael Correa. El superávit operacional de las empresas públicas pasó de $ 850 millones en 2007 a $ 4.187 millones en 2014, es decir, su contribución a los ingresos públicos fue 393% mayor que en 2007.
Los gastos corrientes
En los gastos corrientes se incluyen los valores que el sector público devenga para intereses internos y externos, sueldos y salarios, compra de bienes y servicios, prestaciones de seguridad social y otros.
Al respecto se observa que el gasto corriente aumentó de $ 3.103 millones en 2000 a $ 7.985 millones en 2006, es decir, tuvo un incremento de 157,3%. En ese mismo período, el gasto corriente en sueldos subió de $ 761 millones a $ 3.162 millones, es decir, tuvo un aumento de 315,5%.
En el actual Gobierno, en cambio, el gasto corriente aumentó de $ 8.961 millones en 2007 a $ 28.992 millones en 2014. Sin embargo, entre estos dos años se produjo una reorganización del gasto que favoreció a los componentes de inversión.  Por ello, en comparación con el incremento de 315,5% del gasto en sueldos registrado entre 2000 y 2006, el gasto corriente en sueldos durante el gobierno de Rafael Correa solo aumentó 156,7%, pasando de $ 3.693 millones en 2007 a $ 9.478 millones en 2014.
La formación pública de capital fijo
Según las convenciones internacionales de contabilidad, la inversión pública es considerada como ‘gastos de capital’ y estos son registrados en ‘Formación Bruta de Capital Fijo’ (FBKF). Por ello, las cifras de la FBKF comprenden las inversiones realizadas por el Gobierno Central, empresas públicas no financieras, gobiernos seccionales y otros.
Así, en el sector público no financiero, la FBKF aumentó de $ 782 millones en 2000 a $ 1.900 millones en 2006, es decir, cambió en  142,9%. Con el actual Gobierno, la FBKF se expandió en 349,3% entre 2007 y 2014, pues se incrementó de $ 3.112 millones en 2007 a $ 13.980 millones en 2014. (I)
DATOS:
Entre 2006 y 2014, el gasto público de capital (es decir, la inversión) aumentó de 4,2% a 15,3% del PIB.
$ 4.161 millones fueron los ingresos del sector público no financiero por concepto de recaudación de Impuesto a la Renta en 2014. El valor de esos ingresos en 2007 era de $ 1.689 millones.
132% fue el aumento de los ingresos públicos por concepto de Impuesto al Valor Agregado’ (IVA) de 2007 a 2014. Entre estos años aquellos ingresos subieron de $ 2.753 millones a $ 6.376 millones.
La proporción del aporte de los aranceles a los ingresos totales del SPNF disminuyó de  5,1% en 2007 a 3,5% en 2014. No obstante, entre esos dos años los ingresos por recaudaciones arancelarias aumentaron de $ 700 millones a $ 1.357 millones.

El Expreso
Enero 26, 2016
La presión fiscal, cerca de lo alto de la tabla en Sudamérica

El impacto tributario sobre la economía de Ecuador (presión fiscal), estuvo el año pasado en la parte alta de la tabla en Sudamérica.
La presión fiscal permite comparar la carga tributaria de un mismo país en períodos anteriores y la alcanzada por otras naciones, principalmente de la misma región y en el mismo período. La firma Fidesburó explica que la presión fiscal es el porcentaje del total de la recaudación fiscal en el año, incluyendo las aportaciones al régimen de seguridad social y de la Aduana, frente al Producto Interno Bruto (PIB).
“Eso permite establecer el porcentaje de la recaudación sobre el tamaño de la economía en su conjunto. Aplicando esta fórmula en Ecuador esa presión en 2015 fue de 33,36 %, superior a 31,31 % que correspondería para el 2014”.
Si el cálculo no incluye la recaudación del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae) y aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la presión fiscal en Ecuador se determinaría en 18,78 % en 2014 y 19,51 % en 2015. “Pero este resultado no sería comparable con la de otros países, que sí consideran estos componentes”.
“Un cálculo correcto ubica al Ecuador en lo alto de la tabla de presión fiscal en Sudamérica, cercana a las que reportó la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) para el 2013 en Brasil (35,7 %) y Argentina (31,20 %)”.
Fidesburó analiza para EXPRESO las recaudaciones.
Las sociedades
Las personas naturales aportan solo con el 11 %
También contribuye al análisis de la recaudación tributaria, determinar la “distribución de la carga impositiva” entre los contribuyentes de un Estado. En esta línea, tomando los datos del Servicio de Rentas Internas sobre la recaudación del año 2015, a los contribuyentes del Impuesto a la Renta (IR), vemos que las sociedades soportan un peso equivalente al 89 % de esa carga, frente al 11 % por parte de las personas naturales durante el 2015.
Los sectores
El comercio tiene relevancia en las recaudaciones totales
Al distribuir la recaudación del 2015 entre el total de contribuyentes (sociedades y personas naturales), el mayor peso lo soportan aquellos que el SRI tiene registrados con actividades de comercio al por mayor y por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas con $ 2.807 millones; actividades financieras y de seguro, $ 2.306 millones e industrias manufactureras, con 2.079 millones. Sumadas representan el 59,98 % del total.
Compañías
Grandes empresas son las que más rentas aportan
En cuanto a las sociedades, que según datos del Servicio de Rentas Internas (SRI) alcanzan 228.000 contribuyentes activos (con RUC) al 2015, el aporte de las 700 mayores empresas (que facturan aproximadamente $ 28 millones o más por año) representa una participación del 76 % frente al 24 % de las demás sociedades, en el total recaudado por Impuesto a la Renta de las sociedades en ese año. Las personas naturales dejaron $ 951 millones.

El Comercio
Enero 26, 2016
Los USD 970 millones del crédito chino se quedan cortos

El millonario crédito conseguido en China el viernes de la semana pasada podría quedar corto dados los atrasos y compromisos con los que arrancó el Gobierno este año.
Ecuador suscribió el viernes pasado un crédito por USD 970 millones con el Industrial and Comercial Bank of China (ICBC).
El préstamo, que es de libre disponibilidad, se divide en dos tramos: uno de 820 millones, que será desembolsado en los próximos días; y otro de 150 millones, que será entregado posteriormente.
Jaime Carrera, director del Observatorio de la Política Fiscal, dice que “viendo la magnitud de las deudas esos desembolsos alcanzarán para poco”. Por ejemplo, dice que esos recursos solo cubren 38% de los atrasos con los que cerró el 2015 el Gobierno USD 2 546,1 millones.
A la cola de esos recursos están proveedores, municipios, prefecturas, juntas parroquiales, entre otros.
El Gobierno, además, se comprometió a pagar USD 980 millones hasta abril a Oxy, tras el fallo en contra del país de un tribunal arbitral del Banco Mundial. De ese monto, este mes deben cancelarse unos 200 millones.
El Banco Central del Ecuador (BCE) también está a la cola. La entidad ha inyectado liquidez al Gobierno a través de la compra de papeles de corto plazo.
En la operación el BCE usó parte de la liquidez que está en la reserva. El monto que tenía el BCE invertido en papeles del Gobierno pasó de USD 500 millones en septiembre pasado a 1 477 millones el 15 de este mes.
Fausto Ortiz, exministro de Finanzas, explica que no es sencillo determinar qué alcanzará a pagar el Gobierno con los recursos que le lleguen de China. Esto porque el dinero “no está marcado” y se gastará según las prioridades de Finanzas.
Sin embargo, un tema prioritario es el pago de las amortizaciones de deuda pública (deudas de años anteriores), que este año ascienden a más de USD 4 000 millones. “Este momento no hay cómo atrasarse con los pagos de deuda”.
El Gobierno puede pagar ahora una parte de sus haberes pendientes con proveedores u otros actores, pero luego podría atrasarse otra vez porque la prioridad es cubrir esos USD 4 000 millones. Solo cuando se logre conseguir esos recursos el Gobierno podrá cubrir sus otros compromisos este año.

El Expreso
Enero 26, 2016
El Gobierno replantea su política petrolera

Es época de cambio. De cambio en las políticas petroleras. El frente de sectores estratégicos estudia nuevos modelos para adjudicar campos hidrocarburíferos que se ajusten a los precios del mercado y que atraigan al inversionista privado.
A decir del ministro de Hidrocarburos, Carlos Pareja Yannuzzelli, el fruto del estudio se evidenciará entre julio y agosto de este año. Para esa fecha se espera lanzar la XII Ronda Petrolera con campos del suroriente del Ecuador. Inicialmente, el evento estaba previsto para el primer trimestre.
Aunque no dio mayores detalles, el funcionario aclaró que se busca mantener -e incluso incrementar- la producción petrolera pese a los bajos precios del producto. La idea, explicó, es que haya crudo cuando suban los costos.
Su esperanza es que en el segundo semestre de este año haya incrementos en el precio. Claro que, enfatizó Pareja Yannuzzelli, no se llegará a los valores “extraordinarios” de 100 dólares.
El anuncio de la ronda fue parte de la firma de dos contratos con la petrolera china Andes Petroleum para adjudicar los bloques 79 y 83, en Pastaza. El texto, explicaron los firmantes, es de exploración a riesgo. Es decir, la empresa asume los costos en los cuatro años de exploración. Unos 72 millones de dólares estarían destinados a los estudios que pueden prolongarse dos años más.
Luego vendría una fase de 20 años de explotación. El precio referencial, según la secretaria de Hidrocarburos, Yvonne Fabara, estaría entre los 41 dólares y 47 dólares por barril.
El precio fijado no es una atadura, según Pareja Yannuzzelli. Al final de la etapa exploratoria, y dependiendo de los resultados, se podrá declarar que las reservas no son comercialmente explotables. Esa es una garantía para el país, puntualizó.
Rafael Poveda, ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, también habló de beneficios en el contrato de prestación de servicios suscrito con CNPC y Sinopec (filiales de Andes Petroleum). Según dijo, el Estado siempre recibirá, al menos, el 25 % de la renta petrolera.
Esas ventajas no convencieron a grupos opositores que realizaron una manifestación pacífica en los exteriores del ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos.
Internacional
La OPEP, menos producción
El secretario general de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), Abdalá El Badri, llamó ayer a los países productores externos al cartel a colaborar para reducir el exceso de oferta global, que ha desplomado los precios en más de un 70 % en el último año y medio. “Es cierto que la OPEP ha contribuido algo al aumento de la producción, pero la mayoría de ese volumen proviene de otros países”, señaló en una conferencia en Londres el secretario general de la organización, que desde 2012 ha mantenido invariable su techo de producción oficial en 30 millones de barriles diarios. Algunos de los miembros menos opulentos de la organización, como Venezuela y Ecuador, en serias dificultades por los bajos precios, han reclamado en los últimos días una reunión extraordinaria del cartel para tratar de acordar una rebaja en el objetivo común de producción. El grupo cerró el mes pasado en Viena su reunión ordinaria sin un acuerdo por primera vez en su historia reciente que provocaron la caída del crudo a mínimos de 2003, por debajo de los 30 dólares. A pesar de los llamamientos para que la OPEP reconsidere su meta de producción, El Badri sostuvo que la asfixia de los mercados por el exceso de bombeo “es un asunto que los productores de la OPEP y de fuera deben abordar juntos”.

El Telégrafo
Enero 26, 2016
Ayer la inspección estuvo a cargo del Seguro Social. La Senescyt divulgó que uno de los funcionarios de la UASB multiplicó por 6 sus ingresos en 5 años.

La segunda fase de investigación a la gestión de la UASB (Universidad Andina Simón Bolívar) continuó ayer. Un grupo de funcionarios llegó hasta las instalaciones de la institución en la capital, para cumplir con el cronograma de inspección planteado por el Ministerio de Trabajo.
Desde el Departamento de Comunicación del IESS se informó que lo planificado consiste en confirmar que todos los trabajadores (personal administrativo, docente y funcionarios) estén afiliados, que los débitos realizados sean los correctos y que no existan deudas o retrasos en el pago al Seguro Social. El tiempo de la inspección dependerá de la cantidad de trabajadores.
A través de un comunicado, la universidad indicó que durante este lapso el trabajo será con normalidad (clases, atención a estudiantes, entrega de títulos y eventos académicos). Además se informó que los inspectores del Ministerio del Trabajo concluyeron el proceso de “razón de inspección integral” y que del acta entregada por los funcionarios se desprenden mínimas novedades. Está previsto que en las próximas semanas se emita el respectivo informe.
Mientras se espera la entrega del documento, Daniel Bravo, estudiante de una maestría en Gestión para el Desarrollo, opinó que la presencia de inspectores en la universidad, por un presunto mal manejo de fondos, le da una mala imagen a la UASB.
Bravo también se refirió “al linchamiento mediático” que está viviendo por comentar sobre el proceso de inspección en la universidad donde estudia desde 2014. “A través de Twitter, asambleístas y otras personas, entre ellos periodistas, dijeron que yo trabajo en Ecuador Tv y que me pagaron por dar mi opinión. Nada de esto es cierto”.
Al consultarle sobre las reacciones de sus profesores y compañeros sobre lo que está viviendo, sostuvo que muchos de ellos le han brindado su apoyo, pero no lo hacen público, pues temen represalias.
En caso de que se llegara a confirmar un mal manejo presupuestario en la U. Andina, Bravo sostuvo que sería “lo peor que le podría  pasar a la universidad, pues todo su prestigio se iría al piso”.
La semana pasada Leonardo Berrezueta, del Ministerio de Trabajo, señaló que la diferencia entre las remuneraciones presentadas al CES (Consejo de Educación Superior) y las reportadas al IESS superan el $ 1 millón al año.
Según un informe de los desembolsos realizados por la universidad en 2014, al que tuvo acceso este diario, se habría cancelado al personal académico por sueldos y beneficios sociales un total de $ 4’060.257,17.
Además, la documentación reveló que el actual rector, César Montaño (cuya designación ha sido desconocida por el Parlamento Andino), recibiría una remuneración mensual de $ 6.490, pero la universidad habría declarado al IESS ingresos por $ 3.027.
Otro de los funcionarios, Ramiro Ávila Santamaría, director encargado de la cátedra de Derecho, reportó al Consejo de Educación Superior (CES) un ingreso de $7.862, mientras que en la planilla del IESS figuran $ 2.563.
En esa misma situación estaría César Montúfar, director de Estudios Sociales y Globales, cuyo salario declarado sería de $ 6.570; mientras que en el IESS consta  $3.027. Al ser consultado sobre esa inconsistencia, Montúfar, presente en la posesión de Montaño (el pasado 15 de enero de este año), solo expresó que “en cuanto a los salarios la universidad lleva una gestión transparente”.
Además de las inspecciones del IESS y del Ministerio de Trabajo, la Contraloría General del Estado realizará una auditoría del manejo de los recursos públicos entregados a la UASB. Así lo informó René Ramírez, titular de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).
Ramírez subrayó que en ocasiones pasadas la universidad negó el ingreso de la Contraloría para que realizara ese procedimiento.
El secretario también criticó la llamada ‘autonomía universitaria’ que dicen defender las autoridades del centro de estudios. Apuntó que uno de sus funcionarios incrementó sus ingresos 6 veces en los últimos 5 años, y ejemplificó que en 2009 devengó $ 26.000 y en 2014 $ 143.000.
La Contraloría informó que se inspeccionarán 6 años de gestión de la Andina, desde e1 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2015.  Estos 6 años son parte de los 18 años de rectorado de Enrique Ayala Mora. El historiador, según reporta el SRI, pagó por impuesto a la renta $ 2.895 en 2008 y en 2014 (6 años después) canceló más de $ 14.000.
El objetivo de la auditoría es examinar los procesos de selección, contratación, ejecución y pago de remuneraciones, salarios, honorarios y otros beneficios del personal directivo, docente y administrativo vinculado a la Universidad Andina.
Según el comunicado enviado por esta entidad de control, la inspección también abarcará los procesos de contratación de bienes y servicios -incluidas consultorías- respecto de los recursos transferidos por parte del Estado a la institución de educación superior.
Está previsto que hoy se reúna en Quito el Consejo Superior, presidido por Luis Fernando Duque para analizar el nombramiento de César Montaño como rector.
El Parlamento desconoce al rector.  El Tribunal puede acoger decisiones de cancilleres
Si bien la Universidad Andina Simón Bolívar (sede Quito) es un organismo de derecho público internacional, según sus estatutos debe respetar las normas vigentes del país donde la CAN funciona, en este caso Ecuador.
En base a esto, en meses pasados, el Parlamento Andino resolvió desconocer la designación de César Montaño como rector de la universidad, por transgredir la LOES (Ley Orgánica de Educación Superior). Él fue habilitado para ser titular de la institución a pesar de obtener un doctorado en la Andina, lo cual viola la LOES.
La propia UASB fue creada por el Parlamento, organismo que trata de solucionar la polémica en torno al nombramiento del rector. Las autoridades salientes interpusieron una causa ante el Tribunal Andino de Justicia.
Una de las atribuciones de este Tribunal es precisamente: “dirimir mediante arbitraje las controversias que se susciten por la aplicación o interpretación de contratos, convenios o acuerdos, suscritos entre órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración”.
El ente emitió una resolución explicando que lo acordado por el Parlamento, sobre el nombramiento de Montaño, no es vinculante.
Lo que también dice la resolución del Tribunal es que el organismo solo “puede conocer las decisiones del Consejo de Ministros”. Los cancilleres, uno por cada país de la CAN, ya expresaron que desconocen la designación de Montaño y que apoyan al Parlamento. (I)
La institución no rinde cuentas
El Estado financia el 70% de la UASB:
La auditoría de la Contraloría en la UASB (Universidad Andina Simón Bolívar), anunciada por el titular de la Senescyt, René Ramírez, también abarca un examen a la administración de los fondos recibidos por el Estado. En total, la institución de educación superior recibió $ 17 millones en 2015, lo que constituye el 70% de las asignaciones de otros países de la CAN (Comunidad Andina de Naciones).
En octubre de 2015, el rector saliente, Enrique Ayala Mora, expresó al diario El Norte de Ibarra que más del 50% del presupuesto ($ 22 millones) proviene de fondos estatales. Y lo restante es cubierto por la colegiatura que pagan los casi 2.300 estudiantes de posgrado.
El costo total de la maestría es de alrededor de $ 10 mil,  $ 4.900 pagan los ecuatorianos y otros miembros de la CAN.
Al recibir fondos públicos, la Andina debería reportar o rendir cuentas de su gestión, tal cual lo hacen otras universidades con dinero estatal y con derecho internacional, como la Flacso (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales).
La LOES (Ley Orgánica de Educación Superior) estipula que exista esta rendición de cuentas y que se publique en la página web de cada universidad.
Ante esto, Enrique Santos, consejero del CES (Consejo de Educación Superior), indicó que “así sea en el marco de un convenio internacional, evidentemente, el Estado ecuatoriano tiene toda la potestad de exigir control y transparencia”.

Enero 25, 2016

El Comercio
Enero 25, 2016
El petróleo, un barril de pólvora para la economía mundial

El desplome del precio del petróleo complace a los consumidores de Europa y Estados Unidos y da impulso a la lánguida recuperación de la economía, pero las cotizaciones del crudo se han convertido en una amenaza para la economía mundial, incluso si suben.
“Hoy estamos en una situación tal, que ya no puede haber más que malas noticias a corto plazo”, advirtió Jean-Michel Six, economista jefe de la agencia calificadora Standard & Poor’s para Europa, Oriente Medio y África.
Esta visión pesimista contrasta con la satisfacción de los consumidores. A medida que la cotización del barril caía, los europeos o los estadounidenses ganaban poder adquisitivo, gracias a la baja de los precios de la gasolina y del combustible para la calefacción.
Este excedente les ha permitido tener un liquidez considerable para consumir otros bienes.
Por ejemplo en Alemania, “con un crecimiento en torno al 1,5% en 2015, hay cerca de cuatro décimas de punto que se deben a los precios del petróleo. Esto es realmente un repunte del consumo”, destacó Ludovic Subran, economista jefe de Euler Hermes.
Hasta unos meses atrás, la caída de los precios era una mala noticia para los productores y los países emergentes por la baja cotización de las materias primas provocada por la desaceleración de China, motor del crecimiento mundial en los últimos años.
Pero a medida que esta situación se prolonga, los países consumidores también se han visto alcanzados por la tormenta, alertó recientemente el FMI.
Según la institución financiera multilateral, esta evolución de los precios ofrece algunas ventajas como el abaratamiento de los costos de producción en muchos sectores y beneficios para los consumidores.
Sin embargo, los efectos favorables se ven atenuados por las pérdidas en los países productores, que pasan por una “dura prueba”.
Un golpe frontal para el comercio
“Las caídas (de los precios del petróleo y de las materias primas) son un golpe frontal al comercio mundial”, dijo Six, en referencia a que las bajas cotizaciones hacen que los países emergentes ya no dispongan de recursos necesarios para mantener las importaciones.
Y la caída de esas importaciones desestabiliza los rendimientos de las multinacionales, que tras la crisis de 2008 habían compensado las pérdidas en Europa y Estados Unidos refugiándose en los emergentes.
Mientras más dure este ciclo, “más se va a marcar la diferencia entre ganadores y perdedores, ya sea en términos de país o de sector”, dijo Subran, en alusión a las enormes dificultades que enfrentan las empresas petroleras y de derivados en relación a industrias como la química o los transportes.
“En el sector de la energía esto puede tener consecuencias, incluso financieras”, advirtió Olivier Garnier, economista jefe de Société Générale, quien teme a problemas de endeudamiento en este sector.
La agencia de calificación Moody’s colocó el viernes las notas de 120 empresas del sector petrolero y de energía de todo el mundo en revisión a la baja.
“Estas revisiones reflejan una mezcla de precios a la baja que están en mínimos de varios años, un debilitamiento de la demanda y un prolongado periodo de sobreoferta que continuará afectando significativamente a los perfiles de crédito de las empresas”, dijo la calificadora.
Además existen riesgos de desestabilización de varios países productores, que compran la paz social con la abundante renta petrolera.
Para Subran, países como Argelia, Arabia Saudita, Angola o Ecuador pueden llegar muy rápidamente a un punto donde se agoten las herramientas de política económica que pueden aportar un poco de crecimiento.
Para hacer frente a la caída de los ingresos, el economista jefe de Euler Hermes estima que los países productores no tiene más alternativas que el endeudamiento, las privatizaciones o la austeridad.
Después, quedan las medidas impopulares que “se traducen enseguida en fuertes presiones sociales”.
De todas formas, si los precios comenzaran a orientarse al alza, las perspectivas tampoco parecen muy alentadoras, señala Six. El experto teme que se produzca haya una “crisis del petróleo” si hay un alza marcada de los precios.
Una subida muy brusca “debilitaría el poder de compra en Europa y el consumo, en un momento en que la recuperación es frágil”, destacó.

El Expreso
Enero 25, 2016
Hecatombe del petróleo

Todos los días hay noticias más alarmantes acerca de la evolución del mercado del crudo. A inicios de la semana anterior el crudo Oriente ecuatoriano se cotizó a $20 el barril y el Napo a $18, cuando los marcadores Brent/WTI (hoy básicamente unificados) estaban en $30 (luego descendió hacia los $26).
Irán anunció que ellos estaban dispuestos a ingresar de inmediato con 300.000 barriles adicionales pues, terminado el embargo, no tienen por qué seguir sacrificando su participación en el mercado, cuando otros productores se benefician.
Existe, a nivel global, un inventario de mil millones de barriles y la capacidad de almacenamiento está llegando a sus límites.
En los mercados financieros las bolsas de valores fueron severamente golpeadas, y el precio del petróleo dominó las discusiones en la reunión anual de gobernantes y empresarios en Davos, Suiza.
Los precios de las arenas bituminosas de Athabasca, Canadá, han llegado a los $8 bpe (barril de petróleo equivalente). Se dio el caso insólito de un productor de petróleo en Dakota del Norte, Estados Unidos, que debió pagar $1,50 para conseguir que una refinería le compre su petróleo (de características similares al crudo Napo), por lo que el precio fue, efectivamente, negativo.
Las empresas petroleras están en soletas; Petrobras al borde de la quiebra, en un país severamente comprometido.
La Agencia Internacional de Energía informó que la eventual recuperación del mercado es una tarea ardua e incierta. A precios reales de 1980, los precios del crudo se encuentran en niveles comparables a los de 1986, y ligeramente superiores a los de 1998. Hoy, sin embargo, el mundo se aleja de los hidrocarburos como determinantes de la matriz energética global, y las tecnologías renovables (solar y eólica) continúan reputando, no obstante los precios bajos del crudo.
Para el Ecuador, las cifras citadas no cubren los costos de extracción, transporte, almacenamiento y comercialización, incluyendo los pagos por servicios. El Gobierno, entretanto, para justificar su desaprensión, pugna por convencernos de que todo está en orden.
Aun si el mercado da eventualmente un giro, la realidad es que hoy enfrentamos una hecatombe que debe marcar el fin del “petrolerismo”, característica de la economía ecuatoriana durante las últimas cuatro décadas.

El Expreso
Enero 25, 2016
La encrucijada de un petróleo muy barato

“¿Por qué Ecuador sigue produciendo petróleo si le sale más caro de lo que lo vende? Porque no tiene opción. Tiene que seguir produciendo para pagar las deudas”. Es el panorama que resume el exsecretario de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) René Ortiz.
Ecuador, según el analista, le debe a las operadoras petroleras, a las prestadoras de servicios petroleros, tiene que pagar a China, cumplir con la venta anticipada de barriles ($ 5.000 millones con Petrochina desde 2009 y $ 2.500 millones más 116,64 millones de barriles, con Tailandia desde 2015) y, por último, tiene que pagar sus deudas en general.
Y eso obliga a mantener la maquinaria en marcha e incluso a incrementarla -la producción es de 535.000 barriles por día-, pese a que el precio del crudo ronda los 30 dólares por barril (esta semana llegó a bajar a 26,55 dólares) desde que comenzó 2016 y pese a que, según el presidente Rafael Correa, se cubren costos a partir de 35 dólares.
El problema es, además, que cuanto más baja la cotización del barril de Texas (WTI), referente para Ecuador, más aumenta la deuda petrolera del país. Esto se relaciona con los tres tipos de contratos que el Gobierno ha firmado con las empresas privadas (ver cuadro) que establecen una tarifa fija por cada barril extraído, independientemente del precio de mercado. Lejos quedan los $ 105,22 por barril de 2014.
La venta anticipada, en cambio, sí se rige por la cotización de materias primas. El asambleísta de Alianza PAIS Virgilio Hernández, presidente de la Comisión de Régimen Económico, confirmó en una entrevista radiofónica que el país paga a China y a Tailandia la venta anticipada a un precio de mercado. “Somos un productor marginal en el mundo. No podemos marcar ningún precio”, explica. Eso hace que para saldar la deuda, haya que entregar más de estos barriles baratos.
El panorama de bajos precios se prolongará al menos hasta 2017, según Santiago Bucaram, director del instituto de economía de la Universidad San Francisco de Quito. “La nueva realidad es que esos ingresos no permanentes no los vas a volver a ver, quizás, hasta 2017”, y apunta a los factores que influirán en la cotización, como el levantamiento de las sanciones a Irán. “El presupuesto de Arabia Saudí es de 26 dólares por barril, por lo que el barril podría ser más bajo. Y se puede alcanzar la paz en Libia y los pozos petroleros que no estaban siendo explotados. Hay operaciones exitosas en Irak para hacer retroceder a ISIS, la desaceleración de China y apreciación del dólar…”, cita. Hasta El Niño afecta el precio del crudo, según su versión, ya que ha hecho que el invierno sea mucho menos frío en algunos países y que exista una menor demanda para el calentamiento de los hogares.

El Comercio
Enero 25, 2016
Expectativa en proveedores del Estado por los pagos

Juan Conumba vive por más de 30 años en el sector de Quijos-Huaico, en la provincia de Napo. La mayoría del tiempo se ha dedicado a la agricultura y labores de albañilería. Sin embargo, a partir del 2012 fue contratado por la empresa Astec, encargada de fiscalizar el Proyecto Hidroeléctrico Quijos.
Esta central, sin embargo, se paralizó en diciembre pasado a raíz de la salida de la firma china Cneec, que fue declarada por el Estado como contratista incumplida.

Lo anterior ocasionó que Astec diera por terminada la relación laboral con Conumba y unos 40 empleados más. Ellos dicen que no recibieron su liquidación y tampoco un mes y medio de sueldo.
El gerente de Astec, Bernardo Kreamer, confirmó que aún quedan pendientes estos pagos debido a que la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), entidad del Estado que es dueña de los proyectos hidroeléctricos, también les debe un “monto importante” que prefirió no detallar. “Una vez que nos paguen nosotros también pagaremos a nuestros trabajadores y proveedores”.
En esta situación se encuentran decenas de empresas que mantienen contratos con el Estado, pero sobre todo aquellas vinculadas con el sector petrolero, las cuales registran retrasos de más de seis meses en el pago de sus planillas.
En el Presupuesto del Estado para el 2016 se incluyó un rubro denominado pasivo circulante por USD 1 559 millones, que corresponde básicamente a las deudas acumuladas durante el 2015 y que no se pudieron cancelar a proveedores de las estatales Petroecuador y Petroamazonas, entre otras entidades públicas del país.
A principios de este año, el presidente Rafael Correa dijo en su primera sabatina del 2016 que hasta fines de enero se pagaría a la mayoría de proveedores del Estado.
Varias empresas aún no han visto cumplidos sus haberes y mantienen la esperanza de que en esta semana o el próximo mes llegue algún abono. Sobre todo a raíz de la noticia del crédito por USD 970 millones otorgado por el Industrial and Comercial Bank of China (ICBC) el viernes pasado.
Uno de estos proveedores es Bolívar Mieles, gerente de MKP, firma ensambladora de bombas para extraer crudo.
MKP mantiene una cartera vencida por USD 3 millones con Petroamazonas, que se ha venido acumulando desde principios del año pasado.
Mieles cuenta que en la petrolera estatal le informaron que esta semana podría haber un abono. Destaca que si bien no logró cobrar nada el año pasado, el escenario laboral mejoró el mes pasado a raíz de la firma de un contrato para que la firma Schlumberger se haga cargo del campo Auca.
“Esa empresa se demora máximo 30 días en pagarnos y con eso hemos intentado sostenernos”, dijo el empresario.
Pero otras compañías están desesperadas por el pago de sus haberes ya que corren el riesgo de quebrar. Este es el caso de Maxtrailer, que opera en Orellana con grúas y ocho vehículos para carga pesada al servicio de Río Napo, una empresa de economía mixta cuyo accionista mayoritario es Petroamazonas.
La compañía Maxtrailer tiene una deuda por cobrar a Río Napo por más de USD 700 000 desde junio del año pasado.
Sixto Moreno, gerente de Maxtrailer, indica que la petrolera le abonó en diciembre pasado únicamente USD 100 000 de la deuda total.
Esta situación le ha llevado a atrasarse en los pagos de sueldos y décimos a sus trabajadores, además de caer en mora con el SRI y el IESS. “Estoy ahorcado, me sigue el IESS, el SRI y el banco. No he podido pagar a proveedores”, cuenta Moreno, quien demanda un abono mayor de manera urgente para despejar el fantasma de una quiebra.
Pero no solo las firmas grandes están en problemas por la falta de pago del Gobierno. Hay negocios de menor envergadura que a su vez sirven a los proveedores del Estado.
Este es el caso de Cecibel Paz, presidenta de la Cámara de Transporte de Orellana, quien ofrece sus servicios con diez tráileres.
Ella cuenta que las facturas atrasadas desde octubre del 2014 suman USD 70 000, por concepto de servicios de transporte otorgados a empresas de carga pesada que a su vez trabajan para Petroamazonas.
De esta deuda no se le ha abonado nada y tuvo que vender una casa en Quito para pagar a sus proveedores y no quebrar. “Queremos saber a qué empresas de servicios ha pagado Petroamazonas para saber si nosotros también podemos cobrar”.
El 11 de diciembre pasado, el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, dijo que los desembolsos que se esperaban de China se destinarían para cancelar a los proveedores impagos, en especial, constructores.
Pero no son los únicos que esperan que el Gobierno se ponga al día. Además del pasivo circulante, el Gobierno debe cubrir este año la deuda flotante del 2015 que cerró en USD 2 546,1 millones, explica Jaime Carrera, titular del Observatorio de la Política Fiscal.
Ese valor incluye pagos pendientes a proveedores de bienes y servicios del Estado, contratos de obras públicas, transferencias atrasadas a municipios, prefecturas y juntas parroquiales.
El alcalde del cantón Cañar, Belisario Chimborazo, comenta que Finanzas le debe a su municipio USD 1,6 millones por concepto de devolución de IVA del 2015 y transferencias presupuestarias atrasadas.
Hasta fin de este mes, el Estado además debe realizar un tercer pago a la petrolera Occidental por USD 100 millones, como parte del plan de pagos por USD 980 millones acordado con esta compañía, tras el fallo de un tribunal arbitral del Banco Mundial.
Carrera sostiene que estos pasivos elevan las necesidades de financiamiento para este año, inicialmente presupuestadas en USD 6 606 millones.
Con el precio del petróleo e ingresos tributarios cayendo, cree que de manera paralela al endeudamiento, el Estado debe reformar sus finanzas públicas para que sean sostenibles y el Gobierno pueda pagar en el futuro las deudas.

El Universo
Enero 25, 2016
Atraso en fondos estatales complica a cabildos chicos de Guayas

En la avenida Manuel Armas, situada en el ingreso al cantón Santa Lucía, la expectativa de los moradores había crecido semanas atrás con la presencia de maquinaria trabajando en un tramo que en invierno era un ‘lodacero’.
La ilusión de tener pavimentada esa arteria vial, que incluía a los tricimoteros que circulan por el sector, sin embargo, decayó cuando los obreros desaparecieron del sitio.
“Vino el invierno, sacaron el lodo, han aplanado, pero no pavimentaron, ojalá concluyan la calle”, dice con cierta desazón Angélica Silva, moradora.
No es la única obra inconclusa. La distribución de agua a siete recintos también está paralizada porque se requieren fondos para instalar las tuberías que lleven el líquido desde la planta que se construyó.
Miguel Solórzano (PAIS), alcalde de Santa Lucía, reconoce que esos dos proyectos se han detenido por la falta de recursos para pagar a contratistas y proveedores.
El Municipio de Santa Lucía, cuyo presupuesto depende en un 90% de las asignaciones que llegan del Estado, solo recibió una parte de la transferencia de noviembre y tiene pendiente diciembre. Los rubros por recibir superan $ 1,17 millones.
“Estamos esperando los recursos, supuestamente este fin de mes se ponen al día”, asegura Solórzano, quien agrega que con la llegada de recursos sacarán adelante estas y otras obras programadas para el año.
Este no el único cabildo que espera los recursos estatales. En Guayas, a excepción de Guayaquil que recibió su transferencia completa de noviembre, 24 cabildos aún deben recibir parte de sus asignaciones de noviembre y diciembre.
Según cifras del portal web del Ministerio de Finanzas, los municipios y empresas municipales de Guayas tenían por cobrar $ 58,7 millones. Este Diario consultó a esta cartera cuándo se pagaría el saldo adeudado, pero no hubo respuesta.
Marcelino Maridueña, por ejemplo, recibió $ 30.338,44 de los $ 252.820,77 que le correspondían de noviembre y tenía pendiente recibir ese mismo monto el mes pasado.
En el cantón, un parque y la nueva sede del Cabildo se encuentran en stand by. Nelson Herrera, alcalde de ese municipio, asegura que el Concejo autorizó usar títulos del Banco Central para pagar y ponerse al día con el contratista.
Con los ingresos que generan haciendas, tres industrias y el cobro de predios, Herrera indica que han tratado de mantener una situación económica “relativamente estable”, aunque deben una parte de sueldos.
En los cabildos también han comenzado a realizar otros ajustes ante una rebaja de asignaciones que se estiman para este año por la baja del precio del petróleo. Unos directores financieros hablan que la disminución será del 10% al 12%.
Cirilo González, alcalde de Balzar, que se nutre con un 65% de lo que llega del Estado, estima que este año dejarían de recibir $ 1,18 millones por las rebajas en las asignaciones.
Ante ese panorama, anticipa, elegirán a la reina vía Concejo y reducirán los gastos en las fiestas. Además ya no podrán hacer algunas obras como la pavimentación en los barrios Sucre y Rosita Paredes.
Aunque cantones como Samborondón tienen menos dependencia de fondos estatales (28%) también tienen cautela. José Yúnez, alcalde de este cantón, asegura que priorizarán obras y serán más eficientes con el presupuesto. “Nadie puede desconocer la crisis, pero vamos a cumplir con las obras planificadas”, dice.
Devolución IVA:
Bonos
A más de las asignaciones pendientes, hay cabildos que tienen valores por cobrar por la devolución del IVA. Daule estima que le deben $ 1,9 millones por ese rubro. También Samborondón debe recibir dinero por ese concepto. José Yúnez, alcalde samborondeño, dice que el Estado ha ofrecido pagar con bonos.

El Expreso
Enero 25, 2016
El crédito cayó en $ 5.079 millones

El 2015 fue atípico: el grifo crediticio se cerró. Lo revelan las propias cifras oficiales.
Según el Banco Central de Ecuador (BCE), el volumen de créditos entregado el año pasado por las instituciones que componen el sistema financiero privado alcanzó los 19.426 millones de dólares: 5.079 millones menos que en 2014.
El número de operaciones también se redujo. La cifra cayó en casi un millón menos (0,98 millones) en relación al periodo antecesor, de acuerdo con el BCE. Solo en diciembre pasado, en promedio, los clientes accedieron a un crédito per cápita de 2.814 dólares.
Los bancos, por su peso en toda la industria financiera, son los que más participaron en el financiamiento otorgado. “El 63,47 % de las operaciones fueron de los bancos privados, mientras que el 25,26 % del total de las operaciones del sistema financiero privado fue de las sociedades financieras”, señala el Central. El total de la cartera de crédito por vencer del sistema financiero (bancos privados, mutualistas, sociedades financieras) para noviembre de 2015 fue de $ 19.576,4 millones, es decir cerca de la quinta parte (19,7 %), lo que evidencia la afectación al PIB cuando el crédito decae, como ocurrió el año pasado.
Las instituciones han restringido su cartera, debido a la contracción de los depósitos que han afrontado, entre otros factores por la caída del precio del crudo y de las exportaciones, la reducción de la inversión pública, el retraso en el pago a proveedores del Estado e incluso la baja de los ingresos de los ciudadanos (sea porque perdieron su empleo o porque debido al menor volumen de ventas reciben menos comisiones)

El Expreso
Enero 25, 2016
Crisis económica y Banco del Sur, en la agenda de la Celac

Llegó el día. La IV cumbre de mandatarios de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), que se desarrollará el miércoles, arrancó con la reunión de coordinadores nacionales. Mañana, en cambio, se congregarán los ministros de Relaciones Exteriores.
El encuentro de coordinadores se cumplirá hasta hoy en las instalaciones de la Cancillería. A la cita, en la que estuvo previsto el debate de varios temas y la preparación de los detalles de la agenda propuesta para el encuentro, no hubo acceso a la prensa, según se informó en esa secretaría de Estado.
Los debates de la cumbre girarían en torno a temas como el desarrollo y lucha contra la pobreza, la reducción de la desigualdad en América Latina y el Caribe y la integración económica. También se pasaría revisión de la arquitectura financiera regional, Banco del Sur y Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR). Habrá espacio además para abordar la crisis migratoria y temas como el combate a la corrupción, cambio climático, seguridad alimentaria y lucha contra el terrorismo, según recogieron medios venezolanos.
Para mañana, desde las 09:00, se ha previsto la IX reunión de ministros de Relaciones Exteriores de Celac. “Revisaremos todos lo avanzado por los coordinadores nacionales y definiremos la agenda para el día de la cumbre, en lo relacionado a la declaración política, plan de acción de la Celac 2016 y declaraciones especiales”, adelantó el viernes el canciller Ricardo Patiño.
El miércoles la IV cumbre empezará temprano en la sede de la Unasur, en la Mitad del Mundo. El encuentro, al que asistirán alrededor de 22 mandatarios, según confirmó el presidente Rafael Correa en su enlace del sábado, iniciará a las 07:30 con el arribo de los jefes de Estado a la Unasur. Entre los mandatarios que confirmaron su presencia están los de República Dominicana, Costa Rica, México, Chile, Bolivia, Colombia, Honduras, Perú, Guatemala, Guyana, Haití, Argentina, Brasil, Venezuela y Panamá. La inauguración estará a cargo de Correa. Habrá una foto oficial a las 09:45.
El debate general se cumplirá a las 15:00. Cada jefe de Estado dispondrá de seis minutos para exponer. Se esperan al menos 24 resoluciones especiales sobre temas como migración, seguridad alimentaria, nutrición y erradicación de la pobreza, cambio climático, desarrollo energético y la elección de la sede para 2017.
Pasadas las 19:00 Ecuador hará el traspaso de la presidencia pro témpore a República Dominicana. La reunión de presidentes se clausurará y concluirá con una declaración de prensa conjunta. Con motivo de la IV cumbre, Ecuador mantendrá reuniones bilaterales con sus pares de Argentina y Costa Rica. En la agenda se ha previsto un encuentro con la mandataria de Brasil Dilma Rousseff, a quien se espera un día antes de la cita de jefes de Estado. Ellos hablarán entre otros temas de integración regional, comercio, conectividad, inversiones, educación, ciencia, tecnología, innovación y cooperación, informó la Cancillería en un comunicado. Antes de dejar el país los cancilleres de la Unasur se encontrarán con el secretario general del organismo, Ernesto Samper, quien los convocó en la sede para el 28 de enero.
El presidente venezolano Nicolás Maduro anunció el sábado que irá “con todo” contra su colega de Argentina, Mauricio Macri, y otros gobernantes de derecha. Sin embargo, el mandatario argentino no vendrá a Ecuador por recomendaciones médicas.

El Telégrafo
Enero 25, 2016
62 ricos tienen tanto dinero como 3.600 millones de personas

“Una economía al servicio del 1%” es el título del estudio publicado hace pocos días por la Oxfam, entidad que reúne a varias Organizaciones No Gubernamentales (ONG) para trabajar a favor de la reducción de la pobreza y la desigualdad en el mundo. El documento toma como base la lista anual de multimillonarios de la revista especializada Forbes, así como el Global Wealth Databook de Credit Suisse para revelar que el 1% de la población mundial acumula más riqueza que el 99% restante, situación a la que se ha llegado un año antes de lo que la organización predijo, afirman los primeros párrafos del estudio.
“Esta es solo la última evidencia de que actualmente la desigualdad en el mundo ha alcanzado unos niveles sin precedentes en poco más de un siglo”.
De acuerdo con la organización con sede en Londres, solo 62 personas poseen una fortuna igual a la que tienen 3.600 millones de personas. La fortuna de esta minoria es de $ 1.76 billones (millones de millones).
La riqueza en manos de estas personas millonarias ha tenido un incremento del 44% en apenas 5 años. Mientras tanto, las posesiones de la mitad más pobre del planeta se desplomaron en 41%.
Para Gustavo Larco, sociólogo de la Universidad Particular de Loja (UTPL), la desigualdad extrema se ha convertido en la enfermedad de este siglo. El experto señala que la crisis económica y financiera estalló hace 9 años y no hizo sino agudizar una tendencia que venía apreciándose: mayor concentración de riqueza en menos manos.
“Si no se plantean principios democráticos y valores de justicia todo seguirá como hasta ahora, haciendo más ricos a unos pocos, mucho más vulnerables a la mayoría, y condenando a la exclusión social a la mayor parte de la sociedad”.
La desigualdad, de acuerdo al reporte, está favorecida por “dudosos” arreglos fiscales que benefician solo a los más ricos, por lo que es necesario tomar medidas en contra de la evasión fiscal. Oxfam agrega que también se requiere un aumento en la inversión en servicios públicos, así como un incremento de los ingresos de la población que menos gana. Con esto coincide Larco, quien agrega que la desigualdad se da por discriminación de unos individuos hacia otros, por su posición económica, religiosa, raza, etc. “La humanidad desprotege a los suyos y es capaz de infligir dolor y muerte a los miembros de su especie por codicia”.
El estudio también pone en evidencia el entramado mundial de paraísos fiscales y la floreciente industria de la evasión y de la elusión fiscal, los cuales constituyen el ejemplo de cómo el sistema económico se ha contaminado para favorecer a los poderosos.
El estudio hace referencia a que en la actualidad “estamos atravesando una crisis de desigualdad. El problema no es la falta de riqueza en el mundo.
Sencillamente no es razonable ni desde el punto de vista económico ni ético, que haya tanto en manos de tan pocos”, por lo que insta a tomar medidas que defiendan los intereses de la mayoría y no los de unos cuantos.
Entre las opciones que la Oxfam demanda están: el pago de un salario digno y reducir las brechas con respecto a los salarios de los altos directivos, fomentar la igualdad económica y los derechos de las mujeres, mantener bajo control la capacidad de influencia de las élites más poderosos, modificar el sistema mundial de investigación y desarrollo, distribuir el esfuerzo fiscal de forma justa y equitativa, y combatir la inequidad a través de un gasto público progresivo.
Estas son medidas que el presidente Rafael Correa ha promulgado desde el inicio de su gobierno. Una muestra reciente es por ejemplo la reforma al impuesto de la herencia y la plusvalía.
¿Cómo está la situación en América Latina?
En 2015, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentó un informe en el que advirtió que la reducción de la pobreza en la región está estancada. El documento recogió datos del 2014 y precisó que la pobreza afectó al 28.1% de la población.
El informe que se presentó en Santiago, en Chile indicó que -ese año- el número de pobres alcanzó a 167 millones de personas en la región, de las cuales 71 millones se encontraban en situación de indigencia alarmante.
En tanto, la extrema pobreza aumentó desde el 11.3% en 2012 a un 11.7% en 2013, lo que supone un aumento de 3 millones, hasta los 69 millones de personas; las proyecciones indican que en 2014 se habría registrado una nueva alza, hasta el 12%, lo que significa que 71 millones viven con menos de $ 1 al día.
Para 2015, Óscar Calvo González, economista y líder del sector del Departamento de Gestión Económica y Reducción de la Pobreza del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, señaló en la página web de dicha organización que el grupo económico más grande de toda América Latina son los vulnerables: aquellos que han salido de la pobreza pero que todavía no son parte de la clase media. Esto se debe a la desaceleración económica a nivel mundial.
“Durante la primera parte de la década del 2000, impulsados por altas tasas de crecimiento en el ingreso de los más pobres, los niveles de desigualdad se redujeron de manera considerable. Sin embargo, desde el inicio de la desaceleración económica global, la brecha de ingresos entre los más ricos y los más pobres ya no se está cerrando”, dijo Calvo Gonzales en el portal de la organización.
La participación del grupo vulnerable en el total de población aumentó ligeramente, pasando de 35% en 2003 a 38% en 2013, pero “justo cuando este grupo se aproximaba a la clase media, la desaceleración global golpea la región. Ahora la pregunta es: aun si este grupo no recae en pobreza, ¿cuándo podrán convertirse en parte de la clase media?”, señala Calvo.
De este modo, las personas vulnerables se encuentran en una especie de limbo, pues mientras las tasas de pobreza podrían crecer menos, las cifras en la clase media se estancan sin aumentar.
Apenas a finales del año pasado, la web del diario español El País señalaba que la cifra de latinoamericanos vulnerables era de 220 millones de personas, salidas de la pobreza pero con pocas esperanzas de integrarse a la clase media con sus ingresos de entre cuatro y $ 10 al día en trabajos “precarios”.
¿Qué ocurre en Ecuador?
El país registra una notable reducción en todos los medidores de pobreza y empezó 2016 con cifras positivas. En 2007, el 36,7% de la población vivía en situación de pobreza, cifra que se redujo al 22,5% en 2014; mientras que la pobreza extrema pasó del 12,9%, en 2007, al 5,7% en 2014.
Dimitri Peñasco, sociólogo de la Universidad Politécnica Salesiana, sostiene que la inequidad extrema no solo se manifiesta en términos de ingreso y patrimonio, también se refleja en un dispar acceso a la tierra y a bienes esenciales como la educación, la salud o la seguridad.
“Dentro de este marco las mujeres, los niños, los ancianos y los integrantes de determinados grupos étnicos resultan particularmente desfavorecidos”.
En uno de los informes por los 9 años de gestión del Gobierno se señaló que desde el 2007 la pobreza extrema se redujo 8 puntos. En 2015 fue del 8,5%.
En el caso de la desigualdad, entre 2006 y 2014, el Coeficiente de GINI de consumo bajó 4,8 puntos. Los logros han sido reconocidos por la Cepal y otras organizaciones, pero el propio Correa ha asegurado que aún falta por romper ese círculo de riqueza desmedida.

El Universo
Enero 25, 2016
No al timbre fiscal
Por Roberto Aspizau

El Gobierno sigue dándole la vuelta al timbre fiscal, lo mira desde distintos ángulos pero no se convence. Tales son las dudas que consulta con el sector empresarial, a pesar de su habitual reserva, pero en el proceso surgen nuevas interrogantes. La eventual creación del mecanismo para imponer una severa restricción a las importaciones continúa sin acuerdo.
Se lo promueve como un medio de estimular la competitividad del sector exportador, permitiendo que se beneficie de una parte del diferencial del timbre que se utilizaría para pagar los aranceles de importación, pero resulta obvio que la principal intención es obtener más ingresos fiscales, a la vez de continuar presionando la baja de las importaciones.
El dilema es cuáles serían los efectos colaterales de una política pública de esta naturaleza.
Los exportadores no están tan convencidos pero necesitan un auxilio que permita recuperar liquidez y competitividad; sin embargo, están conscientes de su impacto en la estructura de costos.
La banca viene alertando a las autoridades económicas de las repercusiones que podría tener por la pérdida de confianza del público y una mayor caída en los depósitos, que a su vez mermaría el escaso crédito.
Por su lado, comercio, industria, construcción y prestadores de servicios se oponen al timbre por considerar que solo agravará la crisis, acentuando la recesión económica marcada por la caída del consumo, de las ventas y asimismo del empleo. Los pequeños y medianos negocios que están en riesgo de desaparecer, no pueden mirar sino con desaliento una medida semejante.
Y compartimos su visión: no genera confianza, no garantiza la entrada de divisas, no corrige el déficit fiscal; no genera mayores depósitos, etcétera; de modo que predominan los negativos ante una medida que se enfoca exclusivamente en la cuenta corriente de balanza de pagos, olvidando su contraparte de capitales donde hay margen de acción sin secuelas de shock.
Es alentador conocer que los tecnócratas gubernamentales comienzan a aceptar la necesidad de replantear el Impuesto a la Salida de Divisas, ISD, a fin de que no se convierta en un obstáculo al ingreso de capitales que el país tanto necesita para sostener la dolarización.
El problema del timbre tiene que ser visto no solo desde el parecer de los actores económicos nacionales, sino además de la comunidad internacional con la que se mantienen estrechas relaciones comerciales, venidas a menos por la imposición de cupos y salvaguardias.
Informados de la iniciativa, anticipan sus reparos a lo que sería una restricción de importaciones aún más extrema, cuya modalidad contraviene los compromisos internacionales en el marco de la OMC. La Unión Europea no la va a aceptar, de modo que se deberá encontrar la manera de excluirla, si se quiere ratificar el acuerdo comercial hasta fin de año; y aun encontrando una fórmula terminaría generando un ambiente adverso en las autoridades europeas. Los socios andinos, Chile y los países de Mercosur previsiblemente solicitarán un trato igualitario; hay el riesgo de quedar expuestos a medidas de retorsión comercial.
Bajo estas condiciones es mejor pensarlo bien, seguirse tomando el tiempo que sea necesario y considerar un plan alternativo con un enfoque más integral anticrisis.

Enero 22 de 2016

El Comercio
Enero 22 de 2016
El mayor prestamista del Ecuador el año pasado fue el BID

Pese a la oferta de millonarios desembolsos de China, el mayor prestamista del país en el 2015 terminó siendo el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El país cerró el 2015 con una deuda pública (interna y externa) de USD 32 752 millones, unos 2 612 millones más que al cierre del 2014, básicamente por efecto de deuda externa, según datos del Ministerio de Finanzas.
El monto también representa el 33,1% del Producto Interno Bruto (PIB), sin contar con las operaciones de preventas petroleras que no se consideran deuda.
Ni bien empezó el 2015, y en medio de una caída de ingresos petroleros, una numerosa comitiva encabezada por el presidente Rafael Correa visitó el país asiático para conseguir financiamiento en un año económicamente complicado. Y aunque China ofreció desembolsos por USD 4 000 millones para el año pasado, poco de esos recursos llegó.
El 2015 se pagó más por anticipos petroleros que lo que se recibió por estas operaciones: los ingresos fueron de USD 1835 millones, pero se pagaron 2 404 millones.
El Ministro de Finanzas reconoció esta situación el 12 de enero pasado y dijo: “El año anterior hubo un retraso en los desembolsos y lo que estamos haciendo es recuperar el tiempo perdido. Estamos trabajando para cerrar (operaciones por USD 3 000 millones) en este trimestre”.
El lugar de China, que fue un prestamista importante en años anteriores, fue ocupado por los multilaterales.
Con desembolsos por USD 1 490 millones, el BID fue el mayor que más recursos inyectó al país el año pasado.
Otro importante financiamiento se obtuvo a través de la colocación de bonos en el mercado internacional por USD 1 500 millones.Además de organismos internacionales, el país consiguió créditos de bancos (ver cuadro).
Jaime Carrera, director del Observatorio de la Política Fiscal, explica que el pago de intereses también creció el año pasado. Así, por este concepto se pagaron USD 1 760 millones en deuda interna y externa, un valor superior al presupuestado el año pasado que fue de 1 200 millones. “Ahí se refleja que el costo de financiamiento es cada vez más caro y mayor para el país”.
En cambio, la deuda interna del país apenas cayó en USD 12 millones y cerró en USD 12 546 millones a diciembre del 2015.
Pero eso no quiere decir que el Régimen no haya buscado liquidez dentro del país. Un camino fue el uso de una parte de la liquidez que está en la reserva que maneja el Banco Central (BCE).
El director de Análisis Semanal, Walter Spurrier, considera que las dificultades para conseguir crédito han hecho que el Gobierno recurra a operaciones de corto plazo que no se registran como deuda interna.
El BCE reconoció el mes pasado haber utilizado parte de las reservas para inyectar liquidez al Gobierno a través de la compra de papeles, aunque el ente fue enfático en señalar que no ha usado dineros de la banca privada para estas operaciones.
La compra de papeles del Gobierno por parte del BCE creció especialmente en el último trimestre, al pasar de USD 500 millones en septiembre a 1 309 millones en diciembre pasado.
En esos meses se sintió una mayor necesidad de liquidez en el Fisco. Por ejemplo, proveedores del Estado reclamaron pagos atrasados.
Para este año, el país necesita un financiamiento de USD 6 606 millones para cubrir su presupuesto, una meta difícil de cumplir en estos momentos, dice Spurrier.

El principal factor en contra es el aumento del riesgo país, ya que encarece el acceso a créditos externos.
El 15 de diciembre pasado el Gobierno cumplió con el pago final de USD 650 millones de los bonos Global 2015 y anunció que pagará USD 980 millones a la petrolera estadounidense Oxy, tras la condena de un tribunal de arbitraje del Banco Mundial por cancelar su contrato petrolero en el 2006.
Pese a estos esfuerzos, este indicador se mantiene alto desde inicios del presente año. Ayer (21 de enero del 2016) se ubicó en 1 639 puntos, 373 unidades más respecto al cierre del 2015.
Si el Ecuador decidiera hoy colocar bonos en el mercado internacional para obtener recursos debería pagar una tasa del 20%, “que es demasiado caro”, dice Spurrier.
El experto dice que este año el Gobierno podría recurrir a más operaciones de corto plazo para financiarse.
Carrera y Spurrier coinciden en que este tipo de operaciones solo complican las finanzas públicas, por lo que considera que el Gobierno debe optar, más bien, por una drástica reducción del gasto público. “No va a poder conseguir financiamiento adecuado. Va a estar gastando sin poder pagar”.

El Expreso
Enero 22 de 2016
Las titularizaciones, una vía

Ecuador está vendiendo su petróleo por debajo del punto de equilibrio (sus costos de producción superan a su precio de venta). Así lo reconoció el propio presidente, Rafael Correa. Y ese bajón le hace seguir excavando entre otras opciones que le reparen esos ingresos que se han ido a pique. Ahora propone lanzar títulos respaldados en las rentabilidades de dos “joyas”: la refinería Esmeraldas y/o las hidroeléctricas.
Una fuente de Petroecuador, la estatal a cargo de la refinería, dice a Diario a EXPRESO que por lo pronto esa es una idea del presidente de la que aún no hay detalles. Pero hasta tanto esboza que la refinería recibe una carga de 110.000 barriles diarios de petróleo, que los usa para transformarlos en derivados como gasolina, diésel, gas y asfalto. Se trata, indica, de una empresa, cuyo valor comercial pasó de $ 800 millones a $ 8.000 millones luego de la ampliación, lo que podría atraer a los inversionistas.
El Gobierno evalúa esta opción en el mediano plazo, además porque hay otros indicadores que no han dado buenas noticias a la caja fiscal: las recaudaciones tributarias, así como el Riesgo País. Según el Servicio de Rentas Internas, el año pasado el país pagó 13.693 millones de dólares en impuestos, por debajo de la meta que se trazó el SRI: 14.396 millones, ni aun con la aministía tributaria que le generó casi 970 millones de dólares adicionales al fisco. El segundo, el Riesgo País, pues trepó por encima de los 1.700 puntos, lo que supone que a Ecuador, si decidiese lanzar bonos, le costará caro: al menos 17 puntos por encima de los papeles del Tesoro de EE.UU.. “Lamentablemente para la emisión de bonos hay que esperar que baje el Riesgo País”, dijo Correa, el miércoles, a la prensa extranjera.
Pero, mientras tanto, afirmó el presidente, que van a privilegiar los créditos bilaterales y multilaterales, o buscar generar más recursos con contratos (a empresas extranjeras) de los campos maduros que significarían una alta inversión y tecnología, que el país no la tiene.
Pero, ¿qué significa titularizar los rendimientos?
Alfredo Barandearán, presidente de la Casa de Valores Adfinsa, explica a este Diario que las titularizaciones son procesos mediante los cuales las empresas, que requieren liquidez, ponen en garantía sus propios activos o la rentabilidad que generan esos activos. “Digamos que usted es dueña de un edificio rentero de oficinas, usted hace una titularización (emisión de títulos) respaldada con ese bien. El medio de pago para quienes compren esos títulos (los inversionistas), quienes le anticiparon el efectivo, son los flujos futuros que va a recibir por los arriendos de esas oficinas”, según los plazos e intereses acordados con los tenedores de esos títulos.
En el caso del Estado ecuatoriano hay bienes que generarán producción (como la refinería y las hidroeléctricas) y, por consiguiente, una rentabilidad. Entonces, parece que el plan del Gobierno es buscar quienes apuesten con efectivo ahora, para luego pagarles con las ganancias o ventas futuras, algo que ya había advertido el año pasado y que los analistas habían visto con buenos ojos.
Por otro lado, el presidente Correa insistió en aquello de concesionar más campos maduros, así como lo hizo con la francesa Schlumberger. La compañía petrolera, que se hará cargo del bloque 61 (Auca), invertirá 4.900 millones de dólares a 20 años, como acordó con las autoridades ecuatorianas, a través de un contrato de servicios con financiamiento. Ahí fue que le adelantó 500 millones de dólares el mes pasado, que sirvieron en parte para pagar los bonos 2015 que vencieron en diciembre (650 millones de dólares). Según el presidente, los otros 500 millones de dólares venían en este mes.
Esa fórmula se usaría con otras compañías, un trueque que le aliviaría los apuros fiscales al Gobierno que recibió el 2016 con necesidades de financiamiento de unos 6.600 millones de dólares, de los cuales estaban identificados (ya conseguido el crédito) unos 4.100 millones, por lo que el déficit fiscal se había reducido a 2.500 millones de dólares.

El Expreso
Enero 22 de 2016
Más de $ 170 millones de deuda a provincias

El atraso persiste. La escasez de dinero en las arcas del Estado cae como una ficha de dominó sobre las finanzas de los gobiernos autónomos descentralizados. Sea por el bajón del precio del petróleo, la apreciación del dólar o por otros factores económicos externos, la realidad es que el Gobierno Nacional mantiene, a pocos días de finalizar el mes de enero, una deuda con las 23 prefecturas del país que bordea los 175 millones de dólares. Sin contar el Consejo de Gobierno que rige en Galápagos.
Según el director ejecutivo del Consejo Nacional de Gobiernos Provinciales del Ecuador (Congope), Edwin Miño (PAIS), el Estado aún adeuda el 90 % de las transferencias de noviembre, la totalidad de diciembre y lo que corresponde a este mes, que debería ser pagado la próxima semana o a inicios de febrero.
La realidad económica complica la gestión de las prefecturas a las que, como la del Guayas, no les quedará otra alternativa que atrasarse en el pago a contratistas si la situación continúa. La deuda con la provincia más poblada del país es actualmente de 31 millones de dólares.
“Como los pagos están sujetos a un crédito chino y este aún no llega, nos ha dicho (el Ministerio de Finanzas) que posiblemente en las próximas dos semanas comience a cancelar lo adeudado”, comenta el prefecto Jimmy Jairala (Centro Democrático – PAIS) refiriéndose al préstamo de 3.000 millones de dólares que el Gobierno espera del gigante asiático.
Mientras tanto, el gobierno provincial renegoció los plazos de vencimiento con las concesionarias de las carreteras como una medida emergente para paliar la falta de dinero.
La Prefectura de Cañar ha optado por reprogramar la contratación de obras, dar prioridad a las más importantes y dejar otras para un segundo momento, dice el prefecto Santiago Correa (PAIS).
El prefecto de Napo, Sergio Chacón (PAIS), contó a este Diario que tuvo que recurrir al pequeño ahorro que tenía para cubrir el pago de los sueldos de los empleados de noviembre y diciembre, pero estima que esos recursos solo alcanzarán para cubrir las necesidades económicas de este mes. La esperanza, dice, es que tal como les ha ofrecido el Ministerio de Finanzas, los recursos comiencen a fluir la próxima semana.
A diferencia de Cañar, Guayas y Napo, la provincia de Pastaza adeuda el pago de salarios a sus empleados. En la misma situación también están algunos municipios del país, porque ellos tampoco han recibido los recursos de esos meses.
Hoy está previsto que la Comisión Técnica del Congope se reúna en Tulcán para analizar el tema. El prefecto Antonio Kubes (SUMA) espera que de la cita surja una propuesta que alivie la situación económica.
“Las prefecturas estamos buscando alternativas para paliar la crisis”, dice Miño. Una de las opciones, añade, es conseguir financiamiento externo, con base en la Ley de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas. Con ese propósito, los prefectos han sido convocados el lunes a una reunión en Tena con inversionistas chinos.
Otra propuesta que ha hecho el Congope al Gobierno, es que parte de los aproximadamente 48 millones de dólares en títulos valores del Banco Central sirvan para hacer los pagos al Banco del Estado y al IESS. El objetivo: obtener liquidez.

El Comercio
Enero 22 de 2016
El Comex aprobó la reducción de salvaguardias del 45% al 40%

Este 21 de enero del 2016 el Comité de Comercio Exterior (Comex) aprobó la reducción de cinco puntos porcentuales en los productos gravados con 45% de salvaguardias. Así lo anunció el Ministerio de Comercio Exterior.
La decisión se oficializó tras la aprobación de la Resolución 1 del organismo. Un total de 1390 partidas se beneficiarán de este proceso.
Esto en cumplimiento del cronograma de desmantelamiento de la sobretasa arancelaria, presentado a mediados del año pasado a la Organización Mundial de Comercio (OMC).
El primer desmonte entrará en vigencia el 31 de enero del 2016, tal y como lo indicó a este Diario el pasado 20 de enero del 2016 el viceministro de Productividad del Ministerio de Industrias, Emilio Velasco.
El Ministerio de Comercio Exterior, a través de un boletín, señaló que “Ecuador cumplió con la disminución acordada pese a la persistencia de los factores que forzaron la aplicación de la salvaguardia: caída de los precios del petróleo y continua apreciación del dólar”.

El Telégrafo
Enero 22 de 2016
Precio del crudo, el más bajo en los últimos 12 años

Las grandes empresas, como BP y Lukoil, anuncian despidos y recortes de inversiones. El valor del barril se ubica en su valor más crítico de los últimos 12 años: menos de $ 30.
El precio del petróleo West Texas Intermediate (WTI) cayó el pasado miércoles a $26,55. El crudo Brent, que se cotiza en el mercado europeo, registró también una caída significativa. El descenso en ambas cotizaciones causa problemas a las economías y empresas que dependen de la exportación petrolera. En los últimos 18 meses el costo del barril ha descendido el 75%, desde $ 110 hasta menos de $ 27.
Ayer se registró un ligero repunte, pues el WTI cerró en $ 29,53 y el Brent en $ 29,25. Se trata de uno de los precios más bajos del crudo en los últimos 12 años, según el portal especializado Index Mundi. En noviembre de 2003, el costo del barril estuvo en $ 29,12.
Mientras esto sucede, Vaguit Alekperov, director general de la segunda petrolera rusa Lukoil, informó una reducción de inversiones de $ 1.500 millones. Esto se debe con una estimación de que el crudo se cotice en un promedio de $ 30 durante 2016.
Aquella no es la única gran empresa que anunció acciones. Según informó The Economist, la petrolera británica BP pretende reducir unos 4.000 puestos de trabajo en las tareas de exploración y producción. Para 2017, su plantilla global se ubicaría por debajo de 20.000 efectivos frente a los 24.000 actuales.
Además la empresa señaló que, en respuesta a la complicada situación del mercado, recortará 600 puestos de trabajo en la región del Mar del Norte, donde cuenta con unos 3.000 empleados. El presidente de la empresa en ese lugar, Mark Thomas, calificó de inevitable este ajuste de plantilla, que afectará a contratistas durante este año.
Otro de los países que atraviesan inconvenientes es México. El PAIS publicó que la mezcla mexicana de exportación cayó el miércoles 5,5% y se situó en $ 18,90 por barril. También Estados Unidos fue golpeado por el descalabro de los precios de los hidrocarburos de referencia en su país y en Europa.
Esta situación es similar a la que se vive en Ecuador, en donde el precio estimado (teórico) nacional del miércoles fue $19,95, según consta en la página web de EP Petroecuador. La empresa estatal informó que, en diciembre de 2015, el barril de crudo Oriente se facturó en $23,6 y el Napo se vendió en $ 23,3.
Para Ecuador, el descenso de los precios genera una situación muy compleja, según detalló el analista petrolero Luis Calero. La venta de crudo representa un componente importante del Presupuesto General del Estado, más del 50% de las exportaciones y tiene una participación de más del 10% en el PIB.
Debido al shock de precios se han postergado varias obras públicas no urgentes, según ha explicado el presidente Rafael Correa.
Para el presupuesto estatal de 2016 se estimó el precio del barril en $35. Correa ha destacado que en 2015 el país no recibió ingresos por concepto de venta de petróleo y, según se avizora, este año tampoco lo hará. El problema para el Estado es cubrir el costo sobre el que se firmaron los contratos con las empresas internacionales. Una de las aspiraciones de los integrantes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) es que, en la reunión de febrero, Arabia Saudita rectifique y cambie de estrategia reduciendo su producción. Ese no es el único factor que influye en el precio. Calero resaltó que esto no depende solo del stock físico del hidrocarburo sino, también, del vaivén de las bolsas de valores. Allí se genera una especulación que, además, es alimentada por la cotización del dólar frente a otras monedas.
Además de contar con la presencia de Ecuador, la OPEP está integrada por Argelia, Angola, Indonesia, Irán, Irak, Kuwait, Libia, Nigeria, Catar, Arabia Saudita, Emiratos Árabes y Venezuela. A similitud de lo que sucede en Ecuador, en aquellos países el precio del crudo no está afectando solo a las empresas sino a toda la macroeconomía en su conjunto. La revista británica The Economist presentó un informe en donde señala que el PIB en Rusia sigue cayendo y que su gobierno podría enfrentar una crisis presupuestaria en cuestión de meses.
En otros países dependientes de los ingresos del petróleo, las previsiones no son mejores. Venezuela registra una inflación superior al 140% a pesar de que ese país posee una importante reserva petrolera.
México y Colombia han tenido que subir las tasas de interés ante la coyuntura, y Nigeria está racionando la emisión de dólares, en un esfuerzo por impulsar su moneda propia

El Universo
Enero 22 de 2016
Últimos días para deducir impuesto

Los contribuyentes del país en relación de dependencia que perciban más de $ 930,83 mensuales o sobrepasen los $ 11.170 al año deben entregar su proyección de gastos personales del 2016 a su empleador hasta el próximo 31 de este mes. Esto les permite reducir su pago del Impuesto a la Renta (IR).
Así lo informó ayer Juan Miguel Avilés, director del Servicio de Rentas Internas (SRI), zona 8, quien indicó que algunas empresas están solicitando a sus empleados la proyección con antelación (en algunos casos fue hasta el 15 de este mes) para alcanzar a realizar las operaciones internas.
El funcionario explicó que el valor total máximo que se puede deducir es la mitad de todos los ingresos anuales del colaborador, sin superar los $ 14.521 en caso de que alguien gane $29.042 o más al año.
Añadió que se podrán deducir gastos referentes a vivienda, educación, alimentación, vestimenta y salud en los cuales, a excepción del último, el límite será de la 1,3 veces ($ 3.630,25) del límite deducible.
En el caso de salud, puntualizó Avilés, como en años anteriores, no hay límite y se podrá deducir el total ($ 14.521), sin embargo, ya no se podrá deducir de ningún otro rubro.
“El monto máximo de todos estos rubros igual coincide con $ 14.521”, expresó el director.
Explicó además que esos gastos no deben considerar ningún tipo de impuesto (ni IVA ni ICE), ni tasas por servicios básicos y las facturas deben tener al menos un nombre y un apellido y su número de cédula o RUC, si lo tuvieren.
Otro trámite que los contribuyentes deben realizar es la presentación del anexo de gastos personales del 2015, esto hasta el 28 de febrero próximo. Para esta operación que corresponde al ejercicio fiscal del año anterior, los valores deducibles no superarán los $ 14.040 o el 50% de los ingresos gravados.
Avilés recordó que desde el 8 de este mes se habilitó una opción on-line para presentar ese documento.

El Telégrafo
Enero 22 de 2016
El presidente de la república, rafael correa, conserva altos índices de confianza. La Asamblea tiene 50% de aprobación

Perfiles de Opinión presentó la aprobación de los alcaldes de Quito, Guayaquil y Cuenca. El primero tiene un resultado negativo. El 71% califica de positiva la gestión en estos 9 años de Gobierno.
La recuperación de la institucionalidad de Ecuador y de la administración pública son los factores que 2 analistas hacen del gobierno de Rafael Correa, que llegó a su noveno aniversario con una calificación promedio positiva.
Así lo demuestra una encuesta efectuada por la firma Perfiles de Opinión entre el 9 y 10 de enero último. En el sondeo, más del 70% de la ciudadanía consultada califica de positiva la labor del Gobierno durante este tiempo.
Respecto a la gestión del presidente Rafael Correa, la misma firma revela que la ciudadanía le otorga una calificación superior al 60%, en tanto que la Asamblea Nacional obtuvo un porcentaje de aprobación del 50%.
Para Paulina Recalde, directora de la firma Perfiles de Opinión, uno de los elementos fundamentales de los 9 años de gobierno es la recuperación de la institucionalidad en el país. “Hay un reconocimiento de la población de que hay Estado, de que el Estado hace cosas por mí, que puede resolver; hay un antes y un después”, expresó a un canal de televisión.
Esta recuperación también se traslada a otra institución como la Asamblea Nacional, pese a los cuestionamientos. Antes del gobierno de Rafael Correa el Poder Legislativo lograba una aprobación no más allá del 6% u 8%, pero ahora esta aceptación supera el 50%. “Esto es la recuperación de la institucionalidad”, explica Recalde.
Por su parte, el analista Javier Flores destaca el manejo administrativo de lo público. Recuerda que un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre América Latina señalaba que antes, “Ecuador era el hazmerreír de la región en cuanto a políticas públicas, parece que nos complotábamos para hacer todo mal”.
Ahora, añade, esa realidad de mala administración pública ha sido superada con la introducción de mecanismos e indicadores que la han mejorado, aunque advierte que ha habido un orden más vertical, por lo que es necesario generar espacios para una construcción participativa.
No obstante, ambos coinciden en que estos 9 años también han determinado un desgaste.
Para Recalde, hubo 3 momentos: el constituyente, en que el ritmo fue acelerado y vertiginoso, el discurso político era nítido y estaba claro quiénes eran los personajes antagónicos al Gobierno; el segundo momento fue la reelección en 2013, donde la Revolución Ciudadana se afianzó y penetró espacios, sumado al hecho de la figura fuerte del presidente Rafael Correa y la posibilidad de endoso de votos.
El tercer momento es la herencia del 23 de febrero, cuando se reveló que PAIS mostró debilidades en lo local; a esto se sumó que la oposición empieza a trabajar articuladamente “(el alcalde de Guayaquil Jaime) Nebot sale de su trinchera; se juntó el problema económico externo y el resurgimiento de movilizaciones”.
El desafío ahora, según Flores, es que la Revolución Ciudadana trabaje para captar el voto joven, ese conglomerado que no conoce otro pasado que Rafael Correa. “Hay una gran apuesta por capturar lo ambiental y lo urbano; más que la macroeconomía, lo cercano y cotidiano es lo que llama la atención de estos actores que no tienen una formación política profunda, porque recién están creciendo y, para captarlos, hay que pensar en estrategias distintas al discurso confrontativo.

Enero 21 de 2016

El Universo
Enero 21 de 2016
Arrancó la negociación de los TBC en las bolsas

La negociación en la Bolsa de Valores de Títulos del Banco Central del Ecuador (TBC) comenzó a moverse, según informó ayer la presidenta de la Bolsa de Quito, Mónica Villagómez. Al momento se han negociado $ 3 millones en papeles con precios que han ido entre el 97% y el 99,2% del valor total.
El Banco Central emitió hace pocas semanas $ 200 millones en estos papeles para que el Ministerio de Finanzas pueda cumplir con pagos atrasados tanto a proveedores como a municipios y prefecturas.
Según Villagómez, estos títulos fueron inscritos por el BCE en la Bolsa de Valores, lo cual permite un proceso “más formal y transparente”.
Los TBC pueden ser usados para una compensación directa de las deudas con el Estado y también para adquirir liquidez. En este segundo caso los tenedores deben contactarse con una Casa de Valores.
A su vez, los compradores de los papeles podrán cancelar deudas con el Estado, beneficiándose del descuento.

La Hora
Enero 21 de 2016
Petróleo se vuelve un dolor de cabeza

En agosto de 2015, el presidente, Rafael Correa, admitió el momento “dificilísimo” que atravesaba el país al vender el petróleo por debajo del denominado “punto de equilibrio” de 39 dólares, necesario para que Ecuador reciba ingresos por este rubro, pues por debajo de ese monto el dinero se va en costos de producción de Petroamazonas, Petroecuador, los pagos de las tarifas a las petroleras privadas que operan en el país y en la importación de derivados.
Con el precio del petróleo cada vez más bajo, Ecuador continua perdiendo por su producción, una vez que el precio del WTI cerró ayer en 26,55 dólares el barril. El petróleo nacional está en 23,09 (Oriente) y 18.36 (Napo). Así, el Estado tiene un grave problema sobre el costo de producción: en esta coyuntura, al Estado le cuesta más producir que lo que recolecta por la venta.
Hora de hacer revisiones:
El catedrático de Derecho Petrolero Luis Arauz señaló que en este momento la decisión de qué hacer está en manos del Gobierno, pero la sugerencia es que se haga una terminación de los contratos, tomando en cuenta que hay tarifas que se deben pagar en el orden de 21, 30 y hasta 41 dólares, por mencionar algunas de las cifras acordadas.
Arauz dijo que, de hacer dicha terminación, la misma debería ser bien acordada y negociada entre las partes a fin de no generar procesos legales posteriores como el caso OXY. “Hay que terminar de mutuo acuerdo porque nosotros perdemos y ellos también pierden”, dijo el experto al insistir que la decisión que se tome debe ser muy bien discutida y analizada, pues una opción sería que Petroamazonas asuma todas las operaciones, siempre que costos sean menores.
A criterio de Arauz, la coyuntura actual muestra que este tipo de contratos no son convenientes, recordando que el riesgo de pérdidas por la fluctuación del precio del petróleo en el mercado internacional ya le pasó al país en el Gobierno de León Febres Cordero, cuando se firmaron los primeros contratos de servicios y las compañías se llevaron la mayor parte del ingreso.
Renegociación:
Por medio de un comunicado, la empresa estatal Petroamazonas informó en octubre de 2015 que inició el proceso de renegociación de los contratos de Servicios Específicos con Financiamiento, con la finalidad de mejorar las condiciones de los mismos y ajustar sus tarifas a la coyuntura del precio del petróleo internacional.
En el documento, la estatal señaló que la caída de los precios afectaba tanto a la empresa como a las prestadoras de servicios. A esa fecha, algunas contratistas (no se especificó cuáles) habían suspendido temporalmente sus actividades, y estarían recibiendo bien las propuestas estatales.
Este Diario solicitó a Petroamazonas información a la fecha con respecto de cuánto se está adeudando a las contratistas y cuáles son las acciones que se están llevando adelante para evitar un mayor endeudamiento, pero hasta el cierre de esta edición no hubo una respuesta.

El Telégrafo
Enero 21, 2016
El sector social se benefició con una inversión acumulada de $ 56 mil millones

Entre 2006 y 2014, las atenciones de salud se incrementaron de 16 millones a más de 39 millones. La proporción de partos asistidos de manera profesional aumentó del 85,6% al 93,7%.
En los últimos 9 años, el Estado ecuatoriano se reorganizó para mejorar el alcance, la equidad y la eficiencia de su ‘sector social’. Ahora, el sector incluye al Ministerio Coordinador del Desarrollo Social (MCDS) y a las instituciones relacionadas con inclusión social, desarrollo urbano, vivienda, trabajo, educación, salud, movilidad humana, economía popular y solidaria, cultura, deportes e igualdad. Las inversiones realizadas transformaron la vida de millones de personas.
Reducción de pobreza por ingresos:
Entre 2006 y 2014, a nivel nacional, el porcentaje de personas pobres disminuyó desde 37,6% a 22,5%, es decir 1,5 millones de ecuatorianos superaron la condición de pobreza. En el sector rural, la pobreza extrema bajó de 16,9% a 7,7 %. Acompañando a la reducción de la pobreza se registró un incremento de la clase media, que pasó de un 29% en 2006 a un 41% en 2014.
Con respecto a la desigualdad por ingresos, entre 2007 y 2014 el coeficiente de Gini disminuyó de 0,55 a 0,47, colocando a Ecuador como el país que más reduce desigualdad, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
Movilidad social:
Desde 2007, el Bono de Desarrollo Humano garantizó un consumo mínimo para las familias en situación de extrema pobreza. Gracias a los procesos de movilidad social ascendente, cada vez es menor el número de familias que requieren esa transferencia. Desde 2007, en términos de un salario real, los jefes de hogar de las familias pobres aumentaron 19% en promedio sus ingresos.
Seguridad social:
Entre 2006 y 2015, el número de personas afiliadas a la seguridad social general aumentó de 1’401.935 a 3’182.642. En esta última cifra se incluyen 76.476 amas de casa que empezaron a afiliarse desde el 29 de septiembre de 2015.
En 2006 se tenían 253.714 pensionistas al seguro general y, a octubre de 2015, existen 371.000 (se incluye pensionistas de vejez, invalidez y muerte). La tasa de dependencia es de 7 a 1. Es decir, por cada pensionista hay 7 afiliados activos.
Entre 2006 y 2015, el número de afiliados al Seguro Social Campesino aumentó de 173.000 a 386.000 personas y el número de pensionistas por vejez e invalidez se incrementó de 24.880 a 61.361.
Por otro lado, para cerrar brechas de acceso de la población a bienes públicos, se construyeron obras emblemáticas que incluyen 11 nuevos hospitales, 11 hospitales emblemáticos repotenciados, 51 centros de salud; 69 centros infantiles del buen vivir (CIBV), 58 unidades educativas del milenio, 5 unidades educativas emblemáticas repotenciadas, 5 centros activos de alto rendimiento, 1 sendero ecológico para Santay y 6 parques ubicados en Samanes, Guápulo, Céntrica Boulevard, Parque Lago, Centro Histórico, Central Huancavilca y Nueva Loja.
Primera infancia:
En octubre de 2012 se institucionalizó la política intersectorial de primera infancia, estableciéndose como prioridad la inversión en servicios de salud, desarrollo infantil y educación inicial destinados a niñas y niños de 0 a 5 años.
En lo relativo a nutrición, entre 2009 y 2015 se lograron 3’078.408 controles prenatales con entrega de micronutrientes y se realizaron controles preventivos a 2’994.411 niñas y niños menores de 5 años. Más de 800 mil niñas y niños han recibido micronutrientes y monitoreado su consumo en ‘Centros Infantiles del Buen Vivir’ y ‘Creciendo con Nuestros Hijos’.
También, en el control de salud dos veces al año, se verificaron 6’571.169 atenciones de niñas y niños menores de 5 años con morbilidad. Por otra parte, hasta noviembre de 2015, 533.248 niñas y niños menores de 5 años fueron atendidos y registrados en la base del Sistema Integrado de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (Sivan) para un seguimiento individualizado de su estado nutricional.
Entre julio y diciembre de 2015 se lograron 60 mil ingresos en línea, a través de la plataforma del Registro de Nacido Vivo (Revit), provenientes de 66 establecimientos del Ministerio de Salud Pública (MSP), lo que permite realizar el seguimiento de su estado nutricional.
Se realizaron dos operativos de búsqueda activa y levantamiento de alertas de riesgo de desnutrición en el Distrito Jama Pedernales, Monte Sinaí y 13 islotes de Guayaquil, alcanzando así una cobertura de 67.722 personas.
Desarrollo infantil:
Hasta la fecha, 309.386 niñas y niños de entre 0 y 3 años asisten a los Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV) y se benefician del programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), destinados a su desarrollo infantil integral.
Entre 2014 y 2015 se capacitó a 12.004 educadoras y profesionales del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) en la utilización de la ‘Guía de Orientaciones para la aplicación del currículo de Educación Inicial (subnivel 1)’. Se mejoraron a su vez 624 unidades de desarrollo infantil con menaje y autogestión comunitaria.
Por otra parte, entre 2007 y 2014, el número de matriculados en educación inicial (4 a 5 años) incrementó en más de 10 veces, pasando de 27.470 a 381.220 niños y niñas. Se implementó un currículo específico para primera infancia para su utilización en los servicios proporcionados por el MIES y por el Ministerio de Educación (Mineduc).
Entre 2013 y 2015, 6.404 docentes fueron capacitados y sensibilizados para reorganizar ambientes de aprendizaje y utilizar el currículo de ‘Educación Inicial (subnivel 2)’. Este esfuerzo ha sido apoyado por otras instituciones como Senescyt, a través de la profesionalización del talento humano.
En 2013, la primera fase de la carrera de ‘Tecnología de Desarrollo Infantil Integral’ (TDII) -dirigida a educadoras de niñas y niños de 0 a 3 años- fue inaugurada con 717 educadoras, 656 de las cuales cursan actualmente en institutos tecnológicos superiores. Hasta 2015 se integraron 3.449 educadoras a las distintas fases de carrera de TDII.
Según lo planificado hasta 2017, se espera que el 65% de los niños menores de 5 años y el 95% de los niños en pobreza participen en programas de primera infancia. Además se prevé un incremento del 64% en la práctica de lactancia materna exclusiva durante los primeros 6 meses de vida.
Prestaciones para discapacidad:
Para proteger el consumo de la población con discapacidad en situación de pobreza, el Gobierno Nacional incrementó la cobertura de la pensión por discapacidad en 25 veces. Por ello, entre 2006 y 2014 el número de perceptores de esa pensión aumentó de 5.039 a 128.477.
Por otra parte, en 2011 se creó el Bono Joaquín Gallegos Lara para apoyar el cuidado de personas con discapacidad severa (65% discapacidad intelectual y 75% discapacidad física). Actualmente, ese bono se entrega a un 60% más de personas que al inicio del programa.
Desde 2006 a 2015 se logró que 403.453 personas con discapacidad cuenten con calificación de discapacidad por parte del MSP. En 2015, por ejemplo, el MIES logró atender a 33.558 personas con servicios de cuidado y atención en los centros de acogimiento residencial, acogimiento diurno y atención en el hogar. En ese mismo año, el Mineduc ofreció a 33.236 niñas y niños educación inclusiva y especializada según su nivel de discapacidad.
Por otra parte, entre 2009 y 2015 el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) entregó a personas con discapacidad 11.192 viviendas, las cuales fueron modificadas con rampas, manubrios y pisos especiales para facilitar el acceso a sus usuarios. A su vez, se consolidó un sistema deportivo para personas con discapacidad.
Encabezado por el Comité Paralímpico Ecuatoriano, el sistema abarca a 4 federaciones relacionadas con discapacidad intelectual, física, auditiva y de habla. (I)
DATOS:
Entre 2006 y 2014, bajó de 12,1% a 3% la cantidad de niños y niñas de 5 a 14 años que trabajan. En 2011, Ecuador fue declarado país libre de trabajo infantil en basurales.
Hasta el 80% de las atenciones de primer nivel podrán realizarse en las unidades operativas del Ministerio de Salud Pública en 2017. Para ese año, existirán 1,8 camas por cada mil habitantes.
34 hospitales han sido acreditados a nivel nacional hasta la fecha. Entre ellos se encuentran la maternidad Matilde Hidalgo, el Hospital Docente de Riobamba y los hospitales de Sucúa, Isidro Ayora, Baca Ortiz.
2 millones de controles de niño sano fueron efectuados a niños menores de 5 años. Desde 2013, 620.840 niños y niñas recibieron pruebas genéticas de ‘tamiz’ para detectar eventuales discapacidades de manera temprana.

El Comercio
Enero 21 de 2016
El BCE mantiene la tasa de interés en el 0,05% pese a la baja inflación

El Banco Central Europeo (BCE) mantuvo hoy 21 de enero del 2016 el tipo de interés rector, el que cobra en las operaciones de refinanciación principales en la zona del euro, en el mínimo histórico del 0,05% pese a la baja inflación.
El BCE dejó su tasa de interés de depósito, por la que remunera el dinero a los bancos a un día, en el -0,30%.
Asimismo, el BCE también decidió dejar inalterada la tasa de interés de la facilidad marginal de crédito, a la que presta el dinero a un día, en el 0,30%.
Los mercados esperaban que el BCE rehusaría realizar cambios en los tipos de interés y tampoco prevén que vaya a anunciar más estímulos monetarios hoy.
El presidente del BCE, Mario Draghi, evaluará hoy en una rueda de prensa en Fráncfort el impacto que tendrá el reciente descenso del precio del petróleo en la inflación de los países del euro.
“Un año después de la decisión de expansión monetaria sin precedentes del BCE, el consejo de gobierno tiene que afrontar los desafíos de baja inflación y crecimiento moderado”, considera el Instituto de Finanzas Internacionales (IIF por sus siglas en inglés).
“Es demasiado pronto para decir si la decisión de diciembre de ampliar las medidas de estímulo monetario será suficiente para impulsar el crecimiento y la inflación”, según el IIF.
Por ello, Draghi dejará, previsiblemente, la puerta abierta para aplicar más estímulos monetarios a lo largo del año en caso necesario.
El BCE prolongó en diciembre del pasado año el programa de compra de deuda hasta marzo de 2017 y encareció más la tasa de interés de depósito, por la que remunera el dinero a los bancos a un día, en 10 puntos básicos, hasta el -0,30%.
Una tasa de depósito negativa hace que los bancos tengan que pagar intereses al BCE por depositar su dinero en la entidad a un día y de este modo el BCE quiere que presten al sector privado, sobre todo a las empresas, y también contribuye a frenar la apreciación del euro.

El BCE compra desde el pasado mes de marzo mensualmente deuda pública y privada de la zona del euro, sobre todo deuda soberana, por valor de 60 000 millones de euros.
La inflación de la zona del euro fue en diciembre del 0,2%, una décima más que en noviembre, y la tasa subyacente, que descuenta los elementos más volátiles como los precios de los alimentos y de la energía, se situó en el 0,9 % por segundo mes consecutivo.
Asimismo han aumentado los riesgos a la baja para el crecimiento económico como resultado de la actual inestabilidad en los mercados financieros.
El euro se ha apreciado más un 3% frente al dólar desde la última reunión del consejo de gobierno de comienzos de diciembre porque los inversores consideran que las políticas monetarias de la Reserva Federal (Fed) y del BCE son “menos divergentes” de lo que pensaban previamente, según el IIF.
Asimismo en las primeras semanas de enero los inversores han comprado euros en un escenario de fuertes caídas en la renta variable.

El Telégrafo
Enero 21 de 2016
La OIT aconseja mejorar la calidad de empleo para reducir la pobreza

Entre las causas del aumento de la desocupación está la disminución en el crecimiento ocasionada por la caída de los precios de las materias primas.
Redaccion Economía
El crecimiento de un país tiene una relación directa con la tasa de desempleo. Así lo destacó ‘Perspectivas sociales del empleo en el mundo. 2016’, un informe publicado ayer por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El documento resalta la probabilidad de que la desaceleración económica mundial experimentada en 2015 tenga un efecto retardado en los mercados de trabajo en este año. La entidad enfatiza que en las economías emergentes habrá un aumento en los niveles de desempleo.
La estimación para este año es que el desempleo mundial crezca en 2,3 millones y 1,1 millones de personas más en 2017. En este grupo están varios países de América Latina.
Se prevé que en los próximos 2 años la economía mundial solo crecerá alrededor de un 3%, una cifra considerablemente menor de lo que crecía antes de la crisis mundial, lo que refleja en gran parte el empeoramiento de las perspectivas del mercado laboral en las economías emergentes dependientes de las exportaciones de materias primas en Asia, América Latina, África y en particular en la región árabe.
En aquellos países, la persistente disminución de los precios de los productos primarios hasta los niveles más bajos registrados en las últimas décadas -como ha sucedido con el petróleo o el cobre- ha contribuido a un deterioro de la balanza comercial y, a través de esta, de los equilibrios macroeconómicos.
En 2015, el desempleo alcanzó 197,1 millones de personas –cerca de un millón más que el año anterior-, y 27 millones de personas más que en los años anteriores a la crisis, destaca el documento.
Las economías avanzadas, un grupo en el cual se encuentran Estados Unidos y varios países europeos, sufrirán un impacto menor. Se prevé que en aquellas, si bien el desempleo podría regresar a los niveles existentes con anterioridad a la crisis global, el subempleo se mantendrá o crecerá.
Las mujeres y los jóvenes constituyen los grupos que resentirán más el impacto del incremento del desempleo. También aumentará su ‘vulnerabilidad en el empleo’, otro indicador importante para monitorear la situación de los segmentos del mercado laboral que suelen ser menos favorecidos en circunstancias de contracción económica.
El informe de la OIT señala que, a nivel mundial, la vulnerabilidad laboral se mantendrá en cerca del 46%. Sin embargo, en las economías emergentes, aquella podría afectar incluso a 25 millones de trabajadores en los próximos 3 años.
Ante este escenario, la OIT señala que son fundamentales unas medidas políticas dirigidas a aumentar la cantidad y calidad del empleo, así como a luchar contra la desigualdad de ingresos.
Una de las tareas pendientes es la reducción de la pobreza que, como efecto colateral de la crisis, está estancándose. En los países en desarrollo, la falta de oportunidades de trabajo productivo, junto con la ausencia de una protección social adecuada, llevan a grandes segmentos de la población a empleos mal pagados, a menudo por cuenta propia, intensificándose así el riesgo de permanecer o caer en la pobreza.
El informe estima que, en 2015, 327 millones de personas empleadas estuvieron en condiciones de extrema pobreza y 967 millones en pobreza moderada o casi moderada. Se torna poco probable que esta situación mejore rápidamente, especialmente en los países con alto crecimiento demográfico.
En el mundo, más de 2 mil millones de personas en edad de trabajar no participan del mercado laboral. Conforme a las estimaciones de la OIT, la tasa de participación se estabilizará en 62,8% de la población en edad de trabajar, pero se avizora un descenso en el futuro

Enero, 20 de 2016

El Expreso
Enero 20 de 2016
El petróleo de referencia para Ecuador sigue a la baja

No para de caer. El precio del petróleo intermedio texano cayó ayer un 3,26 % al cerrar en 28,46 dólares el barril. Es su nivel más bajo desde septiembre de 2003. Lo sigue golpeando el exceso de oferta y la preocupación que plantea en ese sentido entre los inversores el levantamiento de las sanciones a Irán.
Así, el crudo de Texas continuó su tendencia a la baja tras perder el pasado viernes la barrera de los 30 dólares y después de que el lunes los mercados permaneciesen cerrados en Nueva York por ser día festivo.
La Agencia Internacional de la Energía (AIE) dijo que el precio puede bajar todavía más por el exceso de oferta, agravado por el crudo iraní suplementario y por una ralentización del aumento de la demanda de los principales consumidores.
En su reporte mensual sobre el mercado del petróleo calcula que la brecha entre la oferta y la demanda será de 1,5 millones de barriles diarios en el primer semestre de 2016.
A finales del primer trimestre el mercado podría encontrarse con 300.000 barriles más, lo que deja una disyuntiva para Ecuador: ¿es necesario seguir extrayendo petróleo?

El Universo
Enero 20 de 2016
FMI rebajó a 3,4% previsión del crecimiento mundial en 2016

El Fondo Monetario Internacional recortó sus pronósticos de crecimiento global el martes por tercera vez en menos de un año, citando una fuerte desaceleración del comercio en China y precios débiles de las materias primas que están afectando a Brasil y a otros mercados emergentes.
El FMI estima que la economía mundial crecerá un 3,4% en 2016 y un 3,6% en 2017, en ambos casos 0,2 punto porcentual menos que en las proyecciones previas, realizadas en octubre. Agregó que los miembros de bancos centrales considerarán formas de impulsar la demanda a corto plazo.
El Panorama Económico Mundial actualizado fue divulgado en momentos en que los mercados financieros sienten el impacto por la desaceleración china y el desplome de los precios del petróleo.
El FMI mantuvo sus pronósticos previos de crecimiento de China de 6,3 por ciento en 2016 y 6,0 % en 2017, que no obstante representan fuertes bajas desde un 6,9 por ciento en 2015 y un 7,3% en 2014

El Telégrafo
Enero 20 de 2016
Incentivos, la estrategia para frenar el desempleo

El INEC publicó que en el caso del subempleo la cifra pasó del 12,87% en diciembre de 2014 a 14,01% en 2015. Foto: Archivo/ El Telégrafo
La tasa de desempleo en 4,77% al  cierre de 2015 es una de las más bajas de América Latina, pero genera inquietud por lo que pueda ocurrir en el transcurso de este año.
El presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, Víctor Hugo Albán, explica que la tasa, comparada con el mismo periodo de 2014, creció en apenas el 0,97% porque los primeros meses de 2015 fueron bastante estables y recién en julio se sintieron los efectos de factores externos como la caída del precio del crudo y la apreciación del dólar.
Con el fin de evitar el aumento del desempleo y lograr que la economía local se reactive, Albán propone que se pague a los contratistas con el crédito que China concedió a Ecuador. A su criterio, eso frenaría que más personas se queden sin empleo. “Las personas con empleo no sentirán la crisis”, afirmó.
Las cifras coinciden con los resultados que difundió en redes sociales el Observatorio Económico Social de la Espol.
César Avilés, especialista, resaltó que el empleo está ligado al crecimiento de un país y las cifras lo demuestran.
Para el analista y catedrático Fidel Márquez otra medida para frenar el desempleo es que la empresa privada reciba nuevos incentivos que fomenten la inversión. “Las cifras son el resultado de la falta de liquidez en el país, que no es un secreto”, dijo, al apuntar que a ello  se suma un tercer trimestre con decrecimiento económico y un cuarto que creció muy poco.
Márquez resalta el rol que ha tenido el Estado en la generación de empleo. “Lo hacía como empleador e inversionista (…) El empleo público y de calidad fue el que más creció”, recalcó.
Ante el actual escenario propone que “se otorguen incentivos a los  empresarios para que se creen nuevas plazas de trabajo” y así evitar  que el desempleo aumente.
Según publicó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en diciembre de 2015 la pobreza se ubicó en 23,3% y la pobreza extrema en 8,45%.

La Hora
Enero 20, 2016
El desempleo es más fuerte para la mujer

El empleo adecuado para las mujeres en Ecuador es 16,2 puntos porcentuales menor que el de los hombres.El empleo global para las mujeres en el Ecuador se redujo en 1,2 puntos porcentuales a diciembre de 2015.
Patricia* dejó de trabajar a inicios de este mes. Apenas había regresado de los días libres de fin de año, cuando fue llamada a Recursos Humanos de la empresa donde estuvo empleada durante 16 años para notificarle que ese 5 de enero sería su último día de labores. Patricia asegura que durante ese tiempo recibió prácticamente el mismo sueldo, sin que se le reconozcan las horas extras. El despido no tuvo un ‘pretexto’ evidente, solo le dijeron “hasta aquí queremos sus servicios, muchas gracias”.
A sus 38 años, Patricia espera que la búsqueda de trabajo no se vea influenciada por su género, ni mucho menos por su edad, sino por su desempeño, preparación y experiencia en atención al cliente.
Cristina*, exservidora pública, comentó que en este punto hay que buscar modos para mantenerse en el trabajo, por ejemplo con mayores estudios, pues en su caso en noviembre de 2015 se realizó una evaluación de experiencia y títulos que avalen la labor de quienes estaban en su departamento y ella salió por tener solo hasta tercer nivel. “El no haber ido más allá en los estudios me limitó, porque la persona que se quedó en mi cargo tenía un posgrado, aunque menos experiencia”, explicó Cristina, de 30 años, quien señaló que varios factores personales reducen su tiempo disponible para la formación académica.
Cifras del empleo:
De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el desempleo para las mujeres fue superior que el de los hombres al cierre de 2015, ubicándose en un 6,07% frente a diciembre 2014, cuando la tasa era del 5,5%. Esto implica un incremento de 1,2 puntos porcentuales en la tasa, mientras que el desempleo para los varones subió en 0,8 puntos porcentuales, al pasar de 3,42% a 3,89% de un año a otro.
Las estadísticas muestran que el acceso al empleo mantiene brechas marcadas entre hombres y mujeres, por ejemplo, en el empleo adecuado la tasa es de 53,1% para los varones y del 36,9% para las mujeres, con una diferencia de 16,2 puntos porcentuales.
En el caso del empleo inadecuado, la diferencia es de 14,2 puntos porcentuales, siendo las mujeres quienes tienen una tasa mayor (56,5%) que la de los hombres (42,3%).
Cuando se trata de los ingresos laborales corrientes, la diferencia también se nota, ya que a diciembre de 2015 el promedio de ingreso de los hombres fue de 549,7 dólares, mientras que las mujeres percibieron 425,9 dólares al mes.
Aunque ambos casos tienen una tendencia creciente del ingreso laboral medio entre 2007 y 2015, del 5,9% para los hombres y del 6,9% para las mujeres, la brecha sigue inclinándose a favor del lado masculino en 123,8 dólares. (*Nombres protegidos)

Informe de la OIT:
La Organización Internacional de Trabajo (OIT) presentó ayer su informe de Perspectivas sociales y del empleo en el mundo, en el que señala que las diferencias de género siguen siendo significativas especialmente para las mujeres jóvenes, asegurando que se mantienen “excesivamente representadas en los trabajos familiares no remunerados o en otro tipo de trabajos informales”, entre ellos los agrarios. Esto limita su acceso a la protección social, además de que en la mayoría de países las mujeres tienen más probabilidades de ser subempleadas y de ser objeto de diferencias salariales marcadas.
Datos:
Según el INEC hay 7’498.528 personas dentro de la Población Económicamente Activa (PEA) en el país, de las cuales 4’446.869 son hombres y 3’051.659 mujeres.
Según la OIT, en la mayoría de países las mujeres tienen más probabilidades de ser subempleadas y de ser objeto de diferencias salariales marcadas.

El Telégrafo
Enero 20, 2016
El empleo vulnerable afecta a 1.500 millones de personas

“Muchos hombres y mujeres se ven obligados a aceptar trabajos mal pagos” y, “pese a un retroceso del número de desocupados en algunos países de la Unión Europea y en Estados Unidos, aún hay muchos desocupados”, indicó el director de la OIT, Guy Ryder, en una rueda de prensa sobre las perspectivas de empleo para este año.
Al menos 1.500 millones de personas están atrapadas en estos empleos vulnerables.
En América Latina, las proyecciones de la OIT prevén un aumento del número de desempleados de 19,9 millones en 2015 (6,5% de la mano de obra activa) a 21 millones en 2016 (6,7%) y 21,2 millones en 2017 (igual porcentaje).
Mientras que en la mayoría de las economías desarrolladas, las tasas de desempleo “se van a estabilizar o experimentar ligeras mejoras”, llegando a 9,1% en 2017 en la UE.

El Universo
Enero 20 de 2016
FAO urge a los países a aplicar modelo de agricultura sostenible ‘Ahorrar para crecer’

La Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) urgió este lunes a aplicar su modelo de agricultura sostenible ‘Ahorrar para crecer’, que ha resultado exitoso en tierras altas de América Latina.
Según la FAO, los estudios en todo el mundo demuestran que el modelo, respetuoso de los ecosistemas, permite producir cereales como maíz, arroz y trigo, que procuran un 42,5% de las calorías y el 37% de las proteínas que consume el ser humano.
“Pueden cultivarse de manera que se respete e incluso se promuevan los ecosistemas naturales”, sostiene la entidad con sede en Roma.
“Los compromisos internacionales para erradicar la pobreza y hacer frente al cambio climático requieren un cambio de paradigma hacia una agricultura más sostenible e inclusiva, capaz de obtener mayores rendimientos a largo plazo”, advirtió el director general de la FAO, el brasileño José Graziano da Silva.
Dos recientes acuerdos internacionales “ponen de relieve la necesidad de innovar los sistemas alimentarios para que sean más inclusivos”, explicó Graziano da Silva.
Se trata del acuerdo sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) -que apunta a la erradicación del hambre y a la consolidación de ecosistemas sólidos para 2030- y del Acuerdo de París sobre el cambio climático (COP21).
Pese a que las cosechas mundiales de cereales registran actualmente niveles récord, su base productiva es cada vez más precaria, en medio de señales de agotamiento de las aguas subterráneas, de contaminación ambiental, de pérdida de biodiversidad y otros problemas que marcan el fin de la llamada Revolución Verde, explicó la entidad internacional.
Aumentar producción en un 60%
Los estudios de FAO calculan que la producción mundial de alimentos tendrá que aumentar en un 60%, principalmente en tierras de cultivo ya existentes y haciendo frente al cambio climático, para alimentar a la población en 2050.
“Es urgente por lo tanto que los pequeños agricultores que producen la mayor parte de los cultivos del planeta tengan la posibilidad de hacerlo de forma más eficiente y sin que aumente aún más la deuda ecológica”, advierte la agencia especializada de Naciones Unidas.
“Ahorrar para crecer” es un modelo dirigido a intensificar la producción pero protegiendo y mejorando la base de recursos naturales de la agricultura, reduciendo la dependencia de los insumos químicos y recurriendo a procesos naturales de los ecosistemas.
Entre las prácticas más viables figura la de cortar y aportar mantillo, adoptadas cada vez más por los agricultores de las tierras altas de América Central y del Sur.
Otra práctica exitosa ha sido el cultivo de árboles de sombra, que pierden las hojas cuando los cultivos de maíz adyacentes más necesitan la luz del sol, probada con éxito en Malaui y Zambia.
“Ha llegado el momento de que las ideas que han funcionado para los agricultores se apliquen en programas nacionales más ambiciosos”, afirmó el director general de la FAO.
“Ahorrar para crecer” incluye un conjunto de técnicas que tratan de sacar provecho de los procesos biológicos y los ecosistemas naturales.
Entre sus elementos clave figura reducir al mínimo la labranza y utilizar el mantillo, la rotación de cultivos, la mejora de la salud del suelo con el cultivo de plantas fijadoras de nitrógeno (que sustituyen a los costosos fertilizantes minerales), la selección de cultivos con mayor potencial de rendimiento, con mayor resistencia al estrés climático y de mayor calidad nutritiva.
Un ejemplo clásico -ampliamente adoptado en China-, es el sistema de cultivo de arroz y cría de peces en arrozales inundados.
Los peces pueden venderse para obtener ingresos o integrarse en la nutrición, pero mientras se crían también comen insectos, hongos y malezas dañinos para la cosecha, lo que reduce la necesidad de plaguicidas, explicó la entidad.
“Un arrozal de una hectárea puede producir hasta 750 kilogramos de pescado, al tiempo que se obtiene arroz y pueden hasta cuadruplicarse los ingresos de los hogares rurales”, recalcó la FAO.
Una mesa redonda sobre el tema ha sido organizada el martes en la sede central de la entidad en Roma.

El Universo
Enero 20 de 2016
Uno de cada cinco jóvenes de Latinoamérica no estudia ni trabaja, según Banco Mundial

Uno de cada cinco jóvenes de Latinoamérica ni estudia ni trabaja, un grupo de más de 20 millones de personas que aumentó en los últimos años pese a la expansión económica y la reducción de la pobreza, y que amenaza con avivar las diferencias en la región más desigual del mundo, según un informe del Banco Mundial.
Los llamados ‘ninis’, jóvenes de 15 a 24 años que provienen en su mayoría de familias pobres, son parte de un círculo vicioso de hogares desestructurados, fracaso escolar y falta de acceso al mercado laboral que puede empujar a la delincuencia, destaca el estudio presentado el martes en Washington.
“El efecto adverso de los ‘ninis’ en los ingresos no solo reduce el producto total de la economía debido a una menor productividad laboral”, sostuvo el reporte.
“También obstaculiza la igualdad. Una incidencia de ‘ninis’ más alta en los hogares pobres y vulnerables exacerba las desigualdades existentes, obstruye la movilidad social y la reducción de la pobreza a largo plazo”, agregó.
El estudio asegura que en las próximas dos décadas América Latina alcanzará su proporción máxima de población en edad de trabajar, por eso propone políticas para la “primera infancia” e “intervenciones socioemocionales” para promover valores y el apego a la escuela, y así frenar el aumento de ‘ninis’.
“Si damos a nuestros jóvenes las herramientas necesarias para ser productivos y oportunidades laborales, entonces la región va a estar maximizando el potencial de esa ventana de oportunidad”, dijo a Reuters Rafael de Hoyos, coautor del estudio.
El perfil dominante del ‘nini’ latinoamericano es una mujer que no terminó la educación secundaria y vive en un hogar urbano considerado vulnerable. A pesar de todo, las cifras muestran que las pocas oportunidades laborales que se abren son ocupadas totalmente por mujeres.
Apostar por la educación
El hecho de que el porcentaje de ‘ninis’ bajó marginalmente desde la bonanza económica pero el total siguió subiendo, “habla de mercados laborales que no están siendo capaces de absorber las nuevas entradas de los jóvenes”, dijo el economista.
Para los autores, los incentivos financieros como las “transferencias monetarias condicionadas” -becas al mérito y ayudas diferidas, entre otras- y programas de prevención del embarazo en la adolescencia son ayudas que pueden contribuir a frenar el fenómeno.
“Aquellos países que ofrezcan una educación de alta calidad a una población joven en expansión y que, además, cuenten con mercados laborales dinámicos y de buen funcionamiento podrán crecer y reducir la pobreza de manera más rápida”, señaló Jorge Familiar, vicepresidente del BM para América Latina y el Caribe, citado en un comunicado para el lanzamiento del informe.

Invitación Conferencia Internacional – Lecciones del caso Volkswagen

El Colegio de Economistas de Pichincha, tiene el honor de invitar a usted a la Conferencia Internacional sobre “LECCIONES DEL CASO VOLSWAGEN”, dictada por el señor Harry Costin, PhD, Profesor Adjunto de Boston University, E.E.U.U., el día miércoles 20 de enero del presente año, a las 17:00, en el auditorio Dr. Germánico Salgado P., de nuestra Institución.

Econ. Víctor Hugo Albán Romero

PRESIDENTE