Septiembre 30, 2015

El Comercio
Septiembre 30, 2015
Proyecciones de crecimiento económico, a la baja

Las últimas proyecciones de analistas y de centros de estudios proyectan que la economía del país registrará este año un crecimiento cercano a cero e incluso decrecimiento.
El Reporte de Consistencia Macroeconómica (RCM) de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica (PUCE) prevé que la economía decrecerá este año -0,27%. El modelo, publicado en agosto pasado, considera las interacciones entre tres sectores de la economía: real, fiscal y externo.
Entre los principales factores que explican ese resultado están la caída del precio del petróleo y la apreciación del dólar. Pero el impacto más fuerte es producto de un menor gasto por parte del Gobierno.
Según el catedrático de la PUCE y coordinador del RCM, Nicolás Acosta, el crecimiento económico del país los últimos años ha estado anclado al gasto público, que depende del precio del petróleo.
José Hidalgo, director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes), cree que la actividad económica depende hoy en día más del precio del crudo que en otros años debido a que el gasto público se ha convertido en el motor de la economía. “Se genera un círculo vicioso donde si el precio del petróleo cae, baja la inversión pública y la industria que depende del Estado baja su dinamismo”, indica el académico.
La semana pasada, Cordes bajó nuevamente la previsión de crecimiento de la economía para este año del 0,9%, prevista en junio pasado, al 0,4%.
Para el director de este centro de estudios, además de las cifras fiscales, otro termómetro de la actividad económica es la venta de autos. Según la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade), la venta de vehículos livianos cayó 23% en los ocho primeros meses del año frente a igual lapso del 2014. “Uno puede pensar que es por los cupos, pero lo cierto es que las concesionarias no han logrado vender ni esos cupos”, dijo Hidalgo.
Si bien las salvaguardias bajaron las importaciones, cree que esto también podría deberse a un menor consumo, puesto que también cayó la importación de ciertos insumos para la construcción y la industria.
De hecho, Acosta comenta que el sector que más se afecta con una baja en la inversión pública es la construcción, que aporta en un 10% al Producto Interno Bruto (PIB). “El Estado es el gran contratista de este sector”, indicó el catedrático.
Según la previsión del RCM, este sector decrecerá este año 1,35%. Otras actividades importantes en la economía como comercio y manufactura también presentarán bajos dinamismos. El primero crecerá 0,26% y el segundo, -1,5%.
En el reporte ‘Latinoamérica: Cuál será la vida después del ‘boom’ de los ‘commodities’, elaborado por Coface’, que ofrece seguros de crédito a escala mundial, anota que la situación económica de Ecuador, afectada por los bajos precios del petróleo, tiene pocas probabilidades de mostrar una sólida mejoría en este año.
Ecuador creció a un promedio anual de 4,8% en el 2013, pero la economía comenzó a desacelerarse en 2014 (3,8%), debido al escenario de bajos precios petroleros.
A principios de junio, el Banco Central bajó la estimación de crecimiento de la economía, de un elevado 4,1% a un más modesto incremento de 1,9%.
Pero este pronóstico ajustado por el Central todavía parece un poco optimista y Coface prevé una tasa de 1%.
Cordes, por su parte, anota que el Gobierno enfrentará grandes desafíos el 2016, considerando un posible fenómeno del Niño y una eventual erupción del volcán Cotopaxi.

Según Hidalgo, hay que considerar que los precios de productos como el camarón, enlatados de pescado (atún) y banano han caído en un 20%, 24% y 4%, respectivamente. Estos sectores vivieron un buen 2014 por diversos factores exógenos como plagas y reducción de producción en países asiáticos, pero hoy esos mercados se están recuperando.
El propio presidente Rafael Correa reconoció que la economía puede registrar un crecimiento económico bajo, nulo o incluso decrecer este 2015.
De cara a ese escenario, Hidalgo consideró que hace falta un ajuste más severo al gasto público y un mayor diálogo entre los sectores público y privado para lograr acuerdos mínimos que permitan inversiones en un escenario complicado.
El exministro de Economía, Fausto Ortiz, proyecta que la economía registrará una tasa de crecimiento negativa del 0,4%, por una desaceleración del ritmo de inversión pública y también de la privada.
A diferencia de la crisis del 2009, el cuatro trimestre de este año será el de peor desempeño. De hecho, Ortiz recuerda que los tres primeros trimestres del 2009 fueron negativos, pero el último fue positivo porque el precio del crudo repuntó, lo cual salvó el indicador anual.
Pero este año las expectativas siguen negativas y el Gobierno todavía no puede encender el motor para arrancar la economía.
En contexto:
El Banco Central del Ecuador informa hoy las estadísticas sobre el desempeño económico del segundo trimestre del 2015. Y hasta el 16 de octubre deberá presentar la nueva previsión de crecimiento para el cierre de este año, según consta en su cronograma.

El Telégrafo
Septiembre 30, 2015
La ley APP reduciría los costos tributarios

El lunes llegó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para las Asociaciones Público-Privadas (APP), con el carácter económico urgente. El organismo legislativo tiene 30 días para tratar este proyecto que vinculará al sector privado en la ejecución de obras de interés público y de carácter estratégico, tal como ha anunciado el Gobierno.
A cambio, los inversionistas recibirán los beneficios tributarios contemplados en el Código de la Producción, Comercio e Inversiones (Copci).
En días pasados, la ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, señaló a empresarios que esta norma permitirá materializar estos incentivos, entre los que se incluyen exenciones para el pago del Impuesto a la Renta (IR), y del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), por 10 años. Además, la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA), pagado en las adquisiciones locales de bienes y servicios. Esto permitirá reducir el impacto tributario en el costo de las obras.
Según explicó Cely, el proyecto contiene además un artículo que permitirá derogar otras leyes que se opongan a la simplificación de trámites. “Queremos reducir al máximo los costos de transacción que por tramitología afecta a las empresas”, señaló.
En general, el documento enviado contiene 8 artículos referentes al objetivo de la ley, reglas generales para su aplicación, sobre la función del comité interinstitucional, los incentivos, estabilidad jurídica, resolución de controversias, neutralidad en el origen de financiamiento productivo, y facilitación de procesos y procedimientos.
Para el titular del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), Henry Kronfle, las APP permitirán al sector privado hacer inversiones en sectores estratégicos, lo que antes no era posible. Opinó que esto muestra confianza del Gobierno en el empresariado.
En cuanto a la ejecución de los proyectos, consideró por ejemplo, que la ley deberá precisar las herramientas para la solución de controversias que puedan presentarse a futuro. Así como mecanismos para apelar, de ser el caso, la calificación como APP de una u otra empresa “y hacer el proceso más transparente”.
Según ha explicado Cely, la estructura que se aplicará para la ejecución de algunas de las obras de infraestructura es la conocida como Construcción-Operación y Transferencia (BOT, por sus siglas en inglés), que ha sido probada en otros países del mundo y que es reconocida por organismos como el Banco Mundial (BM). El portafolio de proyectos suma unos $ 6.000 millones.

El Telégrafo
Septiembre 30, 2015
El SRI gestiona el cobro de $ 7,8 millones en deudas

El Servicio de Rentas Internas (SRI) ejecuta acciones de cobro a más de 600 contribuyentes con deudas firmes y cuotas impagas RISE.
El director de la Zonal 9 del SRI, Luis Velasco, informó que dentro de las gestiones realizadas consta la emisión de más de 200 procesos coactivos por alrededor de $ 2,9 millones con aplicación de medidas cautelares como prohibición de enajenar bienes muebles e inmuebles, secuestro de vehículos, retención de cuentas y prohibición de salida del país.
Recordó que el pago de deudas tributarias se lo puede diferir con tarjeta de crédito hasta 24 meses plazo, de este modo se puede pagar todo tipo de impuestos y se procede con la actualización del Estado Tributario de manera oportuna.
La administración tributaria realiza operativos de cobro en distintas provincias del país con el objetivo de cobrar otros $ 7,8 millones en deudas de contribuyentes.

La Hora
Septiembre 30, 2015
Menos inversiones ‘aterrizan’ en Ecuador

Las cifras del Banco Central del Ecuador (BCE) muestran que la Inversión Extranjera Directa (IED) en el país se redujo al nivel más bajo de los últimos cuatro años durante el segundo trimestre de 2015, al llegar a los 71 millones de dólares. Este monto corresponde al más bajo registrado desde el tercer trimestre de 2011 cuando la suma fue de 65,3 millones de dólares.
Los dineros recibidos del extranjero de abril a junio corresponden a 112 millones de dólares menos de los que llegaron durante el primer trimestre del año, cuando se alcanzó a los 183 millones de dólares.
De acuerdo a los datos del Central, en el periodo analizado ingresaron al país 116,9 millones de dólares de capital fresco, así como otros 61,4 millones de dólares por utilidades reinvertidas, pero en contraparte se registraron 107,3 millones de dólares correspondientes a pasivos de otros inversionistas directos.
Así, el flujo de IED que recibió el país durante el primer semestre del año suma 254 millones de dólares, mientras que en el mismo periodo de 2014 fue de 297,9 millones de dólares, registrando una caída aproximada del 14,7% entre un semestre y otro. El ingreso de IED se vuelve muy reducido si se compara con países como Colombia y Perú, donde los montos de inversión extranjera al primer semestre llegaron a 4.009 millones de dólares y 1.345 millones de dólares, respectivamente, según un reporte de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes).
Si bien los países vecinos tienen economías más grandes que la ecuatoriana, la Inversión Extranjera Directa que llega al Ecuador como porcentaje del PIB no alcanza el 1%.
Sectores:
De los nueve sectores a los que llega la IED, el comercial y el de la construcción fueron los de mayor reducción en la recepción de inversión foránea. El comercial pasó de recibir 90,9 millones de dólares entre enero y marzo de 2015 a 13,8 millones para el segundo trimestre, mientras que el sector de la construcción bajó de 1,9 millones de dólares a 115 mil dólares en los mismos periodos. En el caso de la explotación de minas y canteras la inversión se redujo en 10,7 millones de dólares entre un trimestre y otro, mientras que en los servicios prestados a las empresas la IED cayó en 11 millones.
Para la industria manufacturera la reducción de la IED fue menor (790 mil dólares), mientras que en el sector de electricidad, agua y gas hubo un incremento de la inversión al pasar de 301 mil dólares a 8,9 millones de dólares entre un trimestre y otro, al igual que la agricultura, que subió de 1,4 a 9,2 millones de dólares.
Factores de incidencia:
José Hidalgo, director de Cordes, explicó que hay tres factores que inciden en la baja de la IED durante el segundo semestre del año. La apreciación del dólar es el primero, ya que el país se hace menos atractivo para un inversor, sobre todo para los que buscan llegar al país para luego exportar la producción.
Otro factor es que los sectores receptores de IED relacionados a petróleo y minas y canteras están siendo afectados por la caída del precio de sus productos (petróleo y cobre), por lo que en muchos casos no se podría compensar la inversión.
71 millones de dólares fue a inversión extranjera entre abril y junio de este año

El Telégrafo
Septiembre 30, 2015
El acuerdo ministerial no determinará un tope máximo para la jubilación patronal

El Ministerio de Trabajo eliminará uno de los considerandos que generaron confusión. Para ello se remitirá una fe de erratas al Registro Oficial. Se trata de un rubro extra a la pensión del Seguro.
Ante la serie de interpretaciones generadas por el contenido del acuerdo ministerial MDT-2015-0204, emitido por el Ministerio de Trabajo, que aparentemente fijaría un techo para las jubilaciones patronales, el ministro del ramo, Carlos Marx Carrasco, informó que se eliminará uno de los considerandos que ocasionó la controversia.
Para ello, agregó Carrasco, se remitirá una fe de errata al Registro Oficial, a fin de suprimir el particular que “daría a entender cómo se iba a interpretar el salario o remuneración básica unificada mensual”. El resto de la normativa se mantendrá.
El considerando al que se refiere señala que “el numeral 2 del mismo artículo 216 del Código del Trabajo contempla que en ningún caso la pensión mensual de jubilación patronal será mayor que la remuneración básica unificada media del último año, entendiéndose a esta como el salario básico unificado al cese de las funciones del trabajador, ni inferior a $ 30 mensuales, si solamente tiene derecho a la jubilación del empleador, y de $ 20 mensuales, si es beneficiario de doble jubilación”.
Al respecto, el secretario de Estado aclaró que con o sin el acuerdo ministerial se debe respetar estrictamente lo que dice el artículo 216 del Código de Trabajo, que en su numeral 1 expresa que la pensión se determinará siguiendo las normas fijadas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para la jubilación de sus afiliados (ver infografía).
No todos los extrabajadores reciben el beneficio de la jubilación patronal. Es el caso de la Asociación de Jubilados Batalla de Tarqui, que con 2.605 socios únicamente 5 perciben la jubilación adicional.
Gabriel Riela, presidente de esta asociación, explicó que el bajo número de beneficiarios responde a que solo unos cuantos pudieron cumplir el tiempo laboral requerido para acceder a la jubilación patronal. A eso se suma que los valores recibidos son bajos.
Ante ello propone crear un cuerpo legal específico para esta jubilación, donde se establezca una tabla de montos de acuerdo al tiempo de trabajo y sueldo percibido “o a su vez fijar un monto único superior a la remuneración básica unificada”.
Arturo Murillo Díaz, presidente de la Asociación de Jubilados Publio Antonio Falconí, de la ciudad de Guayaquil, recibe $ 22,75 mensuales por concepto de jubilación patronal, luego de laborar durante 32 años como operador prensista en la desaparecida imprenta La Reforma, que fue adquirida por la empresa Kimberly Clark.
“La jubilación patronal es un logro de los trabajadores que la recibimos de por vida. La cantidad quizás no es alta, pero sí nos ayuda”, añadió. La pensión que recibe por parte del IESS es de $ 883, que sumada a la jubilación patronal suma un total de $ 905,75 mensuales.
El ministro Carrasco indicó que había desorden en la entrega de la jubilación por parte del empleador. De ahí que el propósito del acuerdo ministerial exclusivamente es “aclarar cómo se calculará el fondo global (que incluye la decimotercera y decimocuarta remuneraciones), que es una de las alternativas que ofrece el artículo 216, porque venía generándose una confusión impresionante. Nadie sabía cómo calcular”.

El Universo
Septiembre 30, 2015
IESS registró 75 trabajadoras no remuneradas del hogar afiliadas

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), registró ayer, las primeras afiliaciones voluntarias a la entidad de trabajadoras no remuneradas del hogar, en el inicio de ese proceso.
Según informó anoche Richard Espinosa, presidente del IESS, en su cuenta de la red social Twitter hubo “75 primeras afiliadas”.
Desde ayer, esa institución, en su página web (www.iess.gob.ec), habilitó un link con la frase ‘Afíliate aquí, IESS tu derecho’. Al pulsar el enlace se pide registrar datos para la afiliación como el número de la cédula y la fecha de nacimiento.
El IESS informó en un comunicado de prensa que podrán afiliarse mujeres ecuatorianas y extranjeras que estén domiciliadas en Ecuador con un aporte que va desde los $ 2 hasta los $ 46,90, según los ingresos que perciban los integrantes del hogar y acceder a una pensión por vejez, invalidez y muerte, bajo ciertos parámetros.
Espinosa estimó la semana pasada -y lo reiteró ayer- que unas 200 mil trabajadoras no remuneradas del hogar se afiliarían hasta finales de este año.
“Yo aspiro que en esta primera gran etapa, hasta finales de año, tengamos por lo menos unas 200 mil (afiliadas), el objetivo es superar el millón”, dijo el funcionario.

Septiembre 29, 2015

El Comercio
Septiembre 29, 2015
Incentivos para invertir en la obra pública

El mismo trato tributario que tienen las empresas públicas gozarán quienes realicen inversiones en el país en el marco del proyecto de Ley de Asociaciones Público Privadas.
El proyecto, que llegó la tarde de ayer a la Asamblea Nacional con el carácter de urgente en materia económica, tiene ocho artículos, nueve disposiciones reformatorias al Código de la Producción, 15 a la Ley de Régimen Tributario Interno, cuatro a Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, etc.
En una alianza público-privada el Estado encomienda a los inversionistas la ejecución y financiamiento (total o parcial) de una obra. Según el documento, los empresarios podrán intervenir en obras nuevas, trabajar en las existentes, construir viviendas de interés social y desarrollo urbano, entre otras actividades.
Este proyecto se venía promoviendo desde el Ministerio de la Producción como una iniciativa para que el sector privado gane protagonismo, en un escenario donde el Estado cuenta con menos recursos para invertir, lo cual amenaza el crecimiento de la economía.
Según el proyecto de Ley, para determinar en qué sectores se desarrollarán las inversiones se creará el Comité Interinstitucional de Asociaciones Público-Privadas.
La ministra de la Producción, Nathalie Cely, indicó que los empresarios podrían intervenir en gestión de puertos, infraestructura, desarrollo urbano y sectores estratégicos.
Entre los beneficios tributarios que gozarán los inversionistas que “ejecuten una obra” en el marco de este tipo de asociación están las exenciones al Impuesto a la Renta, al Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), a los tributos al comercio exterior, la devolución del Impuesto al Valor Agregado y “más beneficios previstos en la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno”, indicó el Ministerio de la Producción.
Para Roberto Aspiazu, director del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), desde el punto de vista tributario el proyecto es “ampliamente ventajoso” pero debe ir de la mano con estabilidad jurídica, porque de lo contrario los resultados serán discretos como los del Código de la Producción.
También cree que los inversionistas tienen que analizar el impacto del costo de financiamiento de los proyectos, ya que el riesgo-país está sobre los 1 400 puntos y eso se debe reflejar en una mayor rentabilidad.
Pese a las condiciones económicas actuales, Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito (CCQ), calificó al proyecto de “excelente” porque da facilidad, incluso, para el financiamiento. Por ejemplo, en las reformas se incluye la exención del ISD por el crédito externo, por más de un año, otorgado por firmas no financieras especializadas.
El Gobierno dijo que se pueden desarrollar proyectos por USD 6 500 millones.
En contexto:
El proyecto ya se analizó, de manera preliminar, en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea, a inicios de agosto. Lídice Larrea, titular de la mesa, indicó que había toda la apertura para el tratamiento, que es parte de la reactivación productiva.
Los artículos relevantes del proyecto:
Art. 1. El proyecto de ley tiene por objeto establecer incentivos para la ejecución de proyectos bajo la modalidad de asociación público-privada. También establece incentivos específicos para promover en general el financiamiento productivo y la inversión extranjera.
Art. 2. Para aplicar los incentivos y beneficios se establecen 15 reglas. Se entiende por asociación público-privada a la modalidad de gestión delegada por el Estado a un privado, para la provisión de bienes, obras o servicios bajo su competencia. El proyecto público podrá consistir en la construcción, equipamiento, rehabilitación, operación o mantenimiento de una obra pública. También puede consistir en la construcción y comercialización de vivienda de interés social o el desarrollo de actividades productivas y de investigación en las que participe el Estado directamente. En estos proyectos no será el régimen general regulado en la Ley de Contratación Pública.
Art. 5. Los incentivos tributarios otorgados a las sociedades a cargo de ejecutar los proyectos se aplicarán el plazo del contrato de gestión delegada por el Estado.
Reformatoria 1. Se establecen reformas al Código de la Producción. Para proyectos públicos ejecutados en asociación público-privada, las inversiones que se realicen podrán obtener las exenciones al Impuesto a la Renta, ISD, tributos al comercio exterior, y la devolución del IVA.
Reformatoria 2. El proyecto establece 15 reformas a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno. Entre ellas, las sociedades que se creen para el desarrollo de proyectos públicos en asociación público-privada gozarán de una exoneración del pago del Impuesto a la Renta por 10 años. También están exentos del Impuesto a la Renta los dividendos o utilidades que las sociedades pague o beneficiarios, cualquiera sea su domicilio.
Reformatoria 3. Se establecen cuatro reformas a la Ley de Equidad Tributaria. Las transferencias realizadas al exterior de hasta USD 1 000 estarán exentas del ISD excepto cuando se hagan con tarjeta de crédito o débito.
Varias. También se establecen reformas al Código Territorial, las leyes de Contratación Pública, Empresas Públicas, la Contraloría, Minería y Salud.

El Expreso
Septiembre 29, 2015
El ministro Egas anuncia que unas 80 sobretasas se analizarán en octubre

Entre 60 y 80 sobretasas, más o menos, serán revisadas el próximos mes, indicó el ministro de Industrias y Productividad, Eduardo Egas.
Explicó que la salvaguardia es una herramienta que el país necesita actualmente y que su utilización está reglamentada por normas internacionales. Así la Organización Mundial del Comercio (OMC) permite que una nación que tiene choques económicos por balanzas de pagos, pueda recurrir a este tipo de medidas.
“Las sobretasas las necesitamos hasta la fecha permitida” (18 meses desde marzo de 2015) y la OMC deberá pronunciarse al respecto en octubre.
Sin embargo, eso no impide que el Estado pueda flexibilizar las sobretasas, “en la medida que se demuestre que el costo para el país es más alto al aplicarle el impuesto, que el beneficio”, manifestó.
Se han revisado las salvaguardias de algunos productos, pero la mayoría no ha logrado probar que la aplicación es inconsistente. Lo cual tiene que ver con los lineamientos que puso el presidente Rafael Correa: las sobretasas son para bienes importados no necesarios, suntuarios y para los que también se producen en el país en cantidades necesarias para atender el mercado nacional; entonces, no se requiere los extranjeros.
Desde hace unos meses se están analizando cerca de 2.000 solicitudes, de las cuales la mayoría se han descartado porque no eran pertinentes. Otras han pasado la primera revisión, pero falta la aprobación del Comité de Comercio Exterior (Comex).
¿Qué pasará con la maquinaria pesada? ¿Se levantará la sobretasa ahora que llegará el fenómeno de El Niño? “Ese pedido se está estudiando”, enfatizó. Se está haciendo un inventario de los equipos pesados, porque aparentemente hasta sobran. Si ese fuera el caso, no se levantaría la sobretasa para este bien.

El Telégrafo
Septiembre 29, 2015
Uno de los 6 ejes de la Celac será duplicar la inversión en proyectos estratégicos

El presidente Rafael Correa dialogó con sus homólogos del cuarteto. A ellos les explicó la agenda 2020 que construye el organismo, cuyas metas serían más ambiciosas que los objetivos de la ONU.
La noche del domingo en Nueva York el presidente Rafael Correa se reunió con los mandatarios de Costa Rica, Luis Guillermo Solís; República Dominicana, Danilo Medina y el primer ministro de Barbados, Freundel Stuart. El grupo conforma el cuarteto que lidera la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac).
Lo primero que hizo Correa fue explicar las gestiones para solucionar la crisis fronteriza entre Venezuela y Colombia. Gracias a esos esfuerzos Juan Manuel Santos y Nicolás Maduro se reunieron en Quito el pasado 21 de septiembre.
Después les explicó los ejes de la agenda 2020 que ha propuesto Ecuador, que actualmente ostenta la presidencia temporal del bloque.
Cuando Quito asumió el liderazgo del bloque, en enero pasado, propuso a la región establecer unos objetivos comunes que deberían cumplirse en 5 años.
En una breve intervención ante sus homólogos, Correa indicó que los 6 ejes del documento, que aún está en construcción, son: Primero, eliminar la pobreza extrema. En este punto el Mandatario ecuatoriano recordó que en el continente viven 68 millones de personas en esta condición, además de que Latinoamérica es la región más desigual del mundo.
El segundo eje será promover la educación, ciencia y tecnología. El objetivo es que los países inviertan al menos el 1.5% de su PIB en este rubro.
El tercer ítem es combatir el cambio climático. Es clave acordar una posición común de cara a la COP 21, la cumbre mundial que se celebrará en París a finales de año y que ha sido uno de los ejes de las discusiones esta semana en la ONU. En esta materia ya hay avances, uno de ellos sería que la región buscará un acuerdo vinculante en la cita de diciembre y que se respeten las asimetrías entre los que más contaminan y los que sufren las consecuencias del cambio climático.
El otro eje es invertir en infraestructura y conectividad. Ecuador ha propuesto elaborar un listado de proyectos estratégicos para que puedan ser desarrollados. En este apartado la meta sería duplicar la inversión en este rubro. Actualmente la región destina el 2.7% de su PIB anual y lo que se aspira es que sea del 5.5%.
El siguiente eje está concatenado con el anterior y es buscar financiamiento para el desarrollo. Correa cuestionó que las reservas financieras de Latinoamérica y el Caribe se guarden en los países desarrollados cuando podrían ser invertidos en toda la región.
El último eje es potenciar el bloque, específicamente establecer relaciones con otros organismos para darle mayor relevancia mundial a la región. En este apartado se han producido importantes avances en los últimos días, con reuniones paralelas que han mantenido los cancilleres del cuarteto.
El vicecanciller ecuatoriano, Leonardo Arízaga, informó sobre un encuentro de este grupo producido el domingo con el ministro de Relaciones Exteriores de China.
Pekín ha colocado $ 65.000 millones para invertir en la región: $ 35.000 para infraestructura y $ 30.000 para proyectos industriales. La cita sirvió para analizar cómo se invierte ese dinero de una manera eficiente. En ese sentido se evaluaron los foros regionales sobre infraestructura, ciencia y tecnología, además del que está por venir, sobre cultura. Todos esos encuentros sirven para identificar proyectos a futuro.
El cuarteto de cancilleres también se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores turco, con quien se acordó organizar un seminario sobre áreas de cooperación.
El gobernante ecuatoriano señaló que la agenda 2020 servirá para la implementación de la agenda post 2015 que se aprobó en la ONU, porque la primera es más ambiciosa que la segunda. La reunión del cuarteto terminó con un respaldo a la gestión de Ecuador.
De hecho, durante su intervención en la Asamblea General, Correa cuestionó la lógica de mínimos que plantean los objetivos de la ONU, pues en la lista no está la libre movilidad humana.
Sobre ese tema, la ministra coordinadora de Desarrollo Social, Cecilia Vaca, lamentó que no exista un objetivo específico. “Creemos que Ecuador ha hecho mucho al respecto. Tenemos 60.000 refugiados colombianos”, comentó. Recalcó que de los 17 objetivos, 6 están dedicados al medio ambiente. (I)
Datos:
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac ) está liderada por la presidencia pro témpore que dura un año y que actualmente la tiene Ecuador.
Al país que lidera la Celac se suman los presidentes de los estados antecesor y sucesor en esta dignidad. En este caso Costa Rica, por un lado, y República Dominicana, por otro.
El Caribe siempre tiene una representación en la directiva, que este año recae en Barbados. Los 4 estados forman el Cuarteto que dirige la Celac. Para hoy están previstas reuniones de los cancilleres del cuarteto con los ministros de Relaciones Exteriores de Rusia e India, con los que el bloque busca establecer un mecanismo de diálogo.
En sus intervenciones, el presidente Correa ha enfatizado en la necesidad de actuar en bloque, en este caso con la Celac.

El Comercio
Septiembre 29, 2015
El futuro de las exportaciones
Por Washington Herrera

Si de una piscina llena comienza a salir agua es necesario compensar con una similar cantidad porque, de lo contrario, baja su nivel.
Asimismo, si de un país dolarizado salen dólares que no son repuestos, la economía bajará. Como el mayor ingreso proviene de las exportaciones, aumentarlas resulta cuesta arriba, porque durante medio siglo el Ecuador solo ha posicionado en el mercado internacional, con base en su productividad, al banano, camarones, flores, cacao, café, brócoli y algunas manufacturas sencillas. Hasta ahí hemos llegado con los recursos naturales y humanos que tenemos.
Pero crecer en nuevos productos no es posible con la pequeña magnitud de nuestra economía, que no alcanza para ser una plataforma de exportaciones y porque la subida de costos no ha conllevado aumento de productividad competitiva.
Ilusoriamente, se ha planteado una nueva matriz productiva, pero las condiciones del Ecuador no son propicias para que surjan productos del valor de los camarones o las flores. Se puede apoyar a las pequeñas y medianas empresas con crédito fácil y asesorándolas efectivamente en las técnicas de ventas al exterior, pero los resultados no serán grandes ni en plazos cortos.
Se puede encontrar nuevos mercados para nuevos bienes exportables y producirlos efectivamente y desarrollar más servicios turísticos, como Perú y Costa Rica, pero una acción así requiere que se elimine la confrontación tóxica entre el Gobierno y los dirigentes empresariales. Una de las vías que está por abrirse es el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, para lo que debemos identificar ya qué nuevos productos podemos vender y a cuáles de los 28 países europeos. La eliminación de sus aranceles sería una buena manera de paliar los efectos del dólar fuerte.
Al respecto sorprende que Perú y Colombia no faciliten la vigencia rápida de nuestro acuerdo con los europeos, lo cual revela que las relaciones políticas con nuestros vecinos no andan bien. Todo esto ocurre porque el Ecuador no negoció a tiempo junto con Perú y Colombia, debido a consideraciones políticas que en su momento fueron influidas por ideologías apolilladas. Incluso el comercio bilateral con estos vecinos deberá ser fortalecido, pues sus economías siguen creciendo y más aún si Colombia progresa en paz.
Tampoco se negoció el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos cuando lo hicieron Perú y Colombia, países que ya han comenzado a exportar sin aranceles a este gran mercado. Pero aquí la situación no depende de la posición ecuatoriana sino de la voluntad política de los EE.UU. que suspendieron la negociación del Ecuador cuando se intervino en la petrolera OXI.
Ahora el caso de Julián Assange y la posición sobre la libertad de prensa también influirán en los Estados Unidos. Así pues, el futuro de las exportaciones será el presente congelado, por lo menos durante la presente década.

El Comercio
Septiembre 29, 2015
Difícil de entender
Por Walter Spurrier

Los mercados financieros internacionales oscilaron en función de las expectativas si el Sistema de Reserva Federal (FED), el Banco Central de EE.UU., subiría la tasa de interés en su sesión de septiembre 17. No lo hizo, pero la presidenta de dicha institución anunció que se lo haría antes de fin de año.
Sus razones tendrá el FED, que cuenta con una excelente plantilla de economistas y acceso a las eminencias mundiales. Pero no me lo explico y tiendo a coincidir con la minoría de expertos que opinan lo contrario, entre ellos el exsecretario del Tesoro, Larry Sommers.
El FED, como otros bancos centrales, extiende créditos o compran bonos del Estado, lo que le permite manejar las tasas de interés.
En Latinoamérica, la banca central con demasiada frecuencia cae en la tentación de prestar generosamente al Gobierno central con miras a favorecer el crecimiento vía gasto público. El resultado suele ser alta inflación.
La dolarización tiene su fundamento en que la potestad de extender crédito de la banca central conlleva más riesgos que oportunidades y que, por ello, es mejor que no haya moneda nacional.
La lógica detrás del anuncio de la Sra. Yellen, del FED, es que si mantiene tan baja la tasa de interés, en 0.14% (la séptima parte de 1%), aumenta el peligro de inflación. El FED acoge la tesis de muchos economistas que una leve inflación es el mejor de los mundos, ya quefacilita el reordenamiento de precios. Que lo óptimo es 2%, pero no más de eso.
Todavía hay largo camino por recorrer para llegar al 2%: la inflación al consumidor en los EE.UU. al presente es 0,2%, la décima parte; está muy poco por encima de la tasa de interés, y no se percibe un sobrecalentamiento de la economía de los Estados Unidos.
Más bien, lo que hay es una lenta convalecencia con avances y retrocesos. Al no haber evidencia de un destape del crédito de consumo, le hace bien a la economía tener dinero barato. Un alza de la tasa del FED podría afectar negativamente a la tibia recuperación norteamericana y hacer colapsar al castillo de naipes. No vemos por qué tanto apuro.
En contraste, el Banco de Inglaterra no prevé un alza de la tasa de interés antes de fines de 2016, a pesar de la recuperación económica, ya que prefiere posponerla mientras que no se sienta presión sobre los precios.
El alza de la tasa de interés del FED afectará al costo del dinero en todas las latitudes y, por lo tanto, el Ecuador como país deudor pagará más. El mayor rendimiento de los depósitos en Estados Unidos tenderá a fortalecer al dólar más aún de lo que se fortaleció en el último año. En la medida en que frene el crecimiento del consumo de los estadounidenses, frenará las compras de productos que les exportamos.
La elevación del interés por parte del FED no nos conviene. Ni a nosotros ni a ningún mercado emergente.

El Universo
Septiembre 29, 2015
El FMI
Por Hernán Pérez Loose

El Ecuador es miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI) desde diciembre de 1945. El tratado fue suscrito por nuestro país en julio de 1944, junto con otros 43 estados que a la sazón eran aliados durante la Segunda Guerra Mundial, que a esa fecha aún no terminaba. Las negociaciones previas que llevaron al acuerdo para fundar esta importante organización tuvieron lugar durante la histórica Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, que se desarrolló en la ciudad de Bretton Woods, ubicada en New Hampshire.
Los delegados que concurrieron a Bretton Woods tenían claro no solo que la conflagración mundial estaba por terminar, sino que era necesario crear un sistema internacional de cooperación monetaria. Se buscaba evitar que se repitan los errores de política monetaria que habían cometido muchos países, y que en buena parte contribuyeron a exacerbar las tensiones políticas entre ellos, como resultado de la crisis de 1929. La otra institución que nació de la conferencia de Bretton Woods fue el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que luego se convertiría en el Banco Mundial. A diferencia del FMI, el BIRF nació inmediatamente después de concluida la conferencia de Bretton Woods.
Dos objetivos fundamentales que tuvo el FMI en su creación fueron, por un lado, mantener la estabilidad cambiaria entre sus miembros, y, por el otro, facilitarles asistencia financiera para que puedan superar alguna dificultad temporal en su balanza de pagos. Esto último debía evitar el que las naciones recurran a las devaluaciones de sus monedas, una decisión que tenía un efecto negativo en el comercio internacional y que invitaba a otras naciones a hacer lo mismo; todo lo cual terminaba provocando una espiral de conflictos y, sobre todo, de desconfianza mutua.
La estabilidad cambiaria tenía como premisa un régimen de tasas de cambio fijas. La asistencia financiera a una nación con crisis de balanza de pago buscaba precisamente eso, reconducirla a ese régimen de estabilidad cambiaria. Cuando en 1971 se abandonó el sistema de tasas de cambio fijas por uno en que ellas flotaban, el FMI pasó a prestarle más atención ya no a las tasas de cambio como fuente de inestabilidad económica, sino a las políticas macroeconómicas. Y, en particular, de las naciones en desarrollo cuyas economías son más vulnerables a flujos de capital.
Este nuevo rol del FMI provocó serias polémicas. Sus facilidades financieras venían de cierta forma condicionadas a la adopción de ciertas políticas económicas consideradas apropiadas por el FMI. Sin embargo, de una buena parte a esta época esta política se ha flexibilizado considerablemente. Como muchas otras instituciones internacionales, el FMI de los años 80 no es el mismo FMI de 2015.
El Ecuador enfrenta una severa crisis económica. Como estado miembro del FMI nuestro país ha contribuido a su capital, y por lo tanto tiene derecho a solicitarle recursos al FMI para superarla. El FMI los facilita a tasas de interés bastante bajas, y a plazos largos. Las condiciones de esa asistencia dependerán de la habilidad con que negocie el Gobierno.

Septiembre 28, 2015

El Universo
Septiembre 28, 2015
Ecuador ha cumplido 20 de las 21 metas del milenio, dice Rafael Correa en la ONU

“Ecuador cumplirá las 21 metas de los 8 objetivos de desarrollo del milenio. Al momento 20 de esas 21 metas se encuentran cumplidas, algunas antes del tiempo previsto y con un estándar mayor al acordado”, dijo el presidente de Ecuador Rafael Correa al iniciar su discurso en la Cumbre de Desarrollo Sostenible convocado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
De acuerdo al presidente Correa, la meta que falta por cumplir en Ecuador es la reducción de la mortalidad materna en al menos 75 %; sin embargo, aseguró que el país ha proyectado una reducción del 68 %, con la tendencia actual, y aseguró: “Hemos aplicado una estrategia específica, profunda, para lograr el objetivo este año”.
Destacó la inversión pública realizada en Ecuador, a la cual calificó de “inédita”. También recordó que en el año 2007, cuando asumió la presidencia, advirtió que los objetivos del milenio no cuestionaban las profundas asimetrías sociales y económicas que vive el planeta.
Correa dijo sentirse complacido de que en los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2015 – 2030 se enfatice metas específicas sobre equidad, argumentando que ello implica una mejor distribución del ingreso y la riqueza dentro y entre sociedades, así como la eliminación de formas ilegítimas de acumulación tales como herencias exageradas, plusvalía por especulación de la tierra, rentas de capital ocioso o beneficios basados en el deterioro del ambiente.
Además, el mandatario ecuatoriano señaló que en su país se entiende el desarrollo como la consecución del Buen Vivir de todos en paz y armonía con la naturaleza, y la prolongación indefinida de las culturas humanas, y resaltó que su Constitución es la única que otorga derechos a la naturaleza.
“Necesitamos que los países centrales dediquen menos tiempo a diagnosticar nuestro subdesarrollo y más tiempo a cuestionar su propio modelo de desarrollo”, dijo.
Las 21 metas de los ocho Objetivos del Milenio son:
1. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas con ingresos inferiores a 1,25 dólares al día.
2. Alcanzar el empleo pleno y productivo y un trabajo decente para todos, incluidos las mujeres y los jóvenes.
3. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que padecen hambre
4. Asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
5. Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de finales de 2015.
6. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños menores de cinco años.
7. Reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015.
8. Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva.
9. Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en 2015.
10. Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten.
11. Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves.
12. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.
13. Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de diversidad biológica en 2010.
14. Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
15. Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.
16. Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos, el desarrollo y la reducción de la pobreza, en los planos nacional e internacional.
17. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Incluye el acceso libre de aranceles y cupos de las exportaciones de los países menos adelantados; el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados (PPME) y la cancelación de la deuda bilateral oficial, y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan expresado su determinación de reducir la pobreza.
18. Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y las decisiones adoptadas en el vigésimo segundo periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General).
19. Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.
20. En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles.
21.En cooperación con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

El Comercio /Líderes
Septiembre 28, 2015
La CFN se ajusta a la realidad financiera

Soledad Barrera, Presidenta de la Corporación Financiera Nacional, analiza la coyuntura económica y el efecto en el financiamiento que entrega esta entidad pública. También ofrece detalles de los productos presentados para facilitar las actividades productivas.
La Corporación Financiera Nacional tiene nuevos productos como el CFN Construye o el Factoring Electrónico. ¿Cuál es la estrategia detrás de estos productos?
Son dos productos que cubren segmentos y necesidades distintas. Siempre hemos estado alineados con el apoyo al sector privado y productivo. Ya habíamos incursionado en el financiamiento de vivienda de todo tipo y valor, y de apoyo a urbanizaciones; además, los constructores nos contaron los cuellos de botella para incursionar en lo que es vivienda social y vimos que había un segmento para atender. No queríamos entrar, porque no queremos competir ni ganarle mercado a la banca privada, pero vimos un segmento en viviendas entre los 40 000 y 70 000 dólares. Entonces se articuló el programa y se lanzó en abril. Financiamos al constructor, les damos una línea de crédito que se revisa cada año. Notamos que uno de los problemas es que no hay mucho crédito en general y también las garantías dificultaban el acceso a recursos.
¿Cómo está evolucionando este producto?
Muy bien. Teníamos la previsión de financiar unas 2 250 viviendas y creemos que vamos a superar esa meta. Tenemos proyectos y promotores inmobiliarios interesados.
¿Cuántos constructores están participando?
El grupo no es muy grande, pero son personas especializadas. Los acabados, por ejemplo, representan un costo que se multiplica por miles de casas y un error menor puede ser representativo. Por eso trabajamos con gente de experiencia. Nos hemos reunido con asociaciones de promotores inmobiliarios y antes de lanzar el producto nos dieron retroalimentación. Si vemos que hay algo que afecte al mercado estaremos prestos a hacer los ajustes necesarios. Tenemos constructores en Quito, Guayaquil, Los Ríos. Tratamos de cubrir las áreas con mayor brecha de vivienda social.
¿Qué presupuesto tiene el programa CFN Construye?
Es un presupuesto estimado de 200 millones, para el producto en general en los próximos dos años. Hasta fin de año, en aprobaciones estarían unos 70 millones que se aprobarían y listos, en ejecución.
¿Y el resto?
Seguimos utilizándolo. La planificación es anual y en el 2016 y el 2017 seguirá el producto.
¿Ustedes han sentido el freno que afecta este año al sector de la construcción?
No. Nos han manifestado inquietud y que están revisando proyectos, pero no han desistido porque el programa está bien articulado, con apoyo del Bies y un incentivo a la banca privada que también ha entrado en el financiamiento a los constructores de vivienda.
¿Cómo evoluciona el año para la CFN con un freno en la economía reconocido por las principales autoridades?
Estos temas de coyuntura afectan definitivamente. El Presidente de la República ha explicado varias veces que hay menos recursos ingresando al país. Pero yo siempre creo que en momentos de dificultades la gente crece y tiene que ser más creativa. Esto no quiere decir que nos abstraigamos de la realidad. Todos estamos llamados a meter el hombro y no podemos alegrarnos de que le vaya mal al Gobierno. Me congratulo por tener empresarios que siguen apostando en la construcción. Sí hay menor acceso a fuentes de financiamiento, pero la CFN sigue trabajando, ningún proyecto de CFN Construye esta detenido, pero sí hemos recortados recursos en sectores que estimamos no prioritarios.
¿Por ejemplo?
El programa de financiamiento bursátil se redujo de manera importante, para privilegiar a sectores que tampoco tienen acceso a banca privada. Otro tema es las líneas de redescuento a la banca privada, allí se privilegian inversiones que no son de un volumen muy importante y que sí ayudan en capital de trabajo. Además, hemos desincentivado grandes operaciones a largo plazo. Allí aparece el producto de factoring electrónico, que se enfoca en el capital de trabajo.
¿Cómo funciona este nuevo producto de la Corporación?
Tomamos al empresario con su negocio como ancla. La CFN califica a la empresa ancla y le da la posibilidad de tener una línea de crédito. En una plataforma tecnológica se registra la empresa y esta ingresa el valor de cada factura que podrá ser descontada por el proveedor. Luego de una revisión de documentos y tras ser aprobado, en un plazo de 72 horas el dinero se deposita a los proveedores.
¿Si una empresa aplica es porque no tiene liquidez?
No necesariamente. Hay que saber manejar la liquidez y con este producto las empresas tienen la posibilidad de familiarizarse con el sistema financiero, de gestionar mejor sus recursos y saber que pueden acceder a liquidez sin endeudarse. Es un producto que sirve para cualquier momento y en esta circunstancia es muy probable que sirve más.

Usted dice en esta circunstancia. ¿Se refiere al momento económico del país?
Al momento económico en el sentido en que nos han comentado que no hay acceso a las fuentes de financiamiento.
¿Cómo avanza este año la colocación de créditos para el sector productivo?
Hasta julio se ha mantenido las previsiones iniciales. Estamos haciendo una revisión para saber si mantenemos las previsiones. Hasta agosto se desembolsaron 272 millones de dólares. Este año la meta era colocar 725 millones y ahora estamos revisando las metas. Creo que estaríamos por debajo de lo previsto.
¿Qué previsiones tiene la Corporación Financiera Nacional para el próximo año?
Vamos a seguir con vivienda. Un producto nuevo no habrá. Con los que tiene la CFN puede atender todo el sector productivo en diferentes demandas y necesidades. Somos sólidos y solventes. Los resultados de este año están sobre la meta, la utilidad neta está por encima de lo planificado.
Hoja de vida:
Trayectoria. Su experiencia está enfocada en la banca de desarrollo internacional y nacional. Durante los últimos 20 años de su carrera profesional ha estado vinculada a la Corporación Andina de Fomento (CAF), Banco del Estado y Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV).
A escala regional. Fue miembro del Consejo Directivo de la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras de Desarrollo (Alide), organización conformada por más de 80 instituciones dedicadas al desarrollo latinoamericano.
Su cargo actual. Hoy es representante del Presidente de la República ante el Directorio de la Corporación Financiera Nacional (CFN) y como tal es Presidenta de la institución.

El Comercio
Septiembre 28, 2015
Los principales impuestos que recauda el SRI pierden ritmo

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p style=”text-align: justify;”>En los ocho primeros meses del presente año la recaudación de impuestos sumó USD 10 157 millones, 11% más respecto al año pasado y 3% más sobre la meta prevista hasta agosto, según datos del Servicio de Rentas Internas (SRI).
Sin embargo, hay dos hechos que hacen prever un futuro menos optimista en recaudaciones.
 Por un lado están los resultados del mes pasado, cuando por primera vez en el año hubo una caída en los ingresos tributarios respecto al mismo mes del 2014.
La caída global fue del 8%, producto del menor dinamismo que mostró la recaudación de los principales impuestos que recauda el SRI: Renta, IVA, ICE e ISD.
Una de las principales razones que explica ese comportamiento es la reducción del consumo, indica Carlos de la Torre, subdecano de Economía de la Universidad Católica de Quito.
“Habrá que observar el comportamiento de los últimos meses del año para ver si la tendencia continúa, lo que significaría una desaceleración de la economía”.
Si bien el acumulado hasta agosto registra un aumento en la recaudación, esta se explica por la amnistía tributaria, que generó USD 972 millones de ingresos extras al SRI y que no estaban contemplados en las proyecciones de inicios de año.
Un segundo factor que hace prever menos recaudaciones en los próximos meses es que una vez finalizado el efecto de la amnistía tributaria, la recaudación se basará en el comportamiento de la economía real, que muestra signos de estancamiento. Incluso el mes pasado, cuando aún estaba vigente una rebaja de 50% de los recargos tributarios para quienes querían beneficiarse de la amnistía tributaria, la recaudación cayó.

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p style=”text-align: justify;”>En agosto, los ingresos por concepto de IVA e Impuesto a la Renta, que en conjunto representan el 80% de las recaudaciones totales del SRI, cayeron 5% y 11%, respectivamente, frente al mismo mes del 2014.
“La caída en la recaudación del Impuesto a la Renta refleja la menor rentabilidad de las empresas, mientras que la contracción en las recaudaciones de IVA parece dar cuenta del enfriamiento del consumo privado”, señaló la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes). Añade que la reducción de la inflación en julio y agosto pasados sostienen la hipótesis de que la demanda se está reduciendo en el país.
La desaceleración económica es una preocupación constante del sector productivo, que demanda estabilidad normativa para invertir y amortiguar los efectos de la crisis. Richard Martínez, presidente ejecutivo de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), señaló el jueves pasado que, de 555 empresas encuestadas, el 50% cree que el clima de negocios es regular o malo. 
Según la misma encuesta, un 56% de las empresas productoras y exportadoras, cuyas ventas anuales suman USD 10 000 millones, cree que sus ventas bajarán respecto a 2014.
De ahí la necesidad de que las políticas públicas se enfoquen en la implementación de medidas que garanticen el empleo, el desarrollo productivo y la sostenibilidad del esquema monetario, dijo Martínez.
El efecto que sienten las empresas no discrimina entre grandes y pequeñas. 
Stalin Gordón es gerente General de Industrias Metálicas Gordón y cuenta que sus ventas han caído un 30% en lo que va del año.
“El Estado era nuestro principal comprador y eso ha afectado nuestros ingresos desde marzo”. 
Carolina Reyes, comerciante de ropa en el Centro de Quito, dice que desde hace varios meses vende menos. “La gente prefiere ir a Colombia porque es mucho más barato”.
Los exportadores han visto los efectos por la apreciación del dólar, que volvió más caros sus productos en el mercado internacional, mientras las salvaguardias han encarecido los precios de varios insumos. 
Juan Carlos Díaz-Granados, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, calcula que el sector comercial pueda decrecer un 0,5% este año por efecto de las salvaguardias y depreciación de moneda en países vecinos. “Los comerciantes no queremos ser la caja chica del Gobierno, necesitamos aire, no más impuestos”.
La visión del Gobierno es diferente. Ximena Amoroso, directora del SRI, explica que el cumplimiento de la meta de recaudaciones refleja que no existe una desaceleración de la economía ecuatoriana o una reducción del consumo. “El IVA alcanzó el 95% de la meta, lo que refleja que el consumo no se ha reducido (…) Hay que recordar que la previsión de las recaudaciones de cada año se hace de acuerdo a la inflación y a la proyección del crecimiento económico”.
La proyección de la recaudación para el 2016 aún está en análisis por parte del SRI. Amoroso explicó que la establecerá conforme a los datos que proporcione el Banco Central del Ecuador sobre crecimiento e inflación.
Según el calendario de publicaciones del Central, el 11 de septiembre pasado debía publicar una primera previsión sobre el escenario del 2016.

El Comercio /Líderes
Septiembre 28, 2015
Los nubarrones activan las estrategias empresariales

La economía se desacelera, las previsiones de crecimiento del PIB se ajustan a la baja y el propio Presidente de la República habla de un posible decrecimiento en el 2015. Lo anterior es el retrato del momento económico que atraviesa el Ecuador.
A inicios de año, las previsiones de las autoridades hablaban de que Ecuador crecería un 4% frente al 2014. Para el final del primer trimestre, la cifra se ajustó a 1,9% y hace dos semanas Rafael Correa indicó que se están revisando las expectativas. “Puede ser que este año no crezcamos o decrezcamos”, fueron las palabras que usó el Primer Mandatario en un conversatorio con medios de comunicación.
La semana pasada, en el XII Congreso Industrial del Ecuador: consolidando empresas sostenibles, se lanzaron nuevas previsiones. José Hidalgo, director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes), analizó la situación del país e indicó que la economía crecería este año 0,4% y que en el 2016 el dato sería negativo (-2,5%). También indicó que este año la inversión decrecería -9,1% y que el desempleo urbano se ubicaría en 5,7%. El sector empresarial está consciente de la situación económica del Ecuador y ejecuta estrategias para atenuar el panorama económico. Christian Cisneros, director ejecutivo de la Cámara de la Pequeña y Medina Empresa de Pichincha, detalla medidas que han sido adoptadas por algunas de las empresas afiliadas al gremio.
Fortalecer la asociatividad, utilizar factoring para garantizar el flujo de fondos, disminución de gastos y revisión de costos son algunas de las acciones. “Otra medida que ofrecieron los socios es mantener el personal; es decir, no contratar, pero tampoco reducir puestos de trabajo”.
Bajar la morosidad de la cartera de clientes y exigir pagos anticipados, así como no sobreabastecerse de productos, para evitar costos de producción, también se incluyen en las estrategias. “Hemos visto un freno de inversiones y que el decrecimiento es generalizado entre los socios, sin importar el sector. La sensación que advertimos -agrega Cisneros- es que el consumidor decidió gastar menos y ahorrar más”.
En el sector exportador también hay novedades. Daniel Legarda, vicepresidente de la Federación Nacional de Exportadores, señala que una primera acción es la revisión de los planes de inversión y de las expectativas de ventas; también hay un ajuste en la planificación del 2016. Y la principal medida es optimizar los gastos para mantener el empleo, asegura Legarda.
Para el Director de Cordes , “el desarrollo del sector privado y la creación de entorno favorables, fortalecerán el desarrollo nacional”, en la actual coyuntura.
Empresas del sector agrícola también activan planes. Xavier Cárdenas, gerente de la proveedora de software tecnológico Agrosoft, cuenta que en esta coyuntura los agricultores priorizan la inversión en sistemas que ayuden a optimizar recursos, es decir que buscan manejar mejor los cultivos en labores de tierra.
Para Julio José Prado, director del departamento de economía del IDE Business School, el empresario tiene que mirar hacia crisis pasadas, para crear escenarios y estrategias que le permitan actuar en un entorno adverso. “Al ver el pasado uno encuentra lo que funcionó, cómo reaccionó el consumidor y qué hizo la competencia”.
Prado piensa que el empresario local está acostumbrado a crisis recurrentes. “Tiene que sacar a flote su capacidad de resiliencia. Repensar estrategias buscar segmentos que no estén tan deprimidos”.
¿Y qué se puede esperar para el 2016? ¬Prado pronostica que las empresas llegarán debilitadas y que la contracción del comercio y la construcción se va a regar a otros sectores, por lo que bajará el empleo y habrá menor dinamismo. “Será un escenario económico de recesión, de crisis”.
Ajustarse a la nueva realidad económica del Ecuador es otra sugerencia. Sara Carian, docente e investigadora del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), recomienda mirar al país con una perspectiva más realista de la que se vivió en los últimos años, cuando parecía que todo era posible, porque había mucha plata. “Si no hacemos eso, con o sin petróleo, no vamos a poder cambiar de manera relevante el modelo de desarrollo del país”.
Comercio Exterior:
Ajustes sin un recorte de personal:
La apreciación del dólar y la devaluación de otras monedas, unida a la caída de los precios del petróleo, generó un fuerte impacto en el comercio exterior. Los más afectados han sido los exportadores. Solo entre enero y agosto las ventas del país cayeron un 27% frente al mismo período del año anterior.
Daniel Legarda, vicepresidente de la Federación Nacional de Exportadores (Fedexpor), dice que las empresas optimizan sus procesos. Una primera acción es la revisión de los planes de inversión y de las expectativas de ventas (en lo que se refiere a comercialización interna como externa), y ajuste en la planificación del 2016.
La principal medida que actualmente se cumple es optimizar los gastos para mantener el empleo en el sector exportador, que genera 1,5 millones de plazas. “No hay muchas cosas que se pueda ¬hacer (…) se debe buscar más volumen para tener menores costos”.
Uno de los sectores que aplica la optimización es el floricultor, impactado desde fines del 2014. La exportadora de flores Pacific Bouquet, por ejemplo, trabaja en mejoras de la eficiencia.
Pablo Viteri, propietario de la compañía, indica que este año se ha centrado en hacer la finca más eficiente. Por ejemplo, cada trabajador corta 600 tallos de rosa spray por hora, mientras que el año pasado solo alcanzaba 450.
En el sector importador también se toman medidas. En firmas como Melquisedec, el número de paquetes ha caído en un 50% en relación con el año pasado, tras la aplicación de límites a compras vía Internet.
Ante ello, la compañía decidió realizar ajustes: antes, los conductores iban
al aeropuerto a retirar paquetes seis veces a la semana, ahora irán solo dos. David Ordóñez, propietario del negocio, asegura que prefieren hacer estos cambios antes que reducir personal.
Industrias:
Revisión al inventario e inversión:
Las condiciones económicas del Ecuador obligan a los industriales a adoptar diferentes medidas para afrontar la crisis, sin depender de otros actores. El director ejecutivo de la Cámara de Industrias, Producción y Empleo de Cuenca, Andrés Robalino, destaca dos acciones principales.
La primera, dice, fue reducir el stock de producto final en las bodegas por la reducción en las ventas. En sectores como neumáticos, línea blanca, alimentos y otros, optaron por frenar sus producciones.
Según él, en agosto pasado hubo industriales que enviaron de vacaciones a sus empleados y con esa paralización bajaron el stock. Robalino asegura que la idea es no reducir las fuentes de empleo, por ello, hacen ajustes en otro tipo de costos.
La segunda estrategia, señala Robalino, fue disminuir las inversiones o proyecciones por la situación del país. “Eso significará que este año y el siguiente no habrá un crecimiento en el sector productivo en el porcentaje que se esperaba; por lo tanto, tampoco en empleo”.
Ese criterio es compartido por el presidente del Grupo Colineal, Roberto Maldonado. Según él, primero analizaron los escenarios y efectos de la crisis. Por ello, en su empresa ya no se contrata nuevo personal y las vacantes no son cubiertas. Además, revisó las inversiones previstas dentro del plan de crecimiento de Colineal.
Este año solo abrieron una tienda en Guayaquil y para el 2016 pensaban hacerlo en Ambato, Machala, Portoviejo y Cumbayá. “No lo haremos hasta tener certezas”. Solo la de Cumbayá se podría concretar.
Colineal tenía un programa de crecimiento en Panamá y Perú. En este último país, la devaluación del sol complicó los negocios, dice Maldonado. “Analizamos la posibilidad de importar directamente al Perú y Panamá, y no enviar mercadería desde Ecuador, porque es más caro”.
Agricultura:
La información, una herramienta:
El sector agrícola enfrenta una situación compleja. El 2015 conjugó la caída de las exportaciones de productos, como las rosas, o el incremento de las plagas en cultivos cacaoteros y cafetales, sectores que fueron declarados en emergencia fitosanitaria por el Ministerio de Agricultura (Magap).
A este escenario se suman las alertas por un nuevo fenómeno de El Niño, que ha generado incertidumbre entre los agricultores pequeños, quienes por temor a perder los cultivos podrían dejar de sembrar o sembrar menos, según Rafael Guerrero, presidente de la Cámara de Agricultura de la II Zona.
“La cadena de comercialización agrícola tiene demasiados problemas, no de ahora, hace tiempo. El agricultor no recibe los precios justos y si viene el fenómeno de El Niño, nos va a ir peor”.
Rodolfo Benítez, gerente de la empresa de soluciones agrícolas Multigeo, resalta que la mejor herramienta es la información oportuna y apropiada, con la que se pueden optimizar recursos y ser más eficientes en plantaciones y cosechas.
Rodríguez dice que en el caso de un aumento de lluvias, la información sobre zonas con menos riesgo de inundación y sobre la naturaleza de cultivos que son menos vulnerables y más resistentes a plagas, son esenciales para que el agricultor diversifique su actividad.
Con él coincide Xavier Cárdenas, gerente de la proveedora de software tecnológico Agrosoft. Él cuenta que en esta época difícil, los productores están limitando sus inversiones que representen expansión o renovación de maquinaria y priorizan la inversión en sistemas que ayuden a optimizar recursos. Es decir, que buscan manejar mejor los cultivos en labores de tierra, trazabilidad de frutas, poscosecha, etc. “Tener información es una herramienta básica, porque se puede ser más eficiente”.

La Hora
Septiembre 28, 2015
Las remesas caen al menos 8,6% en Ecuador

En el mismo periodo de 2014, este año llegaron al país 105,3 millones de dólares menos.
Las cifras del Banco Central del Ecuador (BCE) muestran la caída de las remesas en los primeros meses de 2015. Para el primer semestre del año se sumaron 1.125,8 millones de dólares en remesas recibidas, lo que equivale a 105,3 millones menos de los recibidos durante el mismo periodo de 2014, es decir cerca del 8,6%. En relación al segundo semestre de 2014, la baja es del 8,5%, pues en ese periodo se alcanzaron 1.230,6 millones de dólares en remesas.

Asimismo, el número de giros entre enero y junio de 2015 bajó en cerca del 4,8% frente al mismo periodo de 2014, y en 3,8% en comparación al segundo semestre del año pasado. Esto al anotar que entre enero y junio de 2014 los giros sumaron 3’958.971, mientras que entre julio y diciembre del mismo año fueron 3’920.001, y al primer semestre de 2015 llegaron a 3’769.119.
Según el reporte del Central, la variación del flujo de las remesas y el número de giros recibidos se relaciona a la coyuntura económica de los principales emisores, Estados Unidos, España e Italia, que tuvieron una reducción del 3,7%, del 19,1% y del 11,5%, respectivamente, en comparación al segundo semestre de 2014.
El experto económico Vicente Albornoz explicó que la reducción del ingreso de las remesas podría ser otra explicación del por qué ha caído la cantidad de dólares en el sistema económico ecuatoriano, y a su vez bajaron los depósitos.
Albornoz señaló que la reducción en los envíos de España e Italia se explica porque el euro se ha debilitado frente al dólar, por lo que la gente podría estar mandando igual número de euros pero equivalen a menos dólares, recordando que hace un año empezó a devaluarse la moneda europea.
Reporte de la CAN:
La Secretaría General de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) difundió este mes un informe que muestra coincide con la reducción en la llegada de remesas internacionales a los países miembros, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Entre enero y marzo el monto total de las remesas llegó a los 2.465 millones de dólares, lo que significa una caída del 2,9% durante el primer trimestre del año, en comparación con 2014.
La medición del organismo muestra que en el periodo analizado, solo Colombia subió en 1,2% sus remesas, mientras que la caída fue leve, de 0,9%, para Perú; pasando a un 5,1% para Bolivia y un 11,2% para Ecuador.
De acuerdo al análisis de la CAN, la importancia de las remesas en diversos ámbitos es mayor para Ecuador que en los demás miembros de la Comunidad.
Según el informe, las remesas registradas en el primer trimestre de 2015 representaron para el país el 311% de sus ingresos por inversión extranjera directa, el 128% de los ingresos por turismo (rubro viajes de la balanza de pagos) y el 86% de las exportaciones de servicios. (ABT)
Salida de remesas:
El rubro correspondiente a la salida de remesas hacia otros países sí se incrementó al alcanzar los 118 millones de dólares entre enero y junio de 2015, mientras que en el mismo periodo de 2014 salieron del país remesas por 88,3 millones de dólares y entre julio diciembre del año pasado los envíos remesas desde Ecuador fueron de 96,2 millones de dólares.
Del total de remesas salidas de Ecuador, el 67% se dirigió a Colombia (56,4 millones de dólares) y Perú (22,6 millones de dólares). El estudio del BCE señala que el aumento de los envíos a Colombia podría corresponder a la “inserción” de ciudadanos de ese país por efecto de la depreciación del peso y la apreciación del dólar.

El Expreso
Septiembre 28, 2015
Por tres meses seguidos las ventas marcan cifras negativas

Las cifras de las ventas del comercio del país evidencian que por falta de dinero se tiene que comprar menos, o privarse de adquirir lo que no es emergente tener. Por tres meses seguidos los resultados de la variación del valor de ventas han sido negativos, según el estudio mensual de Opinión Empresarial, del Banco Central del Ecuador (BCE). En junio fue de -3,3 %, en julio de -2,6 y en agosto de -0,8 %.
Se espera que en septiembre las ventas se recuperen en un 3 por ciento.
En la encuesta, en la que participaron 246 empresas del sector comercial, se indica que el empleo decreció en 0,2 % el mes pasado. Pero, aquí lo inquietante es que por ocho meses la demanda laboral ha sido negativa, según el documento.
Andrés Briones, presidente de la Asociación de Jóvenes Empresariales del Ecuador (AJE), dijo a Diario EXPRESO que el decrecimiento en las plazas de trabajo está ligado con las bajas ventas.
Resaltó que las cifras negativas en las compras no ocurren solo en el sector comercial, sino en forma general a todo negocio. Explicó que es resultado de la falta de liquidez que hay en la economía del país, porque el modelo establecido depende del gasto del Gobierno, el cual se ha reducido por la caída en el precio del petróleo. “La solución está en atraer inversión extranjera y estimular las exportaciones”, manifestó.
No obstante, referente a la economía general de Ecuador, el presidente Rafael Correa indicó en EE. UU. que el país crecerá en un 0,4 % este año.
Correa ofreció un discurso a los ecuatorianos residentes en EE. UU. donde repasó la situación política y económica que vive el país.
De esta manera el presidente corrigió la tasa que había dicho en el pasado, cuando aseguró que el país crecería 0 % o incluso decrecería.
Fortalecimiento de la moneda
Cámara: “La dolarización no es el problema”
La devaluación de una moneda está lejos de ser la solución, dice la Cámara de Comercio de Guayaquil. Agrega que la dolarización es una fortaleza. Ha brindado estabilidad, eliminando el riesgo cambiario y fomentado competitividad. “La depreciación de la moneda en cambio, nos volvería falsamente competitivos a costa de los más pobres del país”, que sentirán diariamente la pérdida del poder adquisitivo de su dinero. Tener moneda propia tampoco corrige el problema estructural, que es la dependencia del Estado de los ingresos petroleros.
La dolarización viene con instrucciones y los servidores públicos olvidaron leerlas. Primero: el sector público no puede gastar más de lo que le ingresa. Segundo: no pueden aislarnos, hay que integrarnos comercialmente con el mundo. Se requieren más acuerdos de comercio en especial con EE. UU.
Y tercero: hay que promover la alianza público – privada.

El Universo
Septiembre 28, 2015
Lunes, 28 de septiembre, 2015

Trabajadores y empleadores realizan análisis internos del Acuerdo 204 del Ministerio del Trabajo, que puso el tope de un salario básico unificado del año correspondiente a la jubilación patronal mensual, es decir, a la que tienen derecho los trabajadores que han laborado por 25 años con un mismo patrono.
Fernando Ibarra, presidente del Parlamento Laboral Ecuatoriano (PLE), dijo ayer que están revisando con el equipo jurídico del gremio, pero inicialmente, a su criterio, sería inconstitucional. “Primero porque el ministro no tiene capacidad jurídica para vía acuerdo ministerial reglamentar o aclarar o interpretar el Código del Trabajo; si se tratara de una aclaración o interpretación legal, esa es solamente una atribución de la Asamblea Nacional, y si se tratara de una reglamentación, tiene que salir a partir de un decreto ejecutivo firmado por el presidente de la República”, adujo.
Mientras, Francisco Alarcón, titular de la Cámara de Industrias de Guayaquil, expresó que están evaluando el tema y también esperan una respuesta hecha sobre el acuerdo al Ministerio de la Producción, Empleo y Competitividad en el Consejo Consultivo, efectuado la semana pasada.
Daría la impresión, indicó, de que en algunos aspectos podría haber una contradicción con el Código del Trabajo. Indicó que el pasado mes de marzo, en una reunión que mantuvo el sector empresarial con el presidente Rafael Correa en Quito, se había pedido que se aclare el tema. Esto, agregó, debido a que distintas dependencias y autoridades, los juzgados por una parte, los inspectores del Ministerio por otra, usan, pueden usar o vienen usando distintos métodos para calcular este aporte.
“Entonces sí pedimos una unificación, pero es evidente que queríamos participar, como también deben participar los trabajadores, y eso es lo que no ha sucedido”, agregó Alarcón.
Acuerdo Ministerial: Fórmula:
El valor mensual de la jubilación patronal se calculará de la suma equivalente al 5% del promedio de la remuneración anual percibida de los últimos cinco años, multiplicada por los años de servicio, respecto del coeficiente de edad, divido para 12.
Publicación:
El Acuerdo Ministerial 204 del Ministerio del Trabajo fue publicado el 16 de septiembre en el Registro Oficial 588 y está vigente desde el 1 de este mes. Determina que la jubilación patronal mensual no podrá exceder el valor del salario básico unificado ($ 354 para 2015).

El Universo
Septiembre 28, 2015
Con la devaluación también llegan impactos a Colombia

La vertiginosa devaluación del peso colombiano, que ya se coloca en el orden del 64,02% frente al dólar en los últimos 13 meses (de julio de 2014 a agosto de 2015), ha empezado a generar inflación, encarecimiento de importaciones y de la deuda externa colombiana, de acuerdo con varios analistas internacionales consultados.
Mientras en julio de 2014 el dólar se cotizaba en 1.874,7 pesos, hasta agosto de 2015 se pagaban 3.075 pesos por cada dólar, según los datos del Banco Central del Ecuador (BCE).
Esta devaluación, que se ha generado en base a un sistema de tasa flotante, es decir, de la fluctuación del mercado (sin decisiones del Banco Central de Colombia), no ha logrado tampoco despegar las exportaciones como se hubiese esperado, según Camilo Pérez, gerente de Investigaciones Económicas del Banco de Bogotá. Además, dice, muchos exportadores también son importadores y los productos que se compran fuera cada vez se encarecen más.
Sin embargo, en el tema exportaciones aún no se siente la recuperación del sector, debido a que la devaluación ha sido vertiginosa. Explicó que al ser Colombia un exportador de comodities (materias primas), ha habido una baja por la caída de los precios de varios de sus productos, mientras el resto no despega aún.
Para Santiago Montenegro, presidente de la Asociación de Fondos de Inversión (Asofondos), la devaluación provoca encarecimiento de los precios de los productos, especialmente de los importados, y por ende inflación. Este año no se cumplirá la meta establecida por el Banco Central que era de hasta el 4%. Es que a agosto de 2015 la cifra anual era de 4,74%.
En este contexto, el Banco Central de Colombia elevó el viernes pasado su tasa de interés del 4,5% al 4,75% después de haberla mantenido estable durante el último año. El gerente del banco, José Darío Uribe, destacó que se ha intensificado el riesgo de un aumento duradero de la inflación.
Erich Arispe, analista para la Comunidad Andina de la agencia de calificación financiera Fitch Ratings, comentó que la alta flexibilidad de la tasa de cambio de Colombia le está permitiendo realizar un ajuste de la economía a la nueva realidad de precios bajos del petróleo y otros comodities.
En tanto para Salomón Kalmanovitz, catedrático universitario, la devaluación no ha sido buscada ni deseable, pues ha generado el aumento del servicio de la deuda en aproximadamente 0,5% del PIB (Producto Interno Bruto). “Nos ha empobrecido tremendamente”, dijo.
Para Montenegro, las devaluaciones o apreciaciones de moneda funcionan cuando son moderadas. No pueden convertirse en el instrumento para dar competitividad a los sectores transables (que generan productos para comerciar), pero ante un choque externo, se convierte en una suerte de colchón donde caer “sin aporrearse” muy duro, manifestó. (I)
Crecimiento Previsión se reduce:
Anuncio: El ministro de Hacienda de Colombia, Mauricio Cárdenas, anunció una reducción en la meta de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) para este año, de 3,6% a 3,3%.

El Telégrafo

Septiembre 25, 2015
“Ecuador incrementó su gasto social en más del 300% en los últimos años”

Los 17 nuevos objetivos de desarrollo sostenible se discutirán en la sesión de la Asamblea de la ONU. El delegado del PNUD destaca los mecanismos de redistribución de la riqueza en el país.
“Estamos obligados a no ser complacientes; debemos ser críticos para impulsar una mayor acción”, dice Diego Zorrilla, representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Cree que el 70º período de sesiones de la Asamblea General de la organización, que se realiza desde hoy en Nueva York, debe ser un momento de reflexión sobre los éxitos en la humanidad en el establecimiento de la paz, la seguridad, el desarrollo y derechos humanos.
Pero Zorrilla sostiene: “No es el momento para ser complacientes”, pues considera que los retos que enfrenta la humanidad en materia de paz y seguridad son inmensos. “La situación ahora en Oriente Medio y en particular en Siria es dramática e ilustra la incapacidad de los Estados miembros para hacer funcionar el sistema diseñado con la Carta de la ONU”.
¿Cuáles serán los próximos objetivos de desarrollo sustentable que debatirán los mandatarios, entre ellos el presidente Rafael Correa, en la asamblea de la ONU?
La participación del presidente Correa es muy importante y simbólica porque se une a más de 100 jefes de Estado que harán un balance del funcionamiento de las Naciones Unidas en sus primeros 70 años. La organización se preocupa de impulsar procesos de desarrollo, mantener la paz, las seguridades internacionales y los derechos humanos. En esta nueva celebración se plantea la agenda de los objetivos de desarrollo sostenible al año 2030. Estos reemplazarán a los objetivos de desarrollo del milenio y tienen características distintas; por una parte fueron elaborados de una manera más inclusiva. Todos los países del mundo participaron en la elaboración de estos nuevos objetivos de desarrollo sostenible. En Ecuador hubo una consulta nacional sobre los objetivos de desarrollo. Se preguntó a la gente qué quiere para el futuro.
¿Y qué planteó la ciudadanía?
Finalmente se cristalizaron, a través de una serie de procesos, en 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169 metas.
¿Cuáles son los desafíos?
Se reagrupan en 3 grandes temas. Uno es profundizar los avances en desarrollo social, que se han conseguido a través de los objetivos de desarrollo del milenio.
Esta vez ya no se habla de reducir la pobreza extrema sino erradicarla al 2030.
El segundo tema es la lucha contra la inequidad, esto era algo que estaba ausente en los objetivos de desarrollo del milenio.
Finalmente, está el medio ambiente, que sí estuvo en los objetivos de desarrollo del milenio, pero de una forma poco prolija, mientras ahora 4 de los 17 objetivos están específicamente dedicados a la protección del medio ambiente, con la lucha por el cambio climático, la protección de la biodiversidad marina, terrestre y las fuentes de energía renovable.
¿Qué opina sobre la propuesta que hará Ecuador en la Cumbre de Cambio Climático de París para lograr un acuerdo vinculante?
Es la esperanza de todos, es también lo que quiere el secretario de la ONU, para eso estamos trabajando todos los que estamos implicados en esta gestión.
Se aspira a conseguir un acuerdo vinculante que logre reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, de tal forma que la tierra no se caliente más de 2 grados respecto a las temperaturas medias de las décadas anteriores.
¿Cuánto avanzó Ecuador en el cumplimiento de los 8 objetivos del milenio?
Es pronto para hacer una valoración final porque los países tienen de plazo hasta el 31 de diciembre de 2015 para hacer una evaluación del cumplimiento. Tenemos algunas cifras sobre los objetivos que se cumplieron antes del plazo.
El más importante es la reducción de la pobreza. Sabemos que se redujo la pobreza extrema en más del 50%, que era la meta a disminuir tomando a 1990 como línea base. Ecuador ha cumplido la mayor cantidad de las metas antes del cumplimiento. Pero también hay una meta que plantea desafíos en Ecuador, que es la mortalidad materna, puesto que se ha logrado reducirla en el 68%, mientras que la otra meta muy ambiciosa era una disminución del 75%.
Faltan 3 meses para la evaluación final, ¿qué recomiendan al país?
Creo que hay que seguir focalizando la inversión social que es uno de los grandes motores en la lucha contra la pobreza.
Ecuador ha incrementado su gasto social en más de 300% en los últimos años, pero hay que seguir trabajando para que esa inversión social sea de alta calidad y focalizada a los sectores más necesitados.
¿Qué fortalezas encuentran en Ecuador?
Ha pasado a un periodo de políticas públicas claramente dirigidas a reducir pobrezas e inequidades. Hemos visto cómo el crecimiento económico sostenido de Ecuador durante la última década va acompañado de unas políticas redistributivas, a través del sistema fiscal o de otros mecanismos de redistribución.
¿Cuáles son los principales cambios que han evidenciado en la política ecuatoriana?
No me quiero adelantar a dar cifras del informe, que será elaborado junto a Senplades, pero todas las mediciones temporales son extremadamente favorables. Por ejemplo, al inicio de la medición había el 15 y 18% de pobreza extrema, ahora se sitúa en el 1,4% o 1,7%, considerando la medición internacional de $1,25 por persona y por día. Es decir se ha reducido dramáticamente el 90% de la pobreza, según la medición internacional.(I)
¿Cómo será el mundo y la vida en 2030?
La semana pasada el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Mon, les dijo a sus delegados que estaba ‘contento’ de compartir con ellos “buenas noticias para la gente y el planeta”.
El funcionario se refiere a la definición de la agenda de los 17 nuevos objetivos de desarrollo, que ahora también incluyen el término sustentable.
Luego de 3 años de negociaciones y debate, 193 países se pusieron de acuerdo para definir estas metas hasta 2030, que reemplazan a los anteriores 8 objetivos del milenio.
Estos objetivos si bien fueron concretos, específicos y medibles, tal como apunta Stephanie Thomson, del Foro Económico Mundial, recibieron muchas críticas por dejar a un lado áreas prioritarias para el desarrollo como equidad de género o el cambio climático.
En respuesta a las críticas, los objetivos pasaron de 8 a 17, aunque siguen compartiendo un fin máximo: erradicar la carencia de servicios y la pobreza extrema.
Ban Ki-moon ha llamado el proceso de selección de las metas como el proceso más inclusivo en la historia de la ONU.
“Se hizo un esfuerzo sin precedentes en incluir, particularmente, a aquellos que no eran consultados. En total 5 millones de personas de 88 países participaron del proceso y compartieron su visión del mundo en 2030”.
Los activistas como Thomson concuerdan en que lograr el consenso fue un avance importante, también lo es reunir a los líderes del mundo para aprobar la agenda en una cita que inicia hoy y dura hasta el 27 de septiembre. Pero el desafío comenzará en enero de 2016 cuando se ponga en marcha la agenda. “Debemos trabajar para hacerla una realidad”, reconoce el secretario de la ONU. ¿Cómo lograrlo? La organización sabe que para erradicar la pobreza y el hambre (2 de los 17 retos) debe destinar apoyo financiero a los países en desarrollo, así como potenciar la transferencia tecnológica en las naciones emergentes. (I)
El Comercio
Septiembre 25, 2015
La austeridad llegó al Municipio y la Prefectura

Las autoridades del Municipio de Cuenca y la Prefectura de Azuay ajustan los gastos para afrontar la situación económica del país. La intención es acomodarse a la anunciada reducción de las asignaciones de recursos prevista por el Gobierno Nacional para el 2016.
Mientras el Municipio reduce los gastos administrativos y prioriza la inversión en obras que le generarán recursos, el Gobierno Provincial reestructura sus gastos y prevé la venta de acciones o bienes para obtener ingresos adicionales.
Hace un mes, el alcalde de Cuenca, Marcelo Cabrera, dispuso la austeridad. Las medidas están enfocadas en frenar la contratación de nuevo personal y terminar los contratos que ya no eran necesarios.
Otras opciones son reducir el uso de servicios y evitar la contratación de consultorías o requerimientos que se pueden postergar, dice la directora Financiera, Fernanda Vintimilla. “Eso evita que los proyectos planificados se detengan”.
Otra estrategia es invertir en obra pública que genere el retorno de dinero como el mantenimiento de calles y aceras. Ese egreso se recupera de forma casi inmediata con el cobro a los ciudadanos, señala Vintimilla. Aún no hay un estimado del ahorro que logrará este año, pero la idea es que el gasto corriente no supere el valor previsto en el presupuesto 2015, que era de USD 25 millones.
La entrega de las asignaciones mensuales del Gobierno es normal pese a la crisis, asegura el tesorero Municipal, Wilson Campoverde, pero la baja del precio del petróleo obliga a tomar precauciones. “Se estima que la reducción sea de un 10%, pero no hay cifras oficiales”.
El presidente Rafael Correa anunció el martes pasado que el Presupuesto General del Estado del 2016 se calculará con un precio referencial de USD 40 por cada barril de petróleo, lo que incide de forma directa en las asignaciones de los gobiernos seccionales.
En la actualidad, el Gobierno Provincial del Azuay redujo los costos administrativos en un 20%, según el prefecto Paúl Carrasco. “Está claro que existe una crisis económica, pero no se trata de encontrar culpables, lo que hay que hacer es buscar alternativas y desde lo local apoyar para arreglar la situación nacional”.
En esta institución se calcula un déficit de cerca de USD 5,5 millones. Una de las causas, dice el Prefecto, es la reducción en el pago de la Tasa Solidaria, que es un rubro que se cobra a los dueños de los vehículos y hasta el 2014 era obligatorio presentar el comprobante de pago para la matriculación vehicular. Ahora, no se exige en todos los 15 cantones azuayos.
De acuerdo con la ordenanza, ese dinero se destina a la vialidad rural. La Prefectura preveía recaudar unos USD 7 millones este año, pero estima que habrá una reducción de al menos USD 2 millones.
Pero no es el único problema económico de este gobierno seccional, que también tiene dificultades para cumplir con los pagos a proveedores y otros compromisos adquiridos.
Por ello, el Gobierno Provincial analiza varias alternativas. Según Carrasco, fue necesario suspender algunos proyectos considerados no prioritarios y planifica la venta de bienes improductivos.

El antiguo edificio de la Prefectura, ubicado en las calles Simón Bolívar y Vargas Machuca, en donde aún funcionan las oficinas administrativas, será puesto en venta o remate. Eso no solo generará ingresos adicionales sino también ahorros en gastos como servicios básicos, limpieza, seguridad…
Además, la institución insistirá en la venta de las acciones que tiene en las empresas eléctricas Centrosur y Elecaustro, valoradas en USD 50 millones.
En contexto: Las asignaciones a los Gobiernos Autónomos Descentralizados están sujetas al precio del petróleo y para el 2016 se estima que serán menores. El barril se calculará en USD 40. Este año, estas entidades reciben sus rentas en base a un barril de casi USD 80.
El Expreso
Septiembre 25, 2015
La empresa privada genera un 76 % de las plazas de trabajo que hay en el país

De cada 100 plazas de empleo adecuado, 76 son generados por el sector privado, resaltó Richard Martínez, presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador, en la inauguración del XII Congreso Industrial del Ecuador, ‘Consolidando empresas sostenibles’.
En su discurso de bienvenida, dijo que “la situación económica demanda tomar acciones a todo nivel para sostener la dolarización y recuperar la senda del crecimiento, evitando que el ajuste recaiga sobre los estratos más vulnerables”.
Además, recalcó que “es importante generar un balance en relación a las decisiones de política pública, entre dos objetivos no excluyentes: eficiencia y equidad”. Agregó que “avanzar juntos por el país implica deponer actitudes y priorizar lo económico sobre lo ideológico y lo político”.
Por su parte, la ministra Coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad, Nathalie Cely, expuso la necesidad de incrementar el emprendimiento. “Haremos un esfuerzo en priorizar el tema de la innovación, con el fin de aumentar la productividad y la eficiencia de la industria”.
A su vez, hizo referencia al proyecto de Ley de Alianza Público-Privada, la cual pasará a la Asamblea en los próximos meses. Cely confirmó el compromiso de crear un entorno que auspicie la sostenibilidad económica del país.
Gustavo Grobocopatel, presidente del grupo Los Grobo, una compañía agroindustrial de Argentina, en su participación indicó que el éxito no solo implica hacer las cosas bien, sino en cuántas personas se suman al barco del crecimiento”,
En el evento las Cámaras y autoridades recibieron un diagnóstico del entorno para empresas sostenibles en Ecuador y una propuesta de agenda de trabajo público-privada que incentive el progreso empresarial. Al congreso asistieron más de 250 empresarios.
El Universo
Septiembre 25, 2015
Viernes, 25 de septiembre, 2015

$105,3 millones menos en remesas
En $ 105,3 millones bajó la cantidad de dinero que llega al país desde el exterior en el primer semestre del año, en relación con similar periodo de 2014, una caída que equivale a 9%, según datos del Banco Central del Ecuador (BCE).
Adicionalmente, la salida de remesas hacia otros países subió 33,68% ($ 29,73 millones).
En los primeros seis meses de este año entraron a Ecuador por el referido rubro $ 1.125,8 millones, en tanto, que el año pasado en ese periodo el país recibió $ 1.231,1 millones.
Las disminuciones más significativas provienen de España e Italia, con caídas de 25% y 20%, en ese orden. Sin embargo, las remesas desde Estados Unidos subieron 4%.
En el caso de los envíos que van de Ecuador al extranjero, el monto pasó de $ 88,27 millones en los seis primeros meses de 2014 a $ 118 millones en el mismo periodo de este año. Los tres principales destinos son Colombia, Perú y China. Según la Secretaría General de la Comunidad Andina, Ecuador fue el mayor emisor de remesas hacia los países de la región en el primer trimestre. (I)
622,3 millones de dólares llegaron desde EE.UU. en el primer semestre de 2015. Desde ese país llega más de la mitad del total de envíos.

Septiembre 18, 2015

El Telégrafo
Septiembre 18, 2015
3 países invertirían más de $ 2 mil millones en Ecuador

La coyuntura económica, afectada por la caída de los precios del crudo y la apreciación del dólar, empuja a varios gobiernos del mundo a buscar capitales, tanto nacionales como extranjeros. Ecuador no es la excepción.
La Ley de Incentivos para Fomentar las Alianzas Público-Privadas (APP), que fue enviada ayer a la secretaría jurídica de la Presidencia, así como el Decreto Ejecutivo 774, que levanta la prohibición a futuros proveedores del Estado de tener asociación con paraísos fiscales, llegan como un intento de captar inversión.
Ayer el Ministerio Coordinador de la Producción explicó el funcionamiento de las APP a representantes y miembros de las cámaras binacionales de Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Canadá y España.
Los incentivos fiscales son el lubricante que pondrá en marcha el motor de la inversión, pues los proyectos gozarán por 10 años de exenciones al Impuesto a la Renta, al Impuesto a la Salida de Divisas (para créditos con instituciones extranjeras), así como de compensaciones al Impuesto al Valor Agregado (IVA), para que los costos de la obra no se vean afectados.
En el tema de tramitología, la norma contemplará un artículo que permitirá derogar otros puntos legales que se opongan a la rapidez para obtener, por ejemplo, un permiso de construcción.
La ministra del ramo, Nathalie Cely, anunció que ya hay propuestas para la modernización de Puerto Bolívar (Machala, provincia de El Oro) y la construcción de la terminal marítima de aguas profundas de Posorja (Guayaquil, Guayas). La inversión bordea los $ 600 millones y $ 400 millones, respectivamente.
Inversionistas de Turquía (Yilport Holding) y Dubái (DP World), en su orden, son los interesados.
El tercer proyecto, que es un plan de vivienda en Quito que tiene una inversión de más de $ 1.000 millones, también se hará bajo este esquema, aunque, hasta el momento, no se ha revelado la identidad de los empresarios por confidencialidad.
Las 3 propuestas de inversión bajo el esquema de alianzas público-privadas suman $ 2.000 millones.
Entre tanto, el presidente de la República, Rafael Correa, dispuso nuevas facilidades a través de la derogación de los decretos ejecutivos 1793 y 144, publicados en junio y noviembre de 2009, respectivamente.
El primero establecía, entre otros aspectos, la descalificación inmediata de los accionistas, partícipes o asociados con domicilios en los denominados paraísos fiscales. El segundo, hacía una serie de definiciones y modificaciones a la normativa 1793.
Los paraísos fiscales son definidos por el Servicio de Rentas Internas, como regímenes tributarios con imposición fiscal menor al 60% de la vigente en Ecuador, por el mismo concepto. En la normativa existe una lista de 89 sitios considerados como tales.
Entre los argumentos para la decisión gubernamental de revisar las normas están incrementar puestos de trabajo, incentivar el arribo de inversiones extranjeras y la transferencia de conocimiento y tecnología.
Acercamiento de empresarios:
Para el analista y presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, Víctor Hugo Albán, lo actuado por el Ejecutivo guarda coherencia con los acercamientos con representantes del sector productivo del país, con el fin de concretar alianzas. “Se demuestra una apertura de parte del Gobierno”, señaló, aunque los primeros resultados de esta resolución podrían reflejarse a finales de año.
Frente a la recesión económica mundial y la evidente escasez de divisas por la caída del precio del petróleo, el Gobierno tiene dos fuentes alternativas directas para salir a flote: deuda externa o inversión extranjera directa, dijo el analista económico Fernando Buendía.
Añadió, para lograr su efectividad se requieren medidas complementarias a la normativa 774, relacionadas al segmento productivo a donde se dirija la inversión, ya que la mayoría está colocada en los sectores minero y petrolero, y estos se han debilitado por la crisis global.
Ecuador ha dejado de percibir unos $ 7.000 millones en ingresos petroleros, según cifras oficiales. Cely reiteró que estos son factores externos, ajenos a la voluntad del Gobierno.
En el caso de las APP, el mayor reto para su viabilidad está en “compartir riesgos y ganancias” entre los inversores y el Estado, pues hay proyectos que son rentables y otros no. Preliminarmente se habló de subsidios cruzados, pero se descartó que sea un esquema tradicional de concesión como se plantea en la antigua Ley de Concesiones.
El modelo bajo el cual funcionarían estas obras será el de Construcción, Operación y Transferencia (BBT, por sus siglas en inglés), y que ha funcionado con éxito en otros países del mundo, comentó Henry Kronfle, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), aunque, a su criterio, sería esencial contar con mecanismos claros para resolución de controversias que puedan presentarse en el camino.
Sandra Vargas, miembro del directorio de la Cámara Ecuatoriano Americana de Comercio (Amcham), destacó que el Gobierno ha reaccionado “un poco tarde”, aunque positivamente con la intención de que el impacto de una recesión no sea tan fuerte. “Todos sabemos que estas situaciones traen desempleo e inflación”, dijo, pero las APP permitirían que los empresarios tengan un mecanismo de seguridad jurídica para invertir sus capitales en Ecuador. Insistió en que los cambios normativos frenan la inversión.
El Universo
Septiembre 18, 2015
Viernes, 18 de septiembre, 2015

Se analiza quitar castigo a los créditos de paraísos fiscales
Flexibilizar el acceso al financiamiento internacional, incluyendo el proveniente de paraísos fiscales, es uno de los puntos del proyecto de Ley de Incentivos para el fomento de alianzas publico-privadas y financiamiento productivo.
Así lo explicó ayer la ministra de la Producción, Nathalie Cely, en una cita organizada por las cámaras binacionales. Esta reunión se da dos días después de que el presidente Rafael Correa mencionara a la prensa internacional la posibilidad de que este año la economía del país no crezca o decrezca, esto por los bajos precios del petróleo.
Cely dijo que hasta ahora las empresas solo se podían financiar con bancos, mientras que el proyecto de ley plantea que lo puedan hacer con cualquier entidad financiera internacional y en el caso de las que se ubican en paraísos fiscales, exonerar el pago de las retenciones que funcionaban como castigos.
Para obtener estos beneficios deberán registrar los créditos en el Banco Central y a las entidades financieras en la Superintendencia de Bancos.
Desde marzo anterior, el Gobierno comenzó la promoción de la cooperación público-privada. En esa ocasión se realizó una reunión con empresarios en el Palacio de Carondelet.
La ministra Cely también dio ayer ejemplos sobre cómo funcionarían los acuerdos para las concesiones de obras al sector privado. En el caso de las carreteras, dijo que se puede determinar “un pago por disponibilidad” y establecer una cantidad mínima de vehículos que pasen por esa vía.
Explicó que si baja el número de carros, el Estado “entra con cierto porcentaje a garantizar esa caída en el tráfico”, pero si se supera el límite de los ingresos, el excedente se debería repartir a medias.
Cely también habló de otro modelo llamado BOT (en su traducción al español, Construir-Operar-Transferir). Mencionó un acercamiento con un conglomerado surcoreano que se dedica a construir hospitales, proveer equipamientos, y luego de un tiempo transfiere la infraestructura a los gobiernos.
El analista económico Fidel Márquez explica que es importante que se implementen medidas para mitigar los efectos de la crisis económica. Entre ellos destaca atraer inversiones.
El presidente Correa dijo el martes pasado: “Ya no hemos podido mantener el dinamismo que hubiéramos querido en el sector real”. Según cifras del Banco Central hasta el 2013, el 52,6 % de las inversiones en Ecuador eran públicas. (I)
Lo importante de una alianza público-privada es cómo compartimos el riesgo, pero también cómo compartimos las ganancias.
Nathalie Cely, ministra coordinadora de la Producción
Como ella (la ministra Nathalie Cely) lo dijo, no es algo que vaya a resolver los problemas del Ecuador en este momento, pero son pasos positivos.
Ricardo Estrada, presidente de Amcham Guayaquil
El Universo
Septiembre 18, 2015
Entra en vigencia cobro de sobretasas a los viajeros

El Registro Oficial publica hoy la resolución del Comité de Comercio Exterior (Comex) que dispone el pago de sobretasas o salvaguardias (valor adicional al arancel) para los “bienes tributables” que traigan al país los viajeros por las fronteras terrestres y aéreas.
Así lo informó ayer Hugo del Pozo, director del Registro Oficial, quien dijo que se publicará en el suplemento 590. El Gobierno indicó que la ejecución estará a cargo de la Aduana.
Las sobretasas se aplican desde marzo pasado a productos de 2.900 subpartidas que ingresan los importadores (alrededor del 30 % del total), entre esos televisores, con el pago del 45 %, y calzado, con el 25 %.
El cobro de salvaguardias a viajeros es una medida que intentará compensar la devaluación del peso colombiano.
En tanto, los comerciantes minoristas de Tulcán presentarían hoy ante el Comité Cívico de esa ciudad sus propuestas para la canasta comercial transfronteriza, que consistiría en ingresar al país bienes de Colombia sin pagar impuestos ni salvaguardias y comercializarlos en Carchi.
Roger Estrada, de los comerciantes minoristas del Centro Comercial Popular, dijo quisieran traer telas y maquinaria para confeccionar ropa.

El Telégrafo
Septiembre 18, 2015
El SOTE transporta 360 mil barriles de crudo a diario

En los 43 años de operación el Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) transportó 4.509’107.667 barriles de petróleo.
El SOTE a diario transporta más de 360.000 barriles, alcanzando más de 131 millones de barriles al año.
Durante la inauguración de la Feria OIL & POWER el subgerente de Oleoductos de la EP Petroecuador, José Sánchez, dijo que la actual tarifa de transporte de crudo es de $ 1,6215 por barril.
Por las tuberías del oleoducto recorren tres calidades de petróleo: uno de 28 grados API para la Refinería La Libertad, otro de 26 grados API para la Refinería Esmeraldas y el denominado crudo Oriente para exportación.
El SOTE funciona ininterrumpidamente los 365 días del año y las 24 horas del día. El manejo de las maquinarias está a cargo de 400 trabajadores y se le da diariamente mantenimiento.
Sánchez afirmó que el SOTE se encuentra en excelentes condiciones, garantizando su correcto funcionamiento.
La construcción del oleoducto, en 1972, tuvo un costo de $ 117 millones por la compañía William Brothers, contratista del consorcio Texaco-Gulf.
La primera exportación de 308.283 barriles de petróleo de un crudo de 28.1° API a un precio de $ 2,34 el barril.
El oleoducto, con una longitud de 503 kilómetros, se ha constituido en la infraestructura más importante de la economía del país, ya que a diario se transportan 360 mil barriles de petróleo, instalación que está valorada en $ 942 millones.
En el evento también intervino el ministro de Hidrocarburos, Pedro Merizalde, quien manifestó que el negocio del petróleo es cíclico, por eso hay temporadas de bonanza y otras menos prósperas.
Agregó que el Estado ecuatoriano ha enfrentado la coyuntura económica mundial, gracias a que destinó correctamente los recursos petroleros.
El funcionario recordó que el Gobierno cumplió uno de los objetivos planteados al incrementar la producción en los campos. En 2012 se produjeron alrededor de 500.000 barriles por día, mientras que el año anterior los márgenes aumentaron a 560.000 barriles.
El Expreso
Septiembre 18, 2015
Economía y liderazgo, claves para el desarrollo local

Tendrán 20 profesores o capacitadores de primera categoría que los harán líderes empresariales, capaces de manejar las alcaldías de una manera eficiente y efectiva.
El área económica será fundamental, por eso están entre la veintena de profesores Mauro Toscanini Segale, experto en Planificación Financiera; Walter Spurrier, en Análisis de Escenarios; María Elsa Viteri (exministra de Finanzas), en Análisis Económico Territorial y Presupuestos Estatales; Roberto Sáenz Ozaetta, en Estadísticas e Indicadores Locales.
La Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), la Universidad Católica y la Fundación Santiago de Guayaquil, prepararon un diplomado de Liderazgo para el Buen Gobierno Municipal, con mucho énfasis en la administración, gestión estratégica, toma de decisiones, herramientas y procedimientos adecuados para una eficiente gestión (proyectos, financiera, administrativa, conflictos y mediación, provisión de servicios), indicadores de desarrollo y hasta marketing.
“La idea es que las alcaldías sean como cualquier otra empresa exitosa, eficiente”, señala Daniel Avecilla, presidente de AME y alcalde de Yaguachi.
Porque los municipios pueden aportar al desarrollo económico de las regiones más deprimidas del Ecuador.
Siempre es importante, dice el alcalde de Daule, Pedro Salazar, desde los municipios aportar al desarrollo, también en la parte, rural, con servicios básicos, infraestructura, capacitación, pues eso se revierte en desarrollo económico. Y una parte clave en esto “es aprender a cuidar cada centavo que llega, a invertir, a tener menos gastos corrientes”.
Eso será fundamental ahora que tendrán menos recursos por la caída del precio del petróleo, como se anunció.
El objetivo principal de este propósito de la AME, es fortalecer la gestión administrativa de las autoridades de los municipios, a través de espacios que dinamicen su accionar para lograr el mejoramiento del nivel de vida de la ciudadanía en cada uno de los territorios.
“El proyecto se enmarca en nuestra línea de acción para en su afán de mejorar las capacidades de quienes tienen la alta responsabilidad de implementar las políticas públicas y la gobernabilidad, además impulsar las obras y proyectos en los 221 cabildos extendidos a lo largo del país”, anota Avecilla.
Los factores claves del liderazgo político serán complementados con el desarrollo local y la inherencia que tiene el alcalde sobre él mismo; identificación de factores que promuevan o que han promovido el desarrollo local; y, de un liderazgo tradicional a un liderazgo innovador. Para esto vendrán además cuatro expertos de Venezuela, Colombia, Cuba y Uruguay.

El Expreso
Septiembre 18, 2015
La Reserva Federal no sube las tasas de interés

La Reserva Federal de Estados Unidos mantuvo ayer sin cambios su tasa de interés de referencia, en un reconocimiento a las preocupaciones por una debilitada economía mundial.
No obstante, dejó la puerta abierta a la posibilidad de un modesto endurecimiento de su política monetaria más adelante este año.
En lo que representa una retirada táctica, el banco central dijo que una serie de riesgos globales, la volatilidad de los mercados estadounidenses y otros factores lo convencieron de postergar la que habría sido la primera alza de tasas en casi una década. “La situación en el exterior aconseja una vigilancia estrecha”, aseguró la presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen, tras mantener los tipos de interés entre el 0 % y el 0,25 %.
La presidenta reconoció, además, que las “exportaciones netas habían supuesto un freno” a la actividad económica como reflejo a la apreciación del dólar en los últimos meses”.

Septiembre 17, 2015

El Telégrafo
Septiembre 17, 2015
Ecuador dejaría de recibir $ 7.000 millones en exportaciones de crudo

A mediados de año, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) proyectó un crecimiento económico para Ecuador de 1,9%, mayor que el de la región fijado en 0,5%.
Con la caída del precio del petróleo y la apreciación del dólar este porcentaje se reduciría a cero. El miércoles el presidente Rafael Correa reconoció que por tales factores externos el país tendría un crecimiento bajo o casi nulo este año, pese a los esfuerzos por conservar el equilibrio macroeconómico.
El Mandatario dijo que la economía creció el 3% hasta mayo con respecto al primer trimestre de 2014, pero que este año “puede ser que no crezcamos o decrezcamos”. Aseguró que por los bajos precios del crudo el país dejaría de recibir $ 7.000 millones por concepto de exportaciones petroleras, alrededor del 7% del Producto Interno Bruto (PIB).
A criterio de Pedro Romero, profesor de economía de la Universidad San Francisco de Quito, el modelo económico ecuatoriano estaría basado en la expansión fiscal, y por ello cuando ocurren factores externos la situación se altera.
Ahora, con estos “shocks externos”, la economía se enfría por la falta de dinero, pudiendo arrastrar con ella el sector productivo. Hasta ahora el presupuesto general del Estado se ha reajustado en $ 2.200 millones.
A partir de 2007, recordó Rodrigo Mendieta, investigador de la Universidad de Cuenca, gracias al alto precio del petróleo, a las negociaciones de las regalías y a la eficiencia alcanzada en la recaudación tributaria del Impuesto a la Renta, el Estado tuvo dinero para invertir “y lo hizo”.
“Escuchamos que la inversión en educación, vialidad, servicios de salud y demás, supera a los gobiernos anteriores y es innegable, uno la ve en las escuelas del milenio, en las hidroeléctricas y demás”, apuntó.
Si bien ciertos analistas consideran que el Gobierno debió actuar con mayor discreción en el momento de dar un destino a estos recursos, el experto de la Universidad de Cuenca tiene sus dudas, ya que el país estaba “muy atrasado” en temas sociales.
Agregó que por ahora el reto del régimen es mantener obras que requerirán de inversión continua. “Las hidroeléctricas, por ejemplo, necesitarán mantenimiento y si queremos exportar a países vecinos, el Gobierno deberá invertir en conectividad”, señaló.
Crisis no es ajena en otros países
Si en Ecuador se escuchan previsiones de bajo crecimiento para este año, algo similar ocurre en economías catalogadas como ‘avanzadas’ o del primer mundo.
Por ejemplo, ayer la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) ha disminuido los estimados de crecimiento para Canadá de 1,1% a 0,4%, en apenas semanas. Esto se debe “los débiles comportamientos del mercado que han afectado a diversos países en el mundo”, dijo el organismo.
La entidad, con sede en París, explicó que los bajos precios del crudo, carbón y otros metales están afectando la situación macroeconómica de naciones que dependen de la exportación de estos bienes primarios, como Canadá e incluso Australia.
La OCDE también rebajó el pronóstico de crecimiento alrededor del mundo al 3% este año. Sus previsiones incluyen a otras economías catalogadas como fuertes como Japón, China, Francia, India y Brasil.
Si bien en 2015 se prevé que el PIB de Estados Unidos crezca 0,4 puntos porcentuales hasta llegar al 2,4%, la OCDE considera que en 2016 la tasa de crecimiento bajaría 0,2 puntos porcentuales.
Ante la llamada ‘crisis’ macroeconómica en Canadá, el organismo Vote Compass de ese país, realizó una encuesta a los ciudadanos. El 71% indicó que las corporaciones deberían pagar más impuestos para aliviar la situación, y otro 77% dijo que los más ricos también deberían aumentar sus tributos.
Plantear soluciones
Entre las iniciativas positivas surgidas en el Gobierno, Mendieta destacó el proyecto de Ley de Alianzas Público-Privadas, así como el factoring empresarial presentado por la Corporación Financiera Nacional, que consiste en la compra de títulos valores (facturas de las empresas).
Otro tema que podría aliviar la falta de liquidez es el fomento a la inversión.
Romero señaló que en este tema Ecuador tendría menos de $ 1.000 millones. Por lo demás, el académico sugirió medidas como la eliminación del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), que también tendría efectos sobre la inversión, así como una focalización de subsidios. (I)
Aumento de tasas de interés haría migrar capitales
Para mañana se espera la decisión de la Reserva Federal de Estados Unidos (Fed), de aumentar o no las tasas de interés, luego de que permanecieran en 0% como una forma de incentivar los créditos en la coyuntura de la crisis de 2008.
Se trata de otra de las medidas que traería efectos en la economía mundial.
¿Qué efectos tendría en EE.UU. esta medida? Según el analista Luis Rosero, habría un ingreso de capital a ese país y “esto fortalecería su balanza de capital y habría más financiamiento”.
Hace dos semanas, el portavoz del Fondo Monetario Internacional (FMI), William Murray, dijo que EE.UU. puede “permitirse mantener bajas las tasas de interés”, pues de momento “la inflación y las presiones salariales están ausentes” y pidió no apresurar el paso.
Esta decisión también traería efectos en economías como la ecuatoriana. Roberto Palacios, profesor de la Escuela de Negocios de la Espol (Espae), dijo que como norma general subirían también las tasas de interés locales, lo que podría privilegiar el ahorro financiero a la inversión. “Todo dependería de la magnitud de la subida”, apuntó.
Así también, en un contexto de incertidumbre, los capitales huirían de los países emergentes y buscarían inversiones en dólares.
También se reflejaría en el precio en el mercado de la deuda vieja de Ecuador a plazo fijo y una pérdida de competitividad por un mayor precio de los productos.

La Hora
Septiembre 17, 2015
Petróleo: Pedido de Venezuela y Ecuador sin eco en Rusia

El ministro de Energía de Rusia, Alexander Nóvak, aseguró ayer que su país discrepa con los llamamientos de Venezuela y Ecuador a reducir la extracción de petróleo para contrarrestar la caída de los precios.
“Cada cierto tiempo Venezuela, Argelia y Ecuador se dirigen a nosotros. Pero nuestra posición no ha cambiado: consideramos que una reducción artificial no traerá ningún beneficio. Al contrario, sólo agravará la situación”, dijo Nóvak a medios locales.
Novak destacó que esa política “puede producir algún efecto a corto plazo, pero no en un futuro”.
“Ahora tiene lugar un recorte de las inversiones y el mercado empieza a equilibrarse poco a poco”, señaló.
Acuerdos
La pasada semana Kremlin negó que los presidentes de Rusia, Vladímir Putin, y de Venezuela, Nicolás Maduro, alcanzarán en su reciente reunión en Pekín acuerdos concretos sobre el precio del barril.
Putin y Maduro abordaron “la necesidad del intercambio de información, la coordinación de acciones en el marco de una situación extremadamente volátil de los precios de los hidrocarburos, en particular, el crudo”.
Durante su estancia en la capital china, Maduro aseguró a los medios venezolanos que había acordado con Putin incentivar el alza del precio del petróleo y estabilizarlo en un promedio de entre 70 y 80 dólares el barril, una cifra que contaría con el visto bueno de la OPEP.
El descenso de los precios del petróleo, sumado a las sanciones occidentales, ha provocado la devaluación del rublo y, como consecuencia, la contracción de la economía rusa en un 3,4% en la primera mitad del año.

El Expreso
Septiembre 17, 2015
El decrecimiento ya era una realidad para las empresas

Que la economía de Ecuador está pasando por un momento difícil, se sabía desde el año pasado. Que el país puede registrar un decrecimiento en 2015, lo admitió por primera vez el martes el presidente Rafael Correa ante los corresponsales extranjeros. Sin embargo, no es algo que sorprenda a los empresarios.
“No nos toma por sorpresa” es una de las frases más repetidas por los representantes consultados por EXPRESO. Roberto Aspiazu, director ejecutivo del Comité Empresarial Ecuatoriano, afirma que se veía venir desde hace cinco meses, y que la caída de las ventas y el consumo es el fiel reflejo de la contracción económica del país.
Este panorama, según Joselo Andrade, investigador del Instituto Ecuatoriano de Economía Política, se prolongará un tiempo, ya que la economía de nuestro país depende de factores externos no controlables, como el precio del petróleo y la cotización del dólar.
Por eso, todos concuerdan en buscar un cambio de modelo que impulse la actividad del sector privado como fuente de ingresos. Algo que, a juicio de los empresarios, se contradice con normas como la de plusvalía o la de herencias, que el Gobierno ha decidido retomar.
Henry Yandún, presidente de la Cámara de la Industria de la Construcción, dijo a EXPRESOque es tiempo de incentivos y las dos leyes ahuyentan los deseos de inversión. Manifestó también que son proyectos que se contradicen con otras iniciativas del Gobierno que buscan alianzas público-privadas.
En eso coincide Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito. Para él, los proyectos (retirados temporalmente) son confiscatorios. El Producto Interno Bruto (PIB) decrecerá más de lo esperado si el Gobierno continúa insistiendo en este tipo de regulaciones, agregó.
Las voces de cada sector:
Construcción:
No es la primera recesión
“No es la primera vez que Ecuador entra en recesión. Lo hizo por El Niño, por problemas en la Administración del Estado en aspectos monetarios y por la caída de los precios de las materias primas. Ahora se junta todo. Hay que ser creativo en propuestas”.
José Machiavello
Presidente ejecutivo de la constructora Etinar S. A.
Comercio:
No hace falta otra ley de herencias
“Aunque han hecho cambios en la ley de herencias, va contra el sector privado. Se interpreta como una actitud intransigente (del Gobierno). Hay ya una ley de herencias y no hace falta otra. Sobre la crisis, los socios no venden. La sentimos todos”.
Miguel Ángel González
Vicepresidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil
Industria:
Se necesitan ajustes técnicos
“La previsibilidad financiera es un factor que incidirá en las expectativas de los agentes económicos. Es determinante que los ajustes que tome el Gobierno estén apegados a criterios técnicos. La política y la ideología deben pasar a segundo plano”.
Richard Martínez
Presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industria
Textiles:
El sector pierde liquidez
“El sector textil ya registró una caída del 2,71 % en el primer trimestre de este año. El viernes se reúne el consejo consultivo de la producción y pediremos, entre otros temas, que se elimine el anticipo del Impuesto a la Renta, porque nos perjudica”.
Javier Díaz
Presidente de la Asociación de Industriales Textiles del Ecuador
Automotriz:
Las ventas han caído hace meses
“La dificultad económica no sorprende nada. Hace tres meses de la caída de ventas de autos: menos del 50 % de lo que habíamos vendido en 2014, y creo que este año habrá coches sin vender. No hay acceso al crédito para los compradores”.
Jaime Cucalón
Presidente de la Asociación Ecuatoriana Automotriz
Plásticos:
Nos afectan los cambios tributarios
“No sentimos tanto la contracción económica. Lo que nos afecta son los créditos bancarios. Pedimos a las autoridades que mantengan estable o con mejoras la parte tributaria. Es muy lamentable que mantengan las dos leyes (herencias y plusvalía)”.
Caterina Costa
Presidenta de la Asociación Ecuatoriana de Plásticos
Para saber:
Herencias: El texto final aún está en debate. De momento, se conoce que los negocios en marcha pagarán hasta un 17,5 % de impuesto a la herencia.
Fideicomisos: Una reforma, que llegará en los próximos días a la Asamblea, planteará cambios en la estructuración de los fideicomisos y las transferencias de dominio.
Patrimonio: El proyecto de ley plantearía un cobro del impuesto al patrimonio heredado sobre los 480 salarios básicos.

El Telégrafo
Septiembre 17, 2015
El SRI recaudó $ 971,6 millones a través de la Ley de Remisión

El plazo para que los contribuyentes paguen sus deudas al Servicio de Rentas Internas (SRI), acogiéndose a la Ley de Remisión de Intereses, Multas y Recargos concluyó el de septiembre de 2015.
La administración tributaria aplicó la normativa durante 90 días, como lo determinó la Ley aprobada por la Asamblea Nacional, en mayo pasado. Allí se establecieron dos períodos de remisión, el primero, del 6 de mayo al 29 de julio, y el segundo, del 30 de julio al 10 de septiembre, durante los cuales se condonaron el 100 y el 50% de intereses, multas y recargos, respectivamente.
Según una información enviada por el SRI el proceso fue exitoso y 1’107.162 contribuyentes están al día con sus obligaciones tributarias. El 90% de los beneficiarios son personas naturales y de ese porcentaje, más de 134.401 mil corresponden al Régimen Impositivo Simplificado (RISE).
“Esto es muy importante, los del RISE son los más pequeños, los que pagan desde $ 2 hasta $ 100. Beneficiarse con el $ 50 de remisión quizá les representa su capital de trabajo”, señaló Guillermo Belmonte, director Nacional de Recaudación del SRI.
Durante los 90 días de remisión la entidad recaudó $ 971’694.922, por encima de lo que estaba previsto por la autoridades que estimaban recaudar al menos $ 500 millones.

El Universo
Septiembre 17, 2015
Provincias del norte piden más medidas para enfrentar los efectos de la depreciación

Autoridades y representantes de varios sectores de las provincias del norte pidieron ayer a los asambleístas de la Comisión de Desarrollo Económico que se avancen las medidas ofrecidas por el Gobierno mediante el Ministerio Coordinador de la Producción para enfrentar los efectos de la depreciación del peso colombiano en Carchi y otras provincias y que se implementen de inmediato.
Guillermo Herrera, prefecto de la provincia del Carchi, manifestó que, entre estas medidas, están los créditos y la reestructuración de deudas que anunció el Banco Nacional de Fomento (BNF) para los comerciantes y productores de la provincia, y el establecimiento de una canasta comercial que debería ser en paralelo a la implementación de salvaguardias por vía terrestre.
El Gobierno ya aprobó el pago de sobretasas para los viajeros, valor adicional al arancel que cancelan desde marzo pasado los importadores. Falta que se publique en el Registro Oficial para su aplicación.
La Mancomunidad del Norte también pidió que el recorte de inversión gubernamental no se efectúe en las obras de infraestructura de las cuatro provincias norteñas, la eliminación del pago anticipado del impuesto a la renta, la devolución oportuna por parte del Ministerio de Finanzas de los valores por concepto de IVA.
En la reunión participaron, además, Hernán Macas, presidente del Comité Cívico para la Defensa Comercial, Social y Económica de Sucumbíos; la presidenta del Comité Cívico del Carchi, Mónica Tapia, y Pablo Jurado, prefecto de Imbabura, entre otros.
Benjamín Garcés, en representación del Ministerio Coordinador de la Producción, explicó que se están adoptando medidas como la canasta transfronteriza, refinanciamiento de créditos y la reactivación productiva.

El Expreso
Septiembre 17, 2015
Rentas revisa su forma de trabajo

El Servicio de Rentas Internas (SRI) extiende la mano. La entidad analiza la posibilidad de ampliar la exención del Impuesto a la Salida de Divisas para los sectores productivos. Actualmente, la medida aplica solo a casos específicos de la banca privada.
Ximena Amoroso, directora general de Rentas, explicó que, de aplicarse, la herramienta también será para evitar la carga tributaria en pagos de créditos del exterior.
No será el único apoyo al sector privado. El SRIdesarrolla acuerdos de simplificación en el pago de impuestos. El programa busca una solución para el pago de tributos.
¿Cómo funciona? De inicio, Rentas realiza encuestas en Quito (9.000) y Guayaquil (8.000) a los departamentos contables de varias compañías. Las respuestas permitirán descubrir dónde están los cuellos de botella que impiden un pago de impuestos más puntual.
Amoroso resaltó que los resultados podrían, por ejemplo, identificar formularios de declaración que son complejos y que generan malestar en las empresas. En total se harán 28.000 encuestas voluntarias.
Otro beneficio del programa, que cuenta con el respaldo de los colegios de contadores de tres provincias, es que las compañías podrán evaluar a sus departamentos financieros. Los tiempos de entrega y la eficiencia en el servicio serán valorados.
Amoroso detalló, en un conversatorio con la prensa escrita, que para 2016 podrían aplicarse los cambios derivados de la encuesta. Estos no influirán, entonces, en las metas recaudatorias de este año. Luego de los ajustes por la Ley de Amnistía Tributaria, el objetivo de Rentas es lograr 14.672 millones de dólares para este año. El monto de 2016 todavía está en análisis.
A las medidas de apoyo mencionadas se suman proyectos de entrega de turnos en línea, seguimiento a los trámites y la creación de cuentas tributarias. El sistema de alerta temprana para contribuyentes es uno de los mecanismos que ya están en operación. JMF
Remisión:
La norma dejó $ 972 millones
El Gobierno obtuvo más de lo esperado con la ley de amnistía tributaria. Según datos del Servicio de Rentas Internas, 1,1 millones de personas se acogieron a la eliminación de intereses, multas y recargos. De esa cantidad, el 90 % eran personas naturales.
El monto pagado fue de 972 millones de dólares. El sector más beneficiado fue el comercial.

El Universo
Septiembre 17, 2015
Banca dio 24% menos en crédito

Los créditos entregados a través del sistema financiero (bancos privados, cooperativas y mutualistas) bajaron 24,4% en julio en comparación al mismo mes del año anterior, según cifras del Banco Central.
Los datos, que reflejan el movimiento mensual de los créditos, muestran que en julio de 2014 los préstamos llegaron a los $2.143,1 millones, mientras que en julio de 2015 representaron $ 1.619,5 millones.
César Robalino, presidente de la Asociación de Bancos Privados, menciona que la baja en los créditos está directamente vinculada a la reducción de los depósitos. Según las cifras de la Asociación de Bancos, los depósitos en la banca cayeron 5% en el último año.
Robalino dice que la caída está vinculada con la desaceleración del sector de la construcción y la baja en los ingresos de los exportadores. Aclara que cuando estos sectores tienen complicaciones, como paralización o reducción de ventas, depositan menos dinero en los bancos, y estas entidades deben reducir la entrega de créditos para mantener la liquidez.
El martes pasado, el presidente Rafael Correa dijo que “los bancos están contrayendo crédito” y agregó: “Prefiero eso, una actitud prudente de los bancos y que haya suficientes reservas, a arriesgar una crisis monetaria y después poner en peligro la dolarización”.

El Expreso
Septiembre 17, 2015
La banca celebra cambios de la Junta

Los cambios para las normas que regulan al dinero electrónico es saludada por la Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ABPE). “Estas modificaciones van en la dirección que sugirió la Asociación y por ello la entidad ve con buenos ojos esta apertura del Gobierno Nacional, dice a Diario EXPRESO el presidente de la ABPE, César Robalino.
Según el gremio, durante algunos meses había sugerido al Gobierno, por ejemplo, eliminar la obligatoriedad del uso de ese medio de pago para el Sistema Bancario. Además, le había expuesto que el respaldo del dinero electrónico sea exclusivamente dinero físico “para dar confianza al mercado”. Y en un tercer punto, “siempre insistimos es que no se puede usar el dinero electrónico para financiar actividades públicas”. Esos pedidos han sido escuchados. Las resoluciones 105-2015-F, 106-2015-F y 109-2015-F de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera “han acogido los planteamientos de la Asociación”, dice.
En ellas la Junta ha resuelto que para el sistema bancario privado no será obligatorio la incorporación al sistema de dinero electrónico, “sino total y absolutamente voluntario”.
“Entendemos también que el respaldo que tendrá la emisión de un dólar en dinero electrónico será respaldado por un dólar físico”. De la misma manera, la Junta ha establecido que no podrá canjearse dinero electrónico por ningún tipo de título de instituciones públicas.
Las personas pueden pagar sus compras con la moneda virtual que carguen en sus aparatos móviles. WMA
La billetera móvil
El servicio debe compartirse
Hubiésemos preferido que el Gobierno no monopolice el servicio o producto, señala la Asociación de Bancos.
Los bancos “se habían preparado hace 5 años para crear la denominada ‘billetera electrónica’, pero no fue posible por decisión política del Gobierno”. Sin embargo, “nos preocupa que los cambios efectuados no consten en el Código Orgánico Monetario y Financiero y consten en resoluciones que por su naturaleza pueden ser modificadas en cualquier momento sin mayor trámite legislativo”, dice el gremio. Aun así, dice que confía que las resoluciones sean permanentes.

El Comercio
Septiembre 17, 2015
Créditos del Biess están cubiertos con seguro contra erupciones volcánicas

El presidente del Directorio del Banco del Afiliado (Biess), Richard Espinosa, explicó el 16 de septiembre del 2015, que los créditos hipotecarios que otorga el banco contemplan un seguro que cubre una eventual erupción volcánica.
Esta cobertura se incluye en el seguro de Incendios y Líneas Aliadas que se cancela mes a mes como parte de la cuota del crédito, con un costo de 0,16% de tasa anual.
El seguro no es nuevo sino que se cobra desde que la entidad empezó a otorgar créditos hipotecarios, primero como IESS y luego como Biess, precisó el banco.
El beneficio incluye la reposición del bien. Este seguro tiene un deducible solo del 2% del valor de la vivienda, por lo que si la casa cuesta USD 100 000, el seguro le devolvería USD 98 000, indicaron funcionarios del Biess.
Para esta cobertura, el Biess trabaja con Seguros Sucre. Sobre la meta de colocación de créditos para este año, Espinosa dijo que el Biess prevé alcanzar el monto previsto para este año en hipotecarios, que asciende a USD 1 340 millones y anunció que espera establecer un monto similar como meta para el 2016.
De ese monto, ya se han entregado hasta la fecha USD 840 millones y están por desembolsarse USD 260 millones adicionales.
El funcionario consideró que hay demanda para más crédito por parte de la ciudadanía y que para cumplir la meta en lo que queda del año ha llevado diálogos con el sector inmobiliario a fin de agilitar trámites.
La entidad – señaló- bajó los tiempos de entrega de los hipotecarios de 210 días a 67 días en promedio, aunque hay créditos que se entregan en 28 días.
La entidad ha entregado desde su creación en octubre del 2010 USD 5 000 millones en créditos que ha beneficiado a 144 000 propietarios.
Jaime Rumbea, presidente de la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Vivienda del Ecuador, dijo que es positivo el anuncio de que se están cumpliendo las metas en el Biess y explicó que este momento existen 40 000 promesas de compra venta de viviendas para ser entregadas de aquí en 18 meses.
“Es fundamental que así como se ha logrado mantener la meta de colocación de créditos hipotecarios hasta esta fecha en un período económico que no ha sido fácil, es crucial mantener ese ritmo de colocación”.
Sobre la decisión del Gobierno de posponer una vez más el envío de las leyes de plusvalía y herencias, Rumbea dijo que el escenario plantea desafíos, pero que el sector seguirá trabajando proyectos mientras haya condiciones.

La Hora
Septiembre 17, 2015
Amas de casa: 20 años para jubilarse

Con este nuevo instructivo implementado quedan establecidos los montos que se pagarán para la afiliación.
La afiliación de las amas de casa o trabajadoras no remuneradas del hogar podrá iniciar a finales de este mes, según explicó ayer el presidente del Directorio del Banco del IESS, Richard Espinosa.
El funcionario indicó que el sistema está listo y que se va a desplegar un operativo para facilitar la afiliación, con puntos de información y computadoras portátiles para hacer el proceso, al que se podrá acceder a través de la página web del IESS.
Los beneficios de esta afiliación agrupa la cobertura de jubilación, seguro de muerte, invalidez, viudez y orfandad, que se aplicarán de manera inmediata, sin embargo no incluye los servicios de salud del IESS.
Espinosa señaló que la afiliación podrá ser aplicarse tanto a ecuatorianos como extranjeros y refugiados, con las mismas condiciones. Para la afiliación será necesaria la cédula de ciudadanía para los ecuatorianos y la de identidad para los extranjeros o el correspondiente carnet de refugiado, de ser el caso.
Las condiciones:
Las amas de casa que accedan a la afiliación podrán gozar de los beneficios jubilares y los auxilios funerales luego de 20 años de aportaciones. Si la afiliada ingresa a trabajar, las aportaciones se acumularán junto con las que se realicen en el empleo remunerado al que acceda. Si pasan dos meses consecutivos sin cancelar el aporte, se emitirá el aviso de salida del sistema registrándose hasta el último mes que se haya pagado.
El porcentaje del aporte se calculará sobre la base de los ingresos de la unidad económica familiar, para lo que ya se realizaron los cruces de bases de datos correspondientes con el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, según explicó Espinosa.
Sin embargo, la afiliada no correrá con el pago total del aporte, pues se estableció una tabla para determinar un subsidio estatal, dependiendo del nivel de ingresos.

El Expreso
Septiembre 17, 2015
El Niño afectará las vías de comunicación

Los empresarios tienen en sus manos dos posibles escenarios tras la llegada de El Niño: uno optimista y otro pesimista. Y con esto deben trabajar para concretar medidas de prevención y evitar que el fenómeno que trae lluvias excesivas tenga un impacto impredecible en sus actividades productivas.
Las dos versiones de la eventual realidad, si es que finalmente el amenazante Niño llega con tanta intensidad como se proyecta, les llegaron el martes en forma de presentaciones por parte del investigador Rodney Martínez, del Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño.
El analista explicó a los representantes de 14 gremios que el principal punto de preocupación, por su vulnerabilidad, son las vías de acceso. Que las carreteras, caminos vecinales y puentes queden anegados, interrumpidos o directamente colapsados (los puentes) es un escenario posible pero indeseable. Hay que evitar, según Martínez, el aislamiento de sectores completos de la Costa, como ya pasó en el 97. El especialista puso énfasis en el cuidado de la vía a Machala y los accesos a los puertos, algo imprescindible para mantener la actividad comercial.
Cuando no se pueda evitar el daño, Martínez propone que al menos hay que tener la capacidad de reaccionar con rapidez para restablecer la comunicación. Para ello, se planteó la idea de ubicar la maquinaria pesada disponible en zonas cercanas a los puntos de riesgo, como los puentes, cuya presión aumenta con la subida del caudal de los ríos.

El Telégrafo
Septiembre 17, 2015
15 proyectos de Ecuador cooperan con la UE

En 8 años Ecuador ha enfocado gran parte de sus esfuerzos en potenciar las áreas de ciencia, tecnología e innovación, dentro del proyecto de transformación de la matriz productiva, con lo cual se espera dar el salto cualitativo para convertir el país en una nación generadora de conocimiento. En este contexto, la transformación nacional despierta gran interés en el mundo.
María Cristina Russo, directora de Cooperación Internacional de la Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea, visitó el país durante dos días para analizar posibles alianzas entre la CELAC y la Unión Europea (UE) en materia de investigación científica, dentro del marco de la III Reunión de Ministros (Altos Funcionarios) en ciencia, tecnología e innovación.
Aprovechó su estadía para promocionar el proyecto Horizonte 20/20 que invierte en proyectos científicos fuera de la UE.
¿Cuál es la relación de Ecuador con la UE en materia científica?
Ecuador es un aliado estratégico desde la presidencia de la Celac. Tiene una potencialidad importante en investigación e innovación. Este Gobierno ha puesto mucho esfuerzo en fortalecer la innovación como vehículo para la transformación económica del país. Queremos reforzar la integración científica entre la UE y Ecuador.
¿En qué consiste el programa Horizonte 20/20?
Es un programa de cooperación científica. Tiene un presupuesto financiero de 80 billones de euros con una duración de 7 años. Está abierto a la participación de entidades de investigación públicas y privadas de todos los países fuera de la UE. La participación de proyectos y selección de universidades o entidades se hace únicamente bajo criterios de excelencia científica.
¿Quién puede postular?
Horizonte 20/20 está abierta a entidades y equipos de investigación que no necesariamente deben pertenecer al Gobierno. Los equipos deben sumarse con, al menos, tres universidades europeas.
¿De esta manera se consolida la transferencia de conocimiento?
En estos sectores de excelencia científica los investigadores ya tienen contacto con sus pares en Europa y el mundo. El programa Horizonte se establece como un espacio para formalizar la colaboración entre equipos de varios países. Más que el financiamiento para un proyecto, lo que se gana son las alianzas que se pueden construir.
¿Cuántos proyectos ecuatorianos han participado?
Hasta ahora, en el séptimo programa marco, equipos de científicos de Ecuador han participado en 15 proyectos de investigación con consorcios de universidades europeas. Para estos programas la UE ha otorgado una contribución financiera de 2,4 millones de euros. Uno de los que más se destaca estudia los procesos volcánicos. Propone creación de sistemas de alerta temprana. Participaron científicos de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
¿Cómo avanza la cooperación académica?
En cada país de la UE existen ‘Puntos de Contacto Nacionales’ que son centros de enlace para participar en el programa Horizonte 20/20. Centros similares se están instalando en Latinoamérica. En Ecuador la entidad responsable de estos puntos de contacto es la Senescyt. En los últimos 15 años hemos trabajado para la realización de un espacio común de investigación, que tiene como objetivo coordinar nuestras políticas de investigación para tener más impacto.
¿En qué otros frentes se está trabajando?
Estamos empujando a los colegas de la Comisión Europea que trabajan en cooperación para el desarrollo, para que el ámbito científico tenga una importancia dentro de los programas de la UE. La intención es que con esto se pueda ayudar a los países fuera de la UE para aumentar su capacidad científica. Trabajamos en la construcción de un programa regional en materia de desarrollo con América Latina para la investigación en el ámbito del cambio climático.

El Universo /New York Times
Septiembre 17, 2015
La economía de Japón, paralizada por la cautela
Por Paul Krugman

Quienes visitan Japón a menudo se sorprenden por lo próspero que parece el país. No tiene la pinta de una economía profundamente deprimida. Y es porque no lo está.
El desempleo es bajo; el crecimiento económico en general ha sido lento durante décadas, pero eso se debe en gran medida a que es un país que envejece y tiene cada vez menos personas en sus mejores años laborales. Medido en relación con el número de adultos en edad de trabajar, el crecimiento japonés en el último cuarto de siglo ha sido casi tan rápido como el de Estados Unidos, y mejor que el de Europa Occidental.
Sin embargo, Japón sigue metido en una trampa económica. La persistente deflación ha creado una sociedad en la cual las personas acumulan efectivo, haciendo más difícil que la estrategia política responda cuando suceden cosas malas, y esa es la razón por la cual los empresarios con quienes he estado hablando aquí estén aterrorizados por el posible desbordamiento de los problemas de China.
La deflación también ha creado una “dinámica de deuda” preocupante: Japón, a diferencia de, digamos, Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, no puede contar con que los ingresos crecientes vuelvan irrelevante al endeudamiento.
Así que Japón necesita romper de manera decisiva con su pasado deflacionario. Se podría pensar que esto debería ser fácil. Pero no lo es: Shinzo Abe, el primer ministro, ha estado haciendo un verdadero esfuerzo, pero aún tiene que lograr un éxito decisivo. Y la razón principal, diría yo, es la gran dificultad que tienen los formuladores de políticas para romper con las ideas convencionales de la responsabilidad.
Resulta que la respetabilidad puede ser un asesino de la economía, y Japón no es el único lugar donde esto ocurre.
Como dije, se podría pensar que poner fin a la deflación es fácil. ¿No se puede simplemente imprimir dinero? Pero la pregunta es qué se haría con el dinero recién impreso (o, más comúnmente, con las reservas bancarias que recién se hayan creado, pero llamémosle impresión de dinero por conveniencia). Y ahí es donde la respetabilidad se convierte en un problema.
Cuando los bancos centrales como la Reserva Federal o el Banco de Japón imprimen dinero, generalmente lo usan para comprar deuda gubernamental. En tiempos normales, esto da inicio a una reacción en cadena en el sistema financiero: Los vendedores de esa deuda gubernamental no quieren sentarse sobre efectivo ocioso, así que lo prestan, estimulando el gasto y dando impulso a la economía real. Y a medida que la economía se caliente, los salarios y los precios eventualmente empezarían a subir, solucionando el problema de la deflación.
Sin embargo, en estos días, las tasas de interés están muy bajas en la mayoría de las economías importantes, reflejando la debilidad de la demanda de inversión. Lo que esto significa es que no existe un verdadero castigo por sentarse sobre el efectivo, y eso es lo que hacen las personas y las instituciones. La Fed ha comprado más de 3 billones de dólares en activos desde 2008; la mayor parte del dinero que ha bombeado ha terminado solo inactivo en las reservas de los bancos.
Entonces, ¿cómo puede la estrategia política combatir a la deflación?
Bueno, la respuesta que actualmente se está poniendo a prueba en gran parte del mundo es la llamada relajación cuantitativa. Esta involucra imprimir una cantidad de dinero muy grande y usarla para comprar activos ligeramente riesgosos, con la esperanza de conseguir dos cosas: hacer subir los precios de los activos y convencer a los inversionistas y a los consumidores de que se aproxima la inflación, de manera que prefieran poner a trabajar al efectivo ocioso.
Pero, ¿esto es suficiente? Es dudoso. Estados Unidos se está recuperando, pero le ha llevado mucho tiempo llegar ahí. Los esfuerzos monetarios de Europa se han quedado muy cortos respecto de las expectativas. Y, hasta ahora, lo mismo aplica con la “Abenomía”, el audaz –pero no lo suficientemente audaz– esfuerzo para darle la voltereta a Japón.
Lo que es notable sobre este historial de logros dudosos es que realmente hay una manera infalible de combatir la deflación: Cuando se imprime dinero, no se usa para comprar activos; se usa para comprar cosas. Es decir, registrar déficits presupuestarios pagados con el dinero impreso.
Las finanzas deficitarias se pueden lavar, si se quiere, emitiendo nueva deuda mientras el banco central compra la deuda antigua; en términos económicos no marca diferencia alguna.
Pero nadie está haciendo lo obvio. Más bien, en todas partes, los gobiernos del mundo avanzado están involucrándose en una austeridad fiscal, arrastrando a sus economías, aun cuando sus bancos centrales están tratando de apuntalarlas. Abe ha sido menos convencional que la mayoría, pero incluso él obstaculizó su programa con un mal aconsejado aumento de impuestos.
¿Por qué? Parte de la respuesta es que las demandas de austeridad sirven a la agenda política, por el pánico en torno de los supuestos riesgos de que los déficits ofrezcan una excusa para los recortes en el gasto social. Pero la mayor razón de que sea tan difícil combatir la deflación, reitero, es la maldición de la convencionalidad.
Después de todo, imprimir dinero para pagar cosas suena irresponsable, porque lo es en tiempos normales. Y no importa cuántas veces algunos de nosotros tratemos de explicar que estos no son tiempos normales, que en una economía deprimida y deflacionaria la prudencia fiscal convencional es una tontería peligrosa, muy pocos formuladores de políticas están dispuestos a arriesgarse y romper con lo convencional.
El resultado es que siete años después de la crisis financiera, la estrategia política sigue siendo obstaculizada por la cautela. La respetabilidad está matando a la economía mundial. © 2015 New York Times

Septiembre 16, 2015

La Hora
Septiembre 16, 2015
Correa no descarta crecimiento bajo, nulo o decrecimiento en 2015

Castigada por el desplome de los precios del petróleo y la apreciación del dólar, la economía ecuatoriana puede registrar un crecimiento nulo o incluso contraerse en 2015, admitió el presidente, Rafael Correa, en un encuentro con corresponsales de medios internacionales.
“Hemos aguantado muy bien, pero obviamente ya no hemos podido impedir (un impacto) en el sector real. Estamos revisando nuestras expectativas de crecimiento, y puede ser que este año no crezcamos o decrezcamos”, afirmó el mandatario
En caso de que se concrete el pronóstico, sería la primera vez que la economía ecuatoriana arrojaría un saldo negativo desde la llegada de Correa al poder en 2007.
“Ya no se puede hacer milagros. Nos hemos enfocado en mantener los equilibrios macroeconómicos, pero ya hay un impacto en el sector real, y probablemente el crecimiento este año sea muy bajo o tal vez nulo”, insistió Correa.
El escenario se ha complicado seriamente para el miembro más pequeño de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), a raíz de la caída en más del 50% del precio internacional del crudo en el último año.
Además enfrenta la apreciación del dólar -la moneda que adoptó el país hace 15 años-, que en la práctica ha encarecido los productos ecuatorianos frente a los de competidores como Colombia y Perú.
“Ya no hemos podido mantener el dinamismo que hubiéramos querido en el sector real. El país, si es que sigue el nivel (actual de los precios del petróleo), va a perder 7.000 millones de dólares”, que representan el 7% del PIB ecuatoriano, comentó Correa.
En medio de la difícil coyuntura, el Gobierno ha optado por evitar que haya una sangría de divisas que pueda poner en riesgo la dolarización, por ejemplo, a través de la elevación de impuestos a un tercio de las importaciones.
“Yo sé que los bancos están contrayendo crédito, pero prefiero eso – una actitud prudente de los bancos y que haya suficientes reservas – a arriesgar una crisis monetaria y después poner peligro la dolarización”, explicó Correa.
El Gobierno también ha recortado este año gastos del presupuesto por 2.220 millones de dólares, un 2,2% del PIB.
Correa comentó que si un sector no dispone de crédito, se puede generar desempleo, pero no afecta a la economía en general.
Descenso de la producción petrolera:
El viceministro de Hidrocarburos, Ernesto Grijalva, reconoció durante el encuentro con los corresponsales que la producción petrolera ha descendido “un poco”, aunque no precisó cuánto, y dijo que en la actualidad se trabaja para optimizarla.
Según explicó, para enero de 2016 se espera un incremento de unos 20.000 barriles, a lo que se sumará, a lo largo del primer semestre, otro aumento de 25.000 barriles como resultado de extracciones que se llevan a cabo en yacimientos de la Amazonía.
El jefe del Estado dijo que la producción de crudo del país se mantendrá y las inversiones en ese sector se estabilizarán “a medida que mejore el flujo de ingreso”.
En su opinión, todo ello ha acentuado las dificultades en un año que se preveía complicado por los desembolsos necesarios en la construcción de un conjunto de plantas hidroeléctricas que está en marcha y que “todavía no nos dan un dólar”, explicó.
Lo mismo ocurre con una serie de proyectos multipropósito que permitirán extender sistemas de riego a miles de hectáreas, dijo. Las hidroeléctricas ahorrarán “al menos 700 millones de dólares” en 2016.
El dato: En 2014 Ecuador creció 3,8% contra 4,6% de 2013. Ecuador cuenta con un Producto Interno Bruto que alcanza los 100.000 millones de dólares.

La Hora
Septiembre 16, 2015
Los productos que ingresen vía terrestre tienen sobretasas

Los bienes denominados “tributables” que ingresen al país por vía terrestre deberán pagar las mismas sobretasas arancelarias que se establecieron el 11 de marzo para más de 2.900 productos de importación de diversa índole.
Actualmente, los bienes sujetos al pago de tributos que acompañen al viajero y cuyo valor sea de hasta 2.000 dólares deben declararse a su ingreso al país a través de la Declaración Aduanera Simplificada (DAS), pagando los aranceles correspondientes, pero en adelante tendrán un recargo.
El Comité de Comercio Exterior (Comex) definió el lunes que las importaciones que se despachan dentro de los regímenes de excepción denominados “tráfico transfronterizo y equipaje de viajero” se incluirán para el pago de la sobretasa que le corresponda (5%, 15%, 25% o 45%), confirmando así el anuncio presidencial relacionado a las medidas que se prevén tomar frente a la pérdida de competitividad del país, con las compras que los ecuatorianos realizan en países vecinos como Perú y Colombia.
El Ministerio de Comercio Exterior informó que el cobro de las sobretasas se ejecutará con la entrada en vigencia de la Resolución del Comex mediante su publicación en los próximos días en el Registro Oficial.
Libre de sobretasas
La medida no afectará a los denominados “bienes no tributables” que actualmente constan en la lista de los efectos de viajero del Servicio Nacional de Aduanas. Se considera como tales a los efectos que acompañen al viajero o al grupo familiar, tomando en cuenta que por su cantidad o valor no se los pueda catalogar como comerciales.
Así, los artículos, nuevos o usados que pueden ingresar al país con el viajero son prendas de vestir de uso personal, los artículos de higiene personal y de tocador, joyas, bisutería, accesorios y adornos para el hogar en cantidades no comerciales.
También están exentos los alimentos procesados que estén sellados o empacados al vacío en cantidades no comerciales, los alimentos y artículos para los niños que acompañen al viajero, al igual que los utensilios de cocina no eléctricos y hasta tres aparatos de cocina eléctricos portátiles, los libros, las revistas y el material fotográfico, las unidades de almacenamiento de video, música o datos, y máximo tres cajetillas de cigarrillos
Entran en la lista las maletas, bolsos, equipos de acampar, artículos deportivos y sus accesorios siempre que puedan transportarse normalmente por una persona. Lo mismo aplica para los instrumentos musicales y sus accesorios, al igual que los juguetes.
En cuanto a artículos de tecnología se puede ingresar al país solo una unidad usada de lo siguiente: cámara fotográfica y/o filmadora, teléfono celular o satelital, agenda electrónica o Tablet, GPS, computador portátil y sus periféricos (mouse, audífonos, cámara, teclado o similares), y calculadora electrónica.

El Universo
Septiembre 16, 2015
Se regula canje de monedas

Doscientas dos agencias de bancos privados, mutualistas y cooperativas, además del Banco Nacional de Fomento deberán canjear en ventanilla y sin ningún costo billetes por monedas fraccionarias y viceversa, según una resolución de la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS), publicada la semana anterior.
El documento explica que las instituciones deben realizar el canje sin discriminar si se trata o no de un cliente de la entidad. La normativa menciona que el Banco Central debe establecer los montos máximos de canje por transacción, la fecha de inicio del proceso y demás condiciones relacionadas al canje de moneda fraccionaria

El Expreso
Septiembre 16, 2015
La Junta cedió a los pedidos de la banca privada

En su tiempo, la Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ABPE) había pedido a la Junta de Regulación Monetaria y Financiera, a través de una misiva, revisar la obligación que tenían las entidades de actuar como macroagentes del dinero electrónico.
“Desde la perspectiva financiera (obligar a los actores receptar de parte de cualquier usuario moneda electrónica) constituye un grave elemento de inestabilidad en el sistema que puede minar la confianza de los depositantes”, había expresado el gremio.
Es decir, los bancos estaban obligados a implementar ventanillas para cargar (en el celular) la moneda virtual para que así los usuarios puedan luego pagar sus cuentas según lo acreditado en su teléfono móvil.
Sin embargo, desde julio pasado, la Junta cedió al pedido y ahora el asunto es voluntario. “Todas las entidades de los sectores financieros público, privado, y popular y solidario del sistema financiero nacional podrán incorporarse voluntariamente como macro agentes del sistema del dinero electrónico”, dice un extracto de la nueva resolución emitida por la Junta.
Eso sí, se ratifica en que todo lo que se transe en la moneda virtual tendrá respaldo en dinero en efectivo, moneda fraccionaria metálica y depósitos en dólares “debidamente acreditados”. La Junta también enfatiza la prohibición de que el Banco Central del Ecuador (BCE) entregue dinero electrónico “contra canje de cualquier tipo de títulos valores emitidos por entidades públicas o privadas”. Es decir, no permite que haya respaldo en bonos o TBC’s.
Así también revisó las tarifas para hacer este tipo de operaciones. La comisión por una carga de dinero electrónico de hasta 500 dólares es de 0,35 de dólar (incluido IVA). Cuando el canal que se usó es un cajero automático, se pueden ejecutar hasta cinco transacciones, según la resolución publicada en la página web de la Junta.
Así, la entrega de Dinero Electrónico que efectúe el Banco Central del Ecuador a personas naturales o jurídicas se realizará, de manera directa o a través de agentes, que serán ahora todas las entidades que, voluntariamente, brinden entre sus servicios canales de atención para hacer ese tipo de transacciones. De acuerdo con el Banco Central, hasta julio pasado, en el país se habían movido 700 mil dólares en dinero eléctrónico, aun por debajo de las expectativas.

El Expreso
Septiembre 16, 2015
El envío de remesas a los países vecinos crece un 26,8 %

Ecuador, país que llegó a tener entre sus principales fuentes de ingresos las remesas que enviaban los ecuatorianos emigrados al exterior, registra ahora un aumento muy significativo de los envíos de dinero a los países vecinos. El ‘superdólar’ hace atractivo el giro de remesas a Colombia, Perú, pero también a China.
Según las cifras y el análisis del Banco Central de Ecuador, la apreciación del dólar “continúa siendo un atractivo para ciudadanos de otras naciones principalmente colombianos, peruanos, chinos, entre otros, que se encuentran trabajando en actividades económicas como servicios, comercio, hoteles y restaurantes, o minas y canteras”.
El flujo de remesas enviado al grupo de países que forman el rubro Resto del Mundo ascendió a $ 62,6 millones en el segundo trimestre del año. Eso significa que salió un 26,8 % más de dinero, respecto al mismo periodo de 2014 ($ 48,6 millones). Y también, un 12,9 % más a lo registrado en el primer trimestre de 2015 ($ 55,4 millones).
En cambio, la crisis económica que sigue afectando a los países europeos se nota en la llegada de dinero al país. Las remesas de los ecuatorianos que migraron a España ($ 149 millones) cayeron un 21 % en el segundo trimestre de 2015, respecto al mismo periodo de 2014. También los envíos desde Italia se dejaron un 13,1 % en ese mismo lapso de tiempo. Sumaron $ 35,4 millones. Las remesas desde EE. UU. subieron pero no lo suficiente para compensar: un 2,4 %, hasta alcanzar los $ 334,7 millones entre abril y junio de 2015.

El Telégrafo
Septiembre 16, 2015
Las becas para indígenas y afros se financiarán con fondos cobrados a evasores del impuesto a la herencia

Los resultados de los Diálogos por la Equidad y Justicia Social fueron presentados ayer por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) luego de tres meses de conversaciones. Durante estos encuentros se acordó que se establecieran medidas de control para evitar los mecanismos de evasión tributaria en el país.
¿Cómo se combatirá la evasión?
El titular de Senplades, Pabel Muñoz, dijo que “la sociedad ecuatoriana tiene que combatir el problema y eso como cultura general. Eso nos dijeron desde el empresario más grande con el que conversamos hasta el campesino más humilde. También los sectores universitarios y sindicales”.
Ante ese pedido, la Senplades enviará en los próximos días a la Asamblea Nacional una reforma legal. Según Muñoz, la prioridad de esta propuesta será regularizar los recursos económicos que recaudan las sociedades, fundaciones y, principalmente, los fideicomisos establecidos en el exterior.
El funcionario se refirió a “las figuras que buscan no retribuirle a la sociedad sus aportes sociales y hacen un fideicomiso, una organización o lo que fuera en el exterior para evadir sus responsabilidades tributarias. Todos los sectores han manifestado que esto debe ser combatido”.
¿Cuáles son los cambios a la Ley de Herencias?
El diálogo también arrojó acuerdos sobre la Ley de Herencias. Se acordó establecer una base de 480 salarios básicos unificados ($ 169.920) para los patrimonios familiares heredados. En el proyecto original, aquel que se presentó en junio pasado, se propuso que la base sea a partir de los 100 sueldos básicos ($ 35.400).
Con esta modificación, “quien compra una casa por $ 170.000 no pagaría nada por este impuesto. Estas leyes en ningún sentido tenían el propósito de afectar a sectores populares y clase media. No tenemos empacho en decir que este es un producto efectivo del diálogo”, precisó Pabel Muñoz.
Ese monto se definió, según el funcionario, porque los 480 salarios básicos unificados equivalen a 40 años de trabajo de un obrero ecuatoriano y eso es lo que se buscaría retribuir con la nueva normativa. Además no se cobrará impuesto a la herencia a los negocios en marcha.
¿Y la Ley de Plusvalía?
Sobre esta norma Muñoz dijo que hay un consenso para que se evite la especulación debido a que la obra pública ha posibilitado que los terrenos o las viviendas incrementen su valor. Además indicó que los gobiernos autónomos descentralizados son quienes se beneficiarán con esos recursos y quienes deben evitar la especulación. En la propuesta presentada en junio, los municipios eran los principales beneficiarios de la recaudación.
¿A dónde irá lo recaudado?
Muñoz aclaró que lo recaudado al evitar la evasión en el impuesto a las Herencias será destinado a fines sociales, específicamente a becas para los pueblos indígenas y afrodescendientes del país. De esta manera el Gobierno aspira a derrumbar la tesis de que estas normas buscan más recursos para el fisco y que afectan a los más pobres del país.
¿Cuándo serán enviadas las leyes?
Los diálogos por la Equidad y Justicia Social se extenderán hasta diciembre, por lo que estas leyes no serán enviadas por el momento. A finales de este año concluirá la segunda fase de encuentros a escala nacional y luego se analizará ponerlos en debate en la Asamblea.
También se destacó que, como parte de los diálogos, el 80% de la población ecuatoriana los considera como una herramienta de gestión política. “Continuaremos informando sobre proyectos de ley y fortaleceremos espacios de diálogos y participación”, señaló Muñoz. En los encuentros se redujo del 65% al 38% el porcentaje de la población que criticaba las leyes.
Para Pabel Muñoz, este tema no pasa por convencer a la gente sobre los beneficios de las leyes de Herencias y Plusvalía, sino que los ecuatorianos sean bien informados y con precisión. También se destacó que en los tres meses de acercamientos no hubo una sola persona u organización que demuestre que los proyectos de ley afectan a la población.
150.168 personas intervinieron en los Diálogos por la Equidad y Justicia
Los proyectos de Ley de Herencias y Plusvalías fueron retirados temporalmente hace tres meses por el presidente de la República, Rafael Correa, para dar paso a los diálogos en todo el país.
¿Qué logros se alcanzaron en ese período de tiempo? Según los registros de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) hubo 2.173 encuentros en los que participaron 2.019 organizaciones sociales. Además, 150.168 personas intervinieron en los acercamientos, se hicieron 11.870 visitas y se recopilaron 850 aportes, es decir observaciones de la gente sobre los temas que se abordaron en las mesas de trabajo.
Pabel Muñoz dijo que tras las mesas se disminuyó el nivel de dudas y de rechazo a los proyectos de ley de plusvalía y herencias. La valoración política de los encuentros fue de un “verdadero éxito” por la acogida que hubo en las provincias.
Muñoz indicó que ambos proyectos de normativas seguirán siendo debatidos hasta finales de año.
Por su parte, el secretario de la Administración Pública, Vinicio Alvarado, hizo referencia a uno de los discursos del presidente Rafael Correa en los que indicó que los proyectos de ley de herencias y plusvalía son tan importantes como la reforma agraria de la década del 70. “Solo afectan al 2% de la población y a los especuladores de tierras”, manifestó.
También reiteró que solo los grupos de oposición y de extrema derecha se opusieron a las nuevas normativas. “Para nosotros, el legado de la familia ecuatoriana está en la educación, el trabajo honesto y la solidaridad”.
La participación ciudadana en comités de salud, mejorar la atención a grupos prioritarios, ampliar la formación de los profesionales de la salud, fortalecer los mecanismos para evitar la inseguridad, combatir el microtráfico de drogas, reducir la violencia intrafamiliar, controlar los procesos migratorios del país, así como potenciar la entrega de créditos agropecuarios fueron las principales propuestas de la ciudadanía durante los Diálogos por la Equidad y Justicia Social.
De igual forma, se logró la participación de sectores importantes de la población como estudiantes secundarios y docentes.
Con esto se consiguió un acercamiento con la población académica y conocer las necesidades de las escuelas del país para mejorar su infraestructura e inversión en la capacitación de los maestros a través de becas de estudio.
También se contó con la participación de los trabajadores, empleadores, amas de casa, empresarios, obreros, asociaciones, gremios, sindicatos, entre otros. La idea era compilar sus propuestas para lograr un país con mayor equidad y justicia social y mejor distribución de la riqueza.
Senplades también destacó que hubo conversaciones con los líderes y dirigentes de comunas, pueblos y nacionalidades indígenas para preparar las charlas.
Lo que se buscaba es que los ecuatorianos tomaran más conciencia sobre la equidad y justicia social. “Si el 1% de la población concentra lo que el 99% necesita, el propio bienestar de ese 1% depende de la estabilidad”, dijo Muñoz

El Expreso
Septiembre 16, 2015
El petróleo sube un 1,34 % ante la opción de que EE. UU. pueda exportar crudo

El petróleo intermedio de Texas (WTI) subió ayer un 1,34 % y cerró en 44,59 dólares el barril, en una sesión marcada por informes que dan cuenta de un intento por levantar la prohibición en la exportación de crudo que rige en EE. UU. desde hace cuatro décadas.
Al final de la sesión en la Bolsa Mercantil de Nueva York (Nymex), los contratos de futuros del crudo WTI para entrega en octubre subieron 59 centavos de dólar respecto al lunes.
Al mismo tiempo, el Banco Mundial advirtió de que un alza de tasas de la Reserva Federal estadounidense castigaría el crecimiento y la estabilidad financiera en las economías en desarrollo.
Más allá de cuándo comience a subir sus tasas de interés la Fed -que analizará el miércoles y jueves el tema- los economistas del Banco indicaron en un informe que el cambio tendría lugar en un momento de desaceleración del crecimiento económico y el comercio mundiales, sumado a la caída de los precios de las materias primas, lo que ha castigado a numerosos países emergentes.
En Ecuador, el presidente Correa afirmó ayer que el país podría no crecer o decrecer este año por la caída de ingresos petroleros.

Septiembre 15, 2015

El Expreso

Septiembre 15, 2015
La Constitución le fija un piso al Gobierno

El Gobierno anuncia una reducción de entre 8 y 10 % a las asignaciones de los gobiernos locales para el 2016. ¿Cuál será la afectación?
Hay varios temas. El primero es que el aporte de los municipios nace en la Constitución, que dice que le corresponde por lo menos el 10 % de los ingresos permanentes y el 5 % de los no permanentes. Con base en eso, en el Código Territorial se estableció el 21 % de los ingresos permanentes y el 10 % de los no permanentes. El año pasado, los ingresos permanentes (impuestos) totalizaron unos 15.000 millones y los no permanentes, 3.000 millones, porque estaba presupuestado un petróleo de 80 dólares. Así, el 21 % de 15.000 millones es 3.000 y el 10 % de 3.000 millones es 300 millones. Entonces, la asignación para los gobiernos autónomos descentralizados es de 3.300 millones de dólares para este año.
¿El Gobierno dice que a pesar de la caída del precio del crudo no se le ha recortado el dinero a los municipios?
No puede hacer recortes en esos presupuestos porque la ley dice que hay que darle ese porcentaje a los municipios. Así como en el año 2015 el petróleo se cayó, en los últimos cuatro años, el precio estuvo más alto del fijado en el presupuesto y tampoco le dieron la ganancia extra a los gobiernos locales. Para poder bajarle entre 8 y 10 % a los municipios, unos 300 millones de dólares, quedan dos opciones.
¿Cuáles son?
La primera opción es que el Gobierno inscriba cero dólares de ingreso por el petróleo en el presupuesto. Esa opción no la veo como probable. La otra opción, más probable, es que la pro forma presupuestaria de 2016, que vaya a la Asamblea, indique que van a bajar del 21 % al 18 % los ingresos permanentes y del 10 al 5 % los ingresos no permanentes.
¿Hasta cuánto pueden bajar?
La Constitución dice que no pueden recibir menos de lo que recibieron en el 2008. Eso le fija un piso al Gobierno.
¿El Gobierno ha asumido todo el costo de la crisis?
En este 2015, a los municipios les han dado lo que les corresponde porque si uno mira la ejecución presupuestaria hasta junio, o si la mira hasta agosto, se puede ver que los ingresos petroleros han sido de 2.000 millones y se ha recaudado unos 1.000 millones por la remisión hecha por el Servicio de Rentas Internas. Entonces, allí están los 3.000 millones en ingresos no permanentes que les corresponde a los gobiernos locales. El Gobierno dice recibí 3.000, pero solo me van a quedar 40 millones de liquidez. Pero ese es otro cuento. Porque la liquidez tan bajita es porque tiene preventa a China. Y eso tiene que ver cómo te financiaste y no con la plata que tienes que repartir a los municipios.

El Expreso
Septiembre 15, 2015
El recorte fiscal no sorprende, preocupa

Unos 300 millones de dólares. Ese es, en principio, el monto global que el Gobierno estudia recortar a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD -prefecturas, municipios y juntas parroquiales-) en la pro forma presupuestaria de 2016.
El anuncio, realizado el jueves por el presidente Rafael Correa y confirmado inmediatamente después por el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, no sorprende a dos alcaldes, el de Manta (Manabí) y de Daule (Guayas), pero sí les preocupa, porque desde ya anuncian una desaceleración de la obra pública y la toma de medidas de ajustes, que no serán iguales en todos los GAD.
La posible decisión gubernamental, para paliar la dura crisis económica por la caída del precio del barril de petróleo y la revalorización del dólar y las devaluaciones en países vecinos como Perú y Colombia, ya es estudiada por las prefecturas y gobiernos cantonales.
Esos gobiernos autónomos están, en estos momentos, iniciando el proceso de elaborar sus presupuestos del próximo año, cuyos porcentajes de recortes de ingresos variarán, pues dependen, en gran medida, de los ingresos propios que reciban y cuánto estos representen en sus finanzas.
Tres analistas económicos, Luis Caballero, Luis Rodrigo Mendieta y Fausto Ortiz, coinciden en que la mayor afectación será para quienes tengan menos ingresos propios o de autogestión. “Los municipios más pequeños”, dicen Caballero y Mendieta.
Pero en ningún caso, señala Ortiz, la asignación que reciban puede ser menor a la que recibieron en el 2008, porque así lo establecen las leyes.
Jorge Zambrano, Alcalde de Manta:
La inversión pública se desacelerará
El 8 o 10 % de la transferencia del Gobierno central afectaría al 8 o 10 % de la inversión. Eso implicaría la desaceleración de la inversión en obra pública, entre 2 y 2,5 millones de dólares, aproximadamente, de los 25 millones que recibimos en este año. Nuestro presupuesto es de 62 millones de dólares.
Pedro Salazar, Alcalde de Daule:
Estudiaremos qué podemos recortar
Al año recibimos 14 millones de dólares del presupuesto del Estado. La reducción podría ser de millón y medio, aproximadamente. Tenemos que hacer un ligero estudio para ver qué es lo que podemos recortar, siempre cuidando de no perjudicar al área social. Haremos las obras que nos permitan las circunstancias.
Luis Caballero, Analista económico:
Afectación mayor para los pequeños
Los municipios pequeños que no tienen mucha autogestión son los que van a tener más problemas con el recorte de las asignaciones. Ellos tendrán que ver qué reducen. El ajuste puede ser en inversión, en gasto corriente, pero dependerá mucho de la eficiencia de cada municipio. Los más grandes serán los menos afectados.
Rodrigo Mendieta Muñoz, Analista económico:
Asignaciones municipales, prioritarias
El recorte para los municipios sería lamentable porque ellos ya trabajan en función de esa asignación. En muchos casos, esos recursos ya están comprometidos en la ejecución de obras prioritarias, como agua potable y alcantarillado. Lo último que se debería tocar, entre eso la educación y la salud, son esas asignaciones municipales.

El Comercio
Septiembre 15, 2015
El modelo económico no está en debate
Por César Sosa

¿En dónde nacen los problemas económicos que enfrenta actualmente Ecuador? ¿Son factores puramente externos, como la caída de los precios del petróleo y la apreciación del dólar? ¿O el origen está en el excesivo gasto público, que ha impulsado la inflación y las importaciones, generando un desequilibrio en el sector externo y mayor endeudamiento?
La respuesta a esta pregunta debió ser motivo de debate, aprovechando el llamado que hizo el Gobierno a un diálogo nacional. El debate podía servir para llegar a acuerdos mínimos sobre el papel del Estado en la economía, la participación del sector privado, los límites que debe tener la política fiscal para ser sustentable, los incentivos para lograr una estabilidad en la inversión local o extranjera, etc.
Para este 15 de septiembre se espera una primera evaluación del diálogo nacional, que ha tomado casi tres meses de reuniones presididas por la Senplades. Aunque se han abordados temas del sector productivo y financiero, el modelo económico no ha formado parte del diálogo, pero se ha mantenido vigente en otros espacios por el impacto que ya tiene en varios sectores. El Gobierno ha preferido responder a los cuestionamientos sobre el modelo económico desde la tarima o desde las sabatinas, donde no hay opción a preguntar y peor a dialogar.
La receta del oficialismo es responsabilizar de los problemas económicos a factores externos y a la dolarización. Sin embargo, ha tenido que aceptar, por ejemplo, que el Impuesto a la Salida de Divisas es un freno para el ingreso de dólares al país. O que el plan sobre el dinero electrónico no puede ser impuesto al sistema financiero.
También ha dado apoyos puntuales a sectores afectados por la crisis y ha anunciado que los ajustes en el sector público seguirán el 2016.
Para el Gobierno, el modelo ha funcionado, por lo que no es de esperar un cambio. El Régimen seguirá gastando lo que pueda y acudirá a crédito externo hasta agotar el cupo, porque el modelo económico no está en debate.

El Comercio
Septiembre 15, 2015
Mucho (demasiado) gasto

En el sentido estricto de la palabra, los últimos ocho años fueron ‘excepcionales’: fueron una excepción que, como tal, difícilmente se podrán repetir. Y fueron tan especiales gracias al espectacular precio del barril, que le dio al país (y al Gobierno) una riqueza inmensa e inesperada (ver mi artículo “¿Cuánta riqueza hubo?”).
Con esa riqueza, el Gobierno subió su gasto hasta niveles demasiado altos. ¿Pero, puede ser al gasto público demasiado alto? Claro que puede, cuando llega a niveles que desequilibran la economía.
Cuando el Gobierno gasta demasiado, en este Ecuador dolarizado, eso produce dos efectos: genera inflación e incentiva las importaciones. Sobre la inflación se puede ver mi artículo “Solitos nos encarecimos” del domingo pasado y sobre el aumento de las importaciones está “Del gasto a la demanda” del 14 de diciembre pasado. Y tanto la inflación como el déficit externo producidos por el alto gasto son indicadores de los desequilibrios que sufre la economía cuando se dispara el gasto.
Hay quienes piensan que criticar el alto gasto público es lo mismo que proponer recortes en salud y educación. Pero están equivocados porque, si revisan los datos, verán que esos dos sectores solo representan el 22% del gasto del Gobierno, o sea, hay un 78% que se podría bajar sin afectarlos.
¿Entonces, cuánto gastó el Gobierno central? Pues el año pasado fueron USD 26 794 millones. Si sumamos todo lo gastado en esos ocho años excepcionales (ajustando los valores por la inflación), se llega a que entre 2007 y 2014, se gastaron 160 820 millones de dólares del año 2014. Para llegar a una cifra similar de gasto del Gobierno en el pasado, habría que sumar lo gastado entre 1978 y 2006. Es decir, en estos 8 años el gasto del Gobierno fue comparable a lo gastado en los 29 años anteriores. Eso es casi una definición de lo que significa “excepcional”.
Y, favor recordarlo, este gasto pudo subir a esos niveles gracias a la riqueza generada por el petróleo y gracias al endeudamiento público que también ha venido creciendo.
Aquí se puede argumentar que un gasto más alto corresponde para un país más poblado, por lo que se puede hacer el mismo cálculo, pero per cápita. El año pasado el Gobierno gastó USD 1 670 por cada ecuatoriano. Si sumamos lo gastado por habitante entre 2007 y 2014, se llega a 10 570 dólares del 2014.
Nuevamente, para llegar a un monto similar habría que sumar lo gastado por el gobierno en los 22 años anteriores, es decir, entre 1982 y 2006.
Obviamente, la metodología del cálculo podría refinarse. También sería ideal usar el gasto no solo del Gobierno central, sino de todo el sector público (solo hay datos desde 1983), pero queda claro que el Gobierno actual ha gastado mucho (demasiado) dinero. Y resulta evidente que estos ocho años fueron más que excepcionales.

El Expreso
Septiembre 15, 2015
El grueso de la deuda paga un interés ‘alto’

Prestarle al Ecuador tiene su riesgo. Eso consideran los acreedores que entregaron recursos al país con una tasa de interés onerosa.
Según el último informe de deuda pública que presentó el Ministerio de Finanzas, a julio, de los 32.624 millones de dólares que debía el país, 62 % paga un interés superior al 5 %.
En dólares, los compromisos con esa tasa de interés anual, o más, suman 20.278 millones.
Del monto en cuestión, la mayor parte se concentra en la tasa fija de entre el 5,1 % y el 8 %. Los compromisos con China son uno de los mayores ejemplos. Por deudas bilaterales, el país suma $ 5.299,7 millones pagan con esa tasa. En deuda interna, los bonos emitidos por el Gobierno también pagan intereses en el rango mencionado. A julio, $ 8.522 millones estuvieron en esos niveles.
Los intereses más altos están en el exterior. Las emisiones de bonos ecuatorianos tienen tasas de más del 8,1 %. Los montos más bajos, en cambio, salen -en su mayoría- de organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (entre 0 % y 3 %).
El director de análisis económico de la consultora Multienlace, David Castellanos, explica que el grueso de la deuda paga un interés considerado fuerte porque el riesgo país continúa creciendo. Al 1 de septiembre, según datos del Banco Central, el EMBI Ecuador sumó 1.348 puntos. Uno de sus picos más altos en los últimos años.
Víctor Hugo Albán, titular del Colegio de Economistas de Pichincha, señala que el escenario será peor si se adquiere deuda en los próximos meses. El precio del crudo y la situación financiera harían que Ecuador pague tasas por encima del 10 % si decide adquirir más compromisos”.
El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, explicó -el jueves en un conversatorio con militantes de Alianza PAIS, en Quito- que el Gobierno busca alternativas para bajar el EMBI para ser más atractivo para el inversor extranjero. Aclaró que aún quedan $ 3.000 millones de déficit presupuestario por cubrir. De ese monto, señaló, hay parte que está comprometida con deuda por venir.

El Telégrafo
Septiembre 15, 2015
34 aseguradoras pasan al control de nueva entidad

La Superintendencia de Compañías y Valores asume hoy la vigilancia del régimen de seguros privados en Ecuador.
La Superintendencia de Compañías y Valores asumirá desde hoy el control y vigilancia de todo el régimen de seguros privados en Ecuador, integrado principalmente por las 34 empresas de seguros, 2 reaseguradoras, intermediarios y peritos.
La Superintendencia informó que hasta el 30 de septiembre efectuará la actualización de datos de las empresas de seguros, intermediarios y reaseguradoras, con arreglo a las instrucciones que oportunamente impartirá.
En cuanto a los reportes que los controlados remiten actualmente a la Superintendencia de Bancos, se recibirán en la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros sin variación alguna hasta nueva instrucción.
Aquellos que entregan la información mensualmente deberán reportar lo del mes de septiembre en el portal digital de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, a partir del 1 octubre. Aquellas entidades que envían reportes anualmente, lo harán luego del vencimiento del presente ejercicio económico 2015.
El Código Orgánico Monetario y Financiero, aprobado el 24 julio del año pasado en la Asamblea Nacional, establece el fortalecimiento del régimen de seguros privados y cambia su regulación de la Superintendencia de Bancos y Seguros a la de Compañías.
Julio Moreno, gerente General de Oriente Seguros, empresa que tiene 15 años en el mercado, manifestó que al existir una unidad especializada en seguros va a existir espacios más abiertos “para discutir y conversar sobre el interés común que tenemos tanto las empresas de seguros como el sector que nos controla en función de solidificar el sistema”.
“El mercado de seguros en Ecuador viene creciendo a pesar de que existe la percepción de que hay menos crecimiento en la economía. Hay sectores como las instituciones públicas que tienen un impacto directo en el crecimiento del sector. Por otro lado, hay un gran mercado todavía por atender. Incluso en este entorno es tan poca la penetración que tiene el seguro que siempre hay espacios para las compañías que quieran ir a proteger esos segmentos que hoy no están siendo atendidos”, dijo Moreno.
Seguros Oriente está especializada en fianzas y ramos generales.
De su parte, el ministro Coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera, manifestó que el cambio obedece a la necesidad de dividir al sector financiero del no financiero. “Dentro del mismo tema de reordenar las entidades de regulación y control, estamos mandando todo el tema de control de seguros a la nueva Superintendencia de Compañías porque hay que separar la parte financiera de la no financiera”, dijo Rivera.
Procesos de liquidación de asegurados de Primma y Olimpus
La Superintendencia de Bancos, a través de la resolución SB-2015-620 emitida el 31 de julio de este año, dispuso al titular de la Subdirección de Entidades en Liquidación y Coactiva, el inicio y ejecución de los procedimientos coactivos para el cobro del déficit determinado para cubrir los pasivos de las entidades aseguradoras en liquidación Primma y Olimpus.
A la Superintendencia le corresponde ejecutar el cobro del déficit que se determine para cubrir los pasivos de las entidades en liquidación, cuya responsabilidad personal y pecuniaria recae sobre los representantes legales o convencionales, vocales del directorio, administradores, y accionistas con 12% o más de participación en el capital, o que ejerzan influencia significativa en la administración.
Primma Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. fue declarada el 12 de julio de 2013 en estado de liquidación forzosa por la causal de incumplimiento del régimen de regularización. Mientras que el 1 de junio de 2009 se declaró a Olympus S.A. Compañía de Seguros y Reaseguros en estado de liquidación forzosa por la causal de suspensión de pagos en general.
Mediante la resolución se dispone que el secretario General de la Superintendencia de Bancos remita a la Dirección Nacional Financiera copias certificadas de los balances finales de las liquidaciones de Primma y Olympus, “con los cuales los liquidadores determinaron las pérdidas patrimoniales de las referidas entidades, cuyo titular emitirá los respectivos títulos de créditos por el valor de las pérdidas patrimoniales determinadas en los mismos; y, en su oportunidad los mantendrá bajo su custodia”. (I)
DATOS
El capital pagado no se reducirá a una cantidad inferior al mínimo legal y se incrementará por decisión de la junta de accionistas o del Superintendente.
Todos quienes conforman el sector de seguros tendrán obligatoriamente un control interno a cargo de un auditor calificado por la Superintendencia de Compañías.
Las compañías de seguros y reaseguros están obligadas a contratar auditores externos, así como firmas calificadoras de riesgo que deberán ser personas jurídicas que se sujetarán a las normas de calificación.
Los accionistas, vocales de directorio y administradores serán responsables personal y pecuniariamente por el déficit que se determine para cubrir los pasivos de la entidad en liquidación.

El Universo
Septiembre 15, 2015
Largas filas para el ingreso de bienes desde Colombia

Cuatro horas esperó Robert C. para cancelar el impuesto aduanero de $ 321 por una televisión de 48 pulgadas que compró en Pasto en $ 720. Él viajó desde Manabí junto con su esposa y su hija pequeña para hacer compras en la frontera norte con Ecuador.
Como él, cientos de personas desde Chimborazo, Cotopaxi, Imbabura, Manabí, Guayas y Pichincha abarrotaron los almacenes colombianos de electrodomésticos de Ipiales y Pasto este fin de semana.
El motivo era el anuncio presidencial del jueves anterior de que todo producto que ingrese vía terrestre por el puente Rumichaca, en la frontera con Colombia, deberá pagar la salvaguardia arancelaria desde la próxima semana, igual que se lo hace en los puertos desde marzo pasado para casi 2.800 partidas.
Estas sobretasas van del 5% al 45% y en donde se incluyen, eletrodomésticos, teléfonos celulares, útiles escolares y de oficina, llantas para vehículos y bicicletas, entre otros.
Según la Policía Aduanera, el sábado hasta el mediodía cruzaron más de mil vehículos con destino a Ipiales y Pasto.
Pero este anuncio no desalentó a los compradores, al contrario su presencia se multiplicó para aprovechar los últimos días sin sobretasa.
“Los precios en Ecuador con impuestos y sobretasa son exorbitantes” se quejaba Augusto Coello, quien viajó para adquirir una lavadora-secadora Samsung por $ 1.000. En la marca Haceb cotizó localmente en cerca de $ 1.800.
Si hace una semana en un solo almacén de Pasto se vendían entre 20 y 25 computadores personales, este fin de semana la expectativa era de superar las 30 solo el sábado.
Los televisores con más demanda fueron los tipo Led y los Curve. Pero también fueron los artículos sobre los que había mayor control en la aduana de Rumichaca, donde los funcionarios no pudieron entregar datos sobre las unidades que cancelaron el arancel el sábado.
Si no justificaban con factura en mano que el producto comprado era para consumo personal y no para la venta, este era aprehendido.
La queja generalizada era la demora en recaudar. Solo cuatro personas atendieron en ventanilla para una demanda de cientos de compradores que gritaban agilidad a los funcionarios de la Aduana. Clima que se alteró cuando se anunció que el banco en donde se recaudaba cerraría a las 22:00. Los gritos de impaciencia se calmaron cuando se anunció el pago con tarjeta de crédito.
Artículos de ingreso por vía terrestre
La otra queja fue la falta de información por el desconocimiento de que cada persona no podía ingresar al país más de $ 2.000 en productos como las televisiones sin antes hacer un trámite con un agente de aduanas.
Lea también: ¿Conoce qué artículos puede ingresar un viajero por vía terrestre?
Las aprehensiones, especialmente de televisores, molestó a los usuarios que se resignaron a dormir en el recinto aduanero para seguir con el trámite el domingo y lunes.
Según la Ley, si el valor de las mercancías sujetas al pago de tributos supera los $ 2.000 (o su equivalente en otra moneda); deberá registrarse como importador, contratar los servicios de un Agente autorizado por la Aduana, obtener los permisos y licencias de importación según el producto y presentar la Declaración Aduanera de importación (DAI).
Los controles este fin de semana se reforzaron con policías aduaneros de Quito y Ambato.
“Somos ahora alrededor de cien elementos”, contó uno de ellos quien pidió la reserva de su nombre y agregó que tiene la disposición de revisar cada uno de los vehículos con placa ecuatoriana que viene de Colombia.
También miembros del ejército se unieron al control, pero exclusivamente de armas y como soporte ante cualquier incidente. (I)

Septiembre 4, 2015

El Comercio

Septiembre 4, 2015
Ecuador registró su inflación de agosto en -0, 001%

El Instituto de Estadísticas y Censos (INEC) emitió el índice de inflación mensual de agosto, hoy, 4 de septiembre del 2015, que fue del -0, 001. La cifra muestra una reducción en comparación al 0, 209 registrada el año anterior.
Según el reciente reporte del Índice de Precios al Consumidor (IPC), se muestra una inflación negativa que se mantiene, después de que julio registrara un -0, 08 en la misma cifra.
El IPC es el indicador que mide el nivel de precios correspondiente al consumo de bienes y servicios de los hogares en un período determinado de tiempo.
La cifra fue recopilada en nueve ciudades: Quito, Guayaquil, Manta, Machala, Loja, Esmeraldas, Ambato, Cuenca y Santo Domingo de los Colorados. Para ello se observaron 25 350 precios de los 359 productos que componen el IPC, indicó el INEC en un comunicado.
La inflación acumulada alcanzó el 2,99% en comparación al 2,52% de agosto de 2014. Mientras la inflación anual se ubicó en 4,14% frente al 4,15% del mismo mes del año anterior.
Según el INEC, Loja es la ciudad con mayor inflación con el 0,75%, luego está Cuenca con el 0,26%. En cambio, las que menos inflación registran son Guayaquil y Manta con el -0,16% cada una.
La Canasta Básica alcanzó en agosto los USD 668,95. El INEC indicó que en el Ecuador, “el ingreso familiar calculado para 1,6 perceptores cubre el 98,78% del costo de la canasta básica familiar”.
El Telégrafo
Septiembre 4, 2015
El crudo liviano mejoraría rendimiento de Refinería

Ecuador importó por primera vez crudo luego del terremoto del 5 de marzo de 1987, cuando se destruyeron aproximadamente 40 km del Oleoducto Transecuatoriano en el sector de El Salado (Napo). En ese año el país, que era altamente dependiente del crudo, dejó de exportarlo.
Con el terremoto se destruyó el Oleoducto Transecuatoriano que era el único medio de transporte de crudo Oriente. Posteriormente, se construyó el oleoducto Lago Agrio – Orito para conectarse por el Oleoducto Orito-Tumaco (Colombia) y vía buque tanques transportar el producto desde Tumaco a Esmeraldas.
Desde marzo de 1987 hasta la fecha el país no ha vuelto a importar crudo. A través de la empresa pública Petroecuador se analiza comprar petróleo liviano de bajo contenido de azufre con un mínimo de 28 de gravedad API (medida de densidad que describe cuán pesado o liviano es el petróleo comparándolo con el agua).
¿Por qué Ecuador va a importar crudo si es un país exportador de esta materia prima? Pedro Merizalde, ministro de Hidrocarburos, explicó que la Refinería Esmeraldas fue diseñada para procesar crudo de 28 grados API. Actualmente se procesa un crudo de 25 grados API aproximadamente.
“Concluidos los trabajos de rehabilitación, estamos realizando estudios para analizar qué ventajas técnico-económicas se tendría si procesáramos un crudo lo más cercano en grados API a las condiciones de diseño de la refinería”, señaló el funcionario.
La refinería de Esmeraldas está siendo potenciada desde el 1 de octubre de 2014 y entrará a funcionar al 100% en noviembre de este año.
Merizalde dijo que es necesario resaltar que “estamos justamente realizando los estudios para considerar la alternativa más beneficiosa para el país, en términos económicos y técnicos”. Aclaró que de ninguna manera se tomaría una decisión que afecte económicamente al país o que no se ajuste al diseño de nuestra refinería.
Con respecto a la cantidad de petróleo que se importaría, el Ministro señaló que una vez que concluyan los estudios y se llegue a considerar esta alternativa para la refinería, puede contemplarse el volumen total, que son 110 mil barriles por día, o lo requerido para una mezcla óptima, “de crudo importado con crudo ecuatoriano”. Merizalde enfatizó que esta compra de crudo significaría un ahorro para el Estado, ya que con la optimización de la Refinería Esmeraldas se disminuirá la importación de productos.
En el país se extraen dos tipos de crudo: el Oriente y el Napo. El Oriente es un crudo mediano de 23 grados API promedio y con un contenido de azufre de alrededor de 1,45%. Mientras que el tipo Napo es un combustible pesado entre 18 y 21 grados API y contiene un 2,10% de azufre. El titular de EP Petroecuador, Carlos Pareja Yannuzzelli, aclaró que la Refinería Esmeraldas encuentra su mayor rendimiento con un crudo de 28 grados API y bajo contenido de azufre.
Explicó que lo procedido por la petrolera Estatal se trata únicamente de una consulta al mercado internacional para conocer la oferta existente y determinar si las condiciones son aptas y rentables para una eventual adquisición, de no ser así, la transacción no se efectuaría.
Estas declaraciones las hizo en una entrevista a un medio digital. “En este momento el Ecuador no tiene crudo de bajo azufre para lograr la cantidad que queremos de 28 grados para la Refinería de Esmeraldas”, sostuvo Pareja.
La intención, detalló, es obtener derivados con menores niveles de azufre y que a su vez reduzcan el impacto ambiental.
Accidente en Balao
El gerente de EP Petroecuador, Carlos Pareja Yannuzzelli, visitó ayer a tres de los 4 trabajadores que resultaron heridos el miércoles, como consecuencia de la explosión del tanque de slop de una barcaza en el área marítima del terminal Balao, en Esmeraldas.
Los 4 heridos se encuentran estables y son tratados de las lesiones sufridas en el incidente.
Pareja Yannuzzelli ratificó que los trabajadores afectados cuentan con el apoyo y la solidaridad total de la empresa pública que cubrirá todos los gastos que su recuperación demande, así como con la asistencia y acompañamiento a los familiares durante este proceso. La empresa asumirá todos los gastos que demande el sepelio del trabajador fallecido, Juan Carlos Orejuela. (I)
DATOS:
Además de esta planta en Esmeraldas, Ecuador posee otras 2 refinerías, La Libertad y Amazonas, de menor capacidad, de 45 mil y 20 mil barriles diarios de procesamiento. También se construye la refinería del Pacífico, en la localidad El Aromo, provincia de Manabí, con potencial para procesar 300 mil barriles diarios.
Según el Banco Central del Ecuador (BCE), en el primer trimestre de 2015, las refinerías del país procesaron 10.7 millones de barriles de petróleo, 28.4% más que el cuarto trimestre de 2014 y 20.4% menos que en primer trimestre de 2013.
En el primer trimestre del año, la producción nacional de derivados del petróleo fue de 15.8 millones de barriles, volumen superior en 11.0% en relación al trimestre anterior, e inferior en 8.4% con respecto a la del primer trimestre de 2014.
La Hora
Septiembre 4, 2015
16,9% de personas con empleo son servidores públicos

El sector público se convirtió en los últimos años en un importante empleador del país. De acuerdo a datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) a junio de este año, el sector congregó al 16,9% de la población con empleo.
Si bien las cifras no demuestran un incremento muy fuerte entre 2010 y 2015 (ver recuadro1), la contratación de nuevo personal se convierte en un gasto rígido para un Gobierno que ahora busca hacer recortes por las dificultades económicas.
Para este año el gasto en personal se planteó en 8.718 millones de dólares, cerca del 25% del total del Presupuesto General del Estado (PGE) de 2015, sin embargo en el transcurso del mismo se redujo tanto el presupuesto, como los gastos en personal y se reajustaron los salarios de funcionarios de los niveles jerárquicos. Otra acción es el anuncio del Gobierno de una propuesta para achicar el Estado, que se encuentra en elaboración, que implicaría la fusión de algunas instituciones y la supresión de otras.
Crecimiento:
Jaime Carrera, del Observatorio de la Política Económica, explicó que el gasto público total en remuneraciones que en 2006 fue de 3.161 millones de dólares, pasó a 9.478 millones de dólares en 2014, pese a que el presupuesto del año anterior se cifró en 8.433 millones de dólares.
Esto se explica según el analista porque durante el año generalmente aumenta la burocracia y los presupuestos de finales de año terminan siendo superiores a los iniciales.
En términos de relación con el Producto Interno Bruto (PIB), el gasto pasó del 6,7% en 2006 al 9,4% en 2014, con sueldos promedio de alrededor de 1.500 dólares que equivale a cuatro veces más que el Salario Básico Unificado. Esto, señaló Carrera, genera una distorsión de la economía y vuelve insostenible el pago de remuneraciones en el sector público.
Acciones:
Fausto Ortiz, exministro de Finanzas señaló que independientemente de que el gasto en personal haya o no crecido, es un gasto rígido por lo que en el presupuesto de 2016 el Gobierno debería ubicar una proyección similar a la de este año, pues es medianamente consistente a lo del año anterior y a los años previos, recordando que este gasto no llegaría al 10% del PIB. Ortiz señaló que podría haber recortes, seguramente en los gastos de personal que el Gobierno señale como menos prioritarios.
Carrera indicó que se hace necesario una simplificación de la estructura del sector público, redimensionando el aparato estatal, sin embargo esto implicaría la reducción de dependencias y si se quiere hacer una real reducción del peso de las remuneraciones tiene que haber la una reducción del nivel de empleados públicos en cuanto a contratos, no llenar vacantes, congelar los sueldos en el futuro.
“Es el precio que tiene que pagar el país y el Gobierno por haber inflado la burocracia pública”, dijo Carrera al señalar que lo adecuado era tener un sector público razonable y compatible con el tamaño de la economía del país.
El Comercio
Septiembre 4, 2015
Senplades: Eventual revisión del aparato estatal implicará solo al Ejecutivo

“Están haciendo noticia de donde no hay noticia, porque este es un tema rutinario desde el 2007. Insisto que el tema está en los planes de desarrollo que el país ha tenido”, dijo el 3 de septiembre del 2015 el titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), Pabel Muñoz, en referencia a la posible fusión o cierre de entidades públicas que se anunció días atrás.
El funcionario insistió en que el tema no es nuevo. Dijo que esto ya se contempló en el Plan de Desarrollo del 2007 cuando se efectuó una reforma del Estado para el bienestar colectivo que buscó recuperar al Estado y sus facultades iniciales.
“No dicen que este es el caos con el que nos encontramos en el 2007. Se dice que hemos creado 40 entidades pero que se diga que hemos cerrado 100 entidades”, añadió Muñoz en referencia a analistas que se han pronunciado sobre el tema estos días.
Manifestó que antes existían entidades que eran autónomas y solo existían para no obedecer a nadie y ponerse los sueldos que querían.
Comentó que al iniciar el mandato del presidente Rafael Correa existían más de 60 entidades adscritas a la Presidencia realizando tareas que deberían haber estado a cargo de los ministerios rectores.
“Siempre hemos estado en procura de un Estado eficiente, en ese sentido no hemos tenido empacho en crear una entidad si la necesitamos o de cerrarla si ya cumplió su rol institucional”, precisó.
Dijo que en cuanto el Presidente lo solicite presentará un análisis del aparato público relacionado con la Función Ejecutiva, pero insistió en que “esto no significa que estemos dando razón a quienes dicen que tenemos a un Estado obeso o mucha burocracia y gasto público”.
El Telégrafo
Septiembre 4, 2015
Inicia proyecto de plataformas de gobierno

Quitumbe, al sur de la capital, acogerá la Plataforma Gubernamental de Desarrollo Social, que concentrará 5 ministerios como parte del proceso de descentralización de servicios y descongestionamiento del tránsito planificado por el Estado y la pasada alcaldía de Quito.
El 28 de agosto se iniciaron las obras para levantar la estructura, que se edificará en un área de más de 54 mil metros cuadrados y comprenderá 74.035 metros cuadrados de construcción.
La inversión requerida alcanza los $ 98’750.705, financiados con un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Allí funcionarán los ministerios Coordinador de Desarrollo Social, del Deporte, Salud Pública, Inclusión Económica y Social y Desarrollo Urbano y Vivienda.
El complejo albergará poco más de 3 mil servidores públicos, indicó ayer Salvador Jaramillo, director general del Servicio de Contratación de Obras (Secob).
El Consorcio Tecnovía está encargado de la construcción y cuenta con un plazo de 15 meses para culminar la edificación de 2 subsuelos, planta baja, 6 pisos altos, terraza.
Jaramillo precisó que la obra debe entregarse a finales de noviembre de 2016. Su ejecución generaría 600 empleos directos y 1.000 indirectos.
Cecilia Vaca, ministra Coordinadora de Desarrollo Social, destacó la importancia de la estructura al decir que los habitantes del sur de la capital ya no tendrán que movilizarse hasta el norte para cumplir con varios trámites.
La funcionaria añadió que con esta nueva dependencia se dinamizará la economía en esta zona. “Este edificio permitirá tener una mejor articulación del sector, ya que se trabajará a través de tecnologías de procesos interconectados”, detalló.
Morgan Doyle, representante del BID, destacó, por su parte, que con la plataforma se alcanzará una reducción de costos de operación y de mantenimiento que suman más de $ 6 millones.
Entre tanto que María Luisa Maldonado, concejala de Alianza PAIS, anunció que se conformará una veeduría ciudadana para vigilar que se cumpla con los plazos en la ejecución de la obra.
Por otra parte, se conoció que se también se está iniciando el trabajo de la Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera (av. Amazonas y Pereira, centro-norte), a un costo de $ 200 millones.
En el futuro se prevé la creación de otras 2 plataformas adicionales en la ciudad