Mayo 29, 2015

El Comercio
Mayo 29, 2015
La recaudación tributaria aumentó 9%

La recaudación de impuestos entre enero y abril del presente año llegó a USD 5 330 millones, un 9% más respecto al mismo período del año pasado, según estadísticas del Servicio de Rentas Internas (SRI). Esos resultados se explican básicamente por las mayores recaudaciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que generaron las transacciones internas. Solo este tributo generó USD 230 millones en el primer cuatrimestre del año. Según la directora del Servicio de Rentas Internas (SRI), Ximena Amoroso, los resultados que arrojan las recaudaciones en este período son producto del desempeño de la economía nacional. Si hay más recaudación es porque las empresas están produciendo y las personas están comprando. “Una posible crisis económica no se muestra en las cifras hasta la fecha”, dijo Amoroso, quien destacó que la meta prevista hasta la fecha se ha cumplido. Para Mauricio Pozo, exministro de Finanzas, el aumento en la recaudación
pueden deberse a distintos factores, como los nuevos métodos para la recaudación del IVA, la revisión de cálculo en otros tributos y la incorporación de productos al pago del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) . A partir de este año, por ejemplo, se establecieron nuevas tasas de retención del IVA, que van del 10 al 100% dependiendo de la actividad económica. La retención del IVA es la obligación que tiene el comprador de bienes o servicios gravados de no entregar el valor total de la compra, sino retener una parte para depositarla al Fisco. Los valores contemplados por la retención del IVA, dice Pozo, van en aumento. “Para una economía que prevé crecer 1%, un IVA tan alto es perjudicial”. Asimismo, desde enero pasado se vienen aplicando un nuevo ICE para licores. Se aumentó la tarifa específica por litro del alcohol y también las tarifas exfábrica y exaduana. También se implementó una nueva tasa del ICE a cigarrillos, la
cual apuntaba a recaudar USD 67 millones. Ambas reformas empezaron a dar frutos este año. Y nuevos productos empezaron a pagar ICE. En la lista están cocinas, cocinetas, calefones y sistemas de calentamiento de agua que funcionan con gas de uso doméstico. infografía recaudación tributariaAmpliar La recaudación total de este impuesto pasó de USD 251,6 millones en el primer cuatrimestre del año pasado a USD 283,9 millones en igual período del presente año. La mayoría de impuestos administrados por el SRI registró una mayor recaudación, entre ellos, el impuesto a los vehículos motorizados, a los activos en el exterior, a las botellas plásticas, etc. En cambio, los impuestos a la Salida de Divisas y a las Herencias, bajaron. En el saldo final, sin embargo, hubo USD 440 millones de aumento en las recaudaciones. Esa tendencia puede mantenerse con la reciente Ley de Remisión de Intereses, Multas y Recargos, que prevé generar USD 500 millones
más de ingresos a las arcas fiscales. Aunque el desempeño hasta abril es positivo, hay una tendencia a la baja en las recaudaciones del IVA por importaciones. Entre marzo y abril del presente año pasaron de USD 172, 9 millones a 150,5 millones, producto de la aplicación de salvaguardias a los productos importados, lo cual frenó la importación de productos. El ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia, señaló hace un par de semanas que las importaciones en abril cayeron un 18% y se prevé que esa contracción se mantenga. Esta medida fue destacada por el Presidente de la República en su Informe a la Nación, al señalar que las sobretasas arancelarias han permitido que la población consuma productos nacionales de calidad y a menores precios. No obstante, la inflación tuvo un repunte en abril pasado: 0,84% y el indicador anual trepó a 4,32%. En este escenario económico, el Ejecutivo está por enviar a la Asamblea dos reformas: una para
incorporar más contribuyentes al pago del Impuesto a la Herencia, y otra para modificar la tasa sobre la plusvalía. El Presidente anunció que esos proyectos se enviarían esta semana, pero Amoroso dijo que todavía se encuentra en evaluación. Se limitó a decir que el objetivo es controlar la evasión en el pago de estos impuestos debido a “lagunas” en la reglamentación vigente. Estos anuncios generan incertidumbre en el sector empresarial. Henry Yandún, presidente de la Cámara de la Construcción, dijo que es necesario crear normativas claras y fijas para generar estabilidad. Cree que las reformas anunciadas solo beneficiarán a la caja fiscal pero no apuntan a reducir los costos de los predios. En contexto El Servicio de Rentas Internas se planteó una meta de USD 14 100 millones en recaudaciones para el presente año. Con la reciente reforma que condona los intereses, multas y recargos por obligaciones tributarias espera conseguir USD 500
millones adicionales.

El Expreso
Mayo 29, 2015
El petróleo también agita al empresario

El vaivén petrolero pasa factura a todos los sectores económicos. Este año, las aspiraciones de los exportadores son limitadas y, las cifras del primer trimestre, corroboran esas metas.
Los empresarios y el Gobierno coinciden en que no hay crisis económica y que, incluso, el Producto Interno Bruto (PIB) crecerá este año. Lo que reconocen, sin embargo, es que los incrementos serán mínimos.
En exportaciones, por ejemplo, la meta es mantener el monto de 2014. Diego Aulestia, ministro de Comercio Exterior, dijo a EXPRESO que en el mejor de los escenarios habrá un leve aumento. Para él, es positivo que no se reduzcan las cifras del año pasado. Es decir, exportaciones no petroleras por 12.429 millones de dólares.
La proyección de Aulestia se respalda en cifras del Banco Central. En el primer trimestre del año, las exportaciones no petroleras sumaron 3.123 millones de dólares. En el mismo periodo de 2014, el monto fue de 3.075,4 millones. Entre 2013 y 2014, el incremento fue de cerca de 400 millones.
¿A qué se debe el desaceleramiento? Para Richard Martínez, presidente de la Federación de Industrias, el bajo precio del crudo y el fortalecimiento del dólar afectaron a todas las cadenas de comercialización. Él considera que la intensidad del impacto se sentirá según el tipo de negocio.
Con él coincide el presidente ejecutivo de Expoflores, Alejandro Martínez. Su sector tiene proyecciones que muestran una caída de al menos un 6 % en sus exportaciones.
El floricultor reconoce que inicialmente sus estimados mostraban una caída del 10 % o 12 %. La devolución automática de impuestos o Drawback -que entrará en plena vigencia en junio- redujo el margen de pérdidas, dijo Martínez.
Para los textileros el escenario es similar. Aunque no hay un estimado final, la Asociación de la Industria Textil, espera una reducción en sus previsiones de ventas.
Juan Emilio Posada, presidente de VivaColombia, explica que la situación económica también frena sus aspiraciones, aunque no las detiene. La aerolínea llegó a Ecuador a finales de 2014 y, para diciembre, esperan tener un 15 % del mercado entre Quito y Bogotá. Su proyección, previa a la desaceleración, contemplaba ampliar su cobertura con un vuelo diario desde junio. Ahora la opción quedó pospuesta hasta finales de año.

El Telégrafo
Mayo 29, 2015
La revolución ciudadana privilegia al ser humano sobre el capital
Por Carlos Marx Carrasco, ministro del Trabajo

Nuestro gobierno privilegia al ser humano sobre el capital y vamos a dar algunos datos que constatan este principio fundamental de la filosofía misma de la gestión de nuestro gobierno. El mandato 2 de enero del 2008 eliminó ciertos privilegios de algunas élites en materia de remuneraciones y con este hecho Ecuador eliminó algunos prevendas de ciertos burócratas y dirigencia sindical. El país conoce que algunos dirigentes sindicales del sector petrolero recibieron millonarias indemnizaciones para salir de su puesto de trabajo con o sin despido intempestivo, porque simplemente en los contratos colectivos se colocaba cualquier cosa y se ganaban ese derecho.
Olvidando que las empresas públicas pertenecen a la sociedad en su conjunto, y no es del gerente ni de los administradores de las empresas. Por ejemplo, Petroamazonas no es del presidente del directorio del ministro de recursos naturales no renovables, pertenece a todos los ecuatorianos y consecuentemente todos los ecuatorianos somos accionistas de las empresas estatales y no cabe que se den ciertos abusos sindicales a veces. Así como no cabe que en los contratos colectivos surja un conflicto capital – trabajo cuando en el sector público simplemente no existe.
Conflicto capital – trabajo es cuando se encuentran las partes empresarios accionistas dueño del capital y los trabajadores impugnen por mejores condiciones de trabajo y mejores salarios, por una razón simple, porque la empresa quiere aumentar las ganancias para entregar en forma de dividendos a los accionistas y los trabajadores quieren aumentar su propio salario.
El papel del sindicalismo es correcto siempre y cuando tengan objetividad porque si las condiciones económicas y financieras de una empresa privada incluso no permiten determinada conquista laboral porque corren riesgo la estabilidad empresarial pues obviamente aquello no cabe en el marco de lo posible de las justas aspiraciones y reivindicaciones el contrato colectivo con el capital privado es indispensable pero siempre de manera responsable, pero el contrato colectivo para discutir remuneraciones con el sector público a nivel general al no existir el conflicto capital trabajo que pugna puede darse, que abusos en términos remunerativos se pueden dar.
El debate es diferente al reivindicativo salarial el debate en las empresas públicas no es economicista, puede ser sociológico laboral de condiciones de trabajo o capacitaciones, pero nunca de reivindicaciones económicas, no es el ámbito de un conflicto entre empresas públicas y trabajadores en general, pero sí en el sector privado empresarial.
El mandato 4 elimina también algunos privilegios, recordaré por ejemplo uno de lo que consagra los mandatos: suponen un límite a las indemnizaciones que recibirían en las empresas públicas hasta 210 salarios básicos unificados mediante contrato colectivo. El salario básico unificado de enero de este año es de $354 que multiplicado por 210 recibirá $74,340 por concluir su relación laboral como indemnización, más otros beneficios de ley.
¿En qué país europeo o de América Latina existe esta política? Me parece sinceramente que incluso hay una comprensión, solidaridad y respecto a los derechos laborales y al trabajador, porque finalmente para pagar aquello ¿de algún lado debe salir el dinero? Y donde todos caminos nos conducen inevitablemente a la Tributación.
Porque finalmente los ingresos del petróleo, por ejemplo, no puede gastarse en partidas corrientes; los ingresos petroleros son exclusivamente direccionados a inversiones de capital. No sé si alguien pueda decir que contrató un crédito para realizar esos pagos de beneficio, pero supongamos que existe hay que pagarla y será con los ingresos de la tributación de los ciudadanos y ciudadanas del país, entonces se estaría cometiendo una injusticia; cobrar tributos a la ciudadanía para darle alguna prebenda a determinado sector laboral.
Esto exige poner límites a las inequidades sociales incluso del sector público bajo código del trabajo: el tope con despido intempestivo es de 300 remuneraciones básicas unificadas lo que da $106,000. Debo comentar que en ciertas instituciones los trabajadores amparados por el Código del Trabajo recibieron una indemnización de 210 remuneraciones, esto es, $74,340, y están recibiendo una remuneración mensual que es lo que paga el IESS de $1,830, y reciben en ciertas empresas públicas en algunos casos hasta $3,000 por jubilación patronal. Es bueno que se sepa, pero es indispensable un debate social colectivo sobre estos temas para buscar un punto de equilibrio que respeten los legítimos derechos de los trabajadores, pero que no abusen de los derechos de la ciudadanía: ¡los trabajadores tienen derechos pero los ciudadanos también!
El 6 de Octubre de 2010 entró en vigencia la ley del servicio público. Sin duda, la política salarial es una de las políticas más importantes en el ámbito del respeto a los derechos de los trabajadores con un nuevo salario básico unificado a partir de enero de 2015 de $354, cifra a la que sumada los adicionales alcanza $412 con 90 de diferencia, cuando en el 2007 el salario básico era de $170, más los adicionales $198, ¡un incremento del 108% en el salario básico! Si se quita a éste el porcentaje de la inflación acumulada durante 8 años nos queda aumento neto del salario básico unificado de $354 dólares, quiere decir que lo que en enero del 2007, inicio de la revolución ciudadana, se podía comprar con el salario básico un trabajador, hoy mayo del 2015, puede comprar 47% más en bienes y servicios. No hay país en la región que durante estos ocho años haya realizado un incremento de esta magnitud en beneficio de los trabajadores y
trabajadoras.
El Ecuador tiene uno de los salarios con paridad de compra más alto en América Latina y el Caribe. Panamá tiene $800 de salario en función del poder de paridad de compra, Ecuador $725, Argentina $616, Bolivia $445, Brasil $365, Chile $175 pese a que está considerado como parte del grupo de países desarrollados Colombia $460, México $225 y eso que México tiene un salario básico unificado de más o menos 100 dólares y un Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos, y es relevante recordar que Paraguay tiene $722 y Uruguay $447. Venezuela registra una cifra de salario básico bastante menor que el nuestro.
Y aquí se podría agregar, de paso, la renta per cápita de Chile, Argentina y Uruguay, que es tres veces más la renta per cápita del Ecuador. Si es que a alguien se le preguntara: ¿Si un país tiene el triple de renta per cápita que otro y en el otro el salario nominal es por ejemplo de $100, cuánto aproximadamente deberá ser el salario básico del país que tiene el triple de perder renta per cápita? La respuesta es tres, es decir que aquellos países de América Latina que tienen el triple renta per cápita que Ecuador deberán tener más o menos el triple del salario básico unificado ($1,062) bajo la condición de que la distribución del ingreso de la política salarial sea equivalente a la que tiene el Ecuador.
¡Pero no es así! ¿Por qué? La política salarial como parte de la Revolución del Trabajo de nuestro gobierno, se preocupa del ser humano sobre el capital, del trabajo antes que el capital. En materia de desempleo, el Ecuador a diciembre del 2014 bajó a 3.8 por ciento, la tasa de desempleo más baja de la región, reconocido por la Organización de las Naciones Unidas y la CEPAL. Si revisamos las estadísticas laborales de Europa y, en especial, de España, se observa que la tasa de desempleo es del 25% y en Grecia, Italia y Portugal mucho más altas y es porque en Europa se continúa aplicando las injustas y destructivas políticas neoliberales que tanto daño hizo y continúa haciendo en varios países de América Latina y el Caribe.

El Universo
Mayo 29, 2015
Exportaciones
Por Orlando Alcívar Santos

Las noticias de las últimas semanas sobre el desarrollo de los negocios en el Ecuador, pero especialmente de las exportaciones, muestran que estas han disminuido entre enero y marzo de este año comparadas con el mismo periodo del año precedente –aludo a las no petroleras– por diversas razones, aunque parece que una de las causas predominantes es la falta de competitividad. Me refiero a volúmenes exportados, porque curiosamente los precios en algunos bienes han subido, lo que hace más extraño el descenso. Es raro o por lo menos no común.
La falta de competitividad parecería provenir del incremento de valor del dólar en relación con otras monedas y de las rigideces de las últimas leyes impuestas por el Gobierno (la Asamblea Nacional solo ejecuta lo que le ordenan), esencialmente en lo que tiene que ver con el tema laboral donde se ha desechado buscar un equilibrio. Me explico: no está mal que el régimen pretenda mejorar la condición general del trabajador, pero si el endurecimiento de las normas dificulta al empleador una libre contratación más expedita y más fluida, habrá menos posibilidad de empleo. Lo que debió hacerse es impedir que los patronos abusen del trabajador, es prudente y hasta obligatorio protegerlo, pero sin que cualquier medida que se tome vaya en desmedro de la población desempleada como ha ocurrido al suprimir los contratos a plazo fijo –que debieron estar mejor regulados y controlados, nada más–, pues estas disposiciones fuerzan al patrono a pensar
dos veces antes de contratar a alguien o a hacer trampas, todo lo cual redunda en la productividad y en la competitividad. No hay que ser un genio para entender que si la contratación de mano de obra resulta más costosa y hay una camisa de fuerza para enganchar y desenganchar a los trabajadores, el precio final del producto será más alto y lo más probable es que no pueda competir en los mercados internacionales con su similar extranjero. Por eso hablo de equilibrio al gobernar, pues por congraciarse con los trabajadores se perjudica al empresariado y en suma al sector productivo.
El comercio y las exportaciones son cosas complejas, aparentemente fáciles, que comprenden varios ingredientes que deben funcionar y que deben responder a políticas públicas bien definidas que deben implicar a todos los funcionarios relacionados para bregar con el mismo norte y no entorpecer el logro del fin, ahora que el ministro del ramo anunció una apertura. Él es una persona que conoce el área porque ha trabajado varios años en esas actividades, pero para que los negocios avancen, las exportaciones mejoren y la inversión crezca se requiere de muchas voluntades perfectamente sincronizadas, no depende de un solo funcionario.
Para el desarrollo futuro del país debe haber inversiones, sin ellas seguiremos estancados merced solamente a los desembolsos del Estado convertido cada día más en un paquidermo. No habrá verdadero desarrollo sin inversión privada y no habrá inversión privada sin confianza, aunque se firmen tratados de libre comercio, pues estos no funcionan sin las necesarias reformas internas que deben ir dirigidas a mejorar el empleo y la inversión, junto con la aceleración de las agendas –si es que las hay– de verdadera integración con el resto del mundo, pero especialmente con el área del Pacífico y del Asia que ya están explotando Chile, Perú, Colombia y México. La situación actual de China da oportunidades a otros países, pero falta mayor empuje, lo que parece conducir a los ciudadanos a perder la paciencia sobre lo que esperan de las políticas públicas.
Cuando hablo del desarrollo y de trabajo y de inversiones, no me olvido del conocimiento y de la investigación, pero a pesar de que su éxito será más provechoso y profundo, se trata de un tema de larga gestación hasta que nazca el fruto, sobre todo en nuestro país en que partimos casi desde cero. (

El Universo
Mayo 29, 2015
Contactan a beneficiarios de bono para instalaciones de cocinas de inducción

La Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) de Guayaquil inició el proceso para la instalación de los circuitos internos (dentro de las viviendas) para usar las cocinas de inducción chinas que serán distribuidas gratis a los beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano.
Así lo informó ayer Luis Aguirre, director comercial de la entidad. “Se está socializando con los clientes beneficiarios del bono, se ha contactado ya a la mayoría” de los que tienen servicio eléctrico, indicó el funcionario, quien explicó que se los llama para coordinar la instalación del circuito dentro de sus viviendas.
Aguirre dijo que 4.893 beneficiarios son usuarios del servicio en Guayaquil.
Según información del Gobierno, los beneficiarios del bono recibirán gratis las encimeras (cocinas sin horno) de inducción que el Gobierno adquirió a través de tres contratos con las empresas chinas Midea y Haier.
En total se han comprado 342 mil estufas, las primeras mil llegaron el pasado martes al puerto de Guayaquil, informó Enrique Arosemena, gerente del proyecto de Sustitución de Gas Licuado de Petróleo por Electricidad.
En tanto, Aguirre señaló que también se trabaja en contactar a 14 mil personas que cobran el bono en la ciudad, pero que no son clientes de la eléctrica, pero habitan en casas de personas que son usuarias.
Añadió, sin detallar cifras, que el total de beneficiarios es más amplio y se proyecta llegar a todos. Indicó que la instalación del circuito para este sector será gratuita.
Sobre el grupo de personas que compraron las cocinas de inducción en los locales de electrodomésticos dentro del plan de crédito del Gobierno, el funcionario dijo que hasta el miércoles pasado se instalaron 19.576 circuitos para el uso de esas estufas en Guayaquil.
Una de ellas fue Yudith Carpio, a quien ayer le instalaron en su vivienda (en Pascuales) la conexión interna para la encimera, tras realizar su solicitud el jueves pasado.
Freddy Hungría, supervisor de trabajos de cocinas de inducción de la CNEL Guayaquil, explicó que dentro de la casa se instala un tomacorriente de 20 amperios y afuera (donde esté el medidor) un breaker del mismo amperaje.
Sobre el cambio de medidores de 110 a 220 voltios, necesarios para el funcionamiento de las cocinas, la CNEL Guayaquil informó que hasta el 15 de este mes se cambiaron 369.789 de 570 mil aparatos

Mayo 28, 2015

El Comercio
Mayo 28, 2015
El Ministro de Finanzas sobre una columna de Mauricio Pozo

Deseo hacer referencia al artículo de opinión del Econ. Mauricio Pozo, publicado el sábado 9 de mayo de este año, en diario El Comercio, en la página 7, titulado “¿Deuda ilegítima con el IESS?”, pues es importante efectuar las siguientes precisiones: Antes que nada, deseo expresar que, pese a no compartirlos, siempre he respetado los comentarios de los analistas contrarios a la política económica del Gobierno, entre ellos, los vertidos por el Econ. Mauricio Pozo; no obstante, no puedo permitir que a través de un artículo de opinión, como al que me refiero en esta carta, se pretenda faltar a la verdad y desinformar a la ciudadanía. El articulista empieza su análisis atribuyendo inconsistencias al Gobierno en sus decisiones, cuando la realidad es que él comete una inconsistencia conceptual al decir que el régimen quiere “desconocer la deuda del Estado con el IESS en el aporte del 40% de las pensiones jubilares”, al respecto hay que aclarar
que una deuda se genera cuando se deja de pagar o se tiene una obligación legalmente exigible, y el actual Gobierno nunca ha dejado de cumplir con el aporte de este subsidio al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), por tanto no tuvo ni tiene ninguna deuda con esta institución en este tema. Vale recordar, además, que en abril de este año se aprobó la Ley de Justicia Laboral que suprimió este subsidio, por lo que actualmente no existe una exigencia legal para este aporte. El articulista, sin un sustento sólido y con falsa modestia, afirma, en relación al pago del 40% al IESS, que “No es verdad que solo este régimen cumplió y no los anteriores’ y además sostiene que “antes fue un principio honrar siempre las obligaciones del Estado y jamás desconocerlas”, pues los hechos demuestran lo contrario y está comprobado que en más de 20 años, previos al gobierno de la Revolución Ciudadana, es decir, todos los regímenes de 1985 a 2006,
incluido el que perteneció el Econ. Pozo, incumplieron con el pago que les correspondía por la deuda histórica de la contribución del 40% de las pensiones jubilares, desacatando incluso a la propia Constitución de 1998 que, en su Disposición Transitoria Tercera, establecía dicha cancelación. La verdad es que solo el actual Gobierno pagó la deuda histórica al IESS por la contribución del 40%, lo hizo en el 2008 con una transferencia de 858 millones de dólares. Además, el actual Gobierno cumplió con la cancelación de este aporte a la Seguridad Social en todas las cuotas que le correspondió en su período, de manera oportuna y puntual, lo que significó que, hasta marzo de 2015, el IESS reciba, en total de este gobierno, 5.275 millones de dólares por este concepto. Me permito insistir que actualmente está vigente la Ley de Justicia Laboral que suprime el pago mensual de esa contribución, porque el IESS no la necesita ya que es
superavitario en su fondo de pensiones. No obstante, la propia ley, de manera responsable, establece que el Estado garantizará con entrega de recursos en el caso de que el IESS tenga algún inconveniente para financiar las pensiones jubilares. Con estos antecedentes, y de acuerdo a lo que establecen el Art. 66 numeral 7 de la Constitución, y los Art. 22, 23 y 24 de la Ley Orgánica de Comunicación, solicito la publicación de esta carta para que los lectores del periódico tengan acceso a una información precisa sobre este tema.

El Universo
Mayo 28, 2015
Se obliga a bancos a entrar a sistema de dinero electrónico

Bancos privados y públicos, así como cooperativas y mutualistas tienen un plazo obligatorio de entre 120 y 360 días para incluirse como macroagentes en el sistema de dinero electrónico del Banco Central del Ecuador (BCE). Así lo establece la Resolución 064-2015-M, publicada en el Registro Oficial 507 del lunes pasado.
La resolución dice: “Todas las entidades de los sectores financieros público, privado y popular y solidario (con excepción de las sociedades financieras) se deberán incorporar obligatoriamente como Macro Agentes del Sistema de Dinero Electrónico”. Además indica que esta relación incluye “todos los servicios que actualmente presten y los que en lo posterior llegaren a prestar”. Dice, también, que deben abrir una cuenta en el Sistema de Dinero Electrónico del BCE.
Ayer, César Robalino, presidente de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador, explicó que la banca está analizando las implicaciones de la resolución. Sin embargo, aclaró que las entidades financieras nunca se han opuesto al dinero electrónico siempre y cuando sea “un medio de pago con fines transaccionales exclusivamente”. Comentó sobre la inquietud de que se lo llegue a usar con otros objetivos, como para financiar el déficit público; pero, precisó, el Gobierno siempre ha indicado que eso no sucederá.
Ahora, dijo, llama la atención que luego de haber mencionado que sería un sistema eminentemente voluntario, se cambie el espíritu de otras resoluciones sobre el tema.
Al respecto, Fausto Ortiz, exministro de Finanzas, explicó que la resolución estaría buscando incluir a más ciudadanos que tienen cuentas bancarias. Esto, señaló, distaría de la idea original del BCE, en el sentido de que se incluyera a la población no bancarizada.
¿Qué son los macroagentes? Según el Banco Central, son “empresas, organizaciones e instituciones públicas y privadas; instituciones financieras y del sistema popular y solidario; que mantienen una red de establecimientos de atención al cliente y están en la capacidad de adquirir dinero móvil, distribuirlo o convertirlo en especies monetarias”.
Desde diciembre del 2014 se inició la apertura de cuentas del dinero electrónico. Hasta el 22 de mayo de este año, según el BCE, hubo $ 600.000 en transacciones. Mateo Villalba, gerente del BCE, calculaba que a fines del 2015 habría 500.000 usuarios. Hasta febrero pasado, casi 10.000 personas abrieron cuentas. (I)
Carreras
Desde marzo pasado, 600 taxistas del país, que circulan en las ciudades de Riobamba, Machala y Guayaquil, comenzaron a aceptar como forma de pago por sus carreras el dinero electrónico a través de los teléfonos celulares.

El Expreso
Mayo 28, 2015
Tres vías para sortear el vaivén petrolero

El Gobierno no quiere tropezar dos veces con la misma piedra. Las autoridades discuten mecanismos para evitar otro impacto negativo de una eventual caída del precio del crudo.
En 2010, el Estado renegoció los contratos de participación por modelos de prestación de servicios. Es decir, en los nuevos acuerdos, el país paga una tarifa fija por cada barril extraído a las empresas privadas. El modelo no tuvo la efectividad esperada cuando llegó la caída del valor del crudo.
Ramiro Aguilar, asambleísta de oposición, sugiere una fórmula mixta entre la prestación del servicio y la participación conjunta de los ingresos.
El Ministerio de Hidrocarburos es cauto con esa opción. Sus autoridades prefieren no hablar de una renegociación.
Lo que sí aclararon, mediante comunicado, es que hay dos modalidades en uso. A más de la prestación de servicios, el Estado firmó contratos de uso específico con empresas interesadas en explotar campos maduros. Es decir, pozos que, por su desgaste, requieren de mejores tecnologías de extracción.
En el mencionado comunicado, la secretaría destaca -además- que pese al escenario, las inversiones de las compañías privadas no se afectaron.
En campos maduros, por ejemplo, la inversión asciende a 2.120 millones de dólares, según datos del ministerio.
Otro punto que destaca el Gobierno es que los ingresos petroleros están garantizados por el margen de soberanía. El 25 % del costo del barril pasa a las cuentas fiscales antes de hacer reparticiones por tarifas y servicios.
En un documento, emitido el 22 de mayo, el Ministerio de Hidrocarburos aclara que tiene “la potestad de definir la estrategia más conveniente para el Estado y sus ciudadanos, así como para las compañías que operan en el país, para enfrenar el escenario cambiante del precio del barril del petróleo, que no depende del Ecuador, sino del mercado internacional. Entre estas medidas, se podrían buscar acuerdos con las empresas”. EXPRESO intentó conversar con los voceros del ministerio para detallar esas medidas, pero no tuvo éxito.
De todas formas, desde otras entidades estatales se adelantaron alternativas que, en algunos casos, están en trámite y entrarán a funcionar en los próximos meses.

El Expreso
Mayo 28, 2015
Ecuador promete una matriz energética limpia desde el 2025

Más del 90 % de la energía que se consumirá en Ecuador en 2025 procederá de fuentes renovables gracias a la puesta en marcha el año próximo de ocho centrales hidroeléctricas, con lo que el país reducirá las emisiones de CO2 y su dependencia de la importación de gas licuado de petróleo.
“Cuando operen las centrales esperamos un ahorro de alrededor de once millones de toneladas de emisiones de carbono al año”, precisó el embajador de Ecuador en España, Miguel Calahorrano. Solo por el programa de cocción eficiente, que implica la sustitución de tres millones de cocinas de gas por cocinas de inducción, se reducirán anualmente unas 2,5 millones de toneladas de emisiones. Subrayó que las familias no verán subir su factura de la luz porque el Gobierno dirigirá los fondos que se destinaban a la importación del gas licuado -el 80 % procedía de fuera del país- al suministro de parte del gasto de los hogares. El martes pasado llegaron las primeras mil cocinas chinas de inducción de un total de 20 mil que proveerá la empresa Haier.

El Telégrafo
Mayo 28, 2015
Ecuador recibió $ 744 millones en inversión foránea

Más de 2 tercios de las captaciones se inyectaron en recursos naturales.
Las captaciones de inversión extranjera directa (IED) en Ecuador registraron un alza del 6% en 2014, con lo que alcanzaron $ 744 millones, un poco más de 2 tercios de los cuales se concentraron en el sector de los recursos naturales.
De acuerdo al informe ‘La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe 2015’, emitido ayer por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), el sector manufacturero del país obtuvo el 14% de los flujos el año pasado. Mientras que la participación de los servicios como destino de las inversiones foráneas cayó de 43% a 18%.
El informe resalta que la exploración petrolera experimenta un cierto auge en Ecuador. En octubre de 2014 se adjudicaron diversos contratos a empresas internacionales para trabajar con la compañía estatal Petroamazonas en la exploración de nuevas reservas de petróleo. El Gobierno calcula que en los próximos 5 años se invertirán alrededor de $ 2.100 millones en esas exploraciones.
Petroamazonas reactivó este año la producción de los campos maduros que opera con la inversión extranjera de 8 consorcios, integrados por compañías internacionales y nacionales. El monto planificado este año asciende a $ 680 millones, que generarán una producción incremental de 99.645 barriles de petróleo por día.
Asimismo, el mercado ecuatoriano de alimentos y bebidas ha suscitado un considerable interés de varias empresas foráneas. La compañía de productos lácteos Holding Tonicorp fue adquirida en su totalidad en abril de 2014 por la mexicana Arca Continental, mediante un acuerdo en el que también intervino la estadounidense Coca-Cola. La adquisición fue valorada en $ 400 millones. Además, Coca-Cola anunció que planeaba invertir hasta $1.000 millones en Ecuador en los 5 años siguientes. Mientras tanto, Arca Continental anunció su intención de invertir $ 80 millones más en una nueva planta industrial.
En el ámbito financiero, Promerica Financial Corporation de Panamá, que ya poseía un banco en el país, adquirió el 56% del Banco de la Producción (Produbanco), el cuarto mayor del país.
Según la Cepal, en algunas economías, como las de Bolivia, Colombia y Ecuador, el sector de los recursos naturales sigue recibiendo una gran parte de la IED, pero incluso en estas el porcentaje está decreciendo.
Este retroceso se debe al declive de los precios de los minerales, que se inició en 2012 pero que hasta ahora no había afectado a las entradas de la IED. El precio del crudo se redujo a la mitad en los últimos meses de 2014, después de haber permanecido estable durante años.
¿Cuánto se invirtió en la región?
Los flujos de inversión extranjera directa hacia América Latina y el Caribe bajaron un 16% en 2014, hasta alcanzar los $ 158.803 millones. En 2014, la IED en la región se vio afectada por la desaceleración económica y menores precios de productos básicos.
Brasil, México y Chile continúan siendo los mayores receptores de inversión foránea en la región. Europa y Estados Unidos son los principales inversionistas.
En cuanto a crecimiento porcentual, Ecuador se ubicó en el quinto lugar con el 6%. Mientras que en cantidad de flujos está entre los 5 últimos países, de 17 registrados.
La Cepal recomienda a países de la región atraer inversión extranjera que contribuya a la diversificación productiva

La Hora
Mayo 28, 2015
Caen las remesas desde Italia y España al país

La crisis económica iniciada en gran parte del mundo en 2008, que aún golpea a países como España, reflejó una caída en las remesas que llegaron a Ecuador al cierre del año pasado desde ese país europeo, el segundo de mayor importancia, que agrupa el 30,4% del total recibido.
En 2013, las remesas desde España fueron de 788,5 millones de dólares, mientras que en 2014 alcanzaron 749,6 millones, lo que significó una caída del 4,9%. Esta tendencia no es nueva, pues entre 2007 y 2014 los giros se redujeron en general en aproximadamente 873 millones de dólares.
Según datos del Banco Central, las remesas totales llegaron a 2.461,7 millones de dólares, lo que significó 12 millones de dólares adicionales a lo registrado en 2013 (2.449,5 millones), sobre todo apalancada en los giros desde EE.UU., que subieron de 1.176,6 millones en 2013 a 1.247,8 millones en 2014, tras un crecimiento del 2,4% de su Producto Interno Bruto (PIB) durante el año pasado.
Otros ejemplos: Además de España, otro país del que los migrantes ecuatorianos dejaron de remitir dinero fue Italia, tercer principal origen de las remesas, de donde llegaron en 2013 giros por 173,8 millones de dólares, que se redujeron a 164,9 millones de dólares al cierre de 2014.
Según información del Central, las provincias donde se concentraron los montos más altos de las remesas familiares durante 2014 fueron: Guayas, Azuay, Pichincha y Cañar, en ese orden. Entre las cuatro representan el 74,8% del flujo total de remesas recibido. (Ver recuadro)
La entidad explicó que a nivel macroeconómico las remesas se incluyen en las transferencias corrientes de la Balanza de Pagos. Sin embargo, su contribución es cada vez menor.
Existen otros datos revelados por las cifras oficiales. Por ejemplo, en 2007, la participación de las remesas significó un 6,5% del PIB, mientras que para 2014 esta participación bajó al 2,4%. (ABT)
PROVINCIAS Receptoras del dinero:
° Guayas: 734,2 millones de dólares
° Azuay: 539,8 millones de dólares
° Pichincha: 369,5 millones de dólares
° Cañar: 198,4 millones de dólares
7’878.972 giros llegaron al país en 2013.
7’509.412giros se registraron en 2014.
4,9% bajó el monto que llegó desde España.

Mayo 27, 2015

El Expreso
Mayo 27, 2015
El Estado debe $ 135 millones por petróleo

El precio del petróleo no afecta solo a los ingresos del presupuesto estatal. Las cláusulas de Acumulación de los contratos firmados en 2010 generan deudas que el país debe cancelar.
El contrato de prestación de servicios fija una tarifa sobre el precio del barril de crudo que paga el Estado a la empresa privada. En un ejemplo, con la transnacional Agip, el país fijó una tarifa de 35 dólares. Ese monto debe ser cancelado a la compañía por cada barril extraído. El resto del valor del barril se queda en manos del Estado. Se debe sumar, además, un margen de soberanía del 25 % que se reserva el Estado “antes de cualquier distribución”.
El problema es que en el primer trimestre del año, el costo del petróleo no cubría las tarifas pactadas. La diferencia comenzó a acumularse y, hasta febrero, sumó una deuda de 87.95 millones de dólares.
La principal acreedora, según un informe del Ministerio de Hidrocarburos -entregado a la Asamblea Nacional- es Repsol Ecuador. Su acumulación fue de 29.89 millones.
El Estado deberá pagar ese monto cuando el precio del barril se estabilice. Fausto Herrera, ministro de Finanzas, dijo que se están realizando estudios para determinar si el alza de precios -registrado en las últimas semanas- es una tendencia estable.
A los 87.95 millones se suman los pagos por IVA (48.03 millones) que hicieron las empresas y que deben reintegrarse. No hay plazos definidos pero se especifica que los haberes no generan intereses y se extinguirán al término del contrato.
Para Ramiro Aguilar, asambleísta independiente, la vía para evitar nuevas acumulaciones es clara: es necesario negociar un contrato que tenga un punto medio entre el modelo actual y uno que prevenga las caídas abruptas del costo. Esa fue, a su criterio, la falla del Gobierno, “no contemplaron bajas en el ingreso petrolero”.

El Comercio
Mayo 27, 2015
¿Es 8,5% = 10,5%?
Por Mauricio Pozo Crespo

Se trata de lo que paga el país por la emisión de los bonos de la primera y segunda ventas por USD 750 millones cada una. La oferta circular de venta de los bonos ecuatorianos dice claramente que la República del Ecuador podrá emitir, de tiempo en tiempo, bonos respetando siempre la tasa de interés del cupón, esto es el 10,5% anual y el plazo de vencimiento, es decir, septiembre 2020. Por lo tanto, lo que sí puede modificar es el precio de salida de los bonos. Para que se entienda, si el precio de salida de los bonos es mayor y la tasa de interés de cupón es siempre la misma, 10,5% anual, el rendimiento baja y viceversa, si el precio de salida es menor y la tasa de interés se mantiene, el rendimiento será mayor. Tal vez otro ejemplo es necesario: si usted arrienda su casa a USD 1 000 mensuales y su casa vale USD 100 000, ¿cuánto representa el arriendo en el precio de la casa? Pues el 1%. Ese 1% es la tasa de interés del cupón. Si mañana
su casa sube de precio en el mercado y ahora vale USD 120 000 y el arriendo es el mismo, pues los USD 1 000 de arriendo ahora representan el 0,8%, es decir, el “rendimiento” ha bajado. La explicación anterior va dirigida a señalar que el país va a seguir pagando por las emisiones amparadas en este esquema el 10,5% de interés anual, lo que va a variar es el precio de salida de los bonos. Si estos están, lo que se llama sobre la par, es decir, sobre el 100% del valor nominal del bono, el rendimiento será menor, y viceversa si el precio es bajo la par, es decir, menor al 100% de valor nominal del bono. El Presupuesto del Estado tendrá que pagar a lo largo de la vida de los bonos, 5 años, siempre el 10,5% de interés anual, lo que cambia es el rendimiento que tendrá el inversionista que compra el bono, pues si paga más de lo que dice el papel de bono el rendimiento que recibe será menor, pero el país no se beneficiará de ese cambio del
precio. Sigue siendo, lamentablemente, un altísimo costo el que paga el país por estas emisiones. La técnica fiscal dice que el resultado primario de presupuesto, que es la diferencia entre los ingresos y los gastos sin tomar en cuenta el pago de intereses de la deuda pública, debe ser igual o mayor al valor que se paga por esos intereses. Si el resultado fiscal es menor al pago de intereses de la deuda o, peor aún negativo, se está pagando la deuda vieja con deuda nueva, es decir, cerrando un hueco abriendo otro. El déficit primario de presupuesto es aproximadamente de 4% de PIB, es decir, un desbalance enorme que ratifica el acelerado proceso de endeudamiento del país dada la magnitud del desequilibrio fiscal. Queda claro, entonces, que no ha bajado el costo de la deuda que estamos contratando, como también debe quedar claro que este manejo de la economía refleja que nunca estuvimos preparados, que la disciplina fiscal no tiene color
ideológico y que la gestión económica no merece aplauso alguno.

El Telégarafo
Mayo 27, 2015
La Amazonía tendrá 194 obras con una inversión de $ 160 millones

El Presidente está de acuerdo en reformar la Ley 010. Pero exige que antes las autoridades locales apoyen la explotación responsable de recursos naturales.
La Ley 010, la cual asigna 1 dólar por cada barril de petróleo extraído a los gobiernos locales de la Amazonía, no se reformará. Así lo expresó el presidente Rafael Correa en su visita a Lago Agrio.
En la capital de Sucumbíos, el Mandatario inauguró 4 obras en un día: un centro de atención al ciudadano (CAC), el Museo de la Energía, una planta de agua potable y un parque turístico.
Correa se refirió a la Ley 010, porque precisamente en Lago Agrio, hace 2 semanas, se realizó la V Cumbre Amazónica organizada por prefectos de la oposición. Allí pidieron una reforma legal para que a los gobiernos locales les toque el 5% de cada barril de crudo exportado. Además quieren que desaparezca el Instituto para el Ecodesarrollo Regional de la Amazónico (Ecorae) porque, según ellos, absorbe los recursos que les corresponde.
En virtud de la Ley 010, la Amazonía en 2006 recibía $ 87 millones. En la actualidad son casi 200 millones. Por la Ley de Equidad (que reparte los frutos de la recaudación tributaria y de los ingresos petroleros entre todos los municipios y prefecturas), se entregaban en 2006 $ 223 millones y este año $ 530 millones.
En la inauguración del CAC, el gobernante respondió al pedido. Lo rechazó de plano mientras los peticionarios no firmen un apoyo a la explotación responsable de petróleo y minería. “Estoy de acuerdo en incrementar la Ley 010, pero primero me firman el apoyo (…) basta de cinismo”, indicó Correa. Lo que sí se hará es apoyar a los gobiernos locales que han expresado su respaldo a la extracción de recursos naturales.
De hecho, la semana pasada, el Banco del Estado puso a disposición de las juntas parroquiales que firmaron el respaldo $ 7 millones para que ejecuten obras. Es una medida compensatoria a la reforma de la Ley 010.
Los prefectos de oposición, durante la cumbre, se quejaron por una supuesta desatención del Gobierno a la región. “Que sigan en sus cumbres y sus pueblos en los abismos”, contestó el Jefe de Estado.
Correa puso como ejemplo la construcción de la Troncal Amazónica, el puente sobre el río Aguarico y las 3 obras de ayer como prueba de que su administración atiende a esta región del país.
En esa línea se expresó el gobernador de Sucumbíos, Yofre Poma, quien en el periodo anterior fue alcalde de Lago Agrio. En su intervención recordó el abandono que antes sufrían. “Celebramos una jornada histórica, se rompen muchos esquemas, no somos ya la última rueda del coche”, expresó.
Poma contó cómo era la vida de Lago Agrio cuando allí operaba Chevron, que en ese entonces se llamaba Texaco. Las obras de compensación consistían en arrojar petróleo sobre la calle Quito, la vía principal para evitar el polvo.
“Los niños enfermaban por la contaminación. La ropa se manchaba de petróleo y las mujeres tenían que lavarla con gasolina”, narró el gobernador.
Y agregó que en otras ocasiones, la transnacional, para ‘compensar’, abría la señal de un canal de televisión pagada, pero en inglés. “Decir que estamos peor que antes es inaceptable. Mentira, aquí están las obras, disfruten de ellas”, afirmó.
Una historia similar relató Mercedes Romero, dirigente del barrio 22 de Agosto. “Había casitas de madera. Antes tomábamos agua con gusarapos. Teníamos que hacer pozos y esa era agua contaminada”. Las carreteras, en cambio, eran los lechos secos de los ríos.
Correa señaló que con la inauguración de estas obras no se está haciendo caridad, sino “justicia (…) por una provincia heroica, como ha sido la Amazonía, que con mucho sacrificio, mucho esfuerzo, y muchos impactos negativos para la región, ha mantenido la economía nacional en las últimas décadas”.
Indicó que en la actualidad se invierten $ 160 millones en 194 obras que se construyen en la Amazonía, fundamentalmente en saneamiento ambiental y electrificación, a partir de que por ley el 12% de las utilidades de la explotación petrolera debe ir al desarrollo local.
“¿Cuál es el desafío (…)?, ¡derrotar la pobreza!”. Reiteró que en Ecuador la pobreza no es fruto de la escasez de recursos, sino de la injusticia, y rechazó que la miseria sea parte de la cultura. (I)
Datos: El parque turístico de Lago Agrio, de 30 hectáreas, posee senderos a través de 1,8 kilómetros, con una torre de ocho metros de altura que permite el avistamiento de unas 40 especies de aves de la región, con lo cual se fomentará el ecoturismo. El lugar cuenta también con un centro que alberga serpientes y anfibios, juegos, entre otras atracciones. El gobierno invirtió en el caso del Centro de Atención Ciudadana $ 20 millones; en el parque turístico $ 12 millones; en la planta de tratamiento de agua potable $ 17 millones, y casi $ 8 millones en el Museo de Energía.
El CAC cuenta con 12 ventanillas, 21 estaciones de atención ciudadana, un auditorio, sala de espera y otras áreas.

El Comercio
Mayo 27, 2015
Fondos privados se alistan para ir al Biess

Luego de que el pasado 15 de mayo siete fondos previsionales cerrados, entre ellos el del Magisterio ecuatoriano, pasaron a la administración del Banco del Afiliado (Biess), los 47 restantes esperan los resultados de unas auditorías que definirán su futuro. La mayoría cree que correrá la misma suerte. Los resultados finales de las auditorías que certificarán si hubo aportes estatales a los fondos privados se conocerán a finales de julio próximo, aunque los resultados son previsibles. Los representantes de los fondos del Banco Nacional de Fomento (BNF), de la Gobernación del Napo y de la Gobernación de Bolívar confirmaron que hubo aportes del Estado. Jack Veloz, representante legal del primero, creado en 1979 y que maneja un capital de USD 18 millones, cree que en agosto próximo se procederá al traspaso de los dineros al Biess. A mediados de julio se conocerá el informe final de la auditora Núñez Serrano. El fondo de cesantía de la
Gobernación del Napo está en una situación similar. Rocío López, la representante legal, cuenta que el fondo recibió aportes del Estado por USD 28 000 en el período 2003-2009. Los 54 partícipes de este fondo, creado en julio del 2001, prefieren que el capital de USD 159 000 vaya al Biess porque creen que una entidad de mayor tamaño puede manejar mejor sus recursos, dice López. Fausto Javier Silva, representante del fondo de la Gobernación en Bolívar, acepta que recibieron aportes estatales durante dos años, por lo que convocará a una reunión para comunicar a los 33 partícipes el paso de la administración a manos del Biess. El caso del fondo del Poder Judicial de Quito es diferente. Su representante, Fernando Gándara, asegura que no hubo aportes estatales es este fondo creado en junio del 2003. “El fondo se nutre del 10% de aporte del afiliado y 10% de la institución”. Sin embargo, esperará el informe de la auditoría para ver
qué acciones tomará. La incertidumbre sobre el futuro de ese fondo se contagia a sus partícipes. Marcelo Ponce es afiliado desde hace cuatro años y está satisfecho con el servicio y la agilidad en la entrega de préstamos quirografarios. Teme que si los ahorros de los 1 800 socios pasan a la administración del Biess, la calidad de las prestaciones disminuya. En otros casos, las exigencias de las autoridades de turno no dejarán otra opción que dejar la administración, cuenta Carlos Reyes, representante legal del fondo de cesantía de la Universidad Nacional de Chimborazo. El informe final de la auditora BDO estará en 15 días, pero un documento borrador anticipa que hace falta un centro de cómputo, registros y respaldos diarios. Al ser un fondo pequeños, con 600 partícipes y un capital de USD 5 millones, Reyes cree que no podrá cumplir con la “infraestructura burocrática que exige la Superintendencia de Bancos”, como tener más
personal o infraestructura. Los representantes de otros fondos de cesantía y jubilación como el de la Universidad Técnica del Norte, Tame, Colegio 24 de Mayo y Universidad Central del Ecuador, indicaron a que no pueden dar información sin la autorización de los interventores o que se debe pedir los datos directamente a la Superintendencia de Bancos. La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera aprobó el pasado 5 de marzo el cronograma del traspaso de 54 fondos complementarios previsionales al Biess, luego de que a fines del año pasado la Asamblea Nacional aprobara una reforma a la Ley de Seguridad Social para viabilizar este tema. La decisión de pasar los recursos de fondos privados a una entidad pública como el Biess ha generado polémica y debate. El caso más emblemático ha sido el traspaso del Fondo de Cesantía del Magisterio, que cuenta con USD 430 millones en activos y cerca de 350 000 partícipes. Hace un par de semanas
se intervino en varias oficinas con uniformados de la Policía, hubo detenidos y empleados despedidos. Los dirigentes de este fondo se mantienen en que no ha existido aportes del Estado, mientras las autoridades del Régimen sostienen que informes del IESS señalan que sí hay, lo cual es suficiente para pasar su administración al Biess. Este viernes se realizará una audiencia en Guayaquil por la acción de protección contra las autoridades del Biess. En contexto A mediados de este mes la Superintendencia de Bancos decidió que siete fondos privados pasen a ser administrados por el Banco del Afiliado (Biess) porque tienen recursos estatales. El resto de fondos espera que ocurra lo mismo, luego de conocer las auditorías.

El Universo
Mayo 27, 2015
Cinco provincias pagan más por las herencias

Pichincha con $ 4,2 millones y Guayas con $ 1,5 millones fueron las provincias que más contribuyeron con el Impuesto a las Herencias, Legados y Donaciones, en el 2014, según datos del Servicio de Rentas Internas (SRI). Les siguen Azuay, Imbabura y Tungurahua. Las cinco llegan al 68,06% de toda la contribución.
Entre los cantones que más aportaron al impuesto están Quito, Guayaquil, Cuenca y Otavalo. De acuerdo con el SRI, en el 2014, el Impuesto a la Herencia representó $ 10,6 millones. Sin embargo, el Gobierno nacional anunció que busca ampliar el espectro de contribuyentes, bajando la fracción básica a $ 35.400 millones.
El domingo pasado, en su informe, el presidente de la República, Rafael Correa, dijo que enviará una nueva ley para gravar la herencia desde los cien salarios básicos unificados.
Según fuentes de la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea, en dos semanas podría llegar a ese organismo la reforma tributaria.
Actualmente, la tabla es progresiva con una base para la declaración de $ 68.880. Hasta esta cifra no se paga impuesto. Pero pasado este monto se cancela un valor definido en una tabla más un porcentaje del 5% al 35%, dependiendo del valor de la herencia.
La propuesta de Correa es bajar la base a $ 35.400, lo que significa que más personas con bienes de menor valor pagarían en caso de recibir herencia.
Paola Gachet, socia de la firma Ferrere Abogados, explicó que el Impuesto a las Herencias que es parte del Impuesto a la Renta, se genera cuando un heredero ve acrecentado su patrimonio. La declaración se debe hacer seis meses después de la muerte del familiar que deja la herencia, indicó.
Cuando se trata de una herencia que va de padres a hijos o de hijos a padres, el impuesto se reduce en un 50%, agregó.
También es importante tomar en cuenta que no se grava por el valor total de la herencia, sino por lo que cada heredero recibe. Por ejemplo, con las tarifas actuales, si una casa heredada se avalúa en $ 120.000 (cifra mayor a la base imponible) y la recibe una persona, debe pagar impuesto, pero si son dos los beneficiarios, entonces ninguno pagaría, pues $ 60.000 es una cifra menor a la base imponible vigente.
Para Gachet, se trata de un impuesto progresivo (el que más tiene, más paga). Sin embargo, en los gobiernos está la responsabilidad del análisis que deben hacer para fijar la base, a fin de determinar a quiénes quieren aplicar la obligación.
Sobre el tema, Henry Yandún, presidente de la Cámara de la Industria de la Construcción de Pichincha, no ve adecuado que el Gobierno imponga el impuesto a la herencia de $ 34.500 cuando una casa de interés social está considerada con un valor de $ 40.000.
Reflexionó acerca de personas de escasos recursos que logran conseguir una casa de ese valor y deben trabajar “toda la vida para pagarla” y que podría haber un desincentivo.
100 salarios Básicos Unificados se plantea como nueva base para el cálculo del Impuesto a las Herencias.
Impuesto
HERENCIAS: Evolución: Entre el 2009 y el 2014, el Impuesto a la Herencia creció al menos cuatro veces al pasar de $ 2,78 millones a $ 10,69 millones, según datos del SRI.
DecrementoEntre el 2010 y el 2011 se registró un decrecimiento del referido impuesto que estuvo en $ 4,90 millones y bajó a $ 2,87 millones.

El Telégrafo
Mayo 27, 2015
El 96% de ecuatorianos apoya que el Estado financie la innovación

El Código de la Economía Social del Conocimiento y la Innovación será enviado en los próximos días a la Asamblea. El proyecto recibió más de 38 mil aportes.
Hasta la página www.coesc.educacionsuperior.gob.ec han llegado más de 38 mil aportes virtuales de ecuatorianos de distintas ciudades y áreas de estudio. Todos contribuyeron en la construcción del Código Orgánico de la Economía Social del Conocimiento y la Innovación (COESC+I), propuesto por la Senescyt y discutido en dos asambleas multitudinarias. Una de ellas se realizó en Cuenca con la presencia de los rectores de las 40 universidades del país, y la segunda en Guayaquil, durante la premiación a los ganadores del Banco de Ideas.
Virtualmente el COESC+I, o también llamado Código Ingenios, ha sido socializado exactamente 1’744.353 veces mediante la plataforma en línea. El proyecto será enviado a la Asamblea para su discusión oficial.
Desde el pasado 12 de mayo, la Senescyt ha efectuado una serie de encuestas a 1.611 participantes, a través del formato Google Forms, y en las redes sociales Twitter y Facebook. El objetivo era conocer la opinión ciudadana sobre las temáticas que abordarán cada uno de los 4 libros de la propuesta: protección biodiversidad y saberes ancestrales, medidas para el acceso a las medicinas, impulso a las patentes nacionales, e incentivos a la innovación.
Precisamente sobre este último punto, el 96% de los ecuatorianos dijo estar de acuerdo con que el Estado financie la investigación para generar innovación nacional, y que esto sirva para producir, sobre todo, más patentes ecuatorianas frente a las extranjeras.
En la actualidad, la regularización de patentes en el país aún es un tema marginal, según mencionó en una entrevista pasada a este diario el titular de la Senescyt, René Ramírez. El promedio de patentes en el sistema universitario es de 1.3 por año, “el anterior año con la política que implementamos fue de 8, estamos dando los primeros pasos”.
Uno de los retos más ambiciosos del Código Ingenios es generar un nuevo régimen de propiedad intelectual para que el conocimiento fluya y que los investigadores públicos o privados accedan a este; lo que generará un incremento de patentes locales que hoy en día alcanzan el 2%. “Incluso con el Código se puede financiar la patente en el extranjero (…) Como país nos interesa que tengamos más patentes hechas en Ecuador”, sostuvo Rina Pazos, subsecretaria de Ciencia y Tecnología de la Senescyt.
El COESC+I en uno de sus 4 libros contempla el financiamiento e incentivo a los actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y establece un programa de capital semilla, además incentivos tributarios y administrativos.
En la encuesta de la Senescyt, el 29% consideró que la mejor manera para lograr que las empresas o emprendedores cristalicen una idea es a través del capital semilla. Al momento solo la Senescyt tiene un fondo de riesgo de $ 10 millones, pero en una segunda etapa Ramírez destacó que sería necesaria la presencia de inversión privada.
“Si solo el Estado invierte, esto no será rentable. Se necesita de un pacto público-privado porque para pasar a las aceleradoras se requiere de un capital que puede ser privado y en este sector existen los inversores ángeles que apuestan a los emprendimientos”, dijo Ramírez durante el BootCamp para los 64 ganadores del Banco de Ideas.
Para facilitar este capital semilla en días pasados el Ejecutivo emitió el decreto 680, que crea un fondo público de capital de riesgo destinado a financiar emprendimientos de innovación tecnológica.
El financiamiento estará dividido en capital para etapas tempranas, que incluyen procesos de investigación, desarrollo y gestación; y, capital para introducción al mercado cuando un proyecto está en etapa avanzada

El Universo
Mayo 27, 2015
Llegan primeras mil cocinas de inducción chinas

Las primeras mil cocinas de inducción de origen chino de las 342 mil que el Gobierno adquirió, a través de tres contratos, llegaron ayer al Puerto Marítimo de Guayaquil, informó Enrique Arosemena, gerente del proyecto de Sustitución de Gas Licuado de Petróleo por Electricidad adscrito a la Presidencia de la República.
“Estoy confirmando la llegada, de acuerdo con el programa de seguimiento de la empresa de transporte el barco estaría arribando el día de hoy (ayer)”, señaló el funcionario, quien posteriormente ratificó la llegada de las cocinas.
Estas estufas corresponden al lote de 20 mil que el Gobierno adquirió a través de la adjudicación de un contrato a la empresa china Haier.
Luego adjudicó otros dos contratos a la empresa Midea, también de origen chino, uno por 10 mil unidades y el último por 312 mil.
Las primeras 20 mil estufas chinas son de tipo encimera y las cocinas de gas que serán entregadas al Gobierno a cambio de las de inducción podrían ser donadas o ingresar a un plan de chatarrización.
La compra de las cocinas a China se da a través de un crédito de $ 250 millones del crédito de $ 250 millones del Eximbank de ese país.
En tanto, sobre el método que se utilizará para la distribución de las cocinas a las amas de casa que cobran el Bono de Desarrollo Humano, sector beneficiario, Arosemena señaló que aún no está definido.
Sin embargo, informó que como una opción se planteó en un inicio realizar la entrega de las estufas a través de la empresa Correos del Ecuador.
Esta distribución se realizará con el objetivo gubernamental de promover el reemplazo de las cocinas de gas por las eléctricas de inducción, dentro del plan de cambio de matriz energética.

Mayo 26, 2015

El Telégrafo
Mayo 26, 2015
Quito, Cuenca y Guayaquil son las ciudades que más reportan impuestos por herencias

El Ejecutivo enviará en los próximos días a la Asamblea Nacional un nuevo sistema impositivo para los patrimonios heredados y superiores a los 100 salarios básicos unificados ($ 35.400).a
El año pasado el Servicio de Rentas Internas (SRI) recaudó por concepto de herencias, legados y donaciones más de $ 10 millones. Parte de estos montos, que van a las cuentas fiscales cada vez que un patrimonio se transfiere a los herederos, fueron considerados por el Gobierno puesto que serían una herramienta capaz de aportar a la lucha contra la desigualdad.
El domingo, en su Informe a la Nación por su octavo año en el poder, el presidente de la República, Rafael Correa, anunció que enviará a la Asamblea Nacional una reforma para aplicar un impuesto a un patrimonio mayor a los 100 salarios básicos, esto es $ 35.400.
Según el Mandatario, los bienes heredados también constituyen un factor de inequidad, ya que “siempre será más fácil acumular riqueza”.
La tesis no es nueva. Una visión del patrimonio en tal sentido fue descrita por el economista francés Thomas Piketty, cuya obra “El capital en el siglo XXI” tuvo enorme repercusión internacional.
El economista expone en su libro cómo dentro de las grandes fortunas hay una fuerte presencia de las heredades -y no sólo de las empresariales. ¿Tiene más sentido el camino del mérito y el esfuerzo o el camino de la herencia?, se interroga Piketty quien propone gravar con impuestos a la riqueza a nivel global.
Actualmente, la herencia en Ecuador se grava a partir de los $ 68.880 con un 5% que deben pagar los herederos al momento de la transferencia de los bienes.
En este impuesto están propiedades como casas y terrenos, fincas, incluidos animales, también vehículos o documentos que tengan un valor comercial, explicó Leonardo Orlando, subdirector de recaudaciones del SRI.
El porcentaje por pagar sube hasta el 35% por montos superiores a los $ 826.330.
Correa recordó que al inicio del Gobierno intentó mejorar el sistema impositivo para las herencias, pero no hubo la fuerza política para lograrlo.
En el país, solo 3 de cada 1.000 ecuatorianos reciben una herencia cada año, y solo 3 de cada 100.000 obtienen una herencia mayor a $ 50.000. Bajo estos parámetros se proponía pagar un mayor impuesto.
“¿Cuándo un pobre va a recibir una herencia mayor de $50.000?”, se preguntó Correa.
A lo que concluyó que “esa es la diferencia entre una aristocracia y una verdadera democracia, la igualdad de oportunidades, no la sociedad patrimonial”.
El patrimonio es uno de los conceptos básicos del derecho civil. Existen diversas y variadas acepciones del concepto que va desde el sentido jurídico estricto, pasando por el contable y económico. “El patrimonio es todo lo que la persona obtuvo en su vida y creo que nadie podría irse en contra de eso”, señaló el experto en derecho civil y societario Jorge San Pedro.

El Comercio
Mayo 26, 2015
Gasto social se enfoca en nuevos centros educativos y de salud

La inversión en infraestructura para salud y educación es uno de los principales proyectos del Gobierno hacia el 2017. Mientras el Ministerio de Salud planifica levantar unos 300 centros, el de Educación prevé abrir la misma cantidad de Unidades Educativas del Milenio (UEM) convencionales y 200 provisionales. Esa tendencia a mostrar obras físicas se ha evidenciado en las últimas semanas, como en el caso de la inauguración de una UEM en Dayuma y un Centro de Salud en Joya de los Sachas, en la Amazonía. También en Quito se han realizado actos públicos para presentar obras como el dispensario de Guamaní, que estuvo listo semanas antes de que el presidente Rafael Correa entregara formalmente el edificio. Sin embargo, la inquietud es si se podrá cumplir con lo proyectado, tomando en cuenta que desde el 2008, año en que se inició el proyecto de Unidades del Milenio, se han levantado en el país 59 y otras 34 están en construcción. Para el
asambleísta Luis Fernando Torres, estos anuncios tienen un trasfondo. “La obra pública en salud y educación le permite al Gobierno preparar el camino de cara a las elecciones del 2017, por la satisfacción que producen estas obras”. La pregunta en este caso es si los recursos para estas construcciones, que provienen fundamentalmente del petróleo, alcanzarán para culminar lo proyectado, pese a que la caída del hidrocarburo ha incidido en el presupuesto para obra física. Torres cita el caso del hospital de la parroquia de Santa Rosa, en Ambato, que según él lleva paralizado ocho meses. Además, considera necesario analizar que hace falta ingreso corriente para pagar el sueldo de los profesores y médicos que cubrirán las nuevas plazas. Al respecto, la exministra de Educación, Rosalía Arteaga, considera que este es el Gobierno “que más publicidad ha hecho. Indudablemente eso repercute en la percepción de la gente en cuanto a obras. Pero
en educación, los resultados se ven en la siguiente generación y tengo temor en ese sentido”. Gran parte de las reformas en esta área se basan en la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), vigente desde el 2011. Al respecto, Milton Luna, de Contrato Social por la Educación, considera que el modelo de gestión es defectuoso, porque el concepto de calidad no ha sido consensuado. “Nos hemos llenado de tecnología y edificios muy bonitos, pero el modelo educativo y la formación docente son temas de riesgo”, dice. Según su criterio, la educación aún se basa en propuestas tradicionales, con una mirada de mercado, “bajo conceptos meritocráticos que ponen a grandes proyectos como las UEM o Yachay en un escenario de relatividad sobre sus probables logros”. La capacitación de los maestros y un refuerzo en la conexión entre educación básica, bachillerato y universidad, son necesarios para mejorar la calidad, según ambos analistas.
Este mes se inician las clases en la Universidad Nacional de Educación (UNAE), una de las obras educativas bandera del Gobierno. Además están Yachay, enfocada en investigación tecnológica y científica; Ikiam, en medioambiente, y la Universidad de las Artes. René Ramírez, secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, afirma que a través de convenios con universidades iberoamericanas se plantea que 10 000 profesores obtengan un máster. En el área de salud, Armando Salcedo, presidente de la Federación Médica Ecuatoriana, cree que no se trata solo de hacer centros de salud y hospitales, sino de reforzar la cobertura, a través de la formación de especialistas ecuatorianos, para no “importar médicos”. Salcedo cree necesario ampliar la oferta de posgrados en el país y mantener programas de becas y crédito educativo para formarse en el extranjero. Al respecto, Ramírez explica que la oferta de especializaciones, a
cargo de las universidades, aún es baja en el país y antes no cumplía con los estándares del Ministerio de Salud. Por eso explica que el Consejo de Educación Superior tiene más presupuesto para Medicina que para otras carreras. Para cubrir la demanda, el Gobierno maneja cuatro ejes: rearticulación de especialidades médicas, becas y crédito educativo, contratación de médicos extranjeros en áreas con déficit y un incentivo económico por posgrados, dice Ramírez. Otra proyección en cuanto a salud es reforzar la medicina preventiva, que según el asambleísta Carlos Velasco forma parte de los puntales de la Red Integral de Salud, que reorganizará la atención en Ecuador. Este Diario consultó al Ministerio de Salud sobre el tema, pero aún no recibe respuesta. Pero Velasco adelanta que la estructura de la Red consta en el proyecto de Código Orgánico de Salud que se debate en la Asamblea y que establecerá el marco jurídico para la
aplicación de políticas públicas. A Salcedo también le preocupa la inclusión de dispensarios y hospitales de Seguridad Social en la Red, porque afirma que tienen un origen diferente. Si bien acepta que Salud debe ser el ente regulador, agrega que “si el Ministerio ni siquiera se alcanza con la población que tiene, peor lo hará con Seguro Social” , porque este debe conservar su independencia. La seguridad social es un derecho de la población y no un privilegio de un grupo, arguye Velasco. Por eso, dice, sus unidades se sumarán a la Red Pública Integral de Salud, junto a las del Ministerio, de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, para ampliar a la gente.

El Comercio
Mayo 26, 2015
Los artículos deportivos podrán incluirse como gastos personales

Los implementos deportivos también podrán deducirse del Impuesto a la Renta como gastos personales a partir de este año, informó el Servicio de Rentas Internas (SRI), el 25 de mayo del 2015 en un comunicado. Según la entidad tributaria, se tomará en consideración estos rubros puesto que el desarrollo de actividades deportivas, así como la adquisición de implementos y servicios relacionados con la actividad física favorecen la mejora y mantenimiento de la salud. Las facturas que los ciudadanos reciban por concepto de inscripción en gimnasios, contratación de entrenadores, adquisición de implementos deportivos como pelotas, bicicletas y demás, la participación en competencias, entre otros rubros, pueden considerarse como gastos deducibles de salud, al momento de realizar la declaración y pago del Impuesto a la Renta. En el Ecuador, más de 5 millones de personas de 12 años de edad, en adelante, practicaban algún tipo de deporte hasta
diciembre del 2014, según la Encuesta de Condiciones de Vida del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Se aplicó en 29 052 viviendas de las 24 provincias del país, tanto en el área urbana como rural. La mayoría de encuestados (69,2%) dijo que hacía actividad física en áreas verdes o espacios públicos como parques y calles. Solo el 5,1% acudió a gimnasios. El resto de personas de la muestra dijeron que hacen deporte en establecimientos educativos o espacios verdes y áreas privadas, como canchas sintéticas o patios de las instituciones. Para el 2015 la cuantía máxima por la que se puede deducir gastos de salud es de USD 14 040, equivalente a 1,3 veces la fracción básica desgravada (USD 10 800). En el caso de los gastos de vivienda, alimentación, vestimenta y educación las deducciones no podrán exceder los USD 3 510. La deducción de gastos deportivos por concepto de salud también promoverá la emisión de comprobantes de
venta y el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los comercializadores y empresas que se especializan en actividades deportivas, informó el SRI.

El Telégrafo
Mayo 26, 2015
El aerobús de Guayaquil costará $ 125 millones y será concesionado

Los municipios de Durán y Samborondón no participarán como inversionistas del proyecto. El pasaje del servicio costará $ 0,70. La obra estará en 2 años.
El proyecto del aerobús que unirá a los cantones de Durán y Samborondón con Guayaquil costará $125’680.000.
Así lo anunció ayer el alcalde Jaime Nebot Saadi en la presentación de los resultados de los estudios de prefactibilidad.
Para financiar la iniciativa, denominada Aerovía, el sistema será concesionado a una empresa que deberá aportar entre el 30% y 15% de la inversión. “Entre $37’704.000 y $ 18’852.000”, estimó Nebot.
Entre el 70% y 85% del monto lo cubrirá el Cabildo porteño. La mayor parte de la estructura será edificada por la Alcaldía de Guayaquil.
En cambio, la concesionaria -que será elegida mediante concurso público- se encargará de la colocación de los cables, cabinas, personal, técnicos, entre otros aspectos operativos y administrativos. Los municipios de los cantones vecinos no aportarán económicamente.
Pero -según Nebot- cederán terrenos en sitios estratégicos donde arribarán las cabinas.
El burgomaestre aseguró que ha conversado con sus similares Gabriela Arce (Durán) y José Yúnez (Samborondón). “Ambos han mostrado toda la apertura del caso”.
También descartó la realización de expropiaciones para construir estaciones y pilares que sostendrán las cabinas.
Tampoco se eliminarán las rutas de buses que actualmente trasladan desde y hacia los tres cantones mencionados.
Adicionalmente, se modificará la ordenanza que regula a la Fundación Metrovía para que esta entidad administre la Aerovía.
La empresa Systra, que realizó los estudios, consideró 30 espacios para construir las estaciones, aseguró Jean-Marc Mirailles, director de Proyectos de la institución.
El experto adelantó que la nueva alternativa de traslado estará a una altura de 35 metros sobre el nivel del río Guayas, Daule y la calle.
El costo del pasaje en la Aerovía será de $ 0,70, que incluirá el traslado en buses alimentadores de la Metrovía que se integrarán con las estaciones que se construirán en Durán y Samborondón.
El fin de la iniciativa, de acuerdo con el alcalde, es descongestionar la entrada a Guayaquil por el Puente de la Unidad Nacional. La obra estaría en dos años, a partir de la firma del contrato de construcción.

Mayo 25, 2015

El Comercio
Mayo 25, 2015
Rafael Correa: la economía y la caja fiscal son sólidas

El presidente de la República, Rafael Correa, destacó este 24 de mayo del 2105 el manejo de la economía nacional en un escenario internacional marcado por la caída de los precios del petróleo y la apreciación del dólar. “Lo hemos hecho bien, extraordinariamente bien”, dijo Correa durante su informe a la Nación, al señalar que la aplicación de salvaguardias fue una medida acertada para afrontar un problema externo. “No se afectó a los productos de la canasta básica”. Los resultados de las acciones tomadas, según el Presidente, han superado las expectativas. Por un lado, la población consume más productos de calidad hechos en Ecuador, beneficiando a los productores nacionales y con menores precios. “Quién necesita música extranjera”, añadió. Pese a la caída del precio del petróleo en el 2014 la economía nacional creció 3,8% y el PIB no petrolero al 4,3%, casi cuatro veces más que el promedio América Latina. En los cuatro primeros
meses del 2015, la recaudación de impuestos ha crecido en unos USD 400 millones respecto al mismo período del 2014. Las recaudaciones del Impuesto al Valor Agregado por operaciones internas ha crecido un 15% y las retenciones en la fuente un 10%. Con estas cifras, aseguró que hay un dinamismo de la economía y “queda desmintiendo el discurso de una crisis económica”, señaló Correa, añadiendo que en el sistema financiero han aumentado los depósitos, los créditos, el patrimonio y las utilidades. Las reservas llegan a USD 4 800 millones, casi el 5% del PIB. También destacó los resultados “extraordinarios” en la reducción de la pobreza por consumo, del 38% al 25% entre el 2006 y el 2014, que ha venido acompañada de una disminución de la desigualdad.

El Telégrafo
Mayo 25, 2015
La plusvalía pasará a manos de los municipios”

En su Informe a la Nación, el Presidente destacó los logros conseguidos en materia económica durante su gobierno.
Tres proyectos de ley: el primero relacionado con la plusvalía, el segundo con la creación de un nuevo sistema impositivo para las herencias y el tercero vinculado con un proyecto de Código Orgánico de la Economía Social del Conocimiento fueron los anuncios que ayer realizó el presidente de la República, Rafael Correa, en su Informe a la Nación, por su octavo año de gobierno.
Estos proyectos, que serán enviados a la Asamblea Nacional para sus respectivos tratamientos, fueron anunciados en la segunda parte de su intervención que duró cerca de una hora, luego de que en la primera parte esbozara los logros del Gobierno en materia de crecimiento económico.
“En las próximas semanas enviaremos a la Asamblea Nacional el proyecto de ley para que esa ilegítima plusvalía pase a manos de los municipios”, fue el primero de los anuncios que formuló el Jefe de Estado en el pleno de la Asamblea.
Previamente comentó que el Gobierno realizó un estudio que demostró que solo en los 9 principales municipios del país más de $ 600 millones se fueron a manos privadas por concepto de la plusvalía que genera la inversión estatal.
Esa plusvalía, a su criterio, debe ser capturada por el Estado porque además es generada por recursos sociales, de tal forma que no se trata de una imposición sino de una devolución.
Un ejemplo, sostuvo, de estas fuentes ilegítimas de acumulación en base al patrimonio es el proyecto de Unasur, por las inversiones hechas por el Estado: “No solo que no hemos recibido contribución por mejoras, sino que hemos tenido que comprar terrenos hasta por 5 veces más de su valor antes de los respectivos proyectos”.
En general, cualquier incremento de valor inactivo que no es fruto directo de las acciones del respectivo agente económico es ganancia ilegítima y algunas veces inmoral.
En tal virtud, el proyecto será, a su criterio, una de las cosas más revolucionarias del Gobierno, por cuanto ayudará a los promotores inmobiliarios, una de cuyas restricciones principales es la especulación con los suelos urbanos.
También anunció que en los próximos días enviará al Legislativo un nuevo sistema impositivo para las herencias superiores a los 100 salarios básicos unificados.
En ese sentido, consideró que el patrimonio heredado también se esgrime como un factor de inequidad, ya que siempre será más fácil acumular riqueza; recordó que al inicio de su Gobierno intentó mejorar el sistema impositivo para las herencias, pero no hubo la fuerza política para lograrlo. “Pese a que solo 3 de cada 1.000 ecuatorianos recibe una herencia cada año y solo 3 de cada 100.000 recibe una herencia mayor a 50.000 -base desde la cual se proponía pagar un mayor impuesto- con engaños convencieron a los mismos pobres de que era un sistema perjudicial”, recordó.
Tras preguntarse ¿cuándo un pobre en su vida va a recibir una herencia mayor de $ 50 mil?, concluyó que esa es la diferencia entre una aristocracia y una verdadera democracia, la igualdad de oportunidades, no la sociedad patrimonial.
“Ojalá entendamos que la mejor herencia que podemos dejar son las capacidades humanas, como salud, educación y nutrición y en cuanto a lo colectivo, una sociedad segura, equitativa y cohesionada”, dijo.

El Expreso
Mayo 25, 2015
La deuda en bonos externos alcanza los $ 4.564 millones

El escenario macroeconómico obliga a las autoridades a recurrir a planes alternativos. La emisión de bonos de deuda externa, por tercera vez en menos de un año, es una muestra.
La opción cuestionada en 2009 -cuando el Estado declaró ilegítima la deuda con papeles externos- fue retomada con fuerza en 2014. Desde junio, la deuda subió 3.500 millones de dólares con tres ventas en el mercado internacional.
Con ese monto, según el reporte a marzo del Ministerio de Finanzas, el Ecuador acumuló una deuda de 4.564 millones de dólares por bonos externos. Los más de 1.000 millones restantes corresponden a saldos no liquidados por papeles emitidos en gobiernos anteriores.
Según el informe, el saldo de los bonos recomprados en 2009 sumó 1.001 millones de dólares. El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, explicó que en diciembre de este año vencen 650 millones del rubro.
Comparado con la deuda pública total -que incluye compromisos bilaterales y créditos de organismos multilaterales-, el monto de papeles externos representa el 14 %. El total de pendientes del país, hasta la semana pasada, fue de 32.447 millones de dólares.
Ese monto no toma en cuenta la generación de intereses. Los bonos soberanos vendidos en junio de 2014, que vencerán en 2024, recaudaron 2.000 millones de dólares con un interés de 7,95 % anual.
Un monto alto, según el Observatorio de Política Fiscal. Esa venta, sin embargo, fue la más rentable. En este año se realizaron dos emisiones más con intereses mayores. En la primera venta se obtuvo un interés del 10,5 %, en la segunda, la carga anual fue de 7,5 %.
Herrera explicó que las condiciones del mercado no fueron las esperadas y, por eso, las dos emisiones -de 750 millones cada una- tienen solo cinco años de vigencia.
María Elsa Viteri, exministra de Finanzas que recompró los bonos en 2009, considera que, más allá del interés, hay que destacar que el país continúa siendo atractivo para mercados externos. Lo que pide, según detalló a EXPRESO, es que las condiciones sean claras y no afecten la caja fiscal. Las cláusulas de las últimas emisiones no han sido detalladas.

El Telégrafo
Mayo 25, 2015
Ecuador obtuvo créditos con la tasa Libor por $ 8.007 millones entre 2005 y 2014

De acuerdo a expertos consultados, hay que investigar cómo nos afectaron las tasas de interés internacionales que fueron fijadas por la London Interbank Offered Rate.
Las investigaciones de las autoridades fiscales de Estados Unidos e Inglaterra permitieron conocer cómo manipulaban el mercado financiero los operadores de las divisas de grandes bancos del mundo.
Entre 2005 y 2008, estos operadores o traders influyeron en la fijación de precios de la tasa Libor (London Interbank Offered Rate), índice de referencia que establece los precios de valores valuados en 800 billones de dólares y que influye en otras tasas de referencia.
La Libor se establece por un panel de 18 entidades financieras que determinan, bajo la Asociación de Banqueros Británicos, la tasa internacional que los bancos se cobran entre sí para prestarse dinero, pero afecta a todo el mercado de valores y deuda, ya que se emplea a nivel mundial para fijar tasas desde préstamos escolares, tarjetas de crédito e hipotecas hasta derivados de tasas de interés, entre otras cosas.
Los operadores de divisas de los bancos involucrados (UBS, Barclays, Citigroup, JP Morgan, Royal Bank of Scotland (RBS) y Bank of America) formaron un grupo que se autodenominó ‘El Cartel’, tras el cual encubrieron su comportamiento ilegal durante 5 años.
Casi todos los días utilizaron una sala de chat privada para manipular el tipo de cambio entre euros y dólares utilizando un lenguaje cifrado para ocultar su complot.
De acuerdo al Departamento de Justicia de EE.UU. la actuación de los bancos como compañeros, en vez de competidores, para hacer que les favoreciera el tipo de cambio, perjudicó a incontables inversionistas e instituciones de todo el mundo, incluyendo a otros bancos y clientes que confiaron en que el mercado generaría un cambio competitivo.
El 40% del mercado de divisas se realiza en Londres, mientras que un 20% en Nueva York.
Citi, JPMorgan, Barclays y Royal Bank of Scotland acordaron declararse culpables de conspirar para manipular el precio del dólar y el euro. Además, el banco suizo UBS y el norteamericano Bank of America Corp también recibieron multas el miércoles pasado.
Estas entidades, que se encuentran entre los mayores comerciantes de divisas del mundo, tendrán que pagar $ 5.800 millones por la manipulación de los mercados de divisas.
Veinte de los bancos más grandes del mundo han pagado más de $235.000 millones en multas y compensaciones en los últimos 7 años por una serie de malas prácticas financieras. Entre los bancos acusados están los más grandes del mundo: Bank of America Corp, Barclays PLC, Citigroup Inc, Credit Suisse Group AG, Deutsche Bank, HSBC Holdings PLC, JPMorgan Chase & Co., The Royal Bank of Scotland Group PLC, UBS AG, Rabobank, Lloyds Banking Group PLC, Societe Generale, Norinchukin Bank, Royal Bank of Canada, Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ.
¿La manipulación de la tasa Libor afectó a Ecuador?
A criterio de analistas consultados por este diario la Libor es la tasa que fija el costo del endeudamiento externo de los países del sur de la región, por lo tanto la deuda externa es estructuralmente ilegítima.
De acuerdo a Fander Falconí, excanciller de la República y exsecretario Nacional de Planificación y Desarrollo, si los gobiernos de los países capitalistas del centro sabían de esto (al menos desde 2005), son cómplices. Por lo tanto, “debería incoarse contra ellos una masiva demanda internacional, paralela a la demanda por fraude que la comunidad internacional debería iniciar contra esos bancos y banqueros”.
La manipulación de la tasa Libor habría incidido en la deuda externa del país desde 2005. Según el Ministerio de Finanzas, entre 2005 y 2014 el país obtuvo créditos externos por $ 8.798’565.340, de esa cifra $ 8.007’115.228 fueron otorgados con la tasa de interés Libor. El plazo para pagar estos créditos oscila entre los 3 y 30 años.
Entre los acreedores constan la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Club de París. Mientras que entre los ejecutores se encuentran los ministerios de Finanzas, Vivienda, Transporte y Obras Públicas, Agricultura; municipios de Quito y Cuenca; empresas públicas, entre otros.
Los fondos fueron destinados a proyectos sociales, infraestructura, apoyo a la balanza de pagos, agua potable, alcantarillado, entre otros.
Perjuicio a los países:
Diego Martínez, representante del presidente en la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en entrevista con EL TELÉGRAFO manifestó que sería preocupante, especialmente para países en desarrollo como Ecuador, “que entidades financieras hayan manipulado esto porque también habrían generado un grave perjuicio a los países que tenemos deuda”.
“Nosotros no tenemos niveles de deuda exagerados, tenemos menos del 30%, pero hay países que tienen más del 100%. Entonces en nuestro caso también pudieron causar perjuicios, y dependiendo de lo que se llegue a determinar yo creo que podría ameritar acciones legales de parte de los países que hayan sido afectados”, aseguró Martínez.
Hasta marzo de este año, la deuda pública (externa e interna) suma $ 31.697 millones, que representa el 29,2% del producto interno bruto (PIB). (Ver infografía).
Con respecto a si la manipulación de la tasa de interés Libor fue la causante de la crisis financiera del 2008, el funcionario recalcó que es un tema bastante complicado “porque la crisis de 2008 no fue solamente por tasas de interés, sino también por un debilitamiento de la regulación que permitió la generación de burbujas, la vinculación de banca comercial con banca de inversión y la generación de estas hipotecas basura”.
“Hay que ver qué sale de estas revisiones que hagan las autoridades y tomar las decisiones que se deban tomar. Si han ocasionado perjuicios a países en desarrollo se tendrá que hacer la reclamación que corresponda”, aclaró Martínez.
Para el analista económico Luis Rosero, el exceso en el cobro de intereses debe ser devuelto a los países endeudados. Además, como la manipulación de las tasas Libor se dio por la acción ‘cartelizada’ de los bancos internacionales, estos deberían ser sancionados por la justicia ecuatoriana e internacional, ya que esta acción perjudica los intereses nacionales. “Al pagar más intereses de los debidos por la deuda, dada la acción ilegítima del oligopolio bancario, los países en desarrollo tuvieron efectos negativos, ya que pagaron más recursos que pudieron haberse utilizado para paliar la crisis financiera de 2008”, dijo Rosero.
El analista enfatizó que se debe entablar una demanda internacional contra el oligopolio bancario para recuperar los recursos que se pagaron de más porque la tasa de interés Libor fue manipulada y estaba arriba de lo que hubiera fijado el mercado. “Eso fue un atentado contra la economía del país y por lo tanto merece ser resarcido. Los países afectados por esta acción inmoral, ilegal e ilegítima deben unirse para tener más fuerza en sus demandas y reclamos para ser resarcidos por el daño que sufrieron sus economías al pagar más intereses de la deuda que lo establecido si hubieran imperado condiciones de mercado”, acotó Rosero.
Contubernio entre bancos y Estado
Roberto Villacreses, investigador del Instituto Ecuatoriano de Economía Política, mencionó que fue el Estado y su participación en la actividad financiera lo que favoreció la creación de estos carteles. “El rol de regulador y supervisor de la FED (Sistema de Reserva Federal) ha restringido la competencia en el sector y favorecido a los grandes bancos, y su papel de prestamista de última instancia, como bien dice el artículo, ha provocado que estos bancos hayan asumido altos riesgos innecesarios. Es un claro contubernio entre los grandes bancos y el Estado en perjuicio de los ciudadanos”, subrayó.

El Comercio
Mayo 25, 2015
Dos años para llevar el endeudamiento al límite
Por César Sosa

Por primera vez en ocho años, el escenario económico del 2015 se presenta adverso para el Gobierno. Y pudiera seguir así un par de años más, es decir, hasta que termine su período. La caída del precio del petróleo a niveles de USD 50 por barril, un precio que hasta el 2006 era la envidia de la ‘partidocracia’, pone nuevamente al descubierto los límites del gasto público como motor del crecimiento sostenible del país. Este año se prevé un crecimiento entre el 1% y 2%, que pudiera ser menor si el crédito externo tarda en llegar y no se cumple el plan de inversión pública. El antecedente del 2009, cuando la economía creció apenas al 0,6% por motivos similares, marcó una nueva etapa del modelo económico de la revolución ciudadana, donde la consigna fue llevar el gasto público al límite. En el 2010, y pese a que los precios del petróleo se habían recuperado a un promedio de USD 72 por barril, el Fisco incrementó la deuda pública
en 30%. La historia de los últimos tres años ha sido la misma: precio del petróleo de USD 93 y crecimiento de la deuda pública a tasas anuales entre el 22% y 32%, alcanzando actualmente cerca de USD 32 000 millones. Con estos antecedentes es de esperar que la receta se replique los próximos dos años. Ahora que el precio del crudo ecuatoriano ha caído a niveles de USD 50, las cuentas por pagar del Fisco se están acumulando y necesita un crédito de emergencia para mantener vivo el modelo económico. No puede llegar a las elecciones del 2017 con la novedad de que se acabó la plata y que por eso no pudo cumplir sus promesas de campaña. Las opciones internas para conseguir nuevos recursos están casi agotadas y la ayuda que pudiera recibir del sector privado, que ha prometido más inversión a cambio de garantías reales, tomará tiempo en concretarse. La única opción que tiene el Gobierno para financiar su modelo será contratar más deuda, al
precio que sea. Ya lo demostró pagando el 10,5% por bonos a cinco años, la tasa más alta que ha pagado un país en la última década.

La Hora
Mayo 25, 2015
Tres ejes marcan la estabilidad de la banca privada en el Ecuador

La banca del país ha continuado creciendo aunque a un ritmo menor, manteniendo su estabilidad. César Robalino, titular de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ABPE), explicó que esta estabilidad se puede determinar al analizar tres ejes fundamentales que demuestran que la banca está solvente, sólida y líquida, liquidez que se ha reducido en relación a años anteriores, pero sigue siendo suficiente para hacer frente a las responsabilidades del sector.
Uno de los ejes se relaciona a la solvencia y la solidez de la banca, medidos sobre la base del concepto de patrimonio técnico, que señala que el nivel mínimo que debe mantenerse es equivalente al 9% de la suma total de los activos y contingentes ponderados por riesgo.
En el caso de la banca privada ecuatoriana, este porcentaje está en un promedio de 12%, con lo que el excedente del capital, según Robalino, asciende a alrededor de 926 millones de dólares. Con esto, los bancos podrían expandir el crédito sin necesidad de más capital fresco, convirtiéndose en una prueba de la solidez de la banca.
La cartera:
Otro eje se trata de la calidad de la cartera de los bancos, que es el elemento más importante de los activos según el titular de la Asociación, la misma que está categorizada en A, B, C, D, E, siendo las dos primeras lo mejor de la cartera.
La banca privada nacional mantiene aproximadamente el 96% de su cartera en las categorías A y B. Robalino explicó que esto sucede por la competencia, eficiencia y responsabilidad con la que manejan el dinero los administradores, quienes no corren riesgos y no expanden el crédito de modos no razonables.
La cartera improductiva de los bancos es el tercer eje con el que se puede analizar la estabilidad del sector. Esto comprende la cartera vencida y la restructurada, que no genera intereses que alcanza un aproximado del 3%, lo que significa alrededor de 700 millones de dólares.
En este punto, la banca mantiene reservas de unos 1.300 millones de dólares, con lo que se pone a hacer frente a esa cartera sin tener que castigar el capital. Esta cartera improductiva tiene tendencia a subir en los segmentos de consumo y microcrédito, cada uno con porcentajes de alrededor del 6%, por lo que los bancos están tomando decisiones para cobrar esa cartera y mejorar esos porcentajes. Sin embargo, en un supuesto de que todos los clientes no pagaran ni un centavo de los 700 millones de deuda la banca tendría la posibilidad de castigar reservas sin tocar el capital. (ABT).

El Comercio /Líderes
Mayo 25, 2015
Ecuador tiene el reto de mejorar la calidad de los nuevos negocios

Ecuador se mantiene como el país con la mayor tasa de emprendimiento en América Latina y el Caribe. El año pasado, el índice de la Actividad Emprendedora Temprana (TEA, por sus siglas en inglés) del país fue de 32,6%; es decir, que tres de cada 10 adultos ecuatorianos iniciaron los trámites para establecer un negocio, o poseía uno cuya antigüedad no superaba los 42 meses. Las naciones que le siguen de cerca son Perú (28,8%), Bolivia (27,4%) y Chile (26,8%). Así lo señalan los datos del Global Entrepreneurship Monitor (GEM) Ecuador 2014, que presentó la semana pasada, la Espae Graduate School of Management en Quito. La investigación añade que la tasa bajó frente al 2013, cuando se ubicó en 36%. Además, indica que en Ecuador, un 66,4% de la población encuestada considera al emprendimiento como una buena opción de carrera; un 67% afirma que el éxito en los negocios confiere estatus y respeto; y un 82,9% está de acuerdo en que el rol de
los medios de comunicación contribuye con la cultura de emprendimiento. Virginia Lassio, directora de la Espae Graduate School of Management y una de las autoras del estudio en Ecuador, señala que la TEA alta se da en los negocios nacientes, en los que dan los primeros pasos, pero que aún no venden ni pagan salarios. “El reto está en desarrollar estrategias de crecimiento que permitan pasar la etapa de nacientes y consoliden los negocios en el tiempo”. La investigadora reconoce que en Ecuador se registra una comunidad emprendedora creciente, en especial en lo tecnológico y social. “Eso mejora el entorno porque el emprendedor, que teme el fracaso, al ver a otros en esta dinámica toma confianza”. En la presentación del informe se analizó la relevancia que tiene el indicador de la actividad emprendedora. Guido Caicedo, otro de los autores, indicó que la TEA es un indicador de que algo está pasando en la economía de un país. “El
emprendimiento surge cuando hay oportunidades y las oportunidades están en los sitios donde hay problemas. Ecuador tiene algunos problemas”. Caicedo agrega que la TEA es más baja en economías desarrolladas. En EE.UU., la TEA fue de 13,8%, en Alemania llegó a 5,3%, en Suecia se ubicó en 6,7%. La tasa ecuatoriana es parecida a la de Camerún (37,4%) y Uganda (35,5%). Por eso, los responsables del GEM señalan un desafío: “Es momento de pasar de ser el país con más emprendimiento a ser el país con mejor emprendimiento”. Carla Barbotó, fundadora de Chocolates Pacari, participó en la presentación del informe. Esta emprendedora recordó cómo inicio la empresa en compañía de su esposo, Santiago Peralta. La empresaria relató anécdotas sobre las dificultades que se presentaron en el desarrollo de la empresa, que hoy llega con sus productos a más de 30 países, pero también aportó consejos. “Emprender es un reto de perseverancia. Si
uno se pone nervioso, lo más probable es que tire la toalla ante el primer inconveniente”. Barbotó reveló una estrategia: estar al día en tendencias, asistir a ferias y estar en conexión con otros países. “Esto permite tomar ideas y mejorarlas. Y cuando uno empieza, lo mejor es tener gastos fijos muy bajos”. Otro testimonio lo dio Felipe Chediak, fundador del espacio de coworking Buen Trip Hub. Este sitio se creó con la tecnología como eje, porque permite innovar y tener un alto impacto, según detalló este emprendedor. “Estas iniciativas ayudan y esperamos revertir las cifras del estudio”, en cuanto a desarrollo tecnológico. Según el sector económico, los negocios ecuatorianos se agrupan en este orden: negocios orientados a consumidores, transformación, servicios orientados a negocios y extractivos. Los giros de negocio se concentran en servicio de comidas y bebidas, venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco, y venta al
por menor en comercios especializados. 5 claves para entender al emprendedor en el Ecuador El ciclo de vida, el clima del emprendimiento, los mayores de 65 años, las políticas públicas y un decreto ejecutivo constituyen cinco claves para analizar y comprender en detalle la realidad del emprendimiento en el Ecuador. En lo que tiene que ver con el ciclo de vida, el estudio del GEM 2014 advierte que un 9% de los emprendedores declaró haber cerrado un negocio en los últimos 12 meses. Además, el crecimiento también está limitado: solo un 10% de los consultados espera crear más de cinco empleos en los próximos cinco años. En el clima emprendedor entran en juego factores como el apoyo financiero, las políticas gubernamentales, la educación, la transferencia de investigación, la apertura de mercados, las normas sociales, entre otros. El estudio señala que Ecuador se destaca en políticas gubernamentales con una mejora en la apreciación de los
emprendedores. No ocurre lo mismo en el tema de regulaciones; además existe una baja contribución en el apoyo financiero y en las políticas referidas a impuestos. En educación primaria y secundaria hay una mejora leve en los últimos siete años; la superior está mejor calificada y se mantiene estable. En la medición también se tomó en cuenta a los emprendedores sénior. La importancia de la actividad en la población de adultos mayores es cada vez más reconocida a escala mundial. La TEA para los mayores de 65 años fue el año pasado de 14,6%. De esa cifra, un 10,2% posee negocios nuevos y un 5,8% son emprendedores nacientes, porcentajes estables frente a los datos obtenidos en el 2013. Las políticas públicas también merecieron la atención de los investigadores. El estudio determina que en este parámetro hace falta trabajar en normas que permitan la internacionalización de los emprendimientos, así como el acceso a capital de riesgo y
mejoras en la innovación de procesos. Por último se suma un decreto ejecutivo que dio paso a la constitución del Fondo de Capital de Riesgo. El objetivo de este instrumento es promover el desarrollo de emprendimientos innovadores, a través de la provisión de recursos financieros y asistencia técnica. 1. Ciclo de vida El 9% de los emprendedores declaró que cerró el negocio El pasado 21 de mayo se cumplió la charla El viaje del emprendedor, en la Universidad San Francisco de Quito. Asistieron estudiantes de secundaria. El ciclo de vida de los emprendimientos en el Ecuador es un tema pendiente. En el 2014, un 9% de los emprendedores declaró haber cerrado un negocio en el último año, comparado con un 7% por parte de dueños de negocios establecidos y un 4% de no emprendedores. El cierre de empresas no es el único parámetro para esta observación. La relación entre emprendedores nuevos (más de 3 meses y menos de 3 años y medio) y
emprendedores nacientes (menos de 3 meses) pasó de 1,53 en el 2009 a 0,4 en el 2014. Esto significa que hay menos emprendedores nuevos y más emprendedores nacientes, con base en la alta tasa de actividad emprendedora (TEA) de 32,6%. “La tasa de mortalidad de emprendimientos es muy alta en el país”, comenta Andrés Proaño, profesor de emprendimiento, creatividad empresarial y gestión de proyectos de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ). Él también considera que la falta de innovación es un grave problema en los emprendimientos actuales. Un fenómeno recurrente es que el emprendimiento en Ecuador se da por necesidad y no por oportunidad en comparación con el resto del mundo. “Este tipo de emprendimiento corresponde a la subsistencia. Muchos alimentos, muchas artesanías en las que no hay innovación y sus negocios terminan funcionando en la informalidad”, explica Proaño. Este tipo de emprendimientos hacen que la TEA del país sea
tan alta. En regiones como la Unión Europea la TEA promedio es más baja (6%), pero esta cifra es muy cercana al promedio de negocios establecidos. Esto implica que más cantidad de emprendimientos nacientes se convierte en emprendimientos nuevos y negocios establecidos, reflejando así una tasa de mortalidad más baja. El intraemprendimiento también fue analizado en el reporte GEM 2014, para lo que se utilizó el índice EEA (Employee Entrepreneurial Activity). En ese indicador están las personas que no manejan un emprendimiento propio, pero que están involucradas en la creación de nuevos productos, servicios o líneas de negocios. En Ecuador menos del 0,5% de la población está involucrado en intraemprendimiento, según el estudio. Esto significa que existe una alta tasa de actividad emprendedora temprana, pero baja actividad emprendedora de los empleados de las empresas. “El caso es dramático”, añade el informe. 2. Clima Emprendedor La
educación se destaca, pero hay pendientes en el financiamiento Los resultados del informe del Global Entrepreneurship Monitor 2014 destacan las áreas de educación en emprendimiento, políticas y programas gubernamentales y accesos a infraestructura física. Al respecto, el secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, René Ramírez, comenta que se mantiene el compromiso del Estado para crear e impulsar una sociedad de conocimiento, “por medio de emprendimientos innovadores con bases tecnológicas”. El país tiene una calificación promedio de 3,18 en educación y formación superior superando el promedio de la región de 2,98. También son altos los promedios en términos de educación primaria y secundaria, con una calificación promedio de 2,36 comparada con el promedio de la región que está en 1,86. La Universidad San Francisco de Quito creó un programa con los colegios del Movimiento de Educación Popular Integral
y Promoción Social (Fe y Alegría) para mejorar la calidad de transferencia de herramientas de emprendimiento en los colegios, como lo explica Andrés Proaño, organizador y profesor de emprendimiento. Este catedrático cree que falta por hacer. “A pesar de que la materia de emprendimiento ahora es obligatoria en los últimos años de bachillerato, todavía no se le da la importancia debida”. Entre los factores que limitan el emprendimiento, según el GEM Ecuador 2014, se cuentan la ausencia de capital de riesgo o falta de incentivos financieros. Sobre esto, Ramírez explica que se ha dividido el sistema de innovación en dos fases: la primera contará con un capital semilla que es un tipo de subsidio por parte del Estado y la segunda un capital de riesgo que provendrá del inversiones público/privadas. 3. Emprendedor Sénior El adulto mayor encuentra oportunidades sin importar la edad La proporción de jubilados creció. Pasó del 2,8% de la
población a finales del 2008, al 4% hasta mediados del 2014, según datos del INEC. Esto ha propiciado el emprendimiento dentro de este sector de la población, principalmente por necesidad económica. Según el GEM Ecuador 2014, el 67,7% de emprendedores sénior crearon negocios por necesidad, en contraposición con el 48,1% de los emprendedores menores de 65 años. Ese fue el caso de Mariana de Rodríguez de 70 años. Ella invirtió USD 15 000 en un pequeño negocio de almuerzos ante la necesidad de percibir ingresos para cubrir sus gastos personales que no se podía solventar solamente con su pensión jubilar. Hoy, su local ubicado en el sur de Quito genera empleo para ocho personas y percibe cerca de USD 3 000 al mes. “Yo no quiero ser una carga para mis hijos y además ,después de salir de mi trabajo en una institución pública, no quise sentirme inútil”, señala Rodríguez. Dentro de las características que promueven al adulto mayor
emprendedor están: la capacidad adquisitiva, la experiencia y la poca injerencia familiar para tomar decisiones. La intención de emprender de este grupo social (64,3%) es superior a la de los menores de 65 años (59,9%). Proyectos como la iniciativa 60 y Piquito permitte potenciar microemprendimientos mediante un capital semilla de ConQuito. Las características del adulto mayor son importantes dentro de este proyecto que busca unir ideas de 50 jóvenes líderes, con la sabiduría del adulto mayor para generar negocios. De los emprendedores sénior, el 10,2% poseen negocios nuevos y 5,8% son emprendedores nacientes. Dentro de estos, la mayoría son hombres (75%), mientras que en el grupo de propietarios de negocios establecidos, hombres y mujeres tienen participación similar. Carlos Sandoval, de 75 años, invirtió USD 4 500 para la compra de un título de acción de un hotel en Guayaquil. Una de las principales razones para realizar esta inversión
era tener un espacio para disfrutar con su familia. “Mi beneficio es que tengo ingresos al fin del año y no trabajo”, cuenta este jubilado. En el Ecuador, la Constitución de la República y la Ley de Servicio Público dictan que la jubilación es obligatoria a partir de los 70 años y optativa a partir de los 65. La conclusión: para emprender no existe límite de edad. 4. Políticas Públicas Acceso a mercados, más recursos e innovación son las sugerencias El estudio GEM Ecuador 2014 evaluó al país bajo 14 pilares que miden y califican políticas públicas y su efecto en el emprendimiento. Estos pilares son: percepción de oportunidades; habilidades para inicio de empresas, aceptación del riesgo; networking; apoyo cultural; emprendimiento por oportunidad; absorción tecnológica; capital humano; competencia; innovación de productos; innovación de procesos; alto crecimiento; internacionalización; y capital de riesgo. Los cinco primeros
pilares constituyen el subíndice de actitudes emprendedoras en el que Ecuador saca el mejor puntaje (37,4 sobre 100), ubicándose en el puesto 63 entre 130 países En la percepción de oportunidades Ecuador está bien puntuado al compararse con otros países. Algo similar ocurre con habilidades empresariales. En cuanto a la aceptación al riesgo los inversionistas no siempre perciben un nivel aceptable en el país. Esto sugiere los bajos niveles de inversión extranjera directa. Otro de los pilares en los que Ecuador está bien es en el networking, es decir el uso de los contactos. En el apoyo cultural y el estatus que tienen los emprendedores existe optimismo, aunque se advierte que la corrupción puede disminuir el atractivo que tiene la actividad emprendedora. Un segundo subíndice es el de la habilidad emprendedora. Ecuador obtuvo un 27 sobre 100 y se ubicó en el puesto 103 de 130 países. Aquí se incluyen emprendimiento por oportunidad,
absorción tecnológica, capital humano y competencia. El tercer subíndice es el de las aspiraciones emprendedoras. Este representa, según el GEM 2014, el gran reto para el país: Ecuador se ubicó en el puesto 117 de 130 países, “significativamente inferior que los otros dos subíndices”. La innovación de productos y procesos, un alto crecimiento, la internacionalización y el capital de riesgo son los pilares más débiles del país. Como conclusiones el informe señala tres políticas claves: fomentar la internacionalización con mayor acceso a mercados a través de organismos como ProEcuador, Ministerio de Comercio y Embajadas. La segunda abarca políticas para promover los capitales semilla, capital de riesgos, inversiones ángeles y fomentar el mercado bursátil. La tercera política sugerida es incentivar la investigación y desarrollo (I+D) en las empresas para incrementar los niveles de innovación. 5. Financiamiento El Decreto 680
permite acceder a recursos de Capital de riesgo Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 680, firmado el 18 de mayo, el Gobierno dio paso a la constitución del Fondo de Capital de Riesgo. El objetivo de este instrumento es promover el desarrollo de emprendimientos innovadores, a través de la provisión de recursos financieros y asistencia técnica. Este Fondo se instrumentará a través de un fideicomiso mercantil, en donde podrán participar aportes públicos y también privados, en los términos que dispone la Ley del Mercado de Valores; y de esta manera se podrán realizar inversiones directas en proyectos, en empresas ya existentes, se podrá otorgar capital semilla para emprendimientos, capital de riesgo para proyectos de innovación productiva, etc. La Junta del Fideicomiso Mercantil estará integrada por los representantes de los ministerios Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad; de Industrias; Comercio Exterior; Agricultura y Turismo,
además del delegado de la Secretaría de Educación Superior (Senescyt). Esta Junta también abre la posibilidad de invitar a participar a representantes del sector privado, con voz, pero sin voto. El Decreto Ejecutivo también señala que el Ministerio de Finanzas transferirá al fideicomiso mercantil de Capital de Riesgo los recursos correspondientes a los activos en dinero provenientes de la liquidación de los fideicomisos Creecuador y Fondepyme, en virtud de lo que dispone el Código Monetario y Financiero. El Decreto, en la segunda disposición general, también señala que tanto para el caso de los fondos colectivos de inversión como los fideicomisos mercantiles, en los que concurra la participación del sector público y del sector privado, la participación de este último deberá ser siempre superior a la del sector público.

Mayo 22, 2015

El Expreso
Mayo 22, 2015
El riesgo país pasa factura al Ecuador

No hay crisis económica. En eso coinciden los grupos gobiernistas y analistas privados. En lo que no hay acuerdo, sin embargo, es en el efecto que tendrá 2015 en las finanzas nacionales.
El riesgo país es uno de los indicadores en disputa. El medidor que contemplan los inversores y los mercados internacionales para incrementar su participación en la economía de un lugar no tiene las mejores cifras si se compara con el resto de la región. El cálculo que muestra el Banco Central llega a 682 puntos. Venezuela es el único que está por encima (ver cuadro).
El interés para comercializar los bonos de deuda externa es un efecto negativo de la calificación. Analistas creen en que una valoración similar a la de Colombia y Perú permitiría colocar papeles con intereses bajos. Las últimas emisiones tuvieron tasas de 10,5 % y 8,5 %.
El exministro de Economía, Mauricio Pozo, considera que el crecimiento de la economía es otro punto de discusión. Sus estudios determinan que el Producto Interno Bruto (PIB) aumentará en máximo 1 % este año. El monto más bajo desde 2009.
¿La razón? El precio del petróleo y la falta de coordinación pública y privada. A los bajos precios del barril de crudo se suman, explicó durante la Conferencia Coface Riesgo País 2015, los bajos niveles de inversión privada. El año pasado cerró con una inyección de capital externo de 774 millones de dólares. Perú, en cambio, superó los 7.600 millones.
Pozo considera que si la inversión privada fuera mayor, el efecto del mal momento económico sería menor porque las finanzas no dependerían del sector público.
Con él coincide Patricia Krause. La economista de la multinacional de seguros de crédito Coface para América Latina señala que la baja inversión es un punto negativo para el país. Ella explicó, además, que el escenario actual no luce atractivo para nuevas inversiones.

El Telégrafo
Mayo 22, 2015
La inversión estatal llega a $7 mil millones

Los bajos precios del petróleo no afectarán los recursos que el Estado destinará este año para el sector social y otros ámbitos, aseguró Senplades. El PNUD reconoció los logros de Ecuador.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) reconoció los esfuerzos del Ecuador en ampliar los conceptos de bienestar y desarrollo, orientados en el Plan Nacional del Buen Vivir.
Ayer la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social informaron a la entidad de Naciones Unidas los avances en las políticas de planificación, sostenibilidad y desarrollo ecuatorianos. Con esos insumos, el PNUD elaborará el informe de desarrollo 2016, que estará listo a inicios del próximo año. “El Buen Vivir es el referente de desarrollo, que se refleja en la Constitución”, dijo Pabel Muñoz, secretario de Senplades.
Jéssica Faieta, directora regional del PNUD para América Latina y el Caribe, señaló que la experiencia del país les parece “innovativa, de progreso en la región”. Informó que a nivel general 64 millones de personas salieron de la pobreza y 80 millones se encuentran ahora en la clase media. Reconoció “los esfuerzos en ampliar los conceptos de bienestar y desarrollo del país”.
De su lado, Muñoz señaló que hasta 2017, el Gobierno Nacional estimó una inversión promedio de $ 7.000 millones anuales. Indicó que a pesar del recorte en la inversión, que se anunció a inicios de este año, esta cantidad no se alterará a finales de 2015.
El titular de Senplades indicó que esa inversión irá a todos los frentes, fundamentalmente en los cambios en la matriz energética, “porque hay que entender que esa inversión al final generaría ahorros”. Precisó que cuando estén listas las 8 centrales hidroeléctricas se generará un ahorro estimado de $ 1.200 millones anuales.
Según Muñoz, no son los únicos avances, pues se estima que pasar de gas subsidiado al sistema de cocinas de inducción representaría $ 400 millones de ahorro a la economía ecuatoriana. Puntualizó que el gobierno seguirá trabajando en salud, educación y desarrollo infantil integral. Hasta el momento hay una intervención en 75% de la red vial. El funcionario de Senplades dijo al PNUD que ahora los objetivos “no son del norte para el sur, sino de todos para todos” y que aquello les obligó a tener una política propia.
En 1995 la pobreza por consumo fue de 39%, pero que actualmente hay una caída de 12,5 puntos porcentuales de este tipo de pobreza. Así, también, hubo una baja de 16,6 puntos de las necesidades básicas insatisfechas.
Cecilia Vaca, ministra coordinadora de Desarrollo Social, considera que el reto es pasar del concepto de “bienestar al de Buen Vivir”, buscando “el desarrollo integral de las personas y la comunidad”. Afirmó que la agenda sectorial 2017 plantea 4 ejes: red de acceso y territorio, calidad de servicios, promoción y prevención y ocio, plenitud y disfrute. Vaca indicó que al momento hay 12 hospitales públicos acreditados en Hispanoamérica y 346 centros educativos acreditados al bachillerato internacional, además destacó políticas como el etiquetado de alimentos. “Buscamos plasmar los conceptos del Buen Vivir con acceso a los derechos plenos”. Concluyó que en Ecuador la pobreza extrema se sitúa en 7,7%.

El Expreso
Mayo 22, 2015
Sobretasas: 70 millones se recaudan en 50 días

La meta del Gobierno es recaudar entre 800 y 1.000 millones de dólares en 15 meses por el cobro de las sobretasas. En 50 días (marzo y abril de este año) ya se han recaudado 70,47 millones de dólares, según las estadísticas del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae).
Pero, ¿quiénes asumen el costo del tributo?
El importador Manuel Muñoz dijo a Diario EXPRESO que no es posible traspasar un 100 % al cliente final porque entonces las ventas de los productos extranjeros bajarían mucho; pero tampoco es posible que el empresario asuma todo. “El pago del tributo está repartido entre los clientes y los importadores, pero el porcentaje mayor lo paga el empresario.”, indicó.
Las sobretasas de entre el 5 % y 45 % se aplican a unas 2.900 subpartidas, que representan el 32 % del total de las importaciones. Esto es para proteger la dolarización frente a la caída del precio del petróleo y la devaluación de las monedas de otros países, según el Gobierno.
Entre los artículos que pagan las sobretasas están los tampones, algunos artículos escolares y electrodomésticos como las ollas de presión, televisores y lavadoras; y las cerámicas planas.
En las proyecciones se estimó que la medida de las sobretasas significaría una reducción de importaciones de cerca de 2.200 millones de dólares.
En el caso del sector de la cerámica plana sus importaciones han bajado en un 13 % hasta marzo de este año. En 2014, el país en el primer trimestre compró al exterior 23,2 millones de dólares del producto y este año 20,1 millones en valores CIF (Costo, Seguro y Flete), según el Banco Central del Ecuador (BCE).
Dalila Gómez, presidenta de la Asociación de Importadores de Cerámica Plana, manifestó que no solo están pagando 5 % y 25 % por sobretasas, porque eso hay que sumarle los otros tributos que ya pagaban, de tal manera que el sector paga entre 65 % y 75 %, según el tipo de cerámicas. “Como consecuencia los precios de los productos han subido entre 10 % y un 15 %”, dijo. Sobre estos temas conversarán hoy en Quito, Gómez y el nuevo ministro de Industrias y Productividad, Eduardo Egas. En la cita también se indicará que el sector se ve afectado por el fortalecimiento de determinado monopolio, que además de producir localmente, también importa; al parecer de esta empresa sus pedidos al exterior se han incrementado.

El Comercio
Mayo 22, 2015
El 52% de los créditos del BNF está dirigido a microempresas

Desde su creación en 1928, el Banco Nacional de Fomento (BNF) ha pasado por una serie de cambios tanto de nombre como de objetivos. Nació como Banco Hipotecario del Ecuador y 15 años después cambió a Banco Nacional de Fomento Provincial. En marzo de 1974 se definió su misión con la expedición de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Fomento. La Ley de Reordenamiento Económico (Trole II) promulgada en el 2000 reestructuró a la entidad de forma integral, con cambios como la inclusión de un seguro agropecuario para los clientes. Hasta abril pasado, el BNF manejaba activos por USD 1 623 millones y una cartera bruta de créditos por 1 107 millones, concentrados en dos grandes rubros: microempresas (52%) y comercio (39%). La morosidad está en 13,8%, la más alta en la banca pública. El grueso de los préstamos del BNF se concentra en actividades agropecuarias y pesqueras. Así, en el 2014 entregó por ejemplo USD 90 000 a 156 agricultores de
Chone (Manabí) para la compra de animales; USD 276 000 a un grupo de 66 campesinos de Alausí (Chimborazo) para la cría de ganado vacuno; o USD 55 460 a dos campesinos de Yaguachi, en la provincia del Guayas, para el cultivo de arroz en cáscara. En el agro del Litoral hay una mezcla de expectativa y desencanto sobre el banco estatal, que tras la firma del Decreto del 13 de mayo pasado pasará a llamarse Banecuador. arroceros banco nacional de fomento En los predios arroceros del cantón Daule (Guayas) muchos campesinos no conocen todavía del cambio. Johnny Huacón, dueño de dos hectáreas sembradas con arroz en la vía Daule-Nobol se mostró escéptico sobre el nuevo banco público. “Hace dos años intenté hacer un préstamo de USD 10 000 para adquirir un terreno. Me dijeron que el avalúo del terreno era muy alto y no me aprobaron”. Desde entonces este productor no ha vuelto a intentar acceder a otro préstamo de la entidad. El BNF tiene
actualmente 346 000 clientes. En el campo, las asociaciones de productores ya se reúnen o llaman a sesiones de sus socios para empaparse sobre la creación del nuevo banco. “El lunes (18 de mayo) convocamos a los socios para conversar con un técnico del BNF sobre el cambio. No sabemos qué pasará con los préstamos que mantenemos”, mencionó Jaime Garaycoa, secretario de la Asociación de Productores de Arroz de Nobol. El decreto que creó al Banecuador estipula que su matriz se ubicará en la ciudad de Quevedo, en Los Ríos. Además de las sucursales, agencias, oficinas y ventanillas de extensión de servicios con los que atiende el BNF, la nueva entidad extenderá sus servicios a través de la figura de corresponsales no bancarios. En el país esa figura la utilizan bancos privados desde el 2008, como una estrategia para llegar directamente a los barrios de las zonas urbanas y rurales con servicios básicos, como retiros y depósitos menores o
consultas. En localidades campesinas como Salitre y Daule los servicios del BNF tienen gran demanda de agricultores que se dedican al cultivo de arroz. En localidades campesinas como Salitre y Daule los servicios del BNF tienen gran demanda de agricultores que se dedican al cultivo de arroz.
Banecuador también ampliará su oferta crediticia. Así, además de los préstamos a las micros, medianas, pequeñas empresas y asociaciones de los sectores productivos, también ofrecerá créditos hipotecarios, prendarios y quirografarios. El directorio de la nueva entidad financiera deberá conformarse este mes de mayo y definir los parámetros para las nuevas líneas de créditos, con la autorización de la Junta Monetaria y Financiera. El nuevo banco público empezará a operar dentro de seis meses. Freddy Monge, gerente general del BNF, explicó el 11 de mayo pasado que la función de los 2 600 empleados estará más dirigida al campo. La propuesta es que al menos 2 000 funcionarios que pasen al Banecuador trabajen directamente con los productores. Para que lo anterior funcione, en julio o agosto arrancarán las capacitaciones con el personal existente, con la finalidad de que cumplan el perfil requerido por el nuevo banco, que empezará a atender
al público desde noviembre próximo. El BNF tiene a la fecha 155 agencias. Solo en Guayas la entidad atiende con 21 sucursales, cuatro de ellas en Guayaquil. En la zona rural los cambios todavía no se reflejan en la atención de las sucursales. infografía cifras del BNFAmpliar La mañana del pasado viernes un grupo de campesinos esperaba sentado en el exterior de la agencia del BNF en el centro del cantón Salitre (Guayas). Adentro, Paola León, ejecutiva de Operaciones, asesoraba en la apertura de nuevas cuentas. “Ya conocemos del tema, nos han enviado circulares, pero no hemos tenido mayor información. Por ahora el proceso es igual, trabajamos normalmente hasta tener un cronograma definido para el cambio”. En la pequeña sucursal de Salitre se abren un promedio de 25 cuentas a la semana, dice León. Allí, la mayoría de los préstamos es para los sectores ganaderos y arroceros. Banca   Hasta abril, la entidad manejaba una cartera bruta de
crédito por USD 1 107 millones y 346 000 clientes. La transición a Banecuador se hará hasta octubre próximo.

El Comercio
Mayo 22, 2015
Salida dolorosa: más deuda 755
Por Mauricio Pozo Crespo

Lo dijimos en su momento. El desorden fiscal del Gobierno hacía insuficiente inclusive ingresos atados a un barril de petróleo de USD 100, peor aún a un precio más bajo. Los impactos del sector externo son importantes como lo son los efectos en el sector fiscal. En el primer caso, al cierre del primer trimestre de este año el saldo de la balanza comercial fue negativo en USD 899 millones mientras que para el mismo período del año anterior el balance fue positivo en USD 469 millones. Esto significa que la restricción de importaciones no logra, ni de lejos, compensar la caída de los ingresos petroleros y, si persisten en esa vía, el ajuste significará en cada vez mayor estancamiento económico. Para todo el 2015 se anticipa un desequilibrio comercial aproximadamente del 1.4% del PIB. En el tema fiscal, con amnistía tributaria, con la nueva deuda contratada y el recorte del 3.9% al presupuesto, se prevé quedará un hueco sin financiar entre USD
5 000 millones y 6 000 millones. Como ese desfinanciamiento recaerá mayoritariamente en gastos de inversión, el impacto en crecimiento económico será más fuerte, pues si habrían creado el ambiente propicio para mayor inversión privada podrían compensar, aunque sea parcialmente, esta situación. En resumen, el año terminará con los déficits gemelos, el primero menos grave en términos del PIB y, el segundo, el presupuestario, de los más profundos de la región. La dolarización se asemeja a un estado de flujo de fondos de una empresa. Si hay la liquidez suficiente hay como gastar, si esta liquidez es insuficiente parte de los gastos no se pueden concretar. Como la mayoría de los gastos son muy difíciles de reducir como es el impacto político de bajar gastos corrientes, la válvula de escape son los gastos de inversión, que son los que generan empleo y producción. Por lo tanto, el problema se atenúa consiguiendo esa liquidez que falta
pero al estar dolarizados al Gobierno solo le queda pedir prestado al exterior o buscar en el sector privado nacional como “tomar” esos recursos. Con las nuevas emisiones de deuda, la contabilización de los anticipos petroleros y la operación swap de oro, la relación deuda/PIB podría superar el 40% este año sin mayor problema. Sin embargo, para financiar toda la magnitud del desequilibrio fiscal y externo, probablemente sea “necesario” al menos 5 puntos porcentuales más del PIB, esto es, conseguir adicionalmente unos USD 6 000 millones. Si esta magnitud de más deuda se concretaría, posibilidad que se ve muy remota, el impacto en crecimiento económico sería menor pero habremos triplicado la deuda del país en los últimos 5 años. Además, ese nuevo endeudamiento sin orden fiscal significaría que solo hemos pateado el problema al futuro. Como no se ve viable tanta nueva deuda, lo más probable es un año 2015 casi estancado y un 2016
no muy distinto. El mensaje es el de siempre: sin disciplina fiscal no hay como mantener el crecimiento.

Mayo 21, 2015

El Comercio
Mayo 21, 2015
Ricardo Zurita: ‘El nuevo Banecuador estará operativo desde noviembre’

El nuevo banco público Banecuador, que reemplazará al Banco Nacional de Fomento, tendrá su matriz en Quevedo. ¿Cómo se escogió esta ciudad? Buscamos una ciudad que no sea Quito o Guayaquil, por un tema de desconcentración. Quevedo está en el centro del país, con gran influencia en el sector agrícola. ¿Toda la operación se realizará desde Quevedo? El área tecnológica se quedará en Quito, con un espejo en Guayaquil y otro en Quevedo para consolidar la contabilidad y los estados financieros. Ciertas áreas de apoyo también estarán en Quito y Guayaquil, que serán las sucursales más grandes. En Quevedo estará el giro del negocio: créditos y captaciones. ¿Con cuántas personas cuenta hoy la entidad? Actualmente tenemos una nómina de 2 500 funcionarios a escala nacional, 155 oficinas y presencia en 146 cantones. ¿Ese es el nivel óptimo? Más que el número, lo que cambiaremos es la composición del personal. Hoy tenemos un 40% que
atiende al público y el resto no. Queremos cambiar esa relación en función del modelo de negocio de Banecuador. Los oficiales de crédito destinarán un 70% de su tiempo para atender a los ciudadanos en sus territorios, en áreas rurales y urbanas marginales. ¿Qué le diferencia al nuevo banco del BNF? Principalmente la oportunidad del crédito, además de pasar de productos tradicionales de crédito a servicios financieros, bajo un esquema de atención en territorio. Vamos a abrir oficinas en mercados mayoristas, atenderemos a partir de las 04:00 o 05:00. La relación con los clientes será más amplia, a través de transacciones por Internet, cajeros, corresponsales no bancarios, unidades móviles, brigadas de atención donde no tengamos oficinas, etc. El esquema de garantías será diferente. ¿En qué sentido? Si hay una asociación que moviliza una cosecha de maíz y le vende a la Unidad Nacional de Almacenamiento o una empresa privada, ese
contrato de compraventa se convierte en una garantía, porque nos asegura el pago del crédito. ¿Ese tipo de garantías no se aceptaban antes? No estaban concebidas en el modelo de negocios del BNF. Hace poco la Junta de regulación Monetaria y Financiera determinó que el esquema de garantías esté en la cancha de las instituciones financieras. Antes, la Superintendencia de Bancos exigía que a partir de ciertos montos se exija garantías reales, sean prendas o hipotecas. Hoy es más flexible. ¿Debe existir un nuevo banco para aplicar eso? El BNF tiene una imagen desgastada por la falta de oportunidad en la concesión de créditos. Un agricultor solicitaba un préstamo y se lo entregaba cuando estaba en la cosecha, lo cual no tiene sentido. También queremos cambiar la cultura organizacional, las formas de trabajo, la atención en las oficinas. Hacerlo desde el BNF nos tomaría más tiempo. ¿Cuánto tiempo tomará abrir el nuevo banco? El
Decreto Ejecutivo menciona 180 días para el traspaso de activos y pasivos a la nueva entidad. Eso significa que Banecuador estará operativo en noviembre de este año. ¿Qué pasará con el BNF? El BNF seguirá atendiendo normalmente en estos seis meses de transición y preparará la transferencia de activos, pasivos, patrimonio y talento humano y Banecuador, que ocurrirá el próximo 30 de octubre. Ahí, Banecuador empezará su etapa operativa y el BNF entra en una etapa de recuperación de la cartera, luego de lo cual entrará en un proceso ordenado de cierre. ¿Banecuador también se dedicará a otorgar créditos hipotecarios como dice el Decreto de su creación? En el futuro puede ser que demos ese tipo de créditos, pero no préstamos para vivienda, porque no es nuestro segmento de mercado. La hipoteca se constituye en una garantía real, como lo es también una prenda de maquinaria, etc. ¿Por qué necesita USD 15 millones de capital? El
Código Monetario exige como mínimo USD 11 millones para constituir un banco. A esos recursos se sumarán activos, pasivos y patrimonio que transferirá el BNF luego de esta transición. ¿Qué metas se ha planteado Banecuador? En cuatro años proyectamos un 32% más de activos, un 40% más de cartera y un 55% más de clientes activos. Se dará gran importancia a los créditos a empresas asociativas. Vamos a generar mayor impacto social. ¿Ya no habrá condonaciones de deuda? Las condonaciones están prohibidas por la Constitución y por el nuevo Código Monetario y Financiero. ¿Cómo se garantiza que no exista un manejo político en el nuevo banco? El personal técnico jugará un papel importante. El Directorio es el mismo que hoy tiene el BNF, pues es un banco público. Se incorporará el Ministro de Inclusión Económica y Social. Con perfiles adecuados se estaría blindando el banco de injerencias políticas. Hoja de vida Trayectoria
Ingeniero comercial graduado en la Escuela Politécnica del Ejército. Especialización superior en Proyectos en la Universidad Andina y una maestría en Dirección Integrada de Proyectos en la Escuela de organización Industrial de Madrid. Ha sido consultor en microfinanzas y microempresa. Catedrático de posgrado en dos universidades.

La Hora
Mayo 21, 2015
La mayoría de los trabajadores prefirió acumular sus décimos

Ayer venció el plazo para que los trabajadores del país decidan si desean recibir sus décimo tercer y cuarto sueldos mensualmente o acumulado, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Justicia Laboral y al Acuerdo Ministerial 087 del Ministerio de Trabajo.
Carlos Marx Carrasco, titular de Trabajo, señaló que aún no se ha determinado cuál es el porcentaje de trabajadores que decidieron acumular sus sobresueldos, sin embargo, confirmó que la mayoría optó por hacer el trámite, añadiendo que la acumulación sería de dos modos: Uno, para recibirlos en un solo pago en agosto o marzo (según la región) y en diciembre; o dos, para recibirlos mensualmente en cuentas de ahorro específicas que permitan el retiro de los fondos en los mismos meses. Con esto, Carrasco aseguró que se logró el objetivo de que cada ciudadano decida ahorrar o no los fondos de esos sobresueldos.
Más acumulaciones:
Sahira Herrera, vocera de la Asociación de Gestión Humana del Ecuador, organización que agrupa a los encargados de Recursos Humanos de empresas del sector público y privado, señaló que de acuerdo a la información brindada por sus socios, la tendencia es que al menos un 80% de los trabajadores optaron por acumular los fondos. Explicó que el comentario general es que los trabajadores saben que en los meses determinados para los pagos necesitarán el sobresueldo completo, además es una muestra de confianza en sus empleadores sobre el pago oportuno.
Miguel García, presidente de la Federación de Servidores Públicos, señaló que en el sector público también manifestó la necesidad de recibir los fondos completos, por lo que según sus estimaciones más del 90% de los trabajadores se ratificaron en el pago anualizado de los décimos. A su criterio, “la Asamblea no ha respondido al sentimiento de los trabajadores”, al aprobar la normativa que dicta la mensualización de los décimos si no se expresa su voluntad de acumulación por escrito. García aseguró que la norma es un inconveniente para el 8% de servidores públicos que durante el tiempo dispuesto para pedir la acumulación se encontraron de vacaciones, porque se les pudo complicar la entrega del formulario. (ABT)
La diligencia para los pensionistas se extiende: El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) informó que sus pensionistas por vejez, invalidez, viudedad y orfandad podrán solicitar la acumulación de décimos hasta el 31 de mayo. El trámite podrá realizarse vía Internet y en forma física, sin la necesidad de la entrega de documentos físicos, además del formulario, si se lo hace personalmente. Hasta el lunes pasado, 184.255 pensionistas solicitaron el pago anual.

El Telégrafo
Mayo 21, 2015
Juntas amazónicas tienen $ 11,9 millones adicionales

El Banco del Estado es el encargado de asignar los recursos con el debido sustento. 132 parroquias son las beneficiarias.
Son 132 juntas parroquiales las que tienen desde hoy $ 11,9 millones en el Banco del Estado para la realización de proyectos de inversión en sus jurisdicciones. Esos recursos provienen del 7% del presupuesto del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (Ecorae).
Hace 2 meses el presidente Rafael Correa, en el evento Somos Amazonía, anunció que esperará hasta el próximo año para enviar la propuesta que modifique la Ley 010, que determina la asignación de los ingresos procedentes de la extracción de petróleo a los gobiernos locales. En aquella ocasión Correa planteó que “las prefecturas iban a reducir 2% de sus asignaciones a la Ley 010, los municipios 3%, y el Ecorae 2%, para poder aumentar 7% la asignación a los gobiernos parroquiales rurales”.
Para ello se requiere una reforma legal que tomará su tiempo. Hasta tanto “lo que voy a hacer es ordenar al Ecorae que de su presupuesto transfiera directamente ese 7% a las juntas parroquiales”.
El Ecorae recibe el 9% de los recursos petroleros, mientras que el 58% va a los municipios, el 28% a los consejos provinciales y el 5% al Fondo de Desarrollo Parroquial Amazónico.
Para acceder a los recursos, que fueron asignados tomando en cuenta la proporcionalidad de territorio y población, los representantes de las parroquias deben presentar los sustentos de las obras en las que se invertirá el dinero. Una de las poblaciones beneficiarias es la Junta de Ahuano, ubicada en el cantón Tena, en Pastaza.
En este caso se les asignó un poco más de $ 178 mil que servirán para mejorar el aspecto urbanístico de la zona amazónica. Su presidente, César Puma, indicó que con este aporte se han duplicado sus ingresos por lo que ya no deberán endeudarse para hacer las aceras y bordillos, así como para remodelar la casa comunal. “Estábamos analizando pedir un préstamo al Banco del Estado, pero con este dinero no reembolsable será mucho mejor”.
El Banco del Estado aclaró que se trata también de un reconocimiento al papel que juegan las juntas parroquiales en la construcción del proyecto gubernamental de crecimiento regional y de erradicación de la pobreza, así como por el apoyo frontal expresado a la política de desarrollo y explotación responsable de recursos naturales impulsada por la revolución ciudadana.
Verónica Gallardo, gerenta del banco estatal, indicó que los fondos servirán “para la ejecución del programa de apoyo presupuestario para el ejercicio de las competencias” de las juntas parroquiales rurales. Adicionalmente recalcó que “en la región amazónica, los créditos y aportes del Banco del Estado sientan las bases para un desarrollo integral y la erradicación de la pobreza”.
Una de las alternativas que han encontrado las comunidades amazónicas, en su mayoría rurales, para salir de la pobreza, es el turismo. Pero para ello necesitan mejorar sus condiciones básicas de vida y en eso ayudará el presupuesto adicional que recibirán las juntas.
En el caso de la parroquia Tarqui, en Pastaza, se trabaja en un proyecto de turismo comunitario que adicionalmente aporta al cuidado ambiental.
La Amazonía cuenta con muchos atractivos naturales que no han sido explotados responsablemente. Gallardo enfatizó que con los nuevos recursos las juntas parroquiales pueden financiar cualquier tipo de proyecto de inversión de su competencia. “Están en totalidad libertad de asignar los recursos. Es una compensación adicional a lo que reciben por ley”, agregó. Y explicó que la asignación se hizo de esta forma por la falta de consenso entre las autoridades locales para apoyar la explotación de recursos naturales y dar paso, consecuentemente, a la reforma de la Ley 010.
Hay autoridades locales que se oponen aún a la explotación de los recursos naturales de forma responsable, pero sin embargo, piden mayores recursos. Esta postura ha sido criticada por el Presidente de la República y por lo tanto no puede dar paso a la reforma legal.
Hoy se realizará un evento en el coliseo Milton Herrera, de Tena, al que se preveía asista el vicepresidente de la República, Jorge Glas, para formalizar la entrega. Sin embargo, anoche fue cancelada la visita del Segundo Mandatario.
La semana pasada se realizó la V Cumbre Amazónica, con autoridades locales de oposición, en la que se reiteró el pedido de reformar la Ley 010.
DATOS:
La región amazónica representa el 40% del territorio nacional y también es la más pobre del país.
El Banco del Estado, durante los últimos 8 años, aprobó créditos por $ 623,4 millones para infraestructura y dotación de servicios básicos en las provincias amazónicas.
Los recursos concedidos se entregaron con un subsidio del 56 %, equivalente a $ 347 millones. El nivel de aprobación de créditos entre 2007 y 2014 representó 9 veces más que el período 1999-2006. En ese último periodo el banco estatal apenas entregó $ 67,7 millones.
Entre las juntas parroquiales beneficiadas con la nueva asignación constan 10 juntas de Tungurahua y Chimborazo. Se trata de las juntas de los cantones Baños (4) y Penipe (6).

El Expreso
Mayo 21, 2015
La importación por courier cae un 48,5 %

La tasa para el 4×4 pasó factura. Desde su aplicación, a finales del año pasado, el recargo de 42 dólares para los envíos por courier de hasta cuatro kilos o 400 dólares ha bajado considerablemente las transacciones.
En cifras, según el Banco Central, las importaciones por correos rápidos y tráfico postal pasaron de 53,4 millones -en el primer trimestre de 2014- a 27,5 millones en los primeros tres meses de este año. Es decir, 48,5 % menos.
Nohora Santos, representante de la Asociación Ecuatoriana de Empresas de Mensajería Express y Courier, adelantó que cerca del 70 % de sus ventas están afectadas. En 2013, señaló, cerca de 250 millones de dólares se importaron por esa vía. El 1,1 % correspondió a las compras digitales. En 2014, la cifra fue del 0,3 %. El declive se acentuó, según Santos, en los últimos meses del año.
Ximena Peña, asambleísta de Alianza PAIS en representación de los ecuatorianos en Estados Unidos, notó los efectos de la tasa. Ella expresó su preocupación ante las autoridades aduaneras porque, si bien considera adecuado un control para evitar usos ilegales de los envíos rápidos, también cree que es una herramienta frecuente para enviar encomiendas a familiares.
Cdiscount, una página de compras en línea originaria de Francia, quiere ser una alternativa para esos migrantes. Santiago Borja, gerente de la marca, explica que los precios son competitivos y su forma de distribución garantiza que el artículo llegará en dos días al comprador, si vive en las principales ciudades. Para otros destinos, la entrega tarda máximo cinco días.
Borja considera que la principal ventaja de las tiendas en línea -que tienen sede en el Ecuador- es que poseen gran variedad. En el mismo portal se encuentran electrodomésticos, vestimenta, tecnología, juguetes, entre otros. Cdiscount tiene dos millones de productos en 16 categorías distintas.
Pese al escenario adverso para las compras del 4×4, las autoridades consideran que todavía se pueden establecer más controles. Xavier Cárdenas, director del Servicio de Aduanas, dijo -en su última comparecencia en la Asamblea- que el sistema de compras por internet podría ser un agujero para la importación de productos que, por otras vías, pagan salvaguardas de hasta el 45 %. No adelantó las posibles reformas.

El Universo
Mayo 21, 2015
Crean centro de mediación laboral

Resolución de conflictos, gestión y desarrollo de programas de capacitación sobre mediación son, entre otros, los servicios que desde ayer ofrece el Ministerio del Trabajo a través de un Centro de Mediación Laboral que funciona en la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público, ubicado en el centro norte de la capital.
Para acceder se debe presentar una solicitud dirigida a la dirección del Centro de Mediación con los nombres completos de quien la presenta, breve descripción del tema, teléfono, firma y los correos electrónicos de las partes.
Linda Andrade, directora del Centro de Mediación, señaló que esa petición puede ser presentada en cualquier ciudad del país. “Las dos partes en conjunto (…) o la parte empleadora o la parte trabajadora”.
Según el departamento de Comunicación de esa secretaría de Estado, adicionalmente se atenderán las solicitudes de mediación derivadas por las direcciones regionales que tiene el ministerio.
Andrade mencionó que no necesitan abogados.
Carlos Marx Carrasco, titular de esa cartera de Estado, tras inaugurar esa dependencia, dijo que la próxima semana tendrán listo un borrador de la estructuración y funcionamiento del Consejo Nacional de Trabajo y Salarios que consta en la Ley para la Justicia Laboral.

Mayo 20, 2015

El Comercio
Mayo 20, 2015
Richard Espinosa: ‘Los informes de auditoría no serían necesarios’

Desde que el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) entró a administrar el Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano (FCME), la noche del pasado 14 de mayo, los docentes de la Unión Nacional de Educadores y otros maestros afiliados no han dejado de protestar, argumentando que la medida se tomó sin que los informes de auditoría concluyeran. Desde la noche de ese jueves 14, cuando la Policía tomó custodia de las sedes del Fondo, los docentes mostraban copias de una carta enviada por la empresa auditora KPMG, la mañana de ese mismo día, que citaba al presidente del Consejo de Administración del FCME, Marlon Tencela, a la presentación del primer borrador de la auditoría para el 19 de mayo a las 16:00. No obstante, la cita que estaba prevista en la matriz del Fondo en Guayaquil no se realizó y ese mismo día se procedió a cancelarla. Los maestros, que se citaron desde las 15:00 con carteles y banderas de rechazo al cambio
de administración permanecieron en vano protestando en el lugar, ya que los representantes de la consultora no se presentaron. Glenda Soriano, docente y directora de la UNE del Guayas, dijo que el Biess desconoció al Consejo de Administración del Fondo, ente regulador nombrado por los maestros de acuerdo con lo que dice el estatuto del FCME, por lo que la auditora se habría excusado de llevar a cabo la reunión con los representantes de ese Consejo. Los resultados se entregarán solo a los funcionarios del Biess, según Soriano. “La empresa KPMG debía entregarnos el borrador a los dueños del fondo, a los maestros. Ahora dicen que habiéndose desconocido a las autoridades del Consejo de Administración se suspende la lectura del informe, esto es un atropello”, manifestó. La auditoría, a cargo de la empresa KPMG, se ordenó luego de que en septiembre del año pasado entrara en vigencia la Ley Reformatoria para la Administración de los Fondos
de Cesantía y Jubilación. Ahí se reformó el artículo 220 de la Ley de Seguridad Social, señalando que los fondos que en cualquier momento de su existencia hayan recibido aportes del Estado, pasarán a ser administrados por el Biess. Aunque la finalidad de la auditoría era detectar aportes estatales en este y otros fondos previsionales cerrados antes de pasarlos al Biess conforme a la ley, para Richard Espinosa, presidente del Directorio del Biess, los informes finales de auditoría ya no son necesarios. “Para traspasar los fondos, legalmente hablando, lo único que se tenía que demostrar, como el IESS lo ha hecho, es que existían fondos públicos y eso es motivo suficiente. Que la auditoría continúe y el borrador se plasme dentro de un informe… ”, señaló ayer durante un evento en el cantón Balzar. El pasado viernes 15 de mayo, luego de los incidentes registrados en las sedes del FCME en Quito y Guayaquil, Espinosa, junto a Christian
Cruz, superintendente de Bancos y Seguros, yPatricio Chanabá, gerente general del Biess, anunciaron que se había detectado el aporte de unos USD 11 millones de dinero estatal al FCME. Los funcionarios aseguraron que con dinero del IESS se cubrió el 40% del déficit que esta organización tuvo en el 2000. Aunque ese día no mostraron documentos ni detallaron cómo se habría dado este aporte, Espinosa dijo ayer, en Balzar durante una reunión para defender el Seguro Social Campesino, que está trabajando para presentar en los próximos días las pruebas y documentación que sustentan esa aseveración. En las sedes del FCME, a la inconformidad de los maestros que se resisten al traspaso de administración se suma la de los empleados que temen ser despedidos. Según Nadia Alvarado, secretaria del Comité de Empresa en Guayaquil, se han despedido a unos 30 trabajadores a escala nacional, la mayoría en Guayaquil y Quito. “Han dicho que nos van a
evaluar, pero sabemos que es con la intención de hacer despidos y no es legal. Nosotros somos trabajadores privados”, señaló Alvarado. El lunes pasado, Alvarado interpuso una acción de protección en una Unidad Judicial del Guayas, en contra de los despidos que consideran injustificados. Espinosa no reconoció que se han dado despidos, pero mencionó que no permitirán exceso de personal. Además, aseguró que se realizarán evaluaciones de personal. El Presidente de la República señaló ayer que el Fondo del Magisterio ya no es caja chica del MPD. En contexto Según el presidente del Directorio del Biess, de los USD 405 millones del Fondo del Magisterio, solo USD 17 millones corresponden a dinero en efectivo. El resto de la cartera ya ha sido invertida, principalmente en proyectos inmobiliarios.

El Universo
Mayo 20, 215
Pagos grandes por la Ley de Remisión espera el SRI

El Servicio de Rentas Internas (SRI) calcula que los pagos más grandes de deudas –que podrían ascender a unos $ 455 millones– serán cancelados por grandes empresas hacia finales de julio. Esto, dentro de la ejecución de la Ley de Remisión de Intereses, Multas y Recargos Tributarios.
Guillermo Belmonte, director Nacional de Recaudación y Asistencia al Contribuyente del SRI, explicó ayer que se ha reunido con los deudores más grandes, y estos han mostrado su voluntad de pago.
Explicó que algunas empresas están gestionando el dinero desde sus matrices en el exterior y que también se podría llegar a acuerdos en el sentido de que cauciones judiciales, que están en los juzgados, sean parte del pago. Adicionalmente, otras empresas están buscando replantear sus flujos para poder cumplir, hasta el 28 de julio.
Hasta esa fecha, los contribuyentes pueden pagar con el 100% de exoneración de intereses y multas. Del 29 de julio al 9 de septiembre, con el 50%.
Para Belmonte, la remisión de deudas fue un pedido del sector productivo por lo que resulta lógico el interés que tienen las empresas.
Al momento, ya se han registrado pagos pequeños, explicó Belmonte. Así en las nueve zonales, 56.420 contribuyentes pagaron $ 31,2 millones, desde que entró en vigencia la ley. En la Zona 8 de Guayaquil se acogieron 10.048 contribuyentes.
El mayor número de beneficiarios, unos 25.475, realizaron 101.222 declaraciones sustitutivas o presentación tardía. Ellos cancelaron $ 22,2 millones.
Además, se recaudaron 8,1 millones por matrículas atrasadas de 3.750 carros.
Entre tanto, unos 14.000 contribuyentes pagaron cuotas atrasadas del Régimen Impositivo Simplificado del Ecuador (RISE), por $ 288.000.
Además, tras la publicación de la ley, gracias a que se indicaba que los pagos de intereses de dichas deudas podrían ser trasladadas al capital, se beneficiaron automáticamente unos 4.369. Otros ciudadanos ya no deben pagar deudas provenientes de resoluciones sancionatorias pendientes de pago y hay otro segmento a los que se les extinguieron las deudas antiguas, explicó Belmonte. (I)
No se les enseña a mal. Se beneficia el Estado por el flujo y los contribuyentes porque se les quita una carga, pero eso será inyectado al desarrollo del país”.
Guillermo Belmonte, director Nacional de Recaudación y Asistencia al Contribuyente

El Telégrafo
Mayo 20, 2015
132 parroquias amazónicas recibirán fondos del petróleo
Un aporte no reembolsable de $ 11,9 millones entregará mañana el Banco del Estado a 132 gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales de Napo, Sucumbíos, Orellana, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
Los recursos serán invertidos en proyectos en esas jurisdicciones.
El vicepresidente de la República, Jorge Glas, participará como testigo de honor en el acto, que se celebrará en Tena, y se prevé la asistencia de más de 4.000 personas.
A finales de febrero, el presidente Rafael Correa se comprometió a transferir directamente a las juntas parroquiales rurales el 7% del presupuesto del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (Ecorea) por efecto de los ingresos provenientes del impuesto equivalente a $ 1 por cada barril de petróleo que se extraiga de la región.

El Telégrafo
Mayo 20, 2015
El Fondo de Capital de Riesgo se crea mediante decreto 680

Ecuador creó un fondo público de capital de riesgo destinado a financiar emprendimientos ligados a la innovación tecnológica. El Decreto Ejecutivo 680 fue emitido el lunes y entrará en vigencia cuando sea publicado en el Registro Oficial.
La constitución del fondo tiene como objetivo impulsar en el país el desarrollo de emprendimientos innovadores en su etapa de aplicación productiva, de personas naturales y jurídicas de derecho privado, a través de la prestación de servicios de provisión de recursos monetarios en forma de capital de riesgos, así como también servicios de apoyo y asistencia técnica.
“Este fondo será instrumentado a través de un fideicomiso mercantil que podrá ser constituido por fondos colectivos de inversión públicos, mixtos o público/privado, fideicomisos en los términos de la Ley de Mercado de Valores y efectuar inversiones directas en proyectos, empresas ya existentes, capital semilla para emprendimientos y capital de riesgos para proyectos de innovación productiva y expansión o invertir en otros fondos”, menciona el decreto.
Además, todos aquellos que sean determinados por la Junta de Fideicomiso Mercantil.
La junta será constituida por las máximas autoridades del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, del Ministerio de Industrias y Productividad o su delegado, Ministerio del Comercio Exterior, Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Ministerio de Turismo, Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación o sus delegados permanentes. Los miembros participarán con voz y voto en las decisiones que serán adoptadas por mayoría de votos.
En noviembre del año pasado, el Ministerio Coordinador de la Producción informó que el fondo será de $ 12 millones, constituido por $ 10 millones de esta cartera de Estado y $ 2 millones de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).
El financiamiento estará dividido en capital para etapas tempranas, que incluyen procesos de investigación, desarrollo y gestación; y, capital para introducción al mercado cuando un proyecto está en etapa avanzada.
Habrá la corresponsabilidad de los emprendedores de devolver la inversión si es que el proyecto se desarrolla con éxito y si el emprendimiento se considera fallido, sus gestores no deberán devolver los rubros de inversión.

La Hora
Mayo 20, 2015
Textileros buscan oportunidades tras los aranceles

Javier Díaz, titular de la Asociación de Industriales Textiles del Ecuador (AITE), explicó que asistieron unos 60 compradores para concretar alrededor de 500 citas de negocios referentes a la adquisición de prendas de vestir terminadas, textiles de hogar, telas, entre otros productos de las líneas de ropa casual, deportiva, jeans, ropa infantil, niños y junior, lencería fina y ropa interior, textiles de hogar, uniformes institucionales y de trabajo, telas e insumos.
Bayardo Montalvo, gerente de Sibale, empresa dedicada a la ropa exterior de hombre y mujer, explicó que la expectativa de asistir como oferente a la rueda de negocios es duplicar o triplicar los resultados el año pasado porque con los aranceles vigentes desde el 11 de marzo hay más interés por lo local como una alternativa.
En el caso de Mónica Obando, de la empresa de ropa interior Monique, de Santo Domingo de los Tsáchilas, la idea es llegar a otras provincias además del Oriente y la Costa que es donde sus prendas se comercializan.
Lo nacional:
El efecto de la sobretasa del 45% impuesta a las prendas de vestir terminadas que llegan al país aún no se puede medir del todo, según Díaz, pues la medida se viene aplicando desde hace poco tiempo. Sin embargo, el dirigente textil dijo que no se puede negar que los compradores del sector que antes importaban los productos, ahora están buscando lo nacional.
Díaz explicó que cada vez hay más componente local, tanto en telas como en accesorios. Por ejemplo, ya existe una fábrica de cierres y cada vez aparecen más fabricantes de botones y cintas que son insumos generalmente importados.
“Obviamente ningún país es autosuficiente en el sector textil por lo que tenemos que complementarnos con importaciones”, dijo Díaz, al señalar que si bien el año pasado se concretaron inversiones en el mejoramiento tecnológico, sobre todo en maquinaria de la industria por casi 60 millones de dólares, en 2015 las inversiones serían más “cautas” debido a que es un “año complicado”. (ABT)
Falta industria:
° Los confeccionistas aseguraron que es necesario que se visibilicen las empresas que fabrican insumos como cintas, encajes, etc., porque a la falta de oferta de proveedores nacionales se ven obligados a importar.
En el caso de Montalvo, una necesidad es que se desarrollen telas de moda, y no solo las básicas, mientras que para Obando la importación se hace necesaria que en el área de ropa íntima en lo relacionado a encaje elástico, copas preformadas, etc., porque no los consigue en el mercado nacional. “Lo que utilizo en material nacional es la tela para pijamas que es muy buena”, dijo Obando, al insistir en que es necesario un desarrollo de esas materias primas.

Ecuadorenvivo.com
Mayo 20, 2015
Dinero electrónico en Argentina
Por Walter Spurrier

Argentina atrae la atención mundial por la propagación de la moneda virtual bitcóin para transacciones de poca monta, como circula el dinero electrónico en África. Bitcóin es una moneda virtual emitida privadamente, una amenaza al monopolio emisor de los bancos centrales. Pero expliquemos las diferencias.
La moneda electrónica se fundamenta en mantener saldos de moneda nacional en teléfonos celulares para hacer transacciones por montos pequeños. La manejan las operadoras de celulares junto con bancos. El dinero electrónico tiene como contrapartida moneda nacional por idéntico valor. Es popular en países africanos por personas que con frecuencia carecen de cuenta bancaria.
El bitcóin usa otra tecnología: internet, no celular. Es algo muy reciente, creado en el 2009 por un japonés, Satoshi Nakamoto, destinado a transacciones relativamente grandes en los países desarrollados. Uno de los atractivos es que a través del bitcóin como unidad de cuenta puede transferirse dinero de un usuario a otro alrededor del mundo mediante un clic en la computadora, sin costos financieros.
En Estados Unidos tiene acogida en particular por razones ideológicas, entre libertarios celosos del poder que confiere a los estados el monopolio de la emisión de dinero.
El inesperado éxito en la Argentina se debe al complejo sistema cambiario, que los argentinos llaman cepo, mediante el cual hay diversos tipos de cambio entre el peso y el dólar (o el euro) según la naturaleza de la transacción. Esto ha dado lugar a la proliferación de cambistas de bitcoines.
Por ejemplo, hay hoteles en Buenos Aires que aceptan pago en dólares en tarjetas de crédito de clientes extranjeros, a acreditarse en cuentas en el exterior. Cambian los dólares a bitcoines y luego transfieren los bitcoines a la cuenta de un cambista que entrega los pesos físicos en persona. El cambista obtiene dólares de clientes que quieren sacar dólares del país y los entregan al cambista a cambio de bitcoines. Luego los bitcoines pueden venderse por dólares en el exterior.
En los últimos días La Nación de Buenos Aires, la revista Dinero de Colombia y The New York Times han cubierto extensamente el curioso caso del auge de bitcoines en Argentina. Se anticipa su propagación a Venezuela, cuyo sistema cambiario es caótico.
En Argentina, el cambio de dólares por pesos fuera del sistema oficial de cambios es ilegal. Por lo que el cambio a través de bitcoines entra en territorio gris, y hasta ahora no ha sido calificado de ilegal. De serlo, queda por verse si las autoridades lo pudieran controlar.
Un problema con los bitcoines es que su valor fluctúa ampliamente, aunque la tendencia ha sido a la revalorización. Para los argentinos, este punto no es particularmente importante, ya que no atesoran bitcoines, sino que lo utilizan como medio de pasar de dólares a pesos y viceversa sin pasar por el tipo de cambio oficial.
A los gobiernos no les hace mucha gracia el bitcóin, ya que al no pasar por ningún ente regulador facilita el lavado de dinero del narcotráfico.
El sistema ecuatoriano es el antibitcoin. Es el único sistema de moneda virtual en que un gobierno asume la potestad de emisión.

Mayo 19, 2015

El Telégrafo
Mayo 19, 2015
“El IESS dio recursos al Fondo de Cesantía”

El desembolso fue en 2000 y con recursos del Estado. Esta información fue entregada a las auditoras contratadas.
Una de las condiciones que estableció la reforma legal para que el Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano (FCME) siga en manos privadas era que no haya recibido recursos públicos. Los directivos de la entidad siempre lo negaron.
Para esclarecer la polémica la Superintendencia de Bancos hizo una auditoría, en la que recibieron insumos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). En la información proporcionada, el IESS certificó que la institución aportó $ 11 millones al FCME en 2000. “El IESS dio unos recursos al Fondo de Cesantía y en esos recursos, existieron dineros estatales”, dijo el superintendente de Bancos, Christian Cruz durante una entrevista al programa Habla Guayas.
Esta conclusión fue uno de los argumentos para que la Superintendencia de Bancos ordenara que el Biess asuma la administración de la entidad. “El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) certificó la presencia de fondos estatales en 7 fondos de cesantía (…) Nosotros como Superintendencia venimos trabajando de manera permanente en los procesos de supervisión, lo realizamos con el proyecto hidroeléctrico Sabanilla, la administración anterior del FCME fue sancionada por el traspaso de recursos públicos. Ellos nunca contaron con un auditor interno pese a que manejaban recursos de terceros”, precisó el superintendente de Bancos.
Pese al cambio de administración Patricio Chanabá, gerente del Biess, aclaró que no existe ninguna modificación de propiedad de los recursos de los maestros. El funcionario se refería a los rumores que circulan entre los profesores de que perderían sus ahorros.
Por lo pronto el Biess ya se encuentra estudiando la organización general del FCME con la intención de mejorar la eficiencia en el manejo de los recursos y difundir los mecanismos para que las cuentas individuales incrementen su rendimiento financiero.
Entre otras cosas que encontró la auditoría fue el aumento en el gasto publicitario y de viáticos cuando en la Asamblea comenzó a analizarse la ley que reguló los fondos de cesantía. Esa norma finalmente se aprobó y estableció que si un fondo hizo cobros obligatorios a sus beneficiarios o recibió recursos públicos pasarían a ser administrados por el Biess.
Otra de las irregularidades que se hallaron fue el pago realizado por 914 maestros que ya fallecieron. El expresidente del FCME, Juan José Castelló, ha negado todas las aseveraciones.
Cruz adelantó que el informe de auditoría al FCME continúa aún y que concluirá en junio.
Las revelaciones de Sandra Correa
Por su parte, la exministra de Educación, Sandra Correa, dijo que fue víctima de linchamiento mediático en 1996 por oponerse a que el FCME se convierta en un “fondo solidario” en manos de Filanbanco.
La exfuncionaria del gobierno de Abdalá Bucaram pidió a la Contraloría que inicie una investigación especial al FCME, lo que, según ella, le valió la persecución política.
Incluso afirmó que pese a las regulaciones de la época que lo prohibían el FCME usaba el dinero para la promoción de candidatos del desaparecido Movimiento Popular Democrático (MPD).
La idea, añadió en una entrevista a Ecuadorinmediato.com, era que los maestros no puedan retirar sus ahorros. Años después Filanbanco cerró en plena crisis económica. Correa, en cambio, enfrentó un juicio político, dejó el cargo y tuvo que abandonar el país.

El Universo
Mayo 19, 2015
Se revisa convivencia de salvaguardia y acuerdos

El Ministerio de Industrias y Productividad (Mipro) revisaría las salvaguardias arancelarias que se aplicaron a productos de cerca de 2.900 subpartidas desde el 11 de marzo pasado, para proteger la balanza de pagos, y también los acuerdos de reducción de importaciones.
Así lo anunció ayer el titular de esa cartera, Eduardo Egas, quien está en funciones desde hace dos semanas, tras la salida de Ramiro González.
Egas adelantó que puede haber un proceso paulatino de desmantelamiento no abrupto de las sobretasas.
La medida, según Egas, es parte de una “hoja de ruta” que presentó ayer a representantes de gremios empresariales e industriales sobre el desarrollo y diseño de una nueva política industrial en el país.
En el encuentro, que se realizó en el Centro de Convenciones de Guayaquil, el ministro señaló que las medidas como las salvaguardias y el control de importaciones son necesarias, pero deben “ser racionales” y se comprometió a revisarlas.
También se mostró en desacuerdo con que se sigan aplicando acuerdos voluntarios de reducción de importaciones a los empresarios, si es que están vigentes las salvaguardias arancelarias.
Roberto Aspiazu, director del Comité Empresarial Ecuatoriano, dijo que existirían cerca de 1.000 de estos acuerdos, según información del Mipro.
“Con las salvaguardias no tiene sentido que se sigan aplicando estas medidas restrictivas, creo que su implementación ha sido muy discrecional y por lo tanto errática, creo que es algo que tenemos que desmontar”, señaló el ministro Egas, quien catalogó estos convenios como “una medida de tortura empresarial que no tiene sentido”.
En tanto, la intervención del funcionario provocó reacciones positivas entre los empresarios. Pablo Arosemena, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, describió a Egas como “un ministro positivo y muy bien recibido por el sector privado”.
El dirigente resaltó el ánimo de revisar las salvaguardias y desmantelar los cupos de importación a través de convenios voluntarios.
En tanto, Aspiazu señaló que “el Gobierno se está dando cuenta que se necesita también a los grandes (empresarios) que arrastren dentro de las distintas cadenas productivas a los pequeños y medianos empresarios”. (I)
Sobretasas entre 5% y 45%:
Balanza de pagos: Productos importados de alrededor de 2.900 subpartidas fueron gravados con sobretasas arancelarias de entre el 5% y el 45%, según el argumento del Gobierno, para equilibrar la balanza de pagos.
Faltan 13 meses: La medida, que duraría 15 meses, se aplica desde hace dos meses y afecta al 32% de las importaciones.

La Hora
Mayo 19, 2015
Más de 821 productos podrán entrar a las compras públicas

Los porcentajes de valor agregado nacional se modificaron para dar la apertura a rondas de adquisiciones.
Desde el miércoles pasado está habilitada la opción de que las pequeñas y medianas empresas apliquen a las rondas exclusivas de compras públicas nuevos porcentajes de Valor Agregado Ecuatoriano (VAE). Así lo confirmó el director del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), Santiago Vásquez, quien señaló que se hizo un nuevo cálculo de los porcentajes del VAE a cumplir por cada sector, de acuerdo a la realidad productiva de cada uno, ya que se tenía establecido un solo porcentaje mínimo de valor agregado.
Anteriormente, la regla fijaba que los productos tengan un 40% de VAE, mientras que para los servicios era del 60%, pero varios sectores no alcanzaban ese porcentaje por lo que quedaban impedidos de participar en las rondas exclusivas de compras públicas.
Según datos del Sercop, anualmente se invierten cerca de 10.000 millones de dólares en compras públicas, de las cuales el 51% tiene menos del 40% del VAE. Esto significa que más de 821 productos que compra el Estado (por unos 1.000 millones de dólares) tienen un valor agregado menor al porcentaje definido, lo que daba pie a la entrada de competidores extranjeros que al producir a escala tienen más posibilidades de cobertura por volumen a menor costo de producción.
Vásquez explicó que con la compra pública se puede generar empleo y producción.
El proceso: Los nuevos umbrales se establecieron para cada sector en diversos porcentajes del VAE. Con estos porcentajes el acceso será más fácil al menos para 12 sectores productivos, porque antes no se consideraba nacionales a los productos que no cumplían con el 40% establecido previamente.
Christian Cisneros, director de la Cámara de la Pequeña y Mediana Empresa de Pichincha (Capeipi), explicó que en sectores como el maderero se cumplía con el 34%, pero el 6% adicional para llegar al 40% era muy complicado de completar por la falta de proveedores hacia atrás de la cadena. Dentro de los beneficiados están los muebles de oficina, plásticos, productos terminados de madera, elaborados de metalmecánica, textiles, etc.
La verificación del VAE se hará posteriormente a la ronda de compras públicas. Dentro de los porcentajes se podrá tomar en cuenta al proveedor nacional que vende los insumos a quien hace el producto final, con lo que se podrá vincular a las pequeñas y medianas empresas con las de economía popular y solidaria.

El Comercio
Mayo 19, 2015
¿Invierten?
Por Walter Spurrier

Muy molesto, el Presidente desmintió a una agencia de noticias internacionales e insistió que las petroleras que operan en el país están invirtiendo. Afirma que tiene por escrito su compromiso, lo cual permitiría incrementar la producción. La previsión oficial es que el PIB petrolero crezca 2,8% este año. Los bajos precios no deberían desalentar la inversión, excepto si se anticipa que los precios se estabilizarían en el largo plazo a niveles bajísimos, lo cual no es probable. El motivo: los duros contratos petroleros que estipula el Ecuador, si bien impiden que las petroleras se beneficien de las subidas de precio, las protege de la caída, puesto que sus contratos de servicios estipulan un pago fijo por barril, que varía según el campo. De la venta del crudo, el Estado se reserva la primera tajada soberana, luego paga lo acordado, y después el remanente queda para el Estado. Si el precio es tan bajo que no alcanza a pagarse completo a la
petrolera la deuda se acumula para pagárselo al subir el precio. Por eso, las petroleras pueden reafirmar por escrito su compromiso de inversión. Pero, qué pasa si el Estado, en apretón fiscal, ¿se atrasa en el pago a las petroleras? ¿Se sentirán estas obligadas a honrar su compromiso a pesar que no se les paga completo? Con la caída de precios, los ingresos globales de las petroleras caen, tienen que reducir sus operaciones (lo que a la postre llevará a precios más altos), y ¿cómo pueden justificar dirigir los escasos recursos a una actividad que afecta el flujo de caja? Dicho en otras palabras, la certeza del Presidente de que las petroleras invertirán debe basarse en la contraparte, que les paga oportunamente según el contrato. El apretón fiscal por la caída del precio del petróleo tiene una componente que, confieso, no la había anticipado. El precio de los combustibles que compra el país no baja al mismo ritmo que el crudo. En el
primer semestre de 2014, cuando el Ecuador vendió su petróleo a USD 96,44 el barril, el precio de los combustibles que compró fue USD 18 por barril más elevado, un 19%. En los seis meses de precios bajos, octubre 2014-marzo 2015, vendimos petróleo a 51,15 y compramos combustibles a 35 más por barril, una exorbitante diferencia de 68%. Consecuencia: mientras en el primer trimestre de 2014 las exportaciones netas de hidrocarburos fueron de USD 2 mil millones, en primer trimestre de este año fueron de solo 710 millones. De ahí lo álgido del problema de balanza de pagos y la estrechez fiscal. Y quizá la tentación de atrasarse con las petroleras. En otros tiempos tal diferencia de precios habría motivado al Congreso a fiscalizar, a los políticos a denunciar, a la prensa a investigar, y los funcionarios hubieran dado explicaciones. Pero nada de eso cabe bajo la dictadura del corazón.

Mayo 18, 2015

El Comercio
Mayo 18, 2015
Las importaciones cayeron 6,1%, principalmente, por los combustibles

La salida de dólares para adquirir productos de consumo, materias primas y bienes de capital continuó en el primer trimestre de este 2015, pese a la restricción de importaciones. Aunque de forma general, las compras externas cayeron 6,1% en este primer trimestre frente al mismo período del 2014, principalmente, por la caída en la importación de combustibles. La importación de derivados de petróleo en el primer trimestre se redujo un 33,2% en valor, por la baja del precio internacional del petróleo que también redujo el precio de los derivados. Las cifras del Banco Central revelan que las importaciones de materias primas crecieron en valor pero no en volumen. Específicamente, las compras de materiales para la industria subieron USD 58,1 millones, en los tres primeros meses de este año en relación con el primer trimestre del año anterior. Las materias para la agricultura también tuvieron un leve crecimiento, mientras que los materiales de
construcción sí se contrajeron. A diferencia de estos rubros, las compras de bienes de consumo duraderos y no duraderos crecieron por un encarecimiento de los costos de importación. Por ejemplo, hay más gastos por los requerimientos de certificaciones de calidad INEN. Los bienes de capital, en cambio, crecieron en volumen y no en dólares. Sin embargo, los importadores creen que las compras de este primer trimestre marcarán una diferencia con las que se den entre abril y junio del presente año, debido a que las salvaguardias que se aplican a 2 800 subpartidas recién entraron en vigencia la segunda semana de marzo. La meta gubernamental es bajar las importaciones en USD 2200 millones en 15 meses.

El Telégrafo
Mayo 18, 2015
Remesas generaron 6.000 negocios en Azuay y Cañar

Un investigador de la Universidad de Cuenca siguió la pista al dinero de los migrantes que se destinó a la inversión. Muchos son locales pequeños que no generan mayor valor agregado ni empleo.
Viviendas de 3 y hasta 4 pisos, lujosas y diseñadas a gusto de sus propietarios, se levantan en medio de la ruralidad austral como evidencia del paso de una buena cantidad de recursos económicos por la zona.
“Son enormes, incluso para el grupo familiar, algunas tienen 2 o 3 tiendas”, comentó Magaly Quezada, alcaldesa de Nabón, cantón del extremo sur-este de Azuay y receptor del 6,8% de las remesas que llegan a la provincia, según datos del Banco Central del Ecuador (BCE).
Muchas de estas casas estan ocupadas por las familias, afirmó Quezada, y de ellas no se desprende mayor ganancia, pero al menos brindan cierta garantía económica a los hijos, hermanos, padres o abuelos que quedaron en la tierra natal.
La adquisición de viviendas y vehículos es muy común entre los migrantes del Austro y se comprueba a simple vista. Sin embargo, tratar de responder si el envío de dinero desde el extranjero ha traído una prosperidad sostenible a esta zona -y para otras del país incluso- tiene sus riesgos. No hay datos precisos de en qué se gastan o invierten estos recursos, solo aproximaciones.
Gioconda Herrera, vicerrectora académica de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) y experta en temas de migración, dijo que, según varios estudios, entre el 60% y 70% del dinero enviado por los ecuatorianos en el exterior se destinó al gasto diario y de primera necesidad de los hogares, como alimentación, servicios básicos y vestimenta.
El 30% restante tuvo fines productivos, aunque “dependiendo del entorno” y con resultados que varían con el tiempo.
Herrera señaló que se han detectado montos “interesantes” utilizados en salud y educación y que llegaron como un paliativo durante la crisis económica cuando Ecuador vivió el apogeo de la migración. “Esta fue una manera de asumir los riesgos relativos a la salud, si había una persona enferma en la familia, las remesas eran de gran ayuda”.
Así también, las madres enviaban dinero para la educación de sus hijos, principalmente la superior. Esto ha sido más común en los entornos urbanos.
El envío de remesas en Ecuador se mantiene, e incluso tuvo un repunte del 0,5% el año pasado, cuando llegó a los $ 2.461,7 millones, frente a los $ 2.449,5 millones de 2013. Esto luego de una vertiginosa diminución ocasionada por la crisis en los países de origen del dinero, principalmente España, en donde los ecuatorianos, según un informe del Fondo Multilateral de Inversiones (Fonim), tienen una participación del 7,7% dentro de la población migrante proveniente de América Latina.
Ahora, en el caso puntual del Austro, la zona pasó de recibir $ 1.450 millones en 2007 a solo $ 825,6 millones en 2014.
A Esteban Cornejo, vendedor de una compañía de bienes raíces de Cuenca, le afecta este descenso. Aseguró que si ahora vende 3 casas, en la mejor época de las remesas vendía 10. “En diciembre perdí 3 negocios”, apuntó.
Además, comentó que, desde su experiencia vendiendo propiedades a personas del campo, ha notado que trámites obligatorios -como llenar los formularios de origen lícito de fondos para transacciones de más de $ 5.000- resultan incómodos para sus clientes. Aseguró que prefieren guardar su dinero en casa y pagar al contado. “He visto personas que llegan con sacos de dinero para ponernos a contar”.
Según el vendedor, la mayor motivación de los habitantes del Austro al comprar una vivienda es que sean comerciales, que sirvan para arrendar y les genere un ingreso.
En tal sentido, la alcaldesa de Nabón cree que dicho interés responde también a la falta de otras posibilidades.
Negocios incipientes
Una vez esclarecido el destino de la mayor parte de las remesas, queda preguntarse: ¿en qué se usa el porcentaje restante?
El investigador y profesor de la Facultad de Economía y Administración de la Universidad de Cuenca, Ramiro Mendieta, publicará en los próximos meses su libro Remesas y disparidades económicas territoriales, donde se incluye un análisis sobre el fenómeno migratorio.
Durante su investigación, Mendieta siguió la pista al 20% de las remesas que, según afirmó, se destinan a la inversión productiva, particularmente en Azuay y Cañar.
Mendieta detalló que en la primera provincia existen alrededor de 5.000 empresas formadas por migrantes; y en la segunda, apenas 1.000. “Ahí ya vemos una diferencia”.
La mayoría de estos emprendimientos se centra en el sector de manufactura y el resto en servicios relacionados a las vocaciones productivas de las localidades que, en esencia, son turísticas o de transporte y comida.
Para Gioconda Herrera, se trata de un “hallazgo interesante”, aunque afirmó que generalmente se trata de casos aislados que requieren de recursos adicionales, tales como buenas vías para comercializar, si se trata de emprendimientos agrícolas.
La investigadora no está lejos de la realidad. Mendieta encontró grandes vulnerabilidades, pues la mayoría de emprendimientos está relacionada al comercio. “No tienen mayor incidencia porque no generan valor agregado y tampoco empleo”.
Para el investigador, el hecho de que las remesas en Ecuador representen un monto 5 veces mayor al de la inversión extranjera directa, además de sostener gran parte de la economía, es razón suficiente para que el debate público se centre en saber cómo aprovecharlas.
De momento, una de las mayores preocupaciones que expone el académico es que, si más del 70% del dinero se dirige al consumo, resulta fácil que los recursos se atomicen en gastos suntuarios y no se construya la prosperidad anhelada.
La alcaldesa de Nabón concuerda con esta visión y cree que existe poca orientación sobre cómo administrar un negocio y generar empleo. “Hace poco, productores agroecológicos de Nabón nos comentaban que necesitaban vehículos con sistemas de refrigeración para transportar hortalizas hasta Cuenca y que no se dañen. Esto es apenas un ejemplo de uno de los negocios que se podría emprender”.
Por ahora, quienes deciden regresar al país con ciertos recursos son los que determinan invertir en tecnificar sus fincas y generar mayor productividad. (I)
El reto de usar las remesas para el desarrollo
El Banco Mundial (BM) proyecta que para 2016 el flujo de remesas, incluidas las de países de ingreso alto, llegue a $ 681.000 millones. Las proyecciones para 2014 del organismo fueron de $ 436.000 con un volumen de aumento del 7,8%.
En su informe bianual emitido el año pasado, el BM dijo que las remesas se mantendrían estables, pese al aumento de las deportaciones en algunos países de acogida.
De acuerdo con el BM, en muchos países del mundo, las remesas siguen siendo una fuente fundamental de recursos externos y exceden con creces la asistencia oficial para el desarrollo; además, son más estables que la deuda privada y los flujos de capital de cartera.
En muchos de estos países proveen cantidades importantes de divisas, superan los ingresos provenientes de las principales exportaciones y cubren una generosa proporción de las importaciones. Por ejemplo, en Nepal, las remesas superan en casi el doble a los ingresos por concepto exportaciones de bienes y servicios, mientras que en Sri Lanka y Filipinas representan más del 50% y 38%, respectivamente. En India alcanzaron los $ 68.000 millones en 2013, cifra mayor que los $ 65.000 millones obtenidos de las exportaciones emblemáticas de servicios de software del país.
El reto consiste en aprovechar estos grandes flujos anuales de efectivo para fines de desarrollo.

El Telégrafo
Mayo 18, 2015
Con proyecto Mirador iniciará la explotación mineral en el país

Ecuador tiene un potencial subexplorado que es atractivo para la inversión, pero las minas deben ser dotadas de infraestructura antes de iniciar operaciones.
El potencial minero de Ecuador se estima en más de $ 200.000 millones y actualmente se concentra en 5 proyectos estratégicos que se encuentran, la mayoría, en etapa de exploración o evaluación económica.
Los 5 proyectos son Mirador, Loma Larga, Río Blanco, San Carlos Panantza y Fruta del Norte. Según información del Ministerio de Minería, estos tienen reservas de oro, plata y cobre las cuales son consideradas como de primera generación.
Por el momento, ninguno está en etapa de explotación y se espera que al menos 2, de los 5, inicien su producción en el año 2018.
El proyecto que más avances presenta es Mirador, ubicado en la provincia de Zamora Chinchipe que tiene reservas de dichos minerales.
Según el ministro de Minería, Javier Córdova, ya está en fase de construcción la mina que iniciaría su producción en el primer semestre de 2018.
Otro proyecto que también podría comenzar la producción ese mismo año es Fruta del Norte, localizado también en Zamora Chinchipe, que tiene reservas de oro y plata. Está en fase de evaluación económica para establecer si es rentable o no su explotación.
Esta etapa terminaría a mediados de 2016 y posteriormente se firmaría un contrato con el Gobierno e iniciaría la construcción de la mina, por lo que podría empezar su producción en 2018.
En cambio, el proyecto con menos avance es Panantza San Carlos, que es un yacimiento de cobre situado en Morona Santiago. Se encuentra en análisis el cambio de etapa de exploración inicial hacia la avanzada, además hubo problemas por la invasión del campamento.
Los 5 proyectos estratégicos generarían al Estado más de $ 50.000 millones. El ministro explicó que en el caso del proyecto Fruta del Norte, que tiene una reserva de más de 7 millones de onzas de oro, representaría un ingreso superior a $ 8.000 millones.
Según la Cámara de Minería del Ecuador (CME), en un informe presentado en febrero de este año, los proyectos que más valor monetario tienen son el Panantza San Carlos, en la provincia de Morona Santiago, con $ 17.831’264.731. Seguido por las reservas Mirador, ubicadas en la provincia de Zamora Chinchipe, con $ 17.066’304.383.
El presidente de la CME, Javier Cruz, afirmó que Ecuador es un país subexplorado en el tema de minería. “De forma general tenemos unas reservas de $ 200.000 millones, pero todavía es una proyección de recursos posibles, porque aún no se ha explorado el país en su totalidad y falta por definir los proyectos de segunda generación”.
A criterio de Cruz, Ecuador en la actualidad está en el ojo de la inversión extranjera por el potencial que tiene y que puede ser explotado.
El presidente de la CME explicó que la producción minera iniciaría oficialmente en 2018, ya que las empresas deben dotar de infraestructura a los proyectos. “No es que se firma el contrato y se empieza a sacar los minerales. Se debe construir la mina, pero también se la debe dotar de infraestructura paralelamente, como autopistas, puertos o aeropuertos para exportar el mineral”.
El futuro minero pinta bien
El vicepresidente de la CME, Andrés Ycaza, recalcó que el país tiene mucho potencial minero por desarrollar. “El camino es largo, pero pinta para ser muy interesante. Si bien ahora hay 5 proyectos insignes, existen otros que deben ser explorados y que igual tendrían gran potencial”.
Ycaza sostuvo que la mayoría de grandes proyectos de minería ha pasado un proceso de exploración superior a los 10 años. El representante de la minería divide el potencial en 2 grandes categorías, los proyectos que están listos para la explotación (5 estratégicos) y los de segunda generación (etapas de exploración inicial).
Según la CME, 11 proyectos se encuentran en fase de estudios de prospección o exploración inicial, que están ubicados en las provincias de Loja, El Oro, Azuay, Zamora Chinchipe, Bolívar e Imbabura.
En cambio, 5 proyectos estatales se concentran en los límites de Pichincha e Imbabura, en Bolívar y en Zamora Chinchipe.
La pequeña minería es la que hasta el momento produce algunos recursos.
Ycaza indicó que en el caso de la cooperativa de minería Bella Rica ya genera ingresos por $ 50 millones, otro es el de la empresa Bira Bienes Raíces S.A. que produce recursos por $ 20 millones. “La pequeña producción por ahora genera recursos superiores a los $ 100 millones, pero el tema de gran escala será a partir de 2018”, explicó Ycaza.
Por otro lado, recordó que la empresa china Ecuacorriente, que explota el proyecto Mirador, debería funcionar en 2018 con la extracción de cobre y generar recursos inmediatamente, aunque el monto dependerá de la producción diaria, así como del valor de mercado.

El Comercio /Líderes
Mayo 18, 2015
Jorge Familiar: La información de calidad da confianza

El Vicepresidente del Grupo del Banco Mundial para América Latina y el Caribe comenta sobre el valor de la información contable y financiera en la actual coyuntura de la región. Destaca la calidad de los profesionales que se encuentran en estos países. ¿Cuánto se ha avanzado desde la primera conferencia Crecer realizada en el 2007? Crecer es un foro regional sobre temas relacionados con contabilidad, auditoría, rendición de cuentas y con todo lo que tiene que ver con información pública. No es un área glamorosa, pero es fundamental para el desarrollo de muchos temas. Desde el 2007 se dieron avances muy importantes; hay principios globales para el sector privado y público que se han ido adoptando en la región, lo que es una buena noticia. Es como adoptar un lenguaje globalmente entendido y es fundamental para construir cimientos necesarios para la actividad económica. ¿Por qué es tan importante la información contable o financiera? La
información es fundamental para la buena toma de decisiones, para atraer capital y para desarrollar oportunidades de negocio, de empleo, de crecimiento y desarrollo. Para el Banco Mundial, que tiene como misión la erradicación de la pobreza y la promoción de la prosperidad compartida, estos temas están directamente vinculados con nuestra misión. ¿Se pueden señalar avances específicos en esta área? Está, por ejemplo, la adopción de principios internacionales de contabilidad. Desde el punto de vista regional, los países que representan el 99% del PIB aceptan los principios internacionales de contabilidad para el sector privado y eso es un avance muy importante. Antes de ser parte del Banco Mundial, fui regulador del mercado de valores de México por muchos años y me tocó ser parte del inicio de estas conversaciones y no estaba claro que íbamos a avanzar a esta velocidad y con esta decisión en la adopción de este lenguaje financiero
común en la región. También se discute sobre buenas prácticas de Gobierno Corporativo o sobre los impactos de cuestiones específicas sobre crecimiento que son relevantes para América Latina. ¿Qué oportunidades han surgido entre los países de la región, ahora que hay mayor conciencia sobre la responsabilidad financiera? La región tuvo 10 años de crecimiento muy sólido, de reducción de pobreza y de disminución de la desigualdad. El día de hoy muchas de las condiciones que dieron lugar a este crecimiento económico ya no están presentes. Entonces, la región tiene que enfocarse en sentar las bases para su propio crecimiento. En este período de crecimiento hubo una transformación social, surgió una clase media y por primera vez en la historia, la proporción de la población latinoamericana que conforma la clase media excedió a la población que vive en condiciones de pobreza. Esta nueva clase media y el grupo al que llamamos vulnerable
–los que ya no son pobres, pero tampoco clase media- demandan más y mejores servicios públicos y un buen uso de sus recursos. ¿Allí entra en juego la información (de calidad)? La información de calidad auditada y preparada es fundamental para generar confianza en la población. En esta encrucijada que se encuentra la región es necesario encontrar estrategias de crecimiento. En un entorno de menos recursos fiscales hay que hacer inversiones en infraestructura y para esto es necesario movilizar capital privado y para lograrlo habrá que pensar en desarrollar mercados de capitales, pensar en ser atractivo para inversionistas y en todo ese proceso la información es fundamental. El Estado también juega un papel, porque en inversiones público-privadas una parte viene del Estado y allí la información de calidad permite tomar decisiones. ¿Considera que los países de la región están conscientes sobre este valor de la información y sobre todo
de la información de calidad? Hay una conciencia a lo largo y ancho de la región, tanto en la urgencia de trabajar en estrategias de crecimiento como de la necesidad de sentar bases sólidas para crecer. La información, insisto, es una parte fundamental, por eso vale un diálogo regional. Nunca está de más un foro, porque siempre hay países que encuentran la fórmula para avanzar más rápido y compartir eso con otros países, que tal vez van menos avanzados, siempre genera mucho valor. ¿A escala regional, qué tan desarrollado está el profesional que se desenvuelve en estos ámbitos? Han existido avances importantes en temas de capacitación, certificación, recertificación y evaluación. Hay trabajo por hacer y nunca hay que bajar la guardia. La profesión contable juega un papel clave en el desarrollo de los países y en el crecimiento del sector privado. A escala mundial, el 90% de los empleos se genera en empresas privadas y por lo tanto
la profesión contable resulta muy importante. Existe espacio para tener más y buenos profesionales. Este recurso humano, ¿en dónde se encuentra? En la región hay conciencia grande de trabajar en desarrollo de capital humano y la formación es un tema capital. Hay un avance enorme en el acceso a la educación, pero falta por hacer tarea en la calidad de la educación. Parte de la agenda regional está en mejorar la calidad de la educación en lo contable y en otras áreas para apuntalar el crecimiento económico de la región. ¿Según su experiencia, se puede decir que en la región existen buenas prácticas contables y financieras? Se han dado pasos muy importantes y en estos temas la batalla nunca se gana del todo. Es un tema permanente en el que hay que seguir trabajando. En el área pública, por ejemplo, en la rendición de cuentas y transparencia hay espacio para mejorar y poner a disposición de la población más y mejor información. ¿Se
vienen reformas en el manejo de la información contable y financiera? Espero que se den nuevas reformas, cuento con eso. No me queda duda de que América Latina está consciente de que para continuar con el patrón de crecimiento económico y para consolidar y preservar lo ganado en los últimos 10 años es necesario seguir ¬reformando. Un resumen de su CV La formación. De nacionalidad mexicana, tiene una Licenciatura en Contabilidad y una Maestría en Finanzas otorgada por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Su cargo actual. Es Vicepresidente del Grupo del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, desde mayo del 2014. Otras funciones. Anteriormente se desempeñó como Vicepresidente y Secretario Corporativo (2010-2014) y como Director Ejecutivo y Director Alternativa (2004-2008) del Grupo del Banco Mundial. Cargos anteriores. Fue Director Ejecutivo del Instituto Fonacot, una entidad financiera pública en México,
comprometida con la inclusión financiera.

El Expreso
Mayo 18, 2015
En municipios hay malas notas en contratación pública:

En 2014, el Gobierno Autónomo del cantón General Antonio Elizalde (Bucay) destinó cerca del 20 por ciento de su presupuesto anual (que fue de $ 3’200.000) para adquirir bienes, obras y servicios. Para ello, la entidad tramitó 11 procesos en el portal de Compras Públicas.
Por la forma en que llevó esos procedimientos, este municipio guayasense se ubica entre las entidades del Estado que el año anterior tuvieron aceptables prácticas de contratación, según una evaluación realizada por el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop).
Este organismo hizo un seguimiento al desempeño de los procesos de contratación hechos por los entes públicos, basándose en 31 indicadores de eficacia y gestión fijados a partir de criterios técnicos.
A diferencia del GAD de Bucay, otros municipios del país obtuvieron bajas calificaciones en este mapeo. Son 53 los que presentan “resultados alarmantes” en las prácticas de contratación, señala el Sercop en su informe de rendición de cuentas de 2014.
“En este sector se encuentra el número más alto de entidades (22) con necesidad de acompañamiento y capacitación”, agrega el organismo.
El pasado 6 de abril, EXPRESO solicitó información al Sercop para saber, entre otros puntos, cuáles son los 53 municipios observados y qué particularidades presentan sus prácticas de contratación. Pero este requerimiento no fue atendido.
De acuerdo con los resultados de la evaluación, el 31 % de las entidades públicas registradas en el sistema tienen prácticas adecuadas, el 37 % llevan a cabo procedimientos aceptables y el 32 % necesita acompañamiento y capacitación (calificados con bajo desempeño en gestión y efectividad).
Este Diario pidió un pronunciamiento de Daniel Avecilla, presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), pero hasta el cierre de la nota no hubo respuesta.
El alcalde Ramssés Torres, al mando del Municipio de Guaranda (con nivel aceptable, según el mapeo), indica que cada GAD “debe tener en claro que es responsable de lo que hace o deja de hacer, enmarcados en los preceptos y con la clara concepción de que existen organismos de control que visualizan, analizan y examinan la responsabilidad de sus hechos”.
Consultado por este Diario sobre por qué entre los municipios están los peores desempeños, Iván Cadena, experto en contratación pública, encuentra las causas en la alta rotación de funcionarios a cargo de esa gestión, y en las imposiciones que, según dice, hacen las máximas autoridades para que se contrate de acuerdo con su voluntad.
“En muchas ocasiones se conjuga el verbo ‘poco interés’ de actualizarse en el manejo de la página del Sercop, además del personal no calificado a cargo de los procesos de contratación y que no cumple el perfil para el desempeño del cargo”, opina Luis Mediavilla, asesor en desarrollo organizacional.
Él recomienda que los servidores encargados reciban capacitación como “medicina preventiva”, y que a la par los GAD implementen un sistema actualizado con una amplia red de Internet. Es decir, tratarlos como gerencias públicas.
“Todo se traduce en el desconocimiento de la aplicación de la ley”, anota Cadena. Por ello, agrega, para una entidad es “facilísimo” caer en un glosa.
De esos riesgos se han cuidado en el municipio de Bucay. “Existe una capacitación constante al personal, para no cometer errores y no involucrar a la autoridad máxima en situaciones ilícitas”, explica José Miranda, alcalde del cantón.