Abril 28, 2015

El Comercio
Abril 28, 2015
La reforma al IESS recibe su segunda demanda de inconstitucionalidad

La Asociación de Jubilados extrabajadores del IESS, la Asociación de Docentes Jubilados de la Universidad Central del Ecuador, el asambleísta Henry Llanes y un grupo de jubilados presentaron hoy 27 de abril del 2015 una demanda de inconstitucionalidad al artículo 68.1 de la recién aprobada Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado del Hogar. El artículo tiene que ver con la eliminación del 40% del aporte obligatorio del Estado para el pago de jubilaciones en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), por un artículo general que solo establece que el Estado garantizará las pensiones cuando “haga falta”. Los demandantes piden a la Corte Constitucional que declare la inconstitucionalidad de dicho artículo por cuanto al eliminar una obligación clara y determinada de aporte estatal para la financiación el as pensiones jubilares villa el artículo 372 del texto constitucional que establece con claridad que
ninguna institución del Estado puede disponer o intervenir sobre los fondos y reservas del IESS ni menoscabar su patrimonio. En el documento también se señala que la norma sobre financiamiento del IESS viola el artículo 19 del Pacto Internacional de los derechos económicos, culturales y sociales y el Protocolo de San Salvador, ampliatorio de la Convención Americana de Derechos Humanos, que también garantiza los derechos económicos, sociales y culturales. La demanda se presentó con el auspicio del Centro de Derechos Humano de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE). Mario Merlo, coordinador de este centro, dijo que también se solicitaron medidas cautelares a fin de que se suspenda temporalmente ese artículo y permitir así que el IESS siga percibiendo ese aporte. Santiago Guarderas, decano de la Facultad de Jurisprudencia de la PUCE, señaló que el artículo 68.1 de la Ley viola el principio de no regresividad de los derechos y
tratados internacionales de los cuales Ecuador es parte. “Este es un tema que no solo tiene que ver con jubilados sino con miles de ecuatorianos que estamos siendo afectados. Hoy son los jubilados, mañana seremos nosotros y luego nuestros hijos y nietos. Esperamos que haya reflexión en la Corte Constitucional para que deroguen esta Ley y que va a significar la sepultura del Seguro Social”, dijo Guarderas. Dijo que si la Corte no da oídos a esta solicitud recurrirán a instancias internacionales.

El Universo
Abril 28, 2015
Sistema de Seguridad Social se va a sostener de 35 a 40 años, según Gabriela Rivadeneira

La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, dijo esta mañana que la decisión tomada en el pleno del Legislativo sobre las reformas a la Ley de Justicia Laboral, aprobadas el pasado 14 de abril, está basada en algunos estudios actuariales.
Además, señaló que se escogió el modelo de proyección demográfico de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), el cual establece que el sistema de seguridad social ecuatoriano se va a sostener de 35 a 40 años.
La titular de la Asamblea enfatizó que el modelo es sustentable y que de igual manera se deberá seguir haciendo estados actuariales periódicamente, al considerarlo como un sistema que reduce e incrementa la cantidad de afiliados.
El pasado lunes, la Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado del Hogar fue publicado en el Registro Oficial 483, Tercer Suplemento y posteriormente entró en vigencia.
La norma aprobada con 91 votos a favor y 29 en contra incluye, entre otras figuras, la afiliación de 1’500.000 amas de casa al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la eliminación del aporte estatal del 40% al IESS para las pensiones jubilares y la mensualización de los décimos.
Rivadeneira dijo al noticiero de Ecuavisa que desde el año 85 este ha sido el único gobierno que ha mantenido al día sus aporte patronales, y que es responsabilidad del IESS garantizar el fondo de salud como lo señala la norma. Con el fondo de pensiones señaló que lo recibirán normalmente, acorde al índice de inflación. Aclaró que estos dos fondos están garantizados por la Constitución.
El presidente Rafael Correa indicó en la sabatina del pasado 18 de abril que “en este momento (IESS) tiene superávit de caja y tenemos que darle cerca de $ 1.100 millones anuales, (en el) 2006 (hay) afiliados 1’400.000, (en el) 2015 (están) afiliados 3’100.000; es decir, tenemos un incremento de más del 100%; las aportaciones del IESS se han cuadruplicado de 1.000 millones a 4.000 millones de dólares. No me digan que no es sostenible compañeros (…)’
La titular de la Asamblea señaló que existen de 7 a 8 aportantes por cada jubilado, lo que indica, a su criterio, que hay un superávit dentro de la seguridad social.
Mencionó que en la Carta Magna se establece que el Estado ecuatoriano podrá aportar el 5, 10, 40, 60, 100%, en el caso de que el sistema lo necesite.

La Hora
Abril 28, 2015
Mayor aporte estatal al Issfa ya se planteó en 2013

Dos años después, el Gobierno vuelve a poner en el debate la posibilidad de aumentar el porcentaje de subsidio a las pensiones jubilares del Issfa.
En su último enlace, el presidente, Rafael Correa, no descartó aumentar este porcentaje, y explicó que ahora el subsidio del Estado a los sistemas de la fuerza pública es del 60%, pues mientras en el seguro general del IESS existe superávit, en estos sistemas (de la fuerza pública) siempre ha existido déficit. Las reformas laborales eliminaron el 40% del aporte estatal al IESS.
En junio de 2013, la entonces ministra de Defensa, María Fernanda Espinosa, también dejó abierta la idea. Lo hizo después de un anuncio del jefe de Estado de realizar una desinversión en las empresas militares que aportan al Issfa, lo cual habría generado preocupación entre los uniformados
“En estos años no le hemos fallado al Issfa ni a los soldados, no los hemos puesto en riesgo en ningún momento ni lo haremos”, afirmó entonces Espinosa, y agregó que -si se requiere- el principal aporte del 60% que proviene del Estado se incrementaría. (SC)

El Comercio
Abril 28, 2015
Desdolarizar
Por Walter Spurrier

En el tsunami de rumores, uno de ellos concierne a una posible desdolarización. No hay condiciones para desdolarizar, comunica el Comité Empresarial. Cabe agregar que una desdolarización ordenada es imposible, al menos en 2015. Ese sería también el análisis de las autoridades. Paralelo a su lamento de que la dolarización impide devaluar, justifican medidas impopulares, como la salvaguardia, como indispensables para defender la dolarización. Para empezar, no tenemos moneda. Cuando a fines de los noventa se debatía entre dolarización o convertibilidad (que tenía Argentina, paridad por ley del peso con el dólar, y que el Ecuador contemplaba), muchos opinamos que la dolarización era preferible, ya que daba más confianza por ser prácticamente imposible abandonarla. Supongamos que un gobierno quisiera desdolarizar. Necesita una moneda. Tiene que cotizar, contratar y pagar a una casa especializada en imprimir papel moneda, contratar el
transporte, el seguro, desembarcar en puerto y desaduanizar, llevar los billetes a la Casa de la Moneda en Amaguaña, imprimirle las rúbricas de las autoridades, transportar en blindados a las bóvedas bancarias, y, entonces, anunciar que hay nueva moneda. Todo en el más absoluto sigilo. Eso será posible en Corea de Norte. Acá, imposible. El nuevo elemento es la moneda electrónica, que no requiere ninguno de los pasos indispensables para la moneda física. El escenario temido: que un buen día, el Gobierno decida que, si bien respeta los dólares en las cuentas bancarias hasta cierto saldo, lo que supere ese valor se convertirá en moneda electrónica. Que de entonces en adelante el Gobierno Nacional pagará solo con moneda electrónica. Que el Banco Central la cambiará por dólares a la par solo para operaciones prioritarias. Pero el sistema de moneda electrónica recién empieza a aplicarse. Está diseñado para servir a la población que no
tiene acceso a cuentas bancarias, tomará un par de años para estar plenamente operativo, y no hay referencia de ningún país que haya reemplazado la moneda física por electrónica. No es viable. Para que se dé una desdolarización no buscada, tendría primero que darse una salida de divisas tan superior al ingreso, que el país se quede sin dólares. Que nadie pueda cobrar lo que vende; el país entra en una depresión profunda, y el clamor ciudadano, incluyendo empresarial, es que el Gobierno haga algo. Las autoridades responderían pagando electrónicamente o con Certificados del Tesoro, la economía recuperaría dinamismo, y con eso más salida de dólares. Hasta que todo colapsa. Pero la actual situación dista mucho de ese escenario hipotético. El medio circulante no colapsa. Tan solo no está creciendo como hasta hace poco. Los rumores no guardan relación con la realidad.

El Expreso
Abril 28, 2015
Los impuestos son el salvavidas económico

El hueco financiero que deja la caída del precio del petróleo se siente en el Presupuesto General del Estado. Las autoridades buscan equilibrar la balanza y encontraron un generador de recursos sólido: los impuestos.
Hoy, la Asamblea Nacional discutirá -en segundo debate- la Ley de Amnistía Tributaria. El proyecto generará al menos 500 millones de dólares adicionales para las arcas del Servicio de Rentas Internas (SRI).
Ximena Amoroso, titular de la entidad, señaló que los ingresos -derivados de la normativa que elimina multas, recargos e intereses- deben inyectar recursos para el segundo semestre del año. Por eso, explicó, no se ampliarán plazos para el pago de los contribuyentes en mora.
Los cambios legales no son los únicos impulsos en la recaudación. En el primer trimestre del año también hay números alentadores para el Gobierno. En 2014, el SRI obtuvo 3.163 millones de dólares. De enero a marzo de este año, la cifra fue de 3.538 millones de dólares, 375 millones más.
El impuesto que más creció, en el periodo mencionado, fue el IVA. En el primer trimestre de 2014 llegó a 1.200,8 millones de dólares. Este año, la cifra superó los 1.354,9 millones.
Las autoridades insisten en que el aumento de 12 % en Rentas no responde a un alza de impuestos sino a un mejor trabajo de recaudación.
Pero, ¿para qué necesita más recursos el Estado? EXPRESOmuestra tres bajas en las cifras que revela el Banco Central en sus informes.
Las cuentas:
Comercio: El plan nacional de sustitución de importaciones todavía no da los resultados esperados. El país importó más que en 2014. Según datos del Central, en enero y febrero de este año se compraron 3.070 millones de dólares en mercancía no petrolera. En 2014, el monto fue 3.005 millones.
Derivados: La para de la Refinería de Esmeraldas también pasó factura. Este año, el país tuvo menos derivados de petróleo locales para consumir. Las compras cayeron en un 12,2 %. La oferta e importación de derivados en febrero de 2015, en cambio, tuvieron un crecimiento de 3,2 % y 25, 9 %, respectivamente.
Oro: En un año, el monto de Oro en el Banco Central cambió significativamente. En abril de 2014, la reserva del metal precioso llegó a los 1.095 millones de dólares. Hasta el 24 de abril, último dato presentado por el banco exemisor, el rubro fue de 456.4 millones de dólares.

El Comercio
Abril 28, 2015
¿Y después de las salvaguardias?
Por Washington Herrera

Si las salvaguardias son reconocidas por la Organización Mundial de Comercio, su vigencia concluirá después de un año y en consecuencia el Ecuador deberá tomar decisiones sobre la administración de las divisas escasas. Para entonces: 1) los precios de ciertos productos habrán subido y sería ilusorio creer que disminuirán, 2) algunos bienes cuya producción disponga de capacidad instalada ociosa se habrán posicionado en el mercado nacional a precios elevados, 3) el egreso de dólares por importaciones habrá disminuido en cierta proporción, 4) el cobro de aranceles altos coadyuvará a la sostenibilidad fiscal, y 5) los consumidores estarán pagando más por los bienes importados y se habrán endeudado a plazos más largos. Pero el país en un año no habrá podido diversificar su producción ni acelerar su productividad y seguirá dependiendo del petróleo, banano, camarón, productos pesqueros, flores, cacao, café y otros bienes de escaso
valor añadido. Entonces con la economía nacional creciendo alrededor del 2%, la oferta de empleos bajará, se congelarán los salarios y retraerá el consumo de los hogares, lo cual supone una situación difícil mas no una crisis aguda que afecte a la dolarización. Todo esto ocurrirá si no se hace nada para sobrellevar esta circunstancia complicada. Si bien las salvaguardias incitan a sustituir importaciones de baja complejidad productiva, también deben servir para incursionar resueltamente en nuevas producciones de calidad, con base en procesos innovadores para no anclarse en el pasado. Necesitamos, con visión de largo plazo, iniciar ya un desarrollo auténtico, sin mayores subsidios, competitivo en cualquier mercado. Para entonces ojalá los estudiantes becados en el exterior regresen con aptitudes de aplicación inmediata para, con espíritu innovador, agregar valor a nuestra producción con inteligencia nacional. Y quizá la nueva generación
de energía hidroeléctrica sea un factor coadyuvante para implantar proyectos de alto consumo energético. Se opina con facilidad que debemos negociar un tratado de comercio con EE.UU., pero, así quisiéramos, esto no es posible mientras el Congreso de este país no autorice, lo que no ocurrirá si se mantiene la hostilidad manifiesta en las relaciones bilaterales con el Ecuador. Ahora con el dólar fuerte debemos desviar nuestras importaciones hacia proveedores de los 28 países europeos para aprovechar los bajos precios en euros los que, cuando rija el Tratado Comercial con la Unión Europea, bajarán aún más porque el Ecuador deberá abolir los aranceles en favor de Europa. Pero también es esencial y prioritario hacer lo necesario para exportar más y mejores productos al resto del mundo, usando como ancla el mercado europeo abierto, las ventas a los países americanos y el mercado nacional.

El Telégrafo
Abril 28, 2015
Contribuyentes conocen beneficios de condonación de deuda tributaria

Ximena Amoroso, directora del Servicio de Rentas Internas (SRI), visitó a contribuyentes que mantienen deudas tributarias y que se beneficiarían con el proyecto de Ley de Remisión de Intereses, Multas y Recargos Tributarios.
Amoroso visitó a dos personas, una de ellas fue Luis Baraja, quien tendría una reducción de casi $ 450 en el valor total que adeuda al SRI.
La autoridad tributaria detalló que la intención de estas visitas es que los pequeños contribuyentes conozcan de este beneficio y paguen sus impuestos.
Se estima que el número de potenciales beneficiarios es de 1,9 millones de contribuyentes, con una cartera por cobrar de $ 6.500 millones.
De esa cifra el 50% corresponde a los sobrecargos. Para hoy está previsto que la Asamblea Nacional continúe con el segundo debate del proyecto de ley.

El Universo
Abril 28, 2015
Biess ya habilitó opción para las viviendas sociales

Los afiliados y jubilados ya pueden solicitar préstamos hipotecarios para vivienda de interés social (de hasta $ 70 mil) en el Biess (Banco del IESS, se informa en la página web, mientras los bancos privados esperan la constitución de un fideicomiso con aportes del Banco Central del Ecuador (BCE) por $ 185 millones, para compensar la tasa de interés con que otorgarán los créditos para este segmento, dijo César Robalino, presidente de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador.
Mediante banners promocionales en su portal y un comunicado, el Biess informó, la semana pasada, que los afiliados pueden obtener créditos con el 6% de interés para su primera vivienda de hasta $ 70 mil, a 25 años plazo y sin entrada.
Agregó que para aplicar a estos créditos se debe ingresar a la página web www.biess.fin.ec. Mediante esta vía puede realizar la precalificación.
En cambio, la banca privada deberá entregar los préstamos para las viviendas a una tasa del 4,99%, un plazo de 20 o más años y con el 5% de entrada. Las entidades que deben aplicar la medida son: Pichincha, Bolivariano, Rumiñahui, Guayaquil, Internacional, Loja, Pacífico y Produbanco.
Actualmente, las tasas de interés a las que la banca privada entrega créditos hipotecarios están entre el 10% y 12%, un plazo de quince años y con 30% de entrada.
Para contrapesar la tasa del 4,99%, él representante del gremio de la banca privada manifestó que el BCE diseña un fideicomiso con $ 185 millones con sus aportes. “Es un mecanismo de compensación porque si se aplica una tasa de solo 4,99% los bancos perderían recursos”, señaló Robalino.

El Telégrafo
Abril 28, 2015
Ecuador exportó en dos meses $ 10 millones en pulpa de maracuyá

Ecuador es el mayor exportador de concentrado de maracuyá del mundo, seguido de Vietnam, Perú y Brasil.
El país cosecha unas 9 mil toneladas mensuales de esta variedad frutal, apetecida para dar sabor a combinaciones gastronómicas, principalmente en el mercado europeo y Estados Unidos.
Según el Banco Central del Ecuador (BCE), el país exportó $ 10 millones en los dos primeros meses de este año, $ 4,8 millones menos que en el mismo período de 2014.
De acuerdo con el Ministerio de Agricultura, el maracuyá es capaz de generar mayor valor agregado, a diferencia de aquellos productos que se exportan de manera primaria.

El Comercio
Abril 28, 215
Conflicto por los salarios y la carga horaria docente en la Universidad de las Fuerzas Armadas

Sus voces de protesta no menguan y pese al temor a posibles represalias, los profesores de tiempo parcial de la Universidad de las FF.AA. insisten en denunciar precariedad y discriminación en sus labores. Un ajuste salarial pendiente desde el 2011, la revisión de su carga horaria de clase, la posibilidad de ejercer la cátedra a tiempo completo son parte de una serie de demandas, que han presentado a las autoridades internas y externas, sin eco. En las oficinas de la Asociación de Docentes (Adespe), su presidente, Edwin Cevallos, reconoce que el año anterior se otorgaron nombramientos a 741 docentes, tras laborar por contrato, en muchos casos, más de una década. Pero este reconocimiento no se refleja en sus finanzas personales. A fin de mes, todo sube menos su salario. Según los registros de la Adespe, unos 400 profesores, en su mayoría de tiempo parcial, no tienen regularizada su situación. Su reclamo parte de que no se ha cumplido con la
vigésima sexta transitoria del reglamento de la Ley de Educación Superior, vigente desde el 2 de septiembre del 2011. Ahí se establece que hasta la aprobación del reglamento de carrera y escalafón del profesor e investigador, los incrementos de sueldo se harán según la tasa de inflación del período fiscal anterior o al porcentaje del último aumento del salario mensual unificado. El Consejo de Educación Superior (CES) aprobó dicho escalafón en octubre del 2012 y en este, a su vez, se ordena a las universidades que las nuevas escalas salariales rijan luego de que aprueben sus reglamentos internos. En este caso, esto se logró en junio del 2014, pero la espera por el ajuste de sueldos continúa hasta la fecha. Según Roque Moreira, rector, “la precariedad no existe” en esta universidad y explica que un profesor de tiempo parcial gana de manera proporcional a las horas trabajadas, tomándose como referencia las 40 horas semanales de un
profesor de tiempo completo. “…En todos los casos superan los salarios mínimos establecidos en la tabla del CES”. Pago de horas extras Cevallos insiste en que no solo se incumple con el alza salarial, sino que la carga horaria de clases y el pago de horas adicionales no se ajustan a lo que fija el reglamento del CES. Los docentes con dedicación parcial, según esta norma, pueden impartir entre 2 y 9 horas semanales de clase. Y por cada hora académica, al menos, deben dedicar una semanal para el resto de actividades. En el caso de Cevallos, su carga horaria ha llegado a 24 horas semanales. Pero en su rol mensual le han pagado por 19 horas, que corresponde al profesor de tiempo parcial y por las extras cobra con factura. El problema, agrega Cevallos, es que si pagan 20 horas por rol estarían reconociendo que trabajan medio tiempo y esto redundaría en un mayor pago. Aclara que esta carga horaria es de cátedra y no se toma en cuenta todas las
horas que dedican a la preparación y actualización de clases, seminarios, talleres, calificación de pruebas. “Todo esto lo hacemos muchas veces en la casa, quitándole el tiempo a la familia”. En esto tampoco coinciden con Moreira, quien afirma, que se cancela “la totalidad de carga horaria de dedicación semanal de conformidad con el art. 50 del reglamento del CES”. Aunque reconoce que se está analizando un plan para bajar las horas de clase y que está concatenado con un rediseño curricular de carreras, que exige el reglamento de régimen académico del CES. Cátedra a tiempo completo Raúl Villacís, profesor de Derecho, cuenta que en sus 11 años de docencia ha dado hasta 23 horas semanales y actualmente tiene 18, por lo que ya no cobra las clases extras con factura. Pero su aspiración es que reconozcan su título de doctor en leyes y una maestría que está concluyendo para laborar a tiempo completo. Este anhelo también lo tienen
otros 102 profesores, quienes presentaron solicitudes, pero no fueron tomados en cuenta, dice Cevallos. El abogado de la Adespe, Carlos Poveda, explica que al no ser considerados en esta categoría se precariza su permanencia laboral, por la falta de reconocimiento económico y en su estatus académico. El proceso de categorización y sus resultados, según Moreira ya fue notificado a los profesores y están a la espera de la aceptación o apelación. También, están gestionando con la Senescyt, CES y Ministerio de Finanzas, los recursos para disponer del porcentaje de profesores de tiempo completo, que le permita a la entidad obtener el máximo puntaje por este indicador en el proceso de acreditación, que deben pasar las universidades. Cevallos asegura que desconocen la política de reducción de horas y categorización. Piden, además, que para ser titular a tiempo completo se reconozca maestrías y no se exija el grado de doctorado, para lo cual
hay plazo hasta el 2017. Este Diario consultó al CES sobre esta problemática y Marcelo Cevallos, uno de sus miembros, detalló toda la normativa actual que se debe cumplir en el interior de la entidad. Discriminación Otro profesor de informática, Diego Pinto, no solo se siente afectado sino perseguido. Pese a que tiene nombramiento desde hace un año no le asignan horas de clase y tampoco le explicaron las razones. En su caso ya tiene una maestría y está cursando el doctorado en la Universidad de la Plata, de Argentina, para lo cual ha tenido que enfrentar trabas, para asistir a las clases. Y, pese a estos logros, no ha podido acceder a la docencia de tiempo completo. Presentó un reclamo por discriminación, pero ahora su caso fue llevado a consejo de disciplina por ofender la dignidad de la institución. Paúl Medina, investigador y doctor en matemáticas, cuenta que después de haberse quejado por discriminación en el pago salarial tuvo que
afrontar un proceso disciplinario, por faltar a la cortesía de la autoridad. En una reunión -explica- se negó a asistir al minuto cívico de los lunes, en el que se canta el himno nacional. Tuvo que presentarse con abogado y aunque solicitaron que se les entregue la documentación de respaldo y que estén presentes en la toma de versiones de testigos, su pedido no fue acogido. Fue sancionado con una amonestación por escrito por haber faltado a la cortesía y se concluyó que asistir al minuto cívico no afectaba sus derechos. Su apelación fue negada. Aunque Moreira enfatiza que están abiertos al diálogo con profesores, alumnos, etc.

El Telégrafo
Abril 28, 2015
Las exportaciones de productos de línea blanca crecieron 72,5% en 8 años

El Gobierno trabaja en una política industrial para 9 sectores productivos con potencial. Se prevé que para 2025 la fabricación de enseres de hogar genere ingresos por $ 250 millones y 1.200 empleos.
El sector de línea blanca está en la mira del Gobierno por su potencial económico y, desde ahora, forma parte de un selecto grupo productivo que apuntalará la política industrial del país hasta 2025.
El 95% de la producción nacional de línea blanca se concentra en tres empresas: Indurama, Fibroacero y Mabe Ecuador. Además, existen aproximadamente 200 pequeñas empresas dedicadas a la fabricación de partes y accesorios para los electrodomésticos, con los que proveen a las empresas productoras. En el país se fabrican cocinas, refrigeradoras, congeladores, acondicionadores de aire, lavadoras, entre otros artículos de línea blanca.
La Asociación de Industriales de Línea Blanca del Ecuador (ALBE) informó que en 2012 el sector generó ventas -entre exportaciones y comercio interno- por $ 386,5 millones. No se dispone de datos actualizados, sin embargo, en comparación con las ventas de 2007 ($ 273,9 millones), el crecimiento fue de 43,1%.
Durante el enlace ciudadano del 18 de abril, el presidente Rafael Correa anunció las previsiones económicas para 9 áreas que incluyen las de plásticos, fármacos, agroquímicos y equipos, válvulas, cables, transformadores y tuberías.
Solo la exportación de enseres de hogar generaría ingresos por $ 250 millones y 1.200 empleos, según las estimaciones gubernamentales.
La ministra de Industrias (e), Nathalie Cely, se reunió hace 2 semanas con representantes de la empresa privada para tratar el tema.
Esto, a criterio del presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil (CIG), Francisco Alarcón, ya es, de por sí, importante. “Es diferente llegar cuando ya todo está hecho”.
Preliminarmente se conoce que los sectores escogidos servirán como un ancla natural para apalancar la producción en Ecuador, mencionó Alarcón, así también la economía se alejará un poco de las industrias básicas. La forma como se lo hará es lo que necesita pulirse.
Puestos los objetivos, ¿qué demandaría el sector de esta ambiciosa política?
Andrés Robalino, presidente de la Cámara de Industrias de Cuenca (CIC), gremio que agrupa a las empresas Indurama y Fibroacero, dijo que será esencial la búsqueda de nuevos mercados a través de acuerdos comerciales, principalmente con países complementarios como los de Centroamérica.
“Ecuador firmó un acuerdo de alcance parcial con Guatemala, pero es muy importante concretar con El Salvador, Honduras, Nicaragua Costa Rica y Panamá, que son países con los que tenemos mercados abiertos, pero cuyos aranceles son sumamente altos, muchos de ellos llegan hasta el 35%”, dijo Robalino.
El tema arancelario también fue expuesto. Juan Pablo Vela, gerente general de Indurama -compañía que capta el 60% del mercado local y exporta un promedio de $ 60 millones anuales-, dijo que existen partes y piezas, como condensadores para refrigeradoras, que se importan desde Colombia y que están gravados con las sobretasas impuestas desde marzo. Indurama importa entre $ 50 y $ 60 millones al año en insumos.
Por lo demás, Vela señaló como un paso importante del Gobierno poner en vigencia la devolución simplificada de los impuestos (drawback), que es del 5% para el sector, pues esto ayudará a reducir los costos que normalmente se trasladan al producto final y restan competitividad.
Durante el anuncio de la implementación del drawback, a mediados de marzo, el ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia, señaló que al Gobierno le interesa “mantener y fomentar el empleo en los sectores exportadores y seguir trabajando en la generación de divisas”. La medida devolverá $ 250 millones al empresariado local.
Situación del sector
Según cifras de ProEcuador, las exportaciones de línea blanca nacional fueron en 2013 de más de $ 141 millones, pero para 2014 bajaron a $ 113 millones. Entre 2006 ($ 65,5 millones) y 2014 las exportaciones tuvieron un crecimiento del 72,5%.
El titular de la CIC apuntó como causal de este descenso de las ventas en 2014 la apreciación del dólar a partir de la segunda mitad del año.
De su parte, Vela recordó que frente a los productos de Colombia y Perú, con devaluaciones de su moneda por alrededor del 20%, los ecuatorianos quedan en desventaja.
Entre enero y febrero de este año, Ecuador exportó $ 16 millones y se espera retomar los niveles de 2013.
El principal de Indurama aseguró que, para mantener el mercado en Centroamérica, la empresa debe vender con ganancias mínimas y ofrecer descuentos.
En la línea de cocinas, Indurama tiene entre sus principales competidores a la colombiana Haceb, empresa con niveles anuales de inversión de entre $ 20 y $ 25 millones, según la revista Portafolio.
En cuanto a refrigeradoras, el asunto cambia. La mayor competencia en la región la lidera Corea del Sur, que produce más con menor costo. “Esto es sumamente duro porque destruyen el precio en el mercado, lo que no deja margen de ganancias para el resto”, dijo Vela.
El punto es que, entre más producen, los industriales surcoreanos tienen más incentivos. Durante 60 años, ese país apostó a la creación de conglomerados empresariales conocidos como chaebols, de donde surgieron gigantes como Samsung y LG. Medios internacionales señalan que la inversión en I+D (Innovación y Desarrollo) en Corea del Sur es del 4% del PIB y de este, el 75% proviene del sector privado.
Los ingresos de las marcas coreanas en nuestra región son marginales -comentó Vela-, pues las verdaderas ganancias las tienen en el mercado europeo, en Estados Unidos y en la misma Asia.
Nelly Vinueza, coordinadora general (e) de ProEcuador, destacó el esfuerzo de la empresa privada por innovar e invertir en tecnología para acceder a nuevos mercados.
De momento, la industria se concentra en la producción de cocinas de inducción para el programa gubernamental de cocción eficiente. Indurama tiene el 80% de participación en este mercado e invirtió $ 30 millones en 2014, con al menos 100.000 unidades vendidas.

El Comercio
Abril 28, 215
¿Cómo salir del hueco?
Por Mauricio Pozo Crespo

Se adolece en la actualidad de un problema fiscal y un desequilibrio externo traducidos en una falta importante de liquidez. El desorden de las finanzas públicas que ha absorbido dólares en exceso, el gigantesco gasto público que promovió el aceleramiento de las importaciones ante unas exportaciones huérfanas de acuerdos comerciales y de inversión extranjera, la falta de ahorros públicos y la débil presencia privada que habría aportado con recursos, son los factores que explican la fuerza del coletazo de la actual caída de precio de petróleo. Estamos, entonces, en una creciente iliquidez, expresada, por ejemplo, en saldos bajos de la cuenta del tesoro en el Banco Central cuyo monto aproximado de USD 300 millones no alcanza ni para pagar el 50% del rol de pagos públicos. Como los dólares no se imprimen en el país, es el entorno externo donde se pueden obtener. Un primer paso es reducir la necesidad de dólares del Presupuesto del Estado,
para lo cual no queda más de reducir de forma significativa los gastos de inversión del Gobierno, focalizar subsidios en especial los inherentes a los combustibles e invitar al sector privado a que ponga el cheque para la obra pública, a través de figuras como las concesiones. Esto no provee liquidez pero reduce presión de dólares. Hay alrededor de USD 12 mil millones presupuestados en gastos de capital y no queda más que reducirla de forma importante, lamentablemente, con todos los efectos que esto va a provocar en la actividad económica y el empleo. Con ello, la necesidad de liquidez se reduce. Reitero, en dolarización los efectos de estas situaciones no se expresan tanto en crecimiento de precios como inflación, tasas de interés o tipo de cambio, pero sí en cantidad, esto es, la economía no crece o se contrae y hay mayor desempleo. A mediano plazo una forma de atraer dólares es con inversión extranjera, pues por ejemplo las remesas no
dependen de la política económica interna. Para atraer inversión extranjera se requiere de algunas decisiones básicas: asegurar que no se topará el sistema tributario por varios años, que se respetarán los contratos de inversión extranjera, que no meterán la mano en la justicia y que el Estado se limitará a participar en lo que realmente le compete, como educación, salud, seguridad y justicia. La obra pública deberá ser desarrollada por el sector privado. De forma inmediata, deberían gestionar una operación de crédito con los multilaterales a plazo largo y bajas tasas de interés. Esto sí brindaría un respiro de liquidez hasta que los dólares provenientes de otras decisiones empiecen a llegar. Asimismo, deben desinvertir y vender inmuebles improductivos como los canales de televisión, periódicos y radios. Restringir importaciones no resuelve el problema, lo posterga y lo “tunea”. ¿Es costoso política y electoralmente para el
Gobierno? Sí, pero no hay casi opciones.

Abril 27, 215

El Comercio
Abril 27, 215
Tentado a consumir el décimo
Por César Sosa

Es destacable que el Gobierno haya entregado a los trabajadores la capacidad de decidir sobre sus ahorros, aunque nadie se lo ha pedido. La mensualización de los décimos es una medida que pone en manos de los individuos la decisión de manejar sus recursos y gastarlos como quieran: comida, viajes, un nuevo electrodoméstico, pero también pueden ponerlos en una cuenta de ahorros, que hoy paga algo menos del 1% de interés anual en la banca privada. También se puede poner en depósitos a plazo, que pagan hasta el 4%. El decimotercer y decimocuarto sueldos son ahorros que tienen un destino muy definido: útiles escolares y regalos navideños, aunque siempre se puede ahorrar. ¿Cuánto? Hasta marzo pasado, el ingreso laboral promedio en el país era de USD 451,86, según datos del INEC. Si los trabajadores optan por la mensualización de ambos sobresueldos tendrán un ingreso adicional de USD 67, también en promedio. Si bien la decisión de consumir hoy
o de ahorrar esos recursos está ahora en manos de los individuos, sí llama la atención que un Gobierno que ha puesto al Estado sobre los individuos haya tomado una medida liberal. Y la única explicación es que detrás de esa medida hay la intención de que buena parte de los trabajadores opten por la mensualización, tal como sucedió con los fondos de reserva. Un 20% optó por acumular esos fondos y el resto los incorporó a sus gastos mensuales, lo cual dinamizó las compras y el consumo en el país. Eso es lo que busca el Gobierno porque este año se prevé una desaceleración del gasto público, justamente, porque el Régimen no ahorró en la época de bonanza. Esa falta de previsión de las autoridades, de ahorrar para las épocas de vacas flacas, puede trasladarse a los trabajadores con la mensualización de los décimos. Hay dos razones para que ese riesgo pueda ocurrir: los salarios nunca parecen suficientes y la cultura financiera en el
país está en pañales.

El Telégrafo
Abril 27, 2015
“¿Por qué el 75% de los ecuatorianos subvenciona las pensiones jubilares?”

El comunicador cuestiona que el Estado subsidie al IESS, cuando este solo beneficia a 3 millones de afiliados.
Cuando Rodolfo Baquerizo era asambleísta formó parte de la Comisión de Régimen Económico. Allí le tocó en varias ocasiones analizar el déficit presupuestario.
En 2010, cuando el entonces ministro de Finanzas explicaba las razones del problema surgió el subsidio al 40% de las pensiones jubilares que da el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Desde ese momento, el ahora comunicador cuestionó la razón de ese beneficio.
No es nuevo el debate sobre el IESS. Cuando fue asambleísta usted lo tocó y habló justamente del subsidio a las pensiones…
Sí. En 2010, en el periodo anterior, yo era parte de la Comisión de Régimen Económico. A esa comisión iba el Ministro de Finanzas, como todos los años, con el cuento del déficit presupuestario. Porque en todos los años de la historia de la República, en todos los gobiernos, ha habido déficit presupuestario. Se presentó el ministro en varias sesiones y en una de ellas empezó a desglosar por qué había déficit y salió el tema del 40%, que en ese momento creo era de $ 800 millones. Cuando terminó de explicar le pregunté cuál era la lógica de que si el Estado, que somos todos los ecuatorianos, vivía con déficit, tuviéramos que pagar el 40% de las pensiones jubilares al IESS, que era una institución que gozaba de excelente salud financiera y un portafolio de inversiones de $ 8.000 millones. Ese era el primer argumento aritmético, pero no el real. A primera vista no hay ninguna lógica en que quien no tiene plata y tiene que vivir
endeudándose, deba darle $ 800 o $ 900 millones a una entidad que tiene tanto dinero que ni todos los bancos del Ecuador alcanzarían su portafolio de inversiones.
¿Cuál es el asunto de fondo?
El Seguro Social tiene 3.1 millones de afiliados y 500.000 jubilados y el resto son 11 millones, si es que somos 15 millones de ecuatorianos. Sigo preguntándome cuál es la razón para que el 75% de los ecuatorianos subvencionen, paguen, regalen el 40% de las pensiones jubilares de un grupo de ecuatorianos que están afiliados al Seguro Social, entidad que por ley al resto no les puede dar nada, lo cual tiene sentido porque esto es como un club: para ser parte del IESS tienes que afiliarte. Una vez que te afilias te descuentan el 9.35% y tu empleador, sea el Estado o la empresa privada, aporta alrededor del 10%. Ese aporte que hace el empleador no es parte del sueldo porque si fuera así sería parte del decimotercero y no lo es. Es un costo adicional que tiene el empleador por cada persona que trabaja para él. Ese grupo de ecuatorianos tiene derecho a que el Seguro le dé atención médica, le preste plata, lo jubile con un número mínimo de años y
aportaciones. Los que no son afiliados no reciben nada. ¿Si ellos no pueden recibir nada por qué pagan el 40% de las jubilaciones? El Seguro Social es un tema difícil, poco político. El Seguro Social no puede pretender seguir existiendo, becado por el 75% de los ecuatorianos que no reciben nada. Esta es una beca y si al resto de los ecuatorianos les sobrara plata, como si fuera Kuwait, entonces no habría problema. Pero resulta que aquí no hay plata, nunca ha habido, no es de ahora que se cayó el precio del petróleo, siempre ha habido déficit. Entonces ¿cuál es el sentido? ¿Dónde está la equidad constitucional? ¿Por qué personas que no son parte del Seguro tienen que aportar a las pensiones de los jubilados?
Es un asunto de solidaridad dirán…
Me parece maravilloso, pero el sistema de solidaridad en seguridad social se da entre afiliados porque todos reciben los beneficios, ¿pero qué pasa con el resto? ¿Dónde está el principio de solidaridad para los 11 millones?
Y que pagan impuestos…
No todos porque ahí están menores de edad, pero que son el Estado. La pregunta es simple: ¿Por qué razón el Seguro tiene que recibir plata del resto de los ecuatorianos?
Es que si no ocurre esto, no será sostenible en el futuro.
Entonces hablemos las cosas claras. Cuando se inventó la Seguridad Social, en la década del 40, la expectativa de vida era otra, ahora ha aumentado hartísimo. Cuando nació el IESS debías tener 65 años de edad y 40 de aportaciones, mientras que el promedio de vida era de 55 años de edad. Eso quiere decir que de las primeras generaciones casi nadie llegaba a jubilarse, esa era una gran ‘sapada’ del Instituto como ente. Ahora es al revés, el promedio de vida para las mujeres es de 75 años y para los hombres de 72, pero te jubilas a los 60, entonces tienes un hueco de 15 años. No hay seguro social que aguante eso, al menos no en las forma en que está pensado aquí. Como el Estado por fin, a través del Gobierno de turno, dijo que ‘yo no tengo por qué seguirte dando plata porque es dinero de todos’ y suspendió el 40%, el Seguro tiene que reinventarse como está pasando en toda Europa.
¿Se refiere a aumentar la edad de jubilación?
Por supuesto. Si tienes una expectativa de vida mucho mayor no puedes pretender que te paguen jubilación 15 o 20 años. Tienes que subir la edad de jubilación y el porcentaje de aporte, tanto del empleado, como del empleador.
Pero ese paso no se atreve a dar el Gobierno. Es una posibilidad que ha sido descartada.
Ese paso tiene que darlo la Asamblea porque los asambleístas dictan las leyes.
Este subsidio data de los años 40. ¿Por qué recién se lo elimina ahora?
Sí. ¿Sabes cuántos ecuatorianos éramos en los años 40? Menos de 3 millones. Ecuador no era nada. Aunque no importa si era mucho o poco. Aquí se está discutiendo una cosa equivocada. El tema no es si el 40% es una fortuna o $ 100. Ese no es el tema. El tema es que no hay razón alguna para que el resto de ecuatorianos, porque el Estado somos todos los ecuatorianos, afiliados o no, pague el 40% de las pensiones jubilares de un reducido grupo que tiene beneficio por lo que pagan otros. El Seguro Social tiene que ver cómo hace. Aquí no hay que descubrir nada. A medida que aumenta la edad promedio de vida, no puede bajar la edad de jubilación, eso es una estupidez. Ahora ya se dieron cuenta porque nadie lo había querido reconocer. Si tú con 3.1 millones de cotizantes, ahora tienes que mantener a 500.000 jubilados estás muerto de risa, pero a medida que transcurre el tiempo una parte de estos 3.1 millones se te está acercando a la jubilación,
otra ya se jubila, tienes que ver si logras mantener el ritmo de afiliados para mantener la proporción y no se puede.
El subsidio en teoría va a seguir porque está reemplazado por la garantía de que cuando el Seguro necesite plata la va a recibir del Estado…
En ese momento, si yo estoy vivo, le pondré una demanda al Estado por peculado.
Podría ser más, ahora era 40%, en el futuro 100%…
Entonces el Estado tiene que asumir la Seguridad Social como es en otros países. Se acaba el IESS y el Estado da la seguridad social. En EE.UU., país que no es comunista ni socialista, no hay un instituto como tal, cuando tú naces te dan el número de seguro social porque la seguridad la da el Estado porque es universal, una garantía para todos. El tema es que en un sistema de seguridad social universal el único capacitado para darlo es el Estado. El Presidente ya lo dijo, si el Seguro Social tiene que ajustar sus cálculos tiene que tomar medidas. Esas son las medidas, que ya las tomó medio Europa y tendrá que tomarlas porque allá el problema es peor. El tema fundamental es que yo no entiendo por qué razón hay que hacer una cruzada medieval para defender el 40% de los 3.1 millones de afiliados sin darse cuenta de que ese 40% debería ser para todos.
Ese 40%, en la actualidad, es para alrededor de 500.000 jubilados pero si se compara esa cifra con el universo de adultos mayores en el país la cifra resulta mínima…
Especialmente en la Costa, donde muchas personas trabajan en la informalidad. El afiliado trabaja de lunes a viernes, 40 horas semanales, salvo cuando hace horas extras. Pero el informal que es una enorme mayoría de Guayaquil no trabaja 5 días a la semana, lo hace 7, y no 8 horas diarias sino hasta cuando pueda parar la olla. Cuando ese señor o señora se ‘saca la madre’, porque trabaja mucho más que el del sector formal, durante 30 años y llega a los 60 años ¿alguien le da algo para que viva? No. Tiene que seguir trabajando hasta que se muera. Entonces de qué solidaridad me están hablando, dejémonos de hipocresías. Esa gente no tiene nada. Nadie le da nada, pero hay que mantener el 40% para los del seguro social. Un poco más de coherencia.
En la práctica se crea una élite.

El Telégrafo
Abril 27, 2015
Al menos 600.000 ecuatorianos trabajan bajo un contrato a plazo fijo
Los empresarios aseguran que esta modalidad podría desincentivar nuevas contrataciones, sobre todo de jóvenes. Trabajadores resaltan reformas a la ley.
Desde el 1 de enero del próximo año, empleadores y trabajadores no podrán celebrar contratos individuales de trabajo a plazo fijo, según lo establecido por el Acuerdo Ministerial emitido el 24 de abril por el Ministerio del Trabajo. El cambio consta en la disposición transitoria segunda de la Ley para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar.
El documento contempla que los contratos individuales de trabajo a plazo fijo celebrados hasta el 19 de abril de este año seguirán vigentes hasta la fecha estipulada de su culminación. Desde el 20 de abril se podrán celebrar contratos individuales con un plazo de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.
Para los casos antes señalados, una vez vencido el plazo de vigencia -y de no mediar desahucio por la parte empleadora o trabajadora- dichos contratos pasan a ser contratos individuales de trabajo a plazo indefinido.
En el artículo 31 de la ley, que corresponde a las reformas al Código de Trabajo, se señala que en los casos de terminación de la relación laboral por desahucio, el empleador bonificará al trabajador con el 25% del equivalente a la última remuneración mensual por cada uno de los años de servicio prestados a la misma empresa o empleador. Igual bonificación se pagará en los casos en que la relación laboral termine por acuerdo entre las partes.
El asambleísta Fausto Cayambe, integrante de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, resaltó que se tomó esta decisión en razón de que los empleadores utilizaban los contratos a prueba para contratarle 90 días y luego despedían a los empleados. Al menos 600.000 ecuatorianos trabajan bajo un contrato a plazo fijo.
En la Ley para la Justicia Laboral se establece un período de prueba de 15 días para las trabajadoras domésticas, el cual se unifica con el de 90 días del resto de trabajadores. El texto especifica que este período no deberá precarizar las relaciones de trabajo. Según autoridades el contrato a plazo fijo es caduco, pues hace posible despedir a un trabajador luego de 2 años sin que medie indemnización o razón alguna.
La incorporación del contrato indefinido, puesta en vigencia la semana pasada, genera todavía opiniones contrarias.
La polémica, a criterio de Bárbara Terán, abogada con experiencia en temas laborales, está en que la conveniencia de que esta figura contractual se integre a las leyes laborales puede interpretarse de dos maneras: una de ellas suponiendo que el empleador quiera perjudicar al trabajador y prescindir de él cuando estime conveniente, y otra, que al empresario no le interese deshacerse de un trabajador por motivos como haber invertido tiempo en su capacitación.
Derecho a la estabilidad
Trabajadores y empresarios han hecho suyos ambos argumentos para defender sus posturas.
Pero ahora que esta modalidad contractual se pondrá en vigencia en Ecuador, Gustavo Solórzano, vicepresidente de la Confederación Unitaria de Trabajadores (CUT), opina que sí favorecerá a los trabajadores, pues reivindica su derecho a la estabilidad.
Aseguró que era una práctica muy común entre empresarios mantener a sus trabajadores únicamente durante 3 meses o 1 año y que esta incertidumbre sobre si el contrato fenecía “afectaba psicológicamente a los empleados”.
El sindicalista señaló que ahora habrá reglas de juego más claras, tanto para los empresarios que cumplen la ley, como para los trabajadores.
La norma de 69 artículos que introdujo reformas en materia laboral y de Seguridad Social, rige desde el pasado lunes, luego de que el presidente Rafael Correa, no objetara el texto enviado por la Asamblea. En 6 meses el Ministerio del Trabajo debe expedir la normativa secundaria para su aplicación.
Francisco Alarcón, presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil (CIG), recordó que su sector planteó al Gobierno mantener al menos un 15% de contratos a plazo fijo, porque de lo contrario el mercado laboral se volvería muy rígido, pero asume que esto ya no será posible.
Ahora cree que esta rigidez dificultará a la población económicamente activa que no tiene empleo acceder a uno.
La razón, según la abogada Terán, está en que los industriales estarían menos dispuestos a asumir el ‘riesgo’ de contratar por tiempo indefinido a una persona.
El problema se originaría particularmente en los emprendimientos o medianas empresas, pues juegan varias circunstancias -a su criterio- ajenas a la voluntad empresarial.
“Qué pasa si le va mal al empleador y le toca cerrar la empresa, qué pasa si se caen los proyectos que tenía pendientes, o si deja de tener los productos con los que contaba para hacer negocios, entonces, para evitar este riesgo lo que se haría es abstenerse de contratar personal nuevo”, dijo Terán.
El titular de la CIG señala que si lo que se buscó fue estabilidad laboral, esta no ocurre por decreto, sino al interior de las empresas en la relación entre trabajadores y empresarios.
Desde hace varios años, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) viene instando a los gobiernos a terminar con la precariedad laboral en los países.
En un informe emitido en 2012, luego de un simposio de trabajadores sobre políticas y reglamentación para luchar contra el empleo precario, la OIT concluyó que se deben crear instrumentos que mejoren la previsibilidad, estabilidad e igualdad de las condiciones de empleo.
El organismo pidió además que se reduzcan las formas precarias de empleo o establecer con claridad las condiciones para contratar por temporada.
Según representantes del sector privado, el contrato a plazo fijo nunca fue una modalidad precaria ya que se renueva cada año, y aseguraron que ningún empresario querría deshacerse de un buen empleado. La reforma legal mantiene intactas las causales de visto bueno, así como las indemnizaciones del caso. “Eso no se ha tocado”, apuntó el vocero del CUT.
El artículo 11 de la Ley, referente a la clasificación de los contratos de trabajo, señala que, además del indefinido, estos también pueden ser de temporada, eventual u ocasional. Esto, dijo, permitirá que muchas empresas, sobre todo los establecimientos comerciales, puedan contratar personal durante las temporadas de mayor venta.
Una vez ejecutada la nueva ley, para la jurista, las políticas del Gobierno deberán ir enfocadas en evitar el desempleo.

El Telégrafo
Abril 27, 2015
Alcalde Falquez insistirá hoy en su reclamo a Finanzas

Para responder a las afirmaciones del ministro de Finanzas, Fausto Herrera, sobre las transferencias de recursos al Municipio de Machala, en la provincia de El Oro, el alcalde Carlos Falquez Aguilar se volverá a pronunciar hoy a las 11:00.
Según Falquez, el Gobierno le adeuda al Cabildo $ 8 millones, sin embargo Herrera desvirtuó aquella declaración, aduciendo que la falta de recursos en el Municipio de Machala es por la negligencia de sus autoridades. El Cabildo machaleño recibe $ 2,6 millones mensualmente. El secretario de Estado dijo que le adeudan lo de marzo, debido a que no presentaron la información de sus cuentas fiscales.

La Hora
Abril 27, 2015

Las importaciones cayeron a inicios de año

Las exportaciones no petroleras tuvieron incrementos gracias al banano, cacao y oro.
Las cifras del Banco Central registran que a inicios de este año ya se presentó una reducción en las importaciones del país, con la intención de evitar la salida de divisas. En enero de 2015, mes en el que entraron en vigencia los aranceles con la figura de salvaguardia cambiaria para Colombia y Perú, del 21% y 7%, respectivamente, se registró una disminución del 6,2% en las importaciones totales en valor FOB.
El primer mes de 2015 se hicieron compras al exterior por un valor de 2.090 millones de dólares, mientras que en el mismo periodo de 2014 fueron de 2.230 millones de dólares.
Las importaciones petroleras de enero 2015 bajaron en 424 millones en relación a las de diciembre de 2014, mientras que las no petroleras pasaron de 1.790 millones de dólares a 1.666 millones, con una caída del 6,9%. En toneladas métricas las importaciones no petroleras bajaron en un 9,8%.
Las importaciones por uso o destino presentaron disminuciones del 14% en materias primas, 13,4% en bienes de capital, 12,5% en bienes de consumo y 2% en combustibles y lubricantes, entre enero de 2014 y de 2015.
Luego de un mes de vigencia, esos aranceles específicos a los países vecinos fueron cambiados por una medida general que afecta a más de 2.900 partidas arancelarias, con sobre tasas de entre el 5% y 45%. Sin embargo, aún no se hacen públicos los datos actualizados sobre la situación de las importaciones.
Las exportaciones:
La idea del Gobierno es reducir las importaciones e impulsar las exportaciones, pero en enero, en términos totales, la cifra general muestra una caída de las ventas ecuatorianas al exterior. Durante el primer mes del año las exportaciones totales alcanzaron los 1.610 millones de dólares, lo que da una caída del 20,2%, frente a los 2.016 millones exportados de 2014.
Esta caída se explica con la baja de las exportaciones petroleras que pasaron de 1.076 millones de dólares en enero de 2014, a 619 millones de dólares a enero de este año.
El sector exportador no petrolero logró un crecimiento en enero de poco más del 5%, al subir de 940 a 991 millones de dólares en enero de 2014 y 2015 respectivamente. Sin embargo, sí hay una caída de exportaciones no petroleras si se analiza diciembre de 2014 frente a enero de 2015, donde se encuentra una baja de 54 millones de dólares, es decir una caída de 5,2% entre un mes y otro.
El banano, el cacao y el oro fueron los bienes no petroleros que representaron el mayor incremento de exportaciones a enero de este año, mientras productos como las conservas de atún, el camarón y los minerales y metales tuvieron descenso en sus exportaciones.
Las exportaciones no petroleras a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), de maquinaria no eléctrica, tableros de madera y productos de papel y cartón bajaron, mientras que los tubos y perfiles de hierro y los vehículos se incrementaron.

Abril 24, 2015

La Hora
Abril 24, 2015
El petróleo de Texas sube un 2,81%

El petróleo intermedio de Texas (WTI, que sirve de de referencia para el crudo ecuatoriano) para entrega en junio subió ayer un 2,81% y cerró en 57,74 dólares el barril. Así, el WTI se situó en su nivel más alto desde que comenzó el año en una jornada marcada por las tensiones en Oriente Medio y su posible impacto en las reservas. Una coalición militar árabe liderada por Arabia Saudí lanzó hoy nuevos bombardeos aéreos contra posiciones de los milicianos hutíes en varias ciudades del sur y centro del país. Dos días antes, las autoridades saudíes habían anunciado el fin de la operación militar en ese país para dar paso a un proceso de transición política negociado en Yemen.

El Telégrafo
Abril 24, 2015
$ 15.464 millones en créditos recibe el sector productivo

Durante el primer trimestre del año los bancos generaron una utilidad de $ 79 millones; 12,8% más que en 2014.
Redacción Economía
Los depósitos, a la vista y a plazo fijo, de las instituciones financieras del país se han incrementado en $ 1.438 millones, es decir un 5,93% de marzo 2014 al mismo mes de este año, alcanzando los $ 25.688 millones, según la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS).
Durante su comparecencia en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, el superintendente de Bancos, Christian Cruz, señaló que la situación del sistema financiero es saludable, sólido, confiable, tiene liquidez y cuenta con muy buenos indicadores financieros y de gestión.
La SBS, a través de un comunicado, garantizó el miércoles la estabilidad del sistema financiero y la buena salud de sus instituciones.
Las utilidades de los bancos privados tuvieron un crecimiento del 12,68% en el primer trimestre del año, con relación al mismo período de 2014. Al 31 de marzo, el sector bancario generó $ 79,1 millones de utilidades netas.
En este período, Banco Pichincha (27,85%), Pacífico (16,86%), Guayaquil (14,07%) e Internacional (9,12%) obtuvieron las mayores ganancias de $ 22 millones, $ 13,3 millones, $ 11,1 millones y $ 7,2 millones, respectivamente. Las 4 entidades concentran el 67,9% de las utilidades netas del sistema.
Las instituciones que registraron las menores ganancias fueron Capital, con $ 49.850; Delbank, $ 20.340; y Comercial de Manabí, $ 10.040. Cofiec y Banco Finca tuvieron saldos negativos con $ 377.660 y $ 586.670, respectivamente.
Las cifras presentadas por la Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ABPE) respaldan lo asegurado por la Superintendencia.
Según la ABPE, al cierre del primer trimestre, el patrimonio registró un saldo de $ 3.179 millones, lo que significó un incremento mensual de 0,39%. El crecimiento anual, por su parte, se ubicó en 7,25%, cifra superior al 6,72% registrado un año atrás. La cuenta de ingresos contabilizó un crecimiento anual de 14,96%, mientras que la cuenta de gastos lo hizo en 15,28%.
La solvencia bancaria se mantiene en niveles positivos de prudencia financiera, con un crecimiento del 0,89% en el último año, pasando del 11,85% en marzo de 2014 al 12,74% en el mismo mes de este año.
De su parte, el índice de liquidez bancaria referente la cobertura de los 100 mayores depositantes mostró que este indicador se ubicó en 119%, según lo reportado hasta febrero de 2015, lo que significa un valor de 19 puntos porcentuales más respecto a una cobertura del 100%.
César Robalino, director ejecutivo de la ABPE, aseguró que la banca privada ecuatoriana está solvente, sólida y líquida, considerando que no existen excedentes de liquidez. El ROE (mide la rentabilidad obtenida por la entidad sobre sus recursos propios) estará este año en alrededor del 10%, sin embargo, según Robalino, es inferior a lo registrado por otros sistemas bancarios de América Latina.
De su parte, Antonio Acosta, presidente de Banco Pichincha, negó la posibilidad de un nuevo feriado bancario y atribuyó los rumores a un interés de carácter político. “Eventualmente deben ser rumores que pretenden generar alguna desestabilización, van atados a esta convocatoria pública para las marchas del 1 de mayo (…)”, aseveró Acosta.
El titular de la ABPE resaltó que la mayor cantidad del crédito es destinado a los sectores productivos. Del total de financiamiento otorgado por la banca privada en el primer trimestre del año, $ 15.464 millones fueron dirigidos a la producción, con lo que el crédito destinado a sectores productivos, vivienda y microempresa se ubica en 69,1% del total.
En cuanto a las distintas ofertas de crédito, el analista económico Walter Spurrier explicó: “El segmento del crédito de los bancos del sector público tiende a crecer más aceleradamente que el de la banca privada (…) y en los últimos 10 años -2004 a 2014- ha crecido muchísimo el sector de cooperativas comparado con el de bancos”.
Ganancias en últimos 8 años
Las utilidades del sistema financiero nacional se incrementaron notablemente desde 2007. Entre 2007 y 2014 la banca ganó $ 2.295,5 millones. Entre 2001 y 2006 el sistema financiero acumuló una utilidad neta de $ 751,9 millones, según la SBS. (I)
DATOS:
Para las instituciones financieras privadas, 2014 fue un año positivo en cuanto a crecimiento de la utilidad neta. Las entidades tuvieron una ganancia de $ 334,7 millones en 2014, un crecimiento del 24,8% en comparación con 2013 ($ 268 millones), según la SBS.
El año pasado, Banco Pichincha (23,82%), Guayaquil (15,32%) y Pacífico (14,38%) obtuvieron las mayores ganancias de $ 79,7 millones, $ 51,2 millones y $ 48,1 millones, respectivamente.
Desde septiembre de 2012 hasta el 25 de agosto de 2014, 2 bancos y 8 cooperativas de ahorro y crédito del país entraron en proceso de disolución y liquidación por problemas de liquidez y en algunos casos por mal manejo de sus administradores. Dos cooperativas de Loja también fueron absorbidas por otras entidades financieras.

El Universo
Abril 24, 2015
Gobierno y transportistas analizaron seguridad social de choferes

Seguridad social para los transportistas, cupos de importación, informalidad y vida útil fueron entre otros los temas que por cerca de ocho horas representantes de ocho gremios de transporte analizaron este jueves con el presidente de la República Rafael Correa y varios ministros de Estado en el Palacio de Carondelet.
La ministra coordinadora de Desarrollo Social Cecilia Vaca, previo a la reunión, indicó que han venido trabajando en una propuesta de universalidad a la seguridad social, que se evalúa. En la misma, mencionó, se diferencia las distintas categorías de transportistas que existen.
El Gobierno estima que habría unos 500 mil choferes. Vaca señaló que un 42 % de ellos contarían con seguridad social, aquellos que trabajan en relación de dependencia.
Tras la cita, Jorge Calderón, presidente de la Federación Nacional de Taxis del Ecuador, en el tema de seguridad social señaló que se va realizar un taller para determinar los valores y las tablas de aporte por modalidad de transporte en relación a los contratos para los colaboradores.
Paola Carvajal, ministra de Transporte, informó que el ministerio de Comercio Exterior analizará la posibilidad de otorgar cupos de importación para todas las federaciones de transportistas.
Una nueva reunión de evaluación entre el sector del transporte y el presidente Correa se efectuaría el 23 de octubre.

El Universo
Abril 24, 2015
Preocupa el pago de desahucio en contrato por obra

En la nueva figura de contrato “por obra o servicio determinado dentro del giro del negocio”, que se crea en la Ley para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo del Hogar no remunerado (que entró en vigencia el lunes pasado) se establece que cuando el trabajador haya terminado dicha obra, recibirá la bonificación por desahucio.
Esa bonificación representa el 25% de lo que recibió en el último mes laborado, multiplicado por los años de trabajo.
En el caso del sector de la construcción, este sobrecosto implicaría un incremento de los precios de las viviendas, comentó el presidente de la Cámara de la Construcción de Guayaquil, Enrique Pita: “Necesariamente influirá en el costo final de toda obra, sin que se escapen de este impacto las viviendas de interés social”.
Además, la ley contiene la obligación para los empleadores de contratar a los mismos trabajadores que participaron en una obra anterior para una nueva. En caso de no ser contratados, pese a que haya la necesidad operativa, el empleador deberá indemnizarlos por despido intempestivo.
Para Pita, esa disposición es prácticamente inviable. El problema es que existe una alta informalidad en los trabajadores. Aunque se estableciera una base de datos, es complejo localizarlos e incluso viajan cuando los requieren para obras en otras provincias, explicó.
Pita dijo que se pudieran generar abusos por parte de los trabajadores que indiquen que no se les llamó y pidan estas indemnizaciones.
El abogado experto en temas laborales, Francisco López Murillo, consideró que la ley favorece a los trabajadores, porque genera mayores derechos. (I)
LA LEY
Cinco clases: En el Código de Trabajo anterior existían siete figuras de contrato. Con la reforma quedan cinco. Se elimina la de contrato fijo y por enganche, explicó el experto laboral Francisco López Murillo.
Selección: Al eliminarse el contrato de tiempo fijo, habrá mayor rigurosidad en la selección de personal, opinó López.

El Telégrafo
Abril 24, 2015
209.443 contribuyentes tienen obligaciones tributarias por $ 6.282 millones

Las condonaciones de deudas serán del 100% y 50% en un plazo máximo de 90 días. Los valores pendientes por Impuesto a la Renta son los que más incumplimientos tienen con Rentas Internas.
La Asamblea Nacional debatió ayer la Ley Orgánica de Remisión de Intereses, Multas y Recargos Tributarios sobre Impuestos Nacionales. Los contribuyentes de Pichincha, Azuay, Chimborazo, El Oro y Los Ríos serán los más beneficiados.
La normativa busca reordenar las obligaciones tributarias pendientes de cancelación, mediante el fomento del pago a través de un proceso transitorio de remisión de estos valores administrados por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Según cifras del SRI, cerca de 209.443 contribuyentes en el país tienen haberes incumplidos con la autoridad tributaria, lo que representa una deuda de $ 6.282 millones, de la cual el 50% corresponde a multas, intereses y sobrecargos.
El SRI realizó un detalle de los incumplimientos según el tipo de tasa, siendo el pago del Impuesto a la Renta el que mayor monto acumula con $ 4.993,9 millones. Otro valor que se destaca es el Impuesto a Consumos Especiales (ICE) con $ 559,2 millones.
Otro factor que se analizó fue el tipo de contribuyentes. Las personas que se dedican al comercio al por mayor y menor serán las principales beneficiadas, ya que en este sector hay 511.458, seguido de otras actividades (que incluye propietarios de vehículos) con 356.646.
Esta norma establece que las personas que cancelen la totalidad del valor del impuesto (capital) en un plazo máximo de 60 días hábiles tendrán un descuento del 100% de los intereses, mientras que si pagan pasado este tiempo hasta los 90 días la reducción será del 50% de las sobrecargas.
En el caso de que el proceso de cobro ya esté en instancias judiciales, la persona interesada deberá realizar el desestimiento ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Tributario y la Sala de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, y así este proceso se realizará en menor tiempo.
Este proyecto de ley fue presentado por el Ejecutivo como económico urgente, por lo que su aprobación sería en menos de 30 días.
Según Oswaldo Larriva, presidente de la Comisión de Régimen Económico, con esta norma se establecen incentivos que permitirán mantener el dinamismo de los sectores económicos.
El legislador afirmó que esta ley no aplica a las obligaciones tributarias cuyo vencimiento sea en abril de 2015, para evitar que algunos contribuyentes quieran diferir sus declaraciones de Impuesto a la Renta, pensando en beneficiarse por la condonación.
También se excluye de la aplicación de la ley a los deudores del SRI por impuestos retenidos, puesto que no fueron generados por el contribuyente.
El director nacional de Asistencia y Recaudación del SRI, Guillermo Belmonte, puntualizó que la expectativa es recaudar 500 millones de dólares más de lo previsto, ya que se determinó el tipo de contribuyentes, “el monto de la deuda, así como la calidad de los ingresos de los contribuyentes para determinar esta cifra con un escenario del 88% de aciertos”.
Anoche la presidenta de la Asamblea, Gabriela Rivadeneira, suspendió la sesión 324 del pleno sin que la ley fuera votada.

La Hora
Abril 24, 2015
Los sueldos de los maestros se fijarían por su calidad

TRABAJO. Los maestros además de dar clases deben realizar actividades complementarias, como atender a padres.
El salario de los profesores en los países de Iberoamérica está vinculado con la calidad del sistema educativo: A mayor calidad, salarios más altos. En el país, la remuneración de los maestros todavía no se vincula al estado de la educación, sino que se incrementa de acuerdo con la inflación anual.
Sin embargo, el Ministerio de Educación analizará la posibilidad de que el alza salarial responda también a la mejora de la calidad educativa para que así el aumento no se dé exclusivamente en base a la inflación, sino también a otros parámetros, que deberán ser establecidos.
Si bien el país es el que más ha incrementado los salarios en los últimos 15 años, según el informe Miradas sobre la Educación en Iberoamérica, realizado por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), todavía se mantiene en el grupo de naciones con salarios medios, explicó Natalia Armijos, representante en Ecuador.
De acuerdo con el informe, “los salarios ofrecen diferencias muy notables dentro de Iberoamerica”. En el estudio que se realizó a 16 países en 2013, se evidencia que Chile ocupa el primer lugar en América Latina. Allí un profesor de primaria gana en promedio 17.385 dólares anuales, mientras en el país el ingreso promedio es de 7.639.
“El promedio del salario inicial latinoamericano es inferior a los 10.000 dólares en educación primaria”, añade el documento.
Calidad:
El ministro de Educación, Augusto Espinosa, señaló durante su último conversatorio con medios, que la calidad educativa está directamente vinculada a los salarios de los profesores, como en los casos de Chile y Argentina.
Esos países tienen los salarios más altos de la región (ver recuadro) y en los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo de la Unesco, presentado el año pasado, se ubican en los primeros lugares: Argentina en primero y Chile en tercero.
El país incrementó la calidad educativa según ese estudio, ocupando el sexto lugar, de 15, cuando en la edición anterior se ubicó en el penúltimo puesto. Las mejoras que se han realizado deben ser tomadas en cuenta para establecer los salarios, señaló el Ministro.
Así, las autoridades analizarán si es aplicable o no a la realidad nacional y cuáles serían los parámetros para establecer un incremento de la calidad educativa. Uno podría estar relacionado con el nivel de estudios de los profesores, considerando que actualmente el 60% tiene un título de tercer nivel y solo el 9% uno de maestría. En ese caso la meta es que para 2030 todos tengan título de cuarto nivel.
Criterio:
Según Armijos, los dos criterios deberían vincularse. “El salario de los maestros debe ser un incentivo para el mejoramiento de la calidad educativa”, explicó, porque “las alzas salariales se dan en reconocimiento a un mejor desempeño”.
Para ella debe existir un balance entre los dos aspectos. Por un lado, se debe medir y evaluar a los profesores para determinar si están mejorando, para que el “mejoramiento de la calidad sea efectiva”. En ese campo también se incluye la capacitación continua de los profesores.
En el otro polo, está el incremento salarial que busque “dignificar a la profesión. De esa manera, lo que se debería buscar es que “existan mayores salarios, pero que los docentes tengan mejor rendimiento en las aulas, que cada vez que pasen por diferentes evaluaciones vayan mostrando un incremento a la calidad educativa”, agregó.
Según país:
Salarios anuales de los profesores: 60% de los maestros tiene actualmente título de tercer nivel.
9% tiene maestrías.

La Hora
Abril 24, 2015
Crédito Banco Mundial

El Banco Mundial informó ayer de la aprobación de un préstamo para Guayaquil de 102,5 millones de dólares, con el objetivo de financiar un proyecto de gestión de aguas residuales.
A través de este crédito, el Puerto Principal podrá incrementar el acceso de sus habitantes a mejores servicios de saneamiento, así como reducir la contaminación de las aguas en sectores vulnerables de la ciudad. En un comunicado, el Banco Mundial explica que el período de desarrollo del proyecto es de cinco años y que la financiación de este organismo, con sede en Washington, cubrirá un plazo de 35 años con un período de gracia de 15 años.

Abril 23, 2015

La Hora
Abril 23, 2015
Superintendente desmiente rumores financieros

El superintendente de Bancos, Christian Cruz, ayer, durante una comparecencia en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea, señaló que el sector financiero es saludable, sólido y presenta indicadores financieros y de su gestión, ya que en las redes sociales circuló en los últimos días el rumor de problemas financieros en el sector bancario del país.
Al respecto, el superintendente Cruz explicó que entre marzo de 2014 y 2015 los activos se incrementaron en más de 2.300 millones de dólares, mientras que las utilidades de la banca durante el primer trimestre de 2015 llegó a 79 millones de dólares frente al mismo periodo de 2014, cuando se lograron 70 millones de dólares.
Por el lado de los depósitos, el Superintendente dijo que los mismos han incrementado en 1.400 millones de dólares en lo que va del año.
Cruz recordó que este tipo de rumores que ocasionen pánico financiero están penados por la Ley, por lo que cualquier persona que conozca de algún rumor que haga daño al sector financiero puede hacer la denuncia en la Fiscalía. (ABT)
Modalidades de crédito:
Con la resolución 43-2015F, la Junta de Regulación Política y Monetaria modificó la segmentación de créditos para el sistema financiero, especificando 10 modalidades, en lugar de las ocho existentes antes de la norma. Las nuevas modalidades de crédito son: productivo, con tres subsegmentos, corporativo, empresarial y pymes; el comercial ordinario; el comercial prioritario ordinario; el de consumo ordinario; consumo prioritario; el educativo; el de vivienda de interés público; el inmobiliario; el microcrédito y el de inversión pública.

El Comercio
Abril 23,2015
Nuevas tasas para 10 tipos de crédito

Luego de que la Junta Reguladora decidiera cambiar la segmentación del crédito en el país, el ente también resolvió fijar las tasas de interés que regirán para estos nuevos tipos de préstamos. Las nuevas tasas, que constan en la Resolución No. 044-2015-F, se aplicarán una vez la banca comience a aplicar los nuevos segmentos de crédito, para lo cual tienen 30 días contados desde el 1 de abril del presente año. Con esta nueva norma, publicada el 21 de abril del 2015 en el Registro Oficial, ahora la banca podrá otorgar 10 tipos de créditos; antes eran ocho. Antes de la reforma existían créditos denominados productivos corporativos, productivos empresas y productivo pymes. Además existían créditos de consumo, vivienda y microcrédito de acumulación ampliada, simple y minorista. Ahora se define el crédito productivo como aquel que financia proyectos productivos que en, al menos, el 90% sea para la adquisición de bienes de capital,
terrenos, construcción de infraestructura y derechos de propiedad industrial. En los créditos comerciales y de consumo se hace ahora una diferenciación entre aquellos “ordinarios” y “prioritarios”. Las tasas de interés no cambian salvo para el crédito comercial ordinario (comercialización de vehículos livianos, incluso para fines productivos y comerciales). Antes estos estaban dentro del segmento de productivos y la tasa iba del 9,33 al 11,83%, según el tamaño del negocio. Ahora, la tasa de estos préstamos será del 11,83%. El ‘súper’ de Bancos, Cristian Cruz, dijo ayer en la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea que el sistema financiero está “saludable, sólido, confiable”, y que tiene liquidez.

El Comercio
Abril 23, 2015
Reforma al IESS enfrenta su primera demanda de inconstitucionalidad

La flamante Ley para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado en el Hogar, que rige desde el 20 de abril del 2015, enfrenta su primera demanda de inconstitucionalidad. La acción fue presentada este miércoles, 22 de abril del 2015, por el asambleísta por la provincia de Zamora Chinchipe Milton Gualán y Geovanny Atariguana, director del Movimiento Unidad Popular. Así consta en la página web de la Corte Constitucional. Según un comunicado de este movimiento, la acción se presentó en contra de los artículos 15, 63, 65, 68 y 69 de la norma. Los artículos tienen que ver con la eliminación del 40% del aporte obligatorio del Estado para el pago de jubilaciones en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), por un artículo general que solo establece que el Estado garantizará las pensiones cuando “haga falta”. Según el movimiento, esto pone en riesgo la sostenibilidad del sistema y “el efectivo goce de la
seguridad social de los ecuatorianos”. En la demanda también se observa el artículo 69 de la Ley que cambió en el mecanismo de incremento de las pensiones jubilares. De acuerdo al movimiento, además de que no habría sido debatido en el Pleno de la Asamblea, “constituye un retroceso” en tema de derechos de los jubilados, pues antes se hacía con base en una tabla que llegaba hasta el 16,16% y con el cambio será solo de acuerdo a la inflación (hoy entre 3 y 4%). Otro punto de la demanda es el cuestionamiento al artículo 15 que pone límite a la distribución de las utilidades de los trabajadores privados, que también los demandantes califican de regresivo, “cuando la Constitución señala que los derechos de los trabajadores deben ser progresivos”. Finalmente, se cuestiona el congelamiento de la bonificación por jubilación para el sector público, también contemplado en los cambios de la Ley, “que lesiona derechos de los trabajadores
públicos”, anota la demanda. El movimiento Creo y gremios de jubilados también han anunciado que trabajan en demandas contra la norma, acciones que serían presentadas en próximos días.

El Universo
Abril 23, 2015
Hasta mayo se puede pedir acumulación de los décimos

Hasta el 30 de mayo de este año los trabajadores de los sectores público y privado que deseen seguir recibiendo sus salarios décimo tercero y décimo cuarto de manera anual deberán enviar una solicitud escrita a su empleador para indicar expresamente que ese es su deseo.
Así lo informó ayer Carlos Marx Carrasco, ministro de Trabajo. El funcionario dijo que si no se realiza dicha comunicación se entenderá automáticamente que el trabajador acepta recibir esos recursos de manera mensual.
La mensualización de dichos salarios con carácter voluntario fue aprobada dentro de la Ley para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo no remunerado, que entró en vigencia el lunes pasado.
También aclaró que debido a que para el 30 de mayo ya habrán transcurrido cinco meses del año, ese valor acumulado del décimo tercero se lo podrá prorratear los siguientes siete meses, pero también el empleador los podrá pagar acumulados en diciembre. El trabajador podrá escoger si quiere solo uno de los dos o ambos décimos acumulados.
Este tipo de detalles constarán en dos acuerdos ministeriales que hasta mañana serán emitidos por parte del Ministerio de Trabajo y enviados al Registro Oficial.
A partir del 2016 se deberá presentar la solicitud de mensualización, para quienes así lo deseen, hasta el 15 de enero y tendrá una vigencia anual.
Entre tanto, Ximena Amoroso, directora del Servicio de Rentas Internas (SRI) informó ayer que en caso de que los trabajadores reciban mensualmente esos salarios no pagarán Impuesto a la Renta por estos recursos, pues están exentos. También aclaró que no podrían ser parte del cálculo para el aporte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
En otro tema, la eliminación del contrato a plazo fijo que establece la nueva Ley para la Justicia Laboral trae como consecuencia que la figura de desahucio ya no pueda ser utilizada por parte del empleador.
Ahora el desahucio puede ser usado solamente por el trabajador para desvincularse de una empresa.
Si la salida es por mutuo acuerdo o por desahucio recibe una indemnización equivalente al 25% de la remuneración básica unificada por cada año laborado. Anteriormente, la terminación por mutuo acuerdo no generaba dicha indemnización, pero el desahucio sí.
Así explicaron los expertos en temas laborales Joaquín Viteri (abogado laboralista) y Pablo Guevara (analista de la consultora Fidesburó).
La figura del desahucio era una medida de flexibilización laboral que en caso de los contratos a plazo fijo se usaba, con 30 días de anticipación a que termine dicho contrato, para comunicar que la relación laboral no continuaría, explicó Guevara.
El trámite se volvió más ágil con la nueva ley. Antes el trabajador debía comunicar ante un inspector del Trabajo el desahucio, ahora basta que lo comunique de manera expresa, incluso con un e-mail, a su empleador su deseo de separarse de la empresa para que esta sea válida.
Procedimiento interno: Trámite, La comisión de admisión de la Corte Constitucional tiene quince días para analizar si se admite o no la acción de inconstitucionalidad de Unidad Popular, según lo dijo Luis Villacís, dirigente de esa tienda.
En estos momentos que el IESS no necesita esa plata, esos mil cien millones de dólares (del 40%), en vez de cubrir sus ineficiencias, pueden ir a usos mucho más provechosos”.
Rafael Correa, presidente 21 de abril del 2015 (La Troncal)
La demanda (de inconstitucionalidad) se hace por el retiro del 40% de aportación del Estado hacia la seguridad social para las pensiones de los jubilados”.
Guido Montalvo, Frente de Jubilados extrabajadores IESS
(La garantía de entregar el aporte cuando se necesite) Es un imponderable, yo también puedo decir en el 2040 quién garantiza que haya dinero para salud y educación”.
Rosana Alvarado, vicepresidenta de la Asamblea

El Telégrafo
Abril 23, 2015
“Hay bienes inmuebles del Estado que ni escritura tienen”

Alrededor de 2.000 predios que tiene a cargo Inmobiliar saldrán a la venta mediante subasta pública en este año.
El Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público (Inmobiliar) presentó oficialmente, a inicios de este mes, el proceso de venta inmediata, progresiva y mediante convocatoria pública de bienes inmuebles a cargo del Estado.
El director general de Inmobiliar, Jorge Carrera, en entrevista con EL TELÉGRAFO, da a conocer detalles del nuevo proceso y el avance del avalúo de los bienes del Estado.
Hasta finales de este año se espera tener registrados alrededor de 20.000 bienes inmuebles, los cuales entrarán en proceso de saneamiento y regularización para posteriormente ser entregados de manera formal al Estado y finalmente ser vendidos por Inmobiliar.
¿Cómo avanza el proceso de venta de bienes Inmuebles del Estado?
Es un proceso que está planificado desde hace mucho tiempo. Recibimos los bienes que tenían en su poder el Banco Central del Ecuador (BCE), la Unidad de Gestión y Ejecución de Derecho Público (Ugedep), el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Consep) y en pocos días se iniciará la entrega a Inmobiliar de los bienes del Banco de la Vivienda. Inmobiliar es la institución que nació principalmente para ir organizando los bienes inmuebles del sector público. Tenemos 2.000 bienes inmuebles que saldrán a la venta, los cuales en estos momentos están improductivos o no tienen uso.
Revisamos los papeles legales de cada uno de los bienes, los legalizamos a nombre de inmobiliar y todo lo que es escrituras. También verificamos a través de topografías que se empaten con los datos de la escritura. Todo este proceso se realiza para que los bienes estén a nombre de Inmobiliar. Consultamos si el bien lo necesita alguna institución del Estado y, si no, se saca a la venta.
¿Qué tipo de bienes subastarán?
Nosotros tenemos cerca de 2 mil bienes, entre bodegas, parqueaderos, viviendas, edificios, lotes, locales, entre otros. Tienen un valor catastral (definido en los municipios) de alrededor de $ 80 millones. Creamos la página web www.inmobiliariapublica.ec donde los ciudadanos podrán ver los bienes que en estos momentos la institución está subastando. Tenemos, por ejemplo, lotes en las urbanizaciones Los Arrayanes en Puembo (11 predios) y Vista Verde en Guayllabamba (15 predios), centro comercial El Caracol de Ambato y el hotel Punta Carnero en Santa Elena. En El Caracol hay varios locales, parqueaderos y bodegas. En total se van a subastar al momento 300 predios.
¿Quiénes son los dueños de los bienes que se van a subastar?
Nosotros recibimos del BCE los bienes de la banca cerrada, que eran dueños los bancos y banqueros. Los bienes que nos entregó la Ugedep eran garantías de créditos que no se cancelaron. Mientras que el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas trasladó a Inmobiliar bienes inmuebles provenientes de actividades ilícitas.
¿Cómo será el proceso de subasta?
La subasta será por bloques. Los 11 lotes de Los Arrayanes y los 15 de Vista Verde ya fueron convocados para la subasta, el 10 y 17 de abril, respectivamente. Este fin de semana se convocará para el centro comercial El Caracol y en 11 días para el hotel Punta Carnero.
Semanalmente nosotros iremos sacando los bienes con varias convocatorias, tanto a través de la página web o los medios de comunicación.
Los precios de los inmuebles a subastarse tendrán costos de oportunidad, ya que se ofrecerá un valor medio entre el valor catastral y el comercial, con la finalidad de que sean accesibles para la ciudadanía interesada en participar en los diferentes procesos de venta.
La subasta es ascendente y se la hace a través de puja. Para ser parte de la subasta deben entrar a la página web e ir al lote que se desea, donde está el formulario general que uno debe llenar para participar. Además, siempre se exige el 10% de garantía, la cual refleja la seriedad de la oferta y del participante sobre el precio base de la subasta.
¿Y cuándo van a subastar los otros bienes inmuebles?
Hemos recibido cerca de 20.000 bienes inmuebles, de los cuales 15.224 ya entregamos al Ministerio de Agricultura. Estos predios estaban en zonas rurales y que pueden ser destinados para el sector agrícola y ganadero. El resto de bienes inmuebles -alrededor de 1700- estamos legalizando para que se pueda ir vendiendo. Los recursos que provengan de las subastas se transfieren a la cuenta única del tesoro, así como a nuevos proyectos de inversión.
¿Tuvieron problemas para legalizar los bienes?
Nos encontramos con varios problemas. Las escrituras no coincidían con los datos reales de los terrenos, algunos han sido invadidos -en eso ya estamos trabajando con la Subsecretaría encargada de los asentamientos humanos-, algunos predios que estaban cerca del mar desaparecieron por la fuerza del agua, otros estaban totalmente destruidos, etc. Ese tipo de problemas se han estado resolviendo durante este tiempo y nos ha permitido legalizar para sacar al proceso de subasta.
¿De dónde procedía la mayor parte de bienes?
Tanto de la banca cerrada (BCE) como de las garantías de las personas que lamentablemente no pudieron pagar sus créditos en su momento (Ugedep).
Por otra parte, ¿en cuánto están valorados todos los bienes inmuebles que tiene el Estado?
Estamos trabajando en el avalúo de todos los bienes que tiene el Estado. Es un proceso en el cual no solo corresponde a Quito, Guayaquil y Cuenca, sino a todos los más de 200 cantones que hay en el país. Ya tenemos un gran trabajo avanzado y en los próximos meses ya tendremos todo legalizado. Nos ha tocado hasta escriturar muchísimos bienes del Estado, que estaban en total abandono en algunos casos, subutilizados, y otros ni siquiera tienen escrituras. Por eso justamente nace Inmobiliar, estamos en el proceso de legalizar, escriturar y, en su momento, avaluar cada uno de estos bienes.
¿Cuándo tendrán listo el avalúo?
Esperamos terminarlo a finales de 2016. En gobiernos anteriores nunca se hizo un avalúo real, cada uno era dueño de su parte y ciertas instituciones contaban con más bienes de los que necesitaban. Algunas instituciones tenían centros recreativos, deportivos y un montón de bienes que justamente estamos ordenando y organizando, porque no existía ningún tipo de información. El objetivo es que todos estos bienes se conviertan en espacios públicos y todos los ciudadanos puedan hacer uso de ellos.

El Telégrafo
Abril 23, 2015
La ciudadanía apoya aplicación de aranceles

Los empresarios ya perciben los beneficios de que productos importados se vendan con sobretasa arancelaria. Quiteños y guayaquileños ven como positivo la medida adoptada el 11 de marzo.
Tecnocalza es una de las empresas que se benefició con la aplicación de las salvaguardias. Esta empresa se dedica a la fabricación de calzado masculino. En 2014 produjo 72.000 pares de zapatos, lo que representó $ 2,4 millones en ventas.
“Ya no ingresa producto de Colombia y ni de Brasil, lo que permitió aumentar nuestras ventas en este tiempo”, sostuvo Jorge Terán, gerente general de Tecnocalza.
Terán afirmó que otro factor que los benefició fue que sus productos no subieron de precio, “casi el 80% de la materia prima es nacional y lo importado no afectaba el costo final del calzado, por lo que no hubo incremento en los precios”.
Para Terán el objetivo de los productores no es que las salvaguardias impongan un producto, “lo ideal es que el consumidor se enamore de una marca nacional y que nos elija porque son productos bien hechos”.
Este año Tecnocalza tiene previsto incrementar su producción a más de 6.000 pares de zapatos, por lo que podrían superar los 78.000.
Las salvaguardias por balanza de pagos se aplican desde el pasado 11 de marzo y durarán 15 meses. Esta medida aplica a productos terminados y quedaron excluidas cerca de 5.800 partidas, entre las que se incluyen materias primas o artículos de higiene personal o de hogar.
María Fernanda Pinos, dueña de la microempresa Casa&Decoración, también es otra empresaria que se benefició con las sobretasas arancelarias. Pinos se dedica a la confección de manteles, cortinas y adornos para vivienda y afirmó que las ventas subieron un 20% este mes.
“La gente empezó a comprar más el producto nacional. Un motivo fue que los precios de los objetos importados subieron y que los nuestros se mantienen, pero aquí también tiene que ver mucho la calidad de lo que ofrecemos”, indicó.
Agregó que las personas continuamente comparan la calidad del producto, “observan un mantel que confeccionamos y ven que la tela es buena y que tiene acabados de primera, por lo que son cada vez más personas que prefieren lo nuestro”.
El próximo paso de Casa&Decoración es participar de una ronda de negocios para comercializar sus productos en los principales supermercados y tener mayor penetración en el país.
Diego Aulestia, ministro de Comercio Exterior, dijo que la la medida ha sido positiva para la economía y la producción local.
Incluso la percepción ciudadana también ve positivas las salvaguardias. En una encuesta realizada a 716 personas, en Quito y Guayaquil, por la empresa Perfiles de Opinión se detalla que conocían sobre la aplicación de los aranceles a productos importados.
Entre los encuestados resaltó que el principal objetivo de la aplicación de la medida fue para que se consuma producto nacional y existe confianza en las decisiones del Gobierno Nacional para afrontar la crisis económica.
En Guayaquil, según el sondeo, hay más confianza en la actual administración. En la ciudad un 62,7% cree en que el gobierno de Rafael Correa puede hacerle frente a la crisis económica, mientras que en Quito un 52,2%. (ver infografía).

El Telégrafo
Abril 23, 2015
BdE financiará obra de agua potable para 250 mil personas

El directorio del Banco del Estado (BdE) aprobó el miércoles el financiamiento de $ 47,6 millones para la obra del proyecto regional de agua potable ‘Pesillo-Imbabura’.
El esquema contempla un aporte no reembolsable del Gobierno Nacional de $ 31 millones y la entrega de un crédito consolidado de $ 16,6 millones para los municipios de Antonio Ante, Cayambe, Ibarra, Otavalo y Pedro Moncayo, con lo que se emprenderá una iniciativa que dotará de líquido vital a 250.000 residentes de Pichincha e Imbabura.
El proyecto contempla la construcción de un sistema que abastecerá las necesidades del líquido vital de los pobladores de 162 comunidades rurales y 5 centro urbanos, que comprenden las zonas altas del cantón Cayambe y las zonas nororientales de Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio Ante y la suroriental de Ibarra. Una vez se emprenda la construcción, será una de las mayores intervenciones sanitarias realizadas en la región andina del país.
“Damos un primer paso en la construcción de este gran proyecto que ha merecido todo el apoyo del gobierno y que solucionará de una vez por todas los graves problemas de abastecimiento de agua potable para los sectores rurales de los cantones que se hermanan en beneficio de toda la población”, aseguró la gerente general del Banco del Estado, Verónica Gallardo (foto).
El caudal de agua que alimentará Pesillo-Imbabura provendrá del proyecto de riego Cayambe-Tabacundo, por un túnel de trasvase por el que se canalizarán hasta 700 litros por segundo. Los alcaldes de los 5 cantones acordaron solicitar en conjunto un crédito al Banco del Estado por $ 16,6 millones para cubrir el 35% del monto requerido para la ejecución de la iniciativa y pedir el apoyo del Gobierno Nacional para cubrir el saldo restante, lo que finalmente se concretó.
El Gobierno Nacional aportará con los restantes $ 31 millones, equivalentes al 65% del proyecto, bajo la figura de fondos no reembolsables, para una iniciativa que demandará entre 18 y 24 meses para su conclusión. El esquema de financiamiento estructurado por el Banco del Estado prevé que cada municipalidad aporte conforme su capacidad de endeudamiento con la institución financiera, en un rango que irá entre el 50 y 65%.

El Universo
Abril 23, 2015
Ingresos al país por el correo, lo que más cayó

Las importaciones que se realizan mediante la modalidad de Tráfico Postal Internacional y Correos Rápidos registraron una reducción del 52% en enero y febrero del 2015 frente al mismo lapso del año pasado, de acuerdo con el último informe publicado por el Banco Central del Ecuador (BCE).
La vigencia del impuesto a los envíos mediante el sistema 4×4 desde octubre pasado y el aumento de los aranceles para ítems relacionados principalmente con equipos tecnológicos incidirían en la baja, según Ximena Cevallos, gerente de la empresa de comercio electrónico Ultrabox.
En su último reporte, el BCE publica que por grupos de productos, los que más crecieron en importaciones fueron los bienes de consumo con casi el 6%. Dentro de esta categoría, las compras externas hechas por tráfico postal internacional y correos rápidos cayeron. En el primer bimestre del año pasado llegó a $ 38 millones y este año se ubicó en $ 18 millones.
Según el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, dentro del tráfico postal internacional y correos rápidos hay seis categorías para clasificar a los envíos que llegan desde el exterior.
De acuerdo con Cevallos, las compras que se realizan dentro de la categoría B del sistema 4×4, en buena parte esa reducción se debe a la vigencia de la tasa de $ 42 para los envíos de paquetes a través del 4×4 (hasta 4 kilos y hasta $ 400) por mensajería acelerada o courier.
Dice que ya se registró una reducción en el volumen de envíos por courier.
Cevallos precisó que con un límite de cinco envíos al año, como precisa la resolución del Comex sobre este tema, los usuarios se han restringido en sus compras desde octubre del año pasado.
A ello se sumó el incremento, resuelto por el Comex en diciembre del 2014, de las tasas arancelarias a 588 subpartidas, entre ellas computadoras, impresoras y CD.

Abril 22, 2015

El Universo
Abril 22, 2015
Por crudo las exportaciones registran caída

La balanza comercial de Ecuador en febrero pasado cerró con déficit de $ 215,9 millones frente al saldo positivo de $ 294,99 millones que se obtuvo en similar mes del 2014, según la última información estadística del Banco Central del Ecuador (BCE).
Lo que más incidió en este comportamiento fue una reducción del 53% en las exportaciones petroleras entre ambos periodos, pues este rubro pasó de significar $ 1.147,65 millones en las ventas al exterior en febrero del 2014, a $ 534,38 millones en febrero pasado.
El precio promedio del barril de crudo ecuatoriano durante el 2014 estuvo en $ 84,2 y entre enero y febrero de este año bajó a $ 41,24.
Las importaciones totales bajaron en 4,7%, siendo también las petroleras las que más cayeron con 17,7%. Desde el 11 de marzo rigen salvaguardias para 2.800 partidas con el fin de reducir las importaciones.

El Universo
Abril 22, 2015
Dudas sobre forma de aplicar la mensualización de décimos

Los empleados públicos y privados recibirán mensualmente la decimotercera remuneración o bono navideño y la decimocuarta remuneración. Esta disposición está en vigencia, según la Ley para la Justicia Laboral, promulgada en el Registro Oficial el pasado lunes.
Quienes deseen recibir sus décimos acumulados deben pedirlo por escrito a sus empleadores, señala la ley. Sin embargo, aún surgen dudas sobre la forma de aplicar el pago, en especial los valores que ya están acumulados.
Miguel Ángel González, presidente alterno de la Cámara de Comercio de Guayaquil, sostuvo ayer que si bien ya se podría implementar, las empresas tienen que programar el tema de recursos económicos.
Por temas de liquidez desconoce si todas las empresas podrían pagar a los trabajadores que ya quisieran cobrar sus décimos de meses anteriores.
González mencionó que se debería llegar a un acuerdo con los trabajadores y que cada compañía es diferente en sus ciclos de negocio.
Según Byron Valle, legislador de PAIS y miembro de la Comisión de los Trabajadores que analizó el cuerpo legal, el trabajador tendrá la libertad de solicitar como él quiera que se haga el pago.
Para Cristina Reyes, asambleísta de PSC-Madera de Guerrero y también parte de esa comisión, el Ministerio debería emitir un reglamento para la implementación.
A decir de Roberto Aspiazu, director del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), la aplicación sería inmediata.
Aspiazu cree que la solicitud del empleado se la debería archivar por si la autoridad laboral solicita esa información.
En tanto, el presidente Rafael Correa, ayer en La Troncal (Cañar), calificó de un “subsidio ineficiente” el 40% que el Gobierno entregaba al IESS para el fondo de pensiones jubilares y que fue eliminado en la ley.
Aseguró que este valor no lo necesita el IESS y que por la falta de ese 40%, que supera los mil millones de dólares, los jubilados no dejarán de recibir su jubilación. “Esto no pone en riesgo las pensiones de los jubilados, ni ahora ni en el futuro, anótenlo si quieren”, aseguró.
Dijo que el Estado siempre garantizará ese pago cuando sea necesario. Agregó que el IESS no tiene en qué invertir el dinero que recibe y por ello compra bonos del Estado. (I)
Jubilados anuncian demanda:
Nueva ley: El Frente de Jubilados y extrabajadores del IESS presentará hoy en Quito, a las 10:00, una demanda de inconstitucionalidad por la Ley para la Justicia Laboral. Previamente realizarán una marcha.

El Telégrafo
Abril 22, 2015
El IESS y las reformas
Por Leonardo Vicuña Izquierdo

Más allá de los procedimientos e interpretaciones jurídicas sobre la entrega de valores Gobierno-IESS por el tema de pensiones hay un hecho real que debemos reconocer.
La política de seguridad social cambió radicalmente desde 2007 y el IESS mejoró sensiblemente, incorporando más de un millón de nuevos afiliados de sectores tradicionalmente marginados, como los migrantes y trabajadores domésticos; amplió su cobertura y mejoró su organización y tecnología; así como creó su propio banco, el Biess, que mejor administra sus recursos financieros.
Por cierto que falta muchísimo por hacer; que ha habido deficiencias notorias en algunas áreas y que los administradores, sobre todo en los últimos dos años -lo afirmo con pleno conocimiento de causa- no fueron eficientes, al igual que en el Biess.
Nadie discute, ni los más extremistas opositores, que el actual Gobierno canceló una vieja deuda acumulada por la partidocracia y que vía bonos del Estado entrega una importante rentabilidad en beneficio del IESS; a diferencia de sus gobiernos, que mal utilizaron, si no asaltaron, sus recursos, o los depositaron en el Banco Central, sin ganar interés, entidad que indirectamente los trasladó a la banca privada, solventando el atraco bancario o, como parte de las reservas internacionales, los exportó a bajísimas tasas de interés.
La derecha abierta o encubierta fue la causante de todo este desastre, con el apoyo de los grandes medios y de sesudos analistas a su servicio. Claro, todo estaba ‘amañado’, utilizando la frase-denuncia del obispo Romero de El Salvador.
Está claro que Rafael Correa devela un mecanismo de traslado indiscriminado de recursos desde el Estado al IESS, en un marco de mañosería que tenía el objetivo de la privatización de la seguridad social, en beneficio de poderosos sectores privados.
El cambio de política y normas con la aprobada Ley para la Justicia Laboral compromete en firme el apoyo estatal al IESS para asegurar, cofinanciando, en los porcentajes que sea necesario, más o menos del 40%, cuando no cuente con los recursos necesarios y en los momentos adecuados. No se afectará, por tanto, el sistema de pensiones y jubilaciones ni a ningún beneficiario, lo que debe reafirmarse con claridad en los reglamentos.
Otro tema positivo es la incorporación como afiliadas a las amas de casa sin remuneración, lo que inyectará recursos al IESS; pero también exige reformas organizativas y adecuada planificación para prestación de los servicios, lo que implica mayores gastos.
Y en cuanto a suplir la necesidad de que el Seguro Social Campesino se reestructure y se amplíe con otros sectores vulnerables, es una tarea inmediata que el IESS debe asumir, para que se vea una vez más, en los hechos, los alcances de esta nueva visión y quede clara la conducta hipócrita de la partidocracia, que jamás defendió al IESS ni a los trabajadores; al país ni su soberanía, tan venidos a menos con sus gobiernos, que festinaron el petróleo, hipotecaron la nación, asumieron la deuda de los poderosos, asaltaron el ahorro, maltrataron al IESS hasta la saciedad y sometieron el manejo de la economía en beneficio de los banqueros, desde allí el atraco bancario y la dolarización, con la que licuaron los salarios, pensiones, fondos de reserva y ahorros, dividiéndolos para 25.000 (sucres por un dólar) tras la macrodevaluación mafiosa de Mahuad y los designios del FMI y chulqueros del exterior, a quienes se sometieron.

El Comercio
Abril 22, 2015
IESS, ¿la garantía sin garantía?
Por Xavier Basantes

En el papel quedó plasmado el compromiso del Estado, que garantizará la entrega de recursos al IESS, cuando este no cuente con fondos para atender las pensiones de sus beneficiarios. El asunto más polémico de la Ley Orgánica para la Justicia Laborales precisamente la supresión del aporte fijo del 40% que realizaba el Estado para el pago de pensiones y, una vez que está en vigencia la nueva norma, se reemplaza por un texto en el cual se destaca la garantía del Estado de entregar esos recursos “cuando haga falta”. Este, sin duda, es un tema sensible que se incluyó en la polémica ley, sin que hasta ahora se conozcan los estudios actuariales que determinen los escenarios financieros de la Seguridad Social para los próximos años (a pesar de los ofrecimientos de sus autoridades de hacerlos públicos). Sin embargo, esa garantía de entrega de recursos no está definida, ni cómo ni cuándo. En papeles también quedaron registrados y con firmas,
de autoridades y testigos de honor (en el 2010), compromisos de pago de las deudas que acumuló el Estado con el Instituto por atenciones en salud. Pero de un plumazo ahora se los quiere desconocer y el Gobierno ha dicho que “no dará ni 20 centavos”. En el papel también consta que: “Los fondos y reservas del seguro universal obligatorio serán propios y distintos de los del Fisco y servirán para cumplir los fines de su creación y sus funciones. Ninguna institución del Estado podrá intervenir o disponer de los fondos y reservas de la seguridad social, ni menoscabar su patrimonio” (art. 372 de la Constitución). ¿Se cumple? En definitiva, ‘como el papel aguanta todo’, quedan dudas sobre la garantía que avale que el Estado sí entregará recursos para las pensiones, cuando el IESS los necesite. Pasarán los 12 años o 23 años que se dice será sostenible el Seguro Social y, quienes lleguen al poder: ¿cumplirán el compromiso? ¿Y si
el Estado no tiene fondos? Por ahora, no hay líos; el IESS tiene plata, la ley está aprobada y los jubilados recibirán sus pensiones.

Miami Herad

Abril 22, 2015
OPPENHEIMER: ¡Cuidado con los préstamos chinos!
Por Andrés Oppenheimer

Un nuevo estudio según el cual los préstamos de bancos estatales de China a los países latinoamericanos crecieron en un 71 por ciento el año pasado, está haciendo sonar las alarmas en ambos lados del océano Pacífico.
El estudio, divulgado días atrás por el Diálogo Interamericano y la Iniciativa de Gobernanza Económica Global en la Universidad de Boston, dice que los bancos chinos prestaron a países latinoamericanos $22,000 millones el año pasado, acumulando un total de préstamos de $119,000 millones a la región desde el 2005.
Los préstamos chinos a los países de América Latina en el 2014 superaron a los créditos conjuntos del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo a la región, dice el estudio.
Prácticamente todos los préstamos chinos se concentraron en proyectos de infraestructura para la extracción de materias primas en países con dificultades para obtener créditos en los mercados mundiales como Venezuela, Argentina, Ecuador y Brasil. Venezuela obtuvo el 47 por ciento de los préstamos chinos a la región, afirma el estudio.
Kevin P. Gallagher, profesor de la Universidad de Boston y coautor del estudio junto con Margaret Myers, me dijo en una entrevista que los préstamos chinos han sido una bendición para Latinoamérica, pero también una maldición. Cada vez más, estos préstamos plantean riesgos tanto para América Latina como para China, dijo.
Entre sus desventajas más significativas para Latinoamérica citó las siguientes:
Primero, los países de América Latina — especialmente Venezuela y Argentina — están cada vez más endeudados con China. Estas deudas son cada vez más difíciles de pagar, porque deben ser pagadas en dólares, en un momento en que las monedas nacionales de estos países se están depreciando.
“Se trata de deudas denominadas en dólares”, dice Gallagher. “Con los precios de las materias primas cayendo, el crecimiento económico bajando y las monedas depreciándose, el riesgo es que lo que parece una deuda manejable un día puede convertirse en una deuda inmanejable al día siguiente”.
En segundo lugar, la dependencia latinoamericana de China ha perjudicado a las industrias manufactureras de la región.
En la década pasada, las compras masivas de China de materias primas latinoamericanas como el cobre, el hierro y la soja, hicieron subir los precios mundiales de los productos básicos y encarecieron las monedas latinoamericanas. Eso hizo que las exportaciones de productos manufacturados de la región — como los electrónicos y textiles — se volvieran más caros para vender en el mercado global.
En el 2000, tanto América Latina como China tenían un 9 por ciento del mercado mundial de las computadoras. Para el 2011, Latinoamérica había caído al 6 por ciento y China había crecido al 55 por ciento, dijo Gallagher.
“América Latina no aprovechó las enormes ganancias de sus exportaciones de productos básicos para reinvertirlas en mejoras en su competitividad industrial”, dijo. “Hoy en día, la región debe hacer frente a bajos precios de los productos básicos y carece de industrias competitivas”.
En tercer lugar, los préstamos de China, que vienen con muy pocas condiciones, plantean riesgos políticos y ambientales. Al no exigir que se cumplan normas estrictas en temas ambientales o previsiones contra la corrupción, pueden facilitar abusos gubernamentales. En Brasil y Ecuador, los préstamos chinos a proyectos mineros ya están desatando protestas por parte de comunidades indígenas y grupos ambientalistas.
En cuarto lugar, los préstamos chinos están perpetuando la dependencia de América Latina de las exportaciones de productos básicos, sobre todo en Sudamérica, en momentos en que los precios de estos productos se han desplomado.
“Están perpetuando un modelo de dependencia de las materias primas”, dice Gallagher. “Para mejorar su estándar de vida, los países necesitan exportar tanto materias primas como productos manufacturados”.
Gallagher señaló que los préstamos masivos de China a América Latina también presentan peligros para China.
“Los bancos chinos están sobreexpuestos en Argentina y Venezuela”, dijo “¿Qué pasa si uno de estos países no puede pagar? Estos préstamos no tienen cláusulas de incumplimiento, por lo menos que sepamos”.
Mi opinión: No hay duda de que las exportaciones de materias primas a China y los préstamos chinos han sido en varios aspectos una bendición para varios países sudamericanos.
Pero hay una creciente preocupación entre los economistas de que los nuevos préstamos terminen poniendo en peligro a los bancos estatales chinos, sobreendeudando a países latinoamericanos, y aumentando su dependencia de las materias primas.
El problema principal de los préstamos chinos es que han dado lugar a una cultura de complacencia en América Latina, que está afectando las exportaciones regionales de alta tecnología y manufactura.
América Latina debería darle la bienvenida a los préstamos chinos, pero — como dice Gallagher — usarlos para promover la innovación y hacer que sus industrias de alta tecnología y manufactura se vuelvan más competitivas. De lo contrario, estos créditos serán más perjudiciales que beneficiosos.

Abril 21, 2015

El Expreso
Abril 21, 2015
Seis nuevas reglas alertan a empresarios y trabajadores

El cambio incomoda. Más aún, si dicho cambio traza una nueva cancha laboral. Trabajadores y empleadores tienen reparos a varios ejes de la nueva Ley de Justicia Laboral. El texto está en el Registro Oficial desde ayer.
Aunque los involucrados coinciden en que la eliminación del 40 % del aporte estatal al Instituto Ecuatoriano de Seguridad es grave, también consideran que la ley pasó temas que perjudican a la población económicamente activa. Las cámaras de empresarios, el Frente Unido de Trabajadores y la Central Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres (Ceosl) conversaron con EXPRESO para destacar los seis ejes que más llaman la atención.
Contrato a plazo fijo:
1. Las partes coinciden: eliminar los contratos a plazo fijo obligará a los empresarios a contratar menos. Si no existe la figura temporal, los empleadores no ofrecerán nuevas plazas de empleo.
La Cámara de Industrias y Producción advirtió ese escenario en la Asamblea Nacional, pero no fue escuchada.
Brechas salariales:
2. La ley establece que el tope salarial de los ejecutivos se determinará por el ingreso del empleado con menor remuneración, la rentabilidad y número de empleados de las empresas. El Frente Unido de Trabajadores dice que así no se logra la equidad social.
Para ellos, el Gobierno no debía centrarse en el tope de sueldo, sino en la base. No preocupa cuánto ganen los ejecutivos, a criterio del sindicalista Pablo Serrano, sino el ingreso mensual de los obreros.
Empresas vinculadas:
3. La ambigüedad es la preocupación central de los consultados. Inicialmente, el proyecto no establecía el monto de la participación responsable de las empresas vinculadas a una que incumpla sus obligaciones laborales. Ahora se aclara que la responsabilidad será proporcional a su participación accionaria. Ese es un avance, pero aún quedan dudas, explican, que deben normarse en un reglamento.
Límite a las utilidades:
4. En un hecho insólito, el Comité Empresarial Ecuatoriano y la Ceosl están de acuerdo. Para los gremios, limitar las utilidades es entrometerse en actividades legítimas y privadas. No es correcto, señalan, que se tome los recursos ganados por los empleados.
Despido ineficaz:
5. Empleados y empresarios no se tienen confianza. La herramienta -que invalida los despidos y ordena remuneraciones adicionales cuando haya casos de discriminación a madres y sindicalistas- servirá, dicen, para lucrar de manera ilegítima.
Nuevo consejo:
6. El nuevo Consejo de Trabajo y salarios será útil, explican, si las partes tienen participación igualitaria. Caso contrario, la mesa de gobierno, empresarios y empleados será inútil.

La Hora
Abril 21, 2015
La inversión extranjera directa creció en 2014

De acuerdo a cifras del Banco Central del Ecuador (BCE), el país cerró el 2014 con una Inversión Extranjera Directa (IED) de alrededor de 773,8 millones de dólares (la cifra más alta desde 2008), lo que significó un crecimiento de alrededor del 5,6% con respecto de 2013, cuando se llegó a 730,8 millones de dólares.
De estos fondos percibidos el año pasado, unos 330 millones de dólares corresponderían a capitales frescos, mientras que otros 107 millones habrían ingresado por concepto de utilidades reinvertidas.
El último trimestre del año hubo un ingreso de IED por 330,8 millones de dólares, siendo la mayor cifra registrada desde el primer trimestre de 2008 cuando se lograron 425 millones de dólares.
La actividad con mayor inversión foránea fue la explotación de minas y canteras que se incrementó en cerca del 48%, seguida del comercio con un crecimiento de alrededor del 20,5%. De su parte, actividades como la construcción, la industria manufacturera, entre otras, registraron inversión, pero en menor cantidad. (Ver recuadro)
Comparando:
Pese a que existe un incremento, este se registra menor al salto que se dio entre 2013 y 2014, cuando el crecimiento fue de cerca de un 20% más entre un año y otro. José Hidalgo, director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes), señaló además que un crecimiento entre un año y otro por encima del 5% suena bastante, pero en relación al PIB del Ecuador es menor al 1%, por lo que resulta marginal.
Asimismo, la inversión extranjera directa aún no se acerca a los niveles que alcanzan países cercanos como Perú y Colombia que llegaron a 7.607 millones de dólares y 16.054 millones de dólares, respectivamente. Hidalgo acotó que si bien estos países tienen economías más grandes que la ecuatoriana, es necesario hacer la comparación en cuanto a la inversión extranjera directa como porcentaje del PIB, que es mucho mayor a la de Ecuador, misma que no alcanzaría el 1%. El analista económico Pablo Lucio Paredes dijo al respecto que de tener los mismos porcentajes del PIB que los países vecinos, el Ecuador recibiría al menos 3.000 millones de dólares.
El directivo de Cordes señaló que es preocupante que se hayan generado las condiciones para que se incrementen las inversiones en un solo sector como es el minero, y no en todas las actividades del país. Paredes añadió que el país ha generado una serie de normativas estrictas que da como resultado que las empresas inviertan en el Ecuador lo mínimo para mantenerse y no los montos que van a los países vecinos.
Acuerdos comerciales:
Estos dos países tienen un plus, a criterio de Paredes: tienen firmados acuerdos comerciales que abren el mercado para sus productos de importación, tanto en Europa como en Estados Unidos.
Hidalgo coincidió en ello, y señaló que los vecinos han logrado que sus inversores sientan que las reglas del juego no se están cambiando constantemente, mientras que en el país hubo al menos una decena de reformas en lo tributario.

El Universo
Abril 21, 2015
$ 211 millones suman multas, recargos y otros de Aduana

El próximo jueves la Asamblea trataría en definitivo debate el proyecto de Ley de Remisión de Intereses, Multas y Recargos Tributarios sobre los Impuestos Nacionales, según el legislador Ramiro Aguilar (antes de SUMA).
Esto, una vez que ayer la Comisión de Régimen Económico, a la que pertenece Aguilar, analizó las observaciones de los legisladores en el primer debate realizado la semana pasada y escuchó la comparecencia de funcionarios del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
José Francisco Rodríguez, subdirector general de normativa del Senae, señaló que en el proyecto de ley se incluyen todos los impuestos que son administrados por el Servicio de Rentas Internas (SRI). “Entonces debemos recordar que la Aduana cobra IVA e ICE al momento de la importación de las mercancías”, agregó.
Sostuvo que las contravenciones, multas, recargos o intereses al comercio exterior que estarían pendientes de pago o en discusión en diferentes instancias administrativas y judiciales ascienden a $ 211 millones en ítems como ropa, calzado, textiles, electrónicos.
Hoy, el asambleísta Carlos Bergmann (AP), estimó que entregarían a la presidencia de la Asamblea, el informe para segundo debate.

El Universo
Abril 21, 2015
Se debilita el comercio exterior entre España y Ecuador, según informe

El comercio exterior entre España y Ecuador continúa debilitándose según se desprende de un informe de exportaciones e importaciones elaborado por el Ministerio de Economía y Competitividad.
En febrero, según el informe que fue divulgado ayer, las exportaciones españolas a Ecuador alcanzaron los 31,3 millones de euros (33,41 millones de dólares), evidenciando una caída de 74,1% frente a idéntico mes del 2014. Por su parte, las importaciones realizadas desde Ecuador se situaron en los 21,2 millones de euros (22,52 millones de dólares), un 9,7% menos que en febrero del año anterior.
La tendencia registrada en febrero sigue la misma dirección con la que se inició el año. El informe señala que durante los dos primeros meses del 2015, las ventas españolas a Ecuador sumaron 55,5 millones de euros (59,24 millones de dólares), un 66,1% menos con respecto a los valores obtenidos en el primer bimestre del 2014.
Por su parte, las importaciones de Ecuador representaron 46,6 millones de euros (49,74 millones de dólares) en los meses de enero y febrero del 2015, lo que denota un retroceso del 11,1% frente al mismo ejercicio del pasado año.
El descenso de las exportaciones españolas a Ecuador obedece, según el informe, a la reducción de las ventas de petróleo y derivados de petróleo al país andino, principalmente.
En general, las exportaciones españolas a América Latina decrecieron un 10,3% interanual debido, sobre todo, a las menores ventas a Ecuador de petróleo y derivados; también descendió el comercio con Brasil, fundamentalmente de gas y, a cierta distancia, material de transporte ferroviario. También cayeron las ventas a México , en particular de aparatos eléctricos.

Abril 20, 2015

El Telégrafo
Abril 20, 2015
Entrevista / Richard Espinosa / Presidente del Consejo Directivo del IESS
“Sí falta mejorar la eficiencia en el gasto”

Con unos ingresos proyectados de $ 3.470 millones en 2015, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) tiene asegurado un futuro sostenible a largo plazo. Esa es la afirmación del nuevo presidente del directorio, Richard Espinosa, quien reconoce que aún falta optimizar el presupuesto en salud y en la administración.
El presidente Rafael Correa ha hablado en varias ocasiones de mejorar la eficiencia en el IESS, ¿a qué se refiere con esto?
Si bien es cierto que en el gobierno de Rafael Correa y en las administraciones desde 2007 se ha avanzado, por ejemplo, hay un nuevo banco (Biess) para los afiliados, es evidente que falta mucho, no solamente para prevenir eventos como el del Teodoro Maldonado, en Guayaquil, donde era evidente que no se había ejecutado todo el presupuesto, porque plata había, lo que no existía era un adecuado manejo de los recursos.
Pero sí falta mejorar la eficiencia en el gasto de manera general, por ejemplo solo en la plantilla administrativa anual del IESS se gastan $ 84 millones, sin considerar ningún profesional de la salud ni enfermeras y eso es porque muchos de los procesos siguen siendo manuales. He mantenido varias reuniones con los asesores del área tecnológica y vamos a optimizar y automatizar los procesos de los hospitales que demandan más recursos. Entraremos en un proceso de compra de medicinas a gran escala, unidos el Isffa y el MSP, así ahorraremos millones de dólares porque la compra será a mayor escala. También se revisarán el sistema de agenda de citas y la derivación de pacientes.
¿Cuáles fueron los procesos que no se cumplieron?
Se ha mejorado, pero a veces se pierde la perspectiva de los recursos que se manejan. Por ejemplo, solo el portafolio del Biess llega a $ 14 mil millones, que lo convierte en el banco que más recursos maneja en el país.
¿Y esa plata dónde está?
Invertida en créditos hipotecarios, el Biess ha cubierto la demanda del 66% del crédito hipotecario, ahí tiene más de $ 4.300 millones invertidos. Anteriormente la plata del IESS estaba en el exterior ganando intereses inferiores al 0,5% y hoy el promedio de rentabilidad bordea el 8,95%.
En días pasados indicó que los ingresos del IESS correspondientes al 20,60% superan los $ 2.486 millones, ¿de dónde proviene este porcentaje?
El ingreso más grande del IESS corresponde a las aportaciones de los afiliados, y por eso es tan importante el incremento de ellos. Esto representa los $ 2.486 millones en aportaciones. Otro aporte principal es la rentabilidad de las inversiones, alrededor de $ 527 millones anuales. Todos los ingresos sumarán $ 3.470 millones hasta diciembre de este año y los gastos proyectados suman alrededor de $ 2.960 millones. Es decir tendremos un superávit en pensiones de $ 509 millones.
¿Retirar el 40% del aporte estatal al IESS no afectará el fondo de salud que incluye la atención a enfermedades catastróficas o cirugías, como se critica?
No, porque el aporte estatal del 40% solo ha ido a pensiones. El Estado está puntual en sus otros pagos, solo en 2008 nos pagó más de $ 888 millones. Suele haber la confusión, se mezcla el tema de aportaciones con salud. Además, hay que aclarar que la supuesta deuda del Estado con el IESS, de $ 1.800 millones, no la ha pagado nadie, porque ha sido imposible cuantificarla. Por otra parte, las cuentas en el IESS no tenían registrado los pagos. Recién en 2007 se puso en orden la casa.
¿Cuáles son las medidas emergentes en el IESS para resolver la ineficiencia en el gasto y administración?
Primero la automatización de los procesos, tenemos que interconectarnos con el registro público, les he dado el plazo de un mes para hacerlo. Porque se evidenció, por ejemplo, que se ha pagado transporte a algunas personas cuando está incluido en la remuneración. A nivel directivo se bajarán los sueldos para que se adapten a la escala del sector público. Al ser procesos manuales se requiere de mucha gente y analizamos cómo redistribuirlas en los otros hospitales. También nos articularemos con el sistema integral de salud, para que no exista un centro del MSP al frente de un dispensario del IESS y viceversa.
¿Hay procesos, como la venta del Hotel Quito, que están parados?
Estamos en eso, hay la posibilidad de asociarse con una empresa privada y extranjera, y que nos traiga firmas hoteleras reconocidas para hacer un buen desarrollo inmobiliario. Se ha ordenado también un inventario de los terrenos del IESS.
Con respecto al Teodoro Maldonado, los 5 implicados salieron libres, ¿en qué trámite están las investigaciones?
De las 6 personas que fueron apresadas, en 5 de ellas no se siguieron los procedimientos legales. No obstante, la denuncia sigue, las investigaciones continúan. El argumento es que las claves personales de ellos fueron mal utilizadas para recetar medicinas a personas fallecidas desde 2001 y una semana antes de que esto explote, 2 de los empleados denunciaron que sus claves fueron robadas.
En este panorama político hay un actor que aparece: Avanza, cuyo líder fue presidente del Consejo Directivo del IESS y cuyos militantes no votaron por la Ley de Justicia Laboral. Pero ellos, se critica, de alguna manera usufructuaron políticamente de la institución. ¿Cuál es la lectura de esta situación política?
De ninguna manera el IESS debe ufructuarse o peor aún ser usado para una agenda personal o política. La institución debe manejarse en función del país y no de un partido político. Si es que capitalizaron políticamente el hecho de alguna manera, es totalmente inconsecuente. Hago un llamado a ser consecuentes y a no desinformar a las personas, porque se ha dicho que el penúltimo informe actuarial le da una sostenibilidad al IESS de 12 años, cuando la realidad es que es sostenible por 23 años.
¿Hay una corriente de opinión de que si el Estado ya no aportará el 40%, por qué debe tener delegado en el Consejo Directivo?
Hay varias maneras para este escenario. Primero, la afiliación de las amas de casa, una parte será pagada por el trabajador y otra por el Gobierno Central. Además, el Estado sustituye la aportación del 40%, no la elimina, porque hay una ley que nos garantiza que el Gobierno pagará las aportaciones cuando se lo necesite y sin límite de monto.
En ese sentido, ¿el IESS ya tiene un mecanismo para empezar la afiliación de las amas de casa?
Hemos coordinado ya con el registro social del Ministerio correspondiente y el objetivo es priorizar la afiliación de las trabajadoras que reciben el bono de desarrollo humano, alrededor de 450 mil personas.
El FMI ordenó en 2003 no entregar créditos del IESS
Un memorándum de intención dirigido al FMI estipulaba entre los ‘compromisos’ de Ecuador al organismo que “el IESS no concederá nuevos préstamos a sus afiliados, la que reducirá las operaciones de crédito de $ 158 millones en 2002 a un repago de créditos de $ 40 millones en 2003”.
Esta medida serviría para “cubrir el costo de significativos incrementos en las pensiones”, que fueron elevadas luego de la crisis bancaria. El documento, firmado por el entonces Ministro de Economía Mauricio Pozo, describía las políticas del gobierno de Lucio Gutiérrez entre 2003 y 2004, con miras a obtener asistencia financiera del FMI.

El Universo
Abril 20, 2015
Inversión en bonos del Biess creció cinco veces en 7 años

La inversión en bonos o papeles del Estado que maneja el Biess, Banco del IESS, en su portafolio creció casi 500% en siete años, al pasar de $ 1.516,3 millones (31 de diciembre del 2007) y llegar a $ 7.125,4 millones (31 de octubre del 2014), según datos oficiales.
Así, el Biess tiene invertidos 47,5% de todo su portafolio en papeles del Estado que vencen en 15 y 20 años. Unos $ 3.439 millones en estos bonos fueron entregados directamente por el Estado como pago del 40% (destinado a pago de pensiones), según un informe entregado a la Asamblea por parte de las autoridades del IESS.
La Ley Laboral, que el viernes recibió el ejecútese por parte del presidente Correa, eliminó la contribución del 40% del Estado al IESS y señala que garantizará el pago de las pensiones únicamente cuando el IESS no cuente con los recursos.
Fernando Cordero, expresidente del IESS y actual ministro de Defensa, dijo que en la administración de Ramiro González (expresidente del IESS y exministro de Industrias, ahora fuera del Gobierno) se firmó un convenio para que el Gobierno pague una parte de la deuda histórica que existía en efectivo y otra, en bonos; también se acordó, dijo Cordero, de “que los años 2011, 2012, 2013 y 2014 le podían entregar el aporte del 40% en bonos”.
Sobre el tema, González reconoció que el Ministerio fue el que propuso el pago en bonos. Pero dijo que este tipo de operaciones son legales y se hacen en todo el mundo.
Sobre el tema, el exministro de Finanzas, Fausto Ortiz, recordó que cuando estuvo al frente de esa cartera le pagó al IESS en efectivo.
Dijo que con el pago del 40% es un gasto permanente de acuerdo a la Ley que sigue vigente y que la Constitución señala deben ser pagado con gastos permanentes, pero los bonos son deuda, explicó.
Para Ortiz, hasta hace algunos años, el Seguro, después de recibir el recurso, decidía dónde invertir, incluso en bonos. Pero al recibirlos directamente “le dan decidiendo”, dijo. En todo caso, explicó que es rentable y que existe la percepción de que los gobiernos en general siempre honran esos bonos de deuda interna, aunque recordó un caso en 1994 cuando eso no ocurrió.
Cordero recordó que en los 10 meses que estuvo como presidente del IESS compró $ 1.400 millones en bonos. Es buen negocio para el IESS, pues hay un rendimiento de 7%, dijo.

El Comercio
Abril 20, 2015
Mensualización de los décimos ya está en la ley

La nueva Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado del Hogar hace posible la mensualización de los decimotercero y decimocuarto sueldos del trabajador público y privado. Si desea recibir el monto acumulado, deberá solicitarlo por escrito a su empleador. La norma no aclara desde cuándo entrará en vigencia, pero da un plazo de 180 días para que el Ministerio de Trabajo expida las reglas secundarias para la aplicación de la Ley. El plazo corre una vez que se publique la Ley en el Registro Oficial, que podría ser hoy (20 de abril). No es la primera vez que se mensualizan los beneficios laborales del trabajador. Desde el 2009, luego de una reforma legal, los afiliados tienen en sus manos la decisión de gastar o ahorrar los fondos de reserva. Pero por descuido, necesidad o desconocimiento no todos los acumulan. Creado en 1938 para mejorar la jubilación de los trabajadores, el beneficio cambió y perdió su fin original de
ahorro a largo plazo, primero al permitir que sea retirado cada tres años y luego al permitirse mensualizarlo. Mauricio Ayala, quien es empleado privado, recibe mensualmente los fondos de reserva desde el 2009 porque necesitaba liquidez para pagar una deuda. Con ese monto organiza más sus finanzas. Como él, no todos ahorran este dinero. A diciembre del 2014 solo 640 000 de 3,1 millones de afiliados acumularon sus fondos en el IESS, es decir, solo dos de cada 10 afiliados. El fondo de reserva es un beneficio entregado al empleado por el patrono luego del primer año de trabajo, es decir, a partir del mes número 13. Si se toma en cuenta que este fondo equivale al 8,33% del salario mensual, el monto no es para nada despreciable. Así, si un trabajador gana USD 500 mensuales recibe 41,67 por fondos de reserva, un salario mensual extra al año. infografía mensualizaciónAmpliar infografía mensualización Opciones de ahorro Si ha caído en la tentación
de gastarse sus fondos de reserva y se arrepiente de ello, no se preocupe, nunca es tarde para empezar a ahorrarlos. La banca, las empresas donde laboran los empleados y el propio Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) ofrecen opciones para que estos recursos no se conviertan en “dinero de bolsillo”. El IESS ofrece la opción para acumular este dinero durante tres años. La entidad es solo un administrador de estos recursos, que se manejan en una cuenta independiente del resto de recursos administrados. Omar Serrano, exrepresentante de los afiliados al Banco del IESS, explica que el rendimiento de estos ahorros depende de las inversiones del Biess. Hasta febrero pasado el interés que se pagaba era del 6,25%. Por ejemplo, USD 500 generarían USD 31,25 al año. A ese valor, se resta 2% de gastos administrativos, con lo cual el interés neto a cobrar sería de USD 30,6 por año. El trámite es sencillo y toma pocos minutos: ingrese a la
página del IESS y descargue una solicitud que debe entregar, luego de firmarla, al empleador. Otras alternativas Algunos empleados que reciben sus fondos en el rol optan por ahorrarlos en la banca. La ventaja es que el cliente define el monto y el plazo que más se ajusten a su presupuesto. Banco Pichincha ofrece el producto Cuenta de Ahorro Futuro Fondos de Reserva. El monto mínimo es USD 30 y el plazo de, al menos, 36 meses. La tasa de interés que ofrece varía según el monto y va del 2 al 3%. El cliente recibe un bono extra a esta tasa si no hace retiros durante el tiempo pactado. Unos 139 580 clientes ahorran en este producto del Pichincha unos USD 69,9 millones. El 97% de ellos aporta entre USD 30 y 100 al mes, cuenta Fabián Mora, vicepresidente de Marketing de la entidad . Adriana Chamorro, empleada pública y quien tiene derecho a recibir este beneficio desde hace más de año y medio, ahorra sus fondos en una de esas cuentas, donde ya ha
acumulado USD 8 000. Es soltera y tiene amplia capacidad de ahorro. Cada mes destina 50% de su salario a este fin. Chamorro usará este año parte de su ahorro en un viaje. “Como no puedo transferir ni retirar como en el cajero eso evita que me gaste”, indicó. Pero si tuviese un imprevisto puede retirar el dinero personalmente en cualquier agencia. Banco Guayaquil ofrece el Plan Inversión, un programa de acumulación dentro de la cuenta de ahorro. Se abre con USD 300 a un plazo mínimo de 31 días. Genera 3% de interés anual y puede contratarlo en banca virtual. Mutualista Pichincha tiene dos cuentas para este fin: Constructiva y Ahorro Programado. Leonel Marín optó por acumular sus fondos en una caja de ahorro de empleados, que puede retirar solo cuando deje la empresa. No recuerda la tasa de interés, pero dice que es mayor a la del IESS. “Con el interés de esos ahorros cubro gastos en Navidad y el capital está intacto”, dice. En otras
empresas los plazos mínimos de ahorro van de 1 a 3 años. El interés del fondo, que se invierte en créditos a los propios empleados, oscila entre el 5 y 6% anual.

El Comercio
Abril 20, 2015
Andrés Robalino: ‘En 15 meses es difícil generar incentivos’

Andrés Robalino, vicepresidente Técnico de la Cámara de Industrias de Cuenca, analiza los efectos que tuvo Ecuador con la aplicación de las salvaguardias en el 2009. Además, explica las necesidades que tiene el país para superar el desfase en la balanza comercial. El Gobierno optó por las salvaguardias para evitar la salida de dólares. En el 2009 aplicó una medida similar, ¿qué tan efectiva es? El Gobierno busca reducir la salida de divisas para que la apreciación del dólar y el descenso de la cotización del petróleo no afecten en gran medida a la economía, principalmente, a la dolarización. Pero el problema de fondo es el déficit comercial, que necesita soluciones de mediano y largo plazo. Para reducirlo no debemos concentrarnos en frenar las importaciones sino en impulsar las exportaciones con la firma de acuerdos comerciales e inversión productiva. Con eso, se generarán divisas para mantener la dolarización y que las potenciales
crisis no tengan efectos muy severos. Con la aplicación de las salvaguardias en el 2009 no se frenaron las importaciones. Se dice que la aplicación de las salvaguardias ayuda al crecimiento del sector industrial, pero en el 2009 ocurrió lo contrario. Según datos del Banco Central, el PIB manufacturero (sin refinación petrolera) decreció un 1,5% ese año. Solo se crea una presa para frenar las importaciones y no se sustituyen ni se crean nuevos productos. Y cuando se abrieron las importaciones en el 2010, la balanza comercial tuvo un mayor desfase. El déficit comercial pasó de 1 226 millones de dólares a 3 100 millones entre el 2009 y 2010, ¿se solucionó el problema? ¿En intervenciones suyas, señala que hubo importaciones que crecieron en el 2009? Pesaron los precios. Una razón por la que la Cámara de Industrias de Cuenca impulsa la reglamentación para el control de calidad del producto es que muchos artículos importados son de bajo
precio y mala calidad y pese a pagar aranceles altos son más competitivos que los nacionales. Al imponer salvaguardias, los importadores de este tipo de productos se benefician y eso pasó en el 2009. ¿Las nuevas normas que se exigen para el ingreso de productos pueden frenar este tipo de importaciones? Puede frenar, pero el objetivo de un reglamento técnico no es parar las importaciones sino satisfacer las necesidades con productos de calidad. Los aranceles ya no son utilizados para proteger a la industria nacional ni para identificar la calidad de los bienes sino se usan los reglamentos técnicos aprobados por la OMC. Para exportar a Chile, por ejemplo, se envía una muestra para que sea analizada en los laboratorios y si es aprobada ingresa. En Ecuador eso no existe; los reglamentos técnicos no dan resultado porque también se requiere laboratorios y organismos acreditados. El Régimen dice que luego de los 15 meses de vigencia de las
salvaguardias bajarán los precios de los productos. ¿Es así? Miremos lo que pasó en el 2009, los precios no bajaron. Luego de aplicar aranceles, es complicado que el mercado regrese al punto de partida, aunque puede ocurrir en algunos productos. Cuando se ponen aranceles del 45% obviamente impactará en el precio y el más afectado es el consumidor. El Gobierno aseguró que a la par de las salvaguardias promoverá las exportaciones. ¿Qué les ofrecieron? De las propuestas presentadas al Presidente, 23 fueron aceptadas para ser aplicadas. Para cada una se arman comisiones público-privado para ejecutarlas. Hay temas como apertura de mercados, negociaciones comerciales, pero también tramitología, normativa laboral, etc. Ahora, en 15 meses, es complicado incentivar a un sector productivo que no ha estado incentivado. También es complicado atraer inversión de los niveles de Colombia y Perú con más de USD 10 000 millones. Somos el antepenúltimo
país de Latinoamérica en recepción de inversión extranjera. ¿Cómo evitar que el contrabando se dispare con las salvaguardias y afecte a la industria? Es complejo. El contrabando hay en todo el mundo, pero mientras menos trabas tengan las importaciones menos actividad de ese tipo habrá. El consumo no se reducirá por las salvaguardias, solo disminuirá para las empresas formales. Por ejemplo, el sector licorero no tiene problemas graves con la importación legal sino con la producción artesanal que ha ocasionado muertes y que no tiene registro sanitario. Otro problema es el contrabando. ¿Cómo entender un beneficio para el sector industrial si hay bienes de capital, materias primas y partes y componentes que están gravados? Se presentó esa preocupación al Gobierno. En el sector de cárnicos hay la subpartida ‘trimming’ (carne de cerdo desmenuzada), que se usa para embutidos y que ya pagaba un 45% de arancel. Ahora, le aplicaron otro 45%
con la salvaguardia. Con un 90% de arancel ¿qué empresa puede desarrollarse?, sin considerar otras materias primas. Es una industria que está invirtiendo en sus procesos. Hay empresarios cautelosos porque dicen que 15 meses es un período corto para invertir en tecnología para ser más productivos y aprovechar la mayor demanda. ¿Cómo tener un crecimiento sustentable? El primer tema es el normativo para dar seguridad al inversionista productivo sin cambios de fondo ni de forma; 15 meses no representan ninguna seguridad ni para una persona natural, peor para una persona jurídica. El segundo aspecto importante es el tramitológico, no es posible que para obtener un registro sanitario nos demoremos más de ocho meses y hasta un año y medio. ¿El país está preparado para abastecer el mercado ocupado por productos importados? No. En un mundo globalizado es muy complejo que un país sea totalmente autosustentable. Si fuera así, nadie importaría ni
nadie exportaría. China, que ha tenido crecimiento del 15% anual, es un gran importador de materias primas. Si ellos no pueden ser autosustentables, el Ecuador no puede. En otro tema, ¿cuál es el impacto en el manejo financiero de las empresas del proyecto de amnistía tributaria? Sobre el efecto económico y financiero se ha levantado la información. Hicimos recomendaciones para que se incluya al Servicio Aduanero, porque hay muchas empresas que mantienen litigios con esa entidad. ¿Este proyecto de amnistía tributaria premia al incumplido y castiga a las empresas cumplidas? No creo, hay varias razones. Ya se lo ha hecho antes en el Ecuador. Su trayectoria Su formación. Este economista nació en 1980 en la capital azuaya. Se graduó en el 2004 en la Universidad del Azuay. Después, realizó un masterado en Negociaciones Internacionales especializado en el mercado europeo, en la Universidad de Jean Moulin, en la ciudad francesa de Lyon. También
cuenta con un diplomado en Negociaciones Internacionales. Su experiencia. En el 2005 ingresó a la Cámara de Industrias de Cuenca como Jefe de la Unidad de Comercio Exterior. Tres años después fue nombrado Subsecretario en el Ministerio de Industrias y Productividad, ese cargo lo desempeñó hasta el 2010 en Quito. Posteriormente, regresó a la Cámara de Industrias de la capital azuaya como Vicepresidente Técnico.

El Comercio
Abril 20, 2015
Ecuador tiene tarea pendiente en lo comercial con EE.UU.

Un ejercicio de supervivencia permanente. Así se puede definir la relación comercial que Ecuador mantiene con EE.UU. Pese a los problemas económicos, los ‘impasses’ políticos y cualquier otro obstáculo, el país norteamericano sigue siendo el principal socio nacional. Del total de exportaciones ecuatorianas del año pasado, EE.UU. representó el 44% de las ventas petroleras y el 28% de las no petroleras, de acuerdo con datos de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor). Además, según el último reporte del Banco Central, hasta febrero pasado, el país mantiene un superávit de USD 638,1 millones. La balanza comercial petrolera es positiva; sin embargo, la no petrolera tiene un déficit de USD 3,6 millones. De hecho, a pesar de ya no acceder a la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpdea), las exportaciones crecieron. No obstante, para los empresarios quedan tareas pendientes. Daniel Legarda, vicepresidente de Fedexpor,
señala que es importante que se concrete un acuerdo comercial con EE.UU., porque es un mercado que permanentemente demanda productos nacionales. Legarda explica que este punto específico se explicó al Presidente de la República, Rafael Correa, durante el encuentro que los empresarios mantuvieron con el Mandatario el 2 de marzo. Allí le expusieron que el 6% de las exportaciones no petroleras del país van a ese mercado y que siguen creciendo. Eso, según Legarda, ha sido producto de la gestión pública de promoción de la oferta exportable nacional y de la fijación del mecanismo de Certificados de Abono Tributario (CAT), que ha permitido mantener a flote las ventas de los productos que perdieron el acceso a la Atpdea y el Sistema General de Preferencias (SGP) –que por ahora no se ¬renueva–. A esto hay que añadir el trabajo del sector exportador. Pero no todo es color de rosa. El crecimiento de las exportaciones ecuatorianas es menor que el
de aquellos países con los que Ecuador compite directamente en la oferta exportable. Según cifras de Fedexpor, el año pasado el crecimiento de las exportaciones no petroleras fue del 36% frente al 2013, pero si se quitan los productos que ingresan al mercado estadounidense con arancel cero, por estar en el esquema de Nación Más Favorecida (NMF), el aumento fue solo del 6%. Los países que superan a Ecuador en ventas lo hacen con un ritmo superior al 10%. El Salvador creció en 36%, China 18%, Nicaragua 20%, Chile 20%, Tailandia 16%, Guatemala 14%, Colombia y Perú en 11%. “Estamos perdiendo participación de mercado (…) en productos como brócoli, frutas, conservas de pesca. Todo esto ha ido cayendo entre el 2011 al 2014. Son más de USD 235 millones menos en exportaciones en estos tres años”, señala Legarda. Una de las herramientas para enfrentar la situación son los CAT, cuyo presupuesto para este año es de USD 65 millones. Se incluyó,
además, a los productos que quedaron fuera del SGP. De todos modos, los gremios y analistas creen que se necesitan soluciones de largo plazo. Un primer paso, aunque lejano, según los exportadores, es encaminar un acuerdo comercial. En ese proceso se debería retomar el diálogo económico-político, con el fin de que algunos aspectos ajenos al área comercial dejen de afectar el acceso a mercados. Luis Gallegos, ex embajador de Ecuador en Washington, afirma que es posible avanzar en los diálogos, principalmente tras las visita de Roberta Jacobson, subsecretaria de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, en noviembre del 2014. El diplomático cree que la culminación del proceso de acuerdo comercial con la Unión Europea podría convertirse en un referente para el cierre de uno similar con EE.UU. En ese país el proceso podría agilizarse si el Ejecutivo logrará obtener el ‘Fast Track’, es decir, la facultad para negociar de forma directa
un acuerdo comercial. Para alcanzar este propósito son necesarias algunas maniobras políticas que no se ha determinado si puedan o no darse. Para Teresa Alcívar, directora de la carrera de Comercio Exterior de la Universidad Católica de Guayaquil, hay que analizar si un acuerdo comercial va a dar los resultados que se espera. Esto lo señala la docente, luego de analizar experiencias en otros países de la región en donde se registró alguna afectación debido al ingreso indiscriminado de ciertas partidas estadounidenses. Esta catedrática también cree que es necesario afianzar el mercado estadouni¬dense. Alcívar asegura que existe una buena oportunidad para el Ecuador, debido a que con la apreciación del dólar, EE.UU. no va a ver a las exportaciones nacionales como más caras, cosa que sí sucede con aquellos países que ¬negocian con otras divisas. ENTREVISTA ‘El momento político en EE.UU. no es el más oportuno’ Nathalie Cely. Min. de
la Producción ¿Qué posibilidades existen para concretar un acuerdo comercial con Estados Unidos? Ecuador está abierto a explorar todas las alternativas que claramente respondan a sus propios intereses, tanto en el caso de EE.UU. como de otros mercados. Hay que reconocer que el momento político que vive EE.UU. no es el más oportuno para que su Gobierno pueda discutir nuevos acuerdos. Hasta la fecha no se consigue la autoridad del Congreso y Senado para negociarlos. ¿Qué falta por concretar en materia de comercio exterior? Esta falta de acuerdos en la política interna en EE.UU. ha imposibilitado la renovación del SGP para más de 130 países. Es necesario continuar analizando estrategias de diversificación de productos y la mejora de competitividad. Muchos de nuestros productos son de excepcional calidad, por lo que es necesario apuntalar la campaña Marca País y marcas sectoriales, y aprovechar el crecimiento de la economía de EE.UU. ¿Cómo
se logra insertar más productos en ese mercado? Se debe continuar exaltando la calidad y diversidad de nuestros productos para promocionar y apuntalar el concepto de marcas sectoriales y productos de alta calidad. Es necesario fortalecer la coordinación público-privada, para ampliar la diferenciación y reconocimiento de marca de nuestros productos. En ese mercado existe un crecimiento exponencial de consumidores con valores que tienen en cuenta elementos como producción sostenible y reconocimiento de derechos laborales. Esto nos permite especializarnos en aprovechar este nicho, la diferenciación es importante. ¿Qué interés existe por los productos ecuatorianos? Entre 2013 y 2014, las exportaciones no petroleras aumentaron en 36%, un crecimiento de más de USD 900 millones. Las cifras demuestran que existe un mercado natural para el producto ecuatoriano. Pero es necesario trabajar intensamente para que el estadounidense conozca que consume
productos ecuatorianos de primera calidad. Así también, continuar el trabajo de mejora competitiva de las cadenas con mayor potencial. Hemos empezado este trabajo con la cadena del atún, con la que mantuvimos un diálogo para establecer la hoja de ruta. ¿Cómo aprovechar la coyuntura de la apreciación del dólar para exportar más a un mercado para el que nuestros productos no son caros, como sí lo son para los países que tienen otras monedas? Fortaleciendo iniciativas que se han venido realizando con las cuales se ha buscado generar una llegada consistente al imaginario estadounidense sobre la calidad y los métodos de producción sostenibles de nuestros productos estrellas. También hay que buscar nichos de mercado para nuevos productos ecuatorianos. El productor identifica alianzas estratégicas con empresas de ese país Entre los exportadores ecuatorianos existe expectativa en cuanto a posibles avances en la relación comercial con EE.UU.
Productos como flores, brócoli, cacao, atún, entre otros, son protagonistas de los envíos nacionales hacia el mercado estadounidense. Cifras de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor) muestran que entre enero del 2014 y enero de este año los montos en dólares por envíos de cacao a EE.UU. crecieron un 345%. Esto ocurrió por factores externos como la epidemia del ébola, que afectó a países africanos productores como Costa de Marfil y Ghana, que elevó los precios. Esta situación favoreció a los exportadores ecuatorianos. Así lo reconoce Iván Ontaneda, presidente de la Asociación de Exportadores de Cacao (Anecacao). Este dirigente señala que existen marcas de chocolates en EE.UU. como Hershey’s y Mars que compran cacao ecuatoriano de manera permanente. “Estas empresas buscan asociarse con productores ecuatorianos”. Para Ontaneda es necesario aprovechar estas oportunidades. Para eso cree que es urgente contar con
políticas comerciales agresivas, similares a las que manejan Colombia y Perú. Este empresario considera fundamental rediseñar la estrategia para promocionar y vender el cacao ecuatoriano en conjunto, con participación del sector público y la ¬empresa privada. Según Anecacao, del total de exportaciones de cacao en el 2014, el 59% fue a EE.UU., lo que representó un crecimiento del 13% frente al 2013. En el sector floricultor también hay demandas sobre la política comercial con el país norteamericano. Alejandro Martínez, representante de Expoflores, asegura que antes y después de la Atpdea no ha existido frontalidad referente al acceso comercial hacia EE.UU. “Eso ha ocurrido por una falta de gestión de este y de anteriores gobiernos”. En la actualidad, EE.UU. compra el 40% de la producción de flores ecuatorianas. Martínez califica a ese país como el principal cliente por dos razones: es el mayor consumidor de flores del mundo y es el
acceso logístico natural para Ecuador. Por eso, añade, con un acuerdo los beneficios se multiplicarán. El año pasado Ecuador exportó USD 331 millones en flores al país del norte, cifra menor a los 334 millones del 2013. Otro sector que está pendiente del futuro comercial entre los dos países es el atunero, que tiene en EE.UU. el segundo mercado para sus exportaciones luego de Europa. Agustín Jiménez, industrial atunero, reconoce que por la falta de un acuerdo el país tuvo que asumir el pago de aranceles y gracias a eso continúan las exportaciones. Este empresario sugiere una política comercial más práctica. “Ecuador no puede seguir siendo esquivo para acuerdos comerciales de largo plazo. Vender es parte de la historia de todos los pueblos”. Para los productores de brócoli hay optimismo, a pesar de que el año pasado hubo una caída en los envíos entre el 2013 y el 2014. Esto ocurrió por no contar con la Atpdea, según explica
Rafael Gómez de la Torre, expresidente de la Asociación de Productores de Brócoli. Este empresario indica que las exportaciones hacia ese mercado se están incrementando y que la apreciación del dólar no afecta a los exportadores. Los envíos de brócoli y coliflor crecieron un 37,8% entre enero del 2014 y enero de este año, según Fedexpor. Los consultados coinciden en que ante EE.UU. las autoridades deben tener como ejemplo el acuerdo logrado con la Unión Europea el año pasado. LA BALANZA TOTAL En enero del 2015, las exportaciones totales del país alcanzaron USD 1 610 millones, lo que significa una caída del 20,2% frente a enero del 2014, según datos que maneja Fedexpor. Por el lado de las importaciones, la cifra se ubicó en USD 2 210 millones, dejando un déficit en la balanza comercial (FOB-CIF) de USD 600 millones. Al excluir los bienes petroleros, las exportaciones se ubicaron en 991 millones, mientras que las importaciones
alcanzaron los 1 765 millones, dejando una balanza comercial no petrolera desfavorable de USD 774 millones. El sector exportador mira atento el desempeño de EE.UU., cuya economía muestra una sólida recuperación; se espera que crezca 3% en este año. Cuatro productos ya ingresan libres de aranceles al mercado estadounidense, bajo el marco de Nación Más Favorecida: camarón, oro, banano y cacao. Según Fedexpor, el sostenimiento de las exportaciones en el mercado estadounidense ha sido en gran parte gracias a la decisión de implementar los Certificados de Abono Tributario para cubrir la pérdida de preferencias luego de la renuncia a la Atpdea en el 2013 y con la incorporación de los productos amparados bajo el Sistema General de Preferencias (SGP), que no ha sido renovado por el Congreso estadounidense. A pesar de estas medidas, las exportaciones ecuatorianas han perdido participación en el mercado de EE.UU. en los últimos cuatro años.
Son cerca de USD 235 millones menos de exportaciones a este destino.

El Telégrafo
Abril 20, 2015
“En el país hay artesanos que tienen magia en las manos”

Poweron pasó de facturar $ 10 mil a $ 2 millones en 3 años. Su gerente asegura que es tiempo de innovar y no solo criticar las políticas estatales.
Distribuir la riqueza es mejor que acapararla. Se trata de un concepto que podría romper esquemas empresariales ortodoxos pero que a Mauricio Zanella le ha dado resultados más que buenos. El éxito de este empresario de apenas 35 años sorprende por el tiempo que le llevó alcanzarlo. 3 años después de arrancar con su propia empresa de servicios para el sector petrolero y de energía, Poweron, pasó de una facturación de menos de $ 10 mil a casi $ 2 millones, y un crecimiento del 1.000%.
Le agrada dar detalles de cómo su emprendimiento se transformó en un caso de inédito en Ecuador, sobre todo porque confirma que el crecimiento se logra también con solidaridad e impulsando el desarrollo de otros.
Poweron ha logrado captar el 50% de su mercado y colabora en la ejecución de obras emblemáticas en Ecuador como Coca Codo Sinclair y con organizaciones como Petroamazonas EP. ¿Cómo fueron los inicios de su empresa?
Comenzamos 3 personas y uno de esos era yo, en una oficina de 40 metros donde solo cabía una alfombra. Tenía una computadora prestada de mi casa y una mesa. Empezamos sin capital, no venimos de familia pudiente, no tuvimos un herencia, lo que hicimos fue integrarnos con otras empresas que tenían la intención de ingresar en el mercado ecuatoriano y cada cual puso su parte.
Brindar servicios para sectores estratégicos está ligado con el proceso que vive actualmente Ecuador, ¿se aprovechó esta coyuntura?
Cuándo decidimos emprender en esta empresa aún no se preveía en Ecuador el desarrollo de proyectos como las hidroeléctricas. La gente puede decir bueno, el éxito es porque visualizaron el momento y aprovecharon, pero creo que ese es un concepto equivocado porque nunca habrá un momento oportuno, nosotros somos fieles creyentes de que la suerte como tal no existe, más bien es una combinación de oportunidad y conocimiento. Ahora evidentemente gracias a que el Gobierno ha impulsado estos proyectos hemos tenido mayor participación, pero si hubiéramos esperado, posiblemente hubiésemos llegado tarde.
Poweron es básicamente una empresa de servicios, ¿cómo se vinculó al desarrollo de Ecuador?
En 2011 desarrollé un proyecto de emprendimiento que dé solución a una necesidad que era la de brindar servicios integrales a los clientes de sectores de petróleo, minería, electricidad, y yo venía de una empresa muy relacionada sobre todo con el sector petrolero. Pero esta compañía únicamente distribuía y vendía bienes, no era una proveedora de servicios, y en ese momento el mercado comenzaba a demandar por ejemplo personal especializado, que operen sus propios equipos, que den mantenimiento, en otras palabras ir más allá de la provisión e instalar la máquina o efectuar la obra civil o mecánica. Entonces, Poweron lo que hace actualmente es dar facilidades temporales y permanentes a estos sectores.
Entonces ustedes ofrecieron un servicio inédito en el país…
En ese momento no había quien provea un servicio completo, nosotros llevamos personal para que opere equipos y fuimos inéditos en ese sentido, pero tampoco es que entramos por la ventana, tuvimos que luchar duro contra proveedores de mucha experiencia. El hecho de ser un mercado pequeño te lleva a ser más competitivo, a dar muchos valores agregados porque es difícil fidelizar al cliente.
El éxito fue rápido…
Nosotros conocíamos bastante bien el mercado y entonces lo que hicimos fue unir ideas con otras empresas, porque en Ecuador se tiene la errónea idea de que para qué le voy a dar el negocio a otro, si yo puedo tenerlo todo, pero esto es acaparar e incursionar en un segmento del mercado para el cual muchas veces no se está preparado. Nosotros hicimos incluso de las comunidades amazónicas nuestros principales proveedores.
¿Y de qué les proveen las comunidades?
Nosotros (para trabajar en la Amazonía) en lugar de hospedarnos en un hotel 5 estrellas hicimos alianzas con las comunidades para que hagan sus casitas más grandes y ya no tener 3 cuartos sino 5 y allí llegamos. Así es como se va contribuyendo, porque pudimos haber comprado nuestro propio terreno y hacer nuestro campamento. Lo que hacemos tal vez nos cueste más o nos genere menos rentabilidad, pero ganamos varias cosas, como por ejemplo que la comunidad esté comprometida con nosotros. También minimizamos el riesgo, porque en ocasiones cuando hay restricción de flujo en la economía, como ahora con el precio del petróleo tan bajo, eso lo repartimos y para todos se vuelve más sencillo.
¿Cree que el sector de servicios está suficientemente explotado en el país?
En general, la industria de servicios tiene potencial. Cuando uno va a cualquier sitio, hasta a un local de papas fritas en la esquina, le gusta sentirse atendido. Pienso que el buen servicio es lo que hace que la persona regrese mil veces más.
Los estudios dicen que Ecuador es un país emprendedor, pero que falta innovación, ¿está de acuerdo?
Creo que Ecuador tiene una capacidad de innovación de talla mundial, prueba de eso es que gran parte del software de multinacionales es creado por personas ecuatorianas, aun siendo algo no tan fácil. Comenzando por el tema de la “viveza criolla”, eso indica que la gente es innovadora, lo que hace falta es consolidarlo, formalizarlo, creer que en Ecuador se puede hacer negocios y no dejar las ideas en el papel.
Tal vez falta confianza y hay temor a equivocarse, pero los ecuatorianos debemos criticarnos eso y creer todos los días que se pueden hacer las cosas mejor. Nosotros nunca tuvimos miedo a equivocarnos porque creemos que de ellos se crece.
¿Qué impacto considera usted que tendrán estos proyectos estratégicos que construye el Gobierno?
Son positivos, independientemente de las decisiones que tome el Gobierno. Por ejemplo, en el tema de las salvaguardias uno tiene 2 caminos: criticar lo que se está haciendo o comenzar a emprender. Claro que el tema de flujo nos va a afectar a todos, pero es el momento para ser innovadores. En el país hay artesanos que tienen una magia en las manos que cualquier multinacional envidiaría, así como conocimiento y voluntad de trabajo. Hay que apostar por la producción nacional, miremos casos de países que han caído en grandes crisis como Japón, Italia, Alemania y Estados Unidos, luego de las Segunda Guerra Mundial, hay que creer que aquí también podemos hacer grandes cosas.

Abril 17, 2015

El Expreso
Abril 17, 2015
El Gobierno recortó $ 2.500 millones a su presupuesto

Con la Ley de Justicia Laboral el Estado reduce $ 1.100 millones a su gasto de este año – Los empresarios guayaquileños se congregaron en el Bankers Club.
Con dos tijerazos el Gobierno recortó $ 2.500 millones a su gasto de este año, para así compensar el inesperado bajón del precio del petróleo que, según se había estimado, generaría ingresos a su presupuesto de $ 79,7 por cada barril en promedio, pero se ha cotizado en unos $ 30 menos.
La primera poda fue un 5 de enero, cuando el presidente Rafael Correa estaba en “China y desde ahí anunció que reduciría 1.420 millones de dólares (tanto en gasto corriente como en el de capital)”, dijo Fausto Ortiz, exministro de Economía, durante una conferencia la noche del miércoles en el Bankers Club, ante una audiencia atenta a la danza de cifras que sigue teniendo un protagonista: el petróleo y su incidencia en las cuentas fiscales.
La segunda tala fue la del martes. Con la aprobada Ley de Justicia Laboral, le quitó un peso de 1.100 millones al presupuesto, que era el aporte que le correspondía dar al Estado por los jubilados del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), explicaba Ortiz.
Restó dicho valor porque el IESS anda superavitario y eso significa que el fisco no tiene compromisos por ahora. Pero si estuviera deficitario, en cambio, ahí sí el Estado garantizará que los retirados reciban el 100 % de sus pensiones, como señaló el presidente del directorio del IESS, Richard Espinoza.
Pero no solo ha debido mermar el gasto, sino recurrir a China con líneas de crédito, y además le ha pedido prestado al Banco Central de Ecuador algo de la Reserva Monetaria de Libre Disponibilidad (RMLD).
También se lanzaron bonos por $ 750 millones, pero a “una tasa onerosa” (del 10,5 % a 10 años), expresaba Alberto Acosta Burneo, analista económico, quien fue uno de los dos panelistas en la charla dirigida a empresarios guayaquileños. Acosta recordó que la deuda total representa algo menos que la tercera parte del Producto Interno Bruto (PIB), por lo que aún el Estado tiene espacio para aumentar sus compromisos en unos 10 puntos porcentuales (la ley permite una relación deuda/PIB de hasta el 40 %).
¿Pero vendrán más tributos? ¿Por ejemplo, subiría el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) al 8 %?, preguntó explícitamente uno de los empresarios. Acosta replicó que subir el ISD solo provocará que más dinero abandone el país y eso sería un problema para una economía que necesita divisas casa adentro.
La reflexión dura llegó al final. ¿Se tocará el fondo de liquidez del sistema financiero? La duda surge porque el Código Orgánico Monetario y Financiero abre la posibilidad de que se inviertan esos recursos (que asciende a unos 2.500 millones de dólares) en bonos.

El Telégrafo
Abril 17, 2015
IESS tendrá 23 años para hacer correctivos

Durante la sesión solemne por los 190 años de cantonización de Azogues, el presidente Rafael Correa aseguró que hay el tiempo suficiente para garantizar el futuro del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
El gobernante se refirió a la versión de que sin el subsidio estatal del 40% de las pensiones jubilares, el IESS solo podrá cumplir sus obligaciones por los próximos 12 años. Eso dijo el miércoles pasado Ramiro González, líder del partido Avanza.
El gobernante indicó que eso no es cierto. Y denunció que se elaboraron informes manipulados para hacer parecer al IESS como una entidad pobre.
Pero reconoció que el Seguro Social tendrá al menos 23 años en los que podrá funcionar por su propia cuenta. Ese tiempo, agregó, servirá para hacer los correctivos necesarios que el IESS requiere. Su gobierno ya trabaja en ello, insistió.
Puso como ejemplo, que este año, si la entidad no recibiera el subsidio estatal tendría al menos $ 500 millones de superávit. “Es dar un subsidio a quien no lo necesita”, añadió el gobernante ante el auditorio.
La eliminación del subsidio a las pensiones jubilares forma parte de la reforma laboral que la Asamblea Nacional aprobó el martes pasado. Dentro de la norma también se impuso un techo a las utilidades que reciben los empleados.
El límite afectará solo al 0,16% de la fuerza laboral nacional, afirmó Correa. Recordó que el excedente servirá para financiar, en parte, el aseguramiento de las trabajadoras del hogar no remuneradas.
La reforma laboral beneficia a las mujeres que realizan trabajos domésticos y que en su vejez no gozan de ningún beneficio. El quintil más pobre, es decir las madres que cobran el bono de desarrollo humano pagarán una aportación mensual de $ 2, que será descontada del bono.
Reducción de la pobreza
Correa también destacó la histórica reducción de la pobreza que fue anunciada esta semana. Ecuador es uno de los 3 países que más reduce la pobreza en América Latina, remarcó el gobernante con un cuadro de exposición.
El Jefe de Estado señaló que la oposición trata de hacer parecer que el período en que más se redujo la pobreza fue entre 1999 y 2005.
Correa aseguró que eso es falso porque “están tomando un año atípico, eso es un engaño”. 1999 fue el año de la más grave crisis económica que ha sufrido Ecuador y fue cuando más aumentó la pobreza.
Por eso, el Presidente dijo que lo correcto sería comparar con los niveles de pobreza de 1995.
El año de la crisis fue cuando también estalló el drama de la migración y Azogues, en general el Austro ecuatoriano, fue la zona más golpeada.
Correa dijo que aún hay migración, sobre todo impulsada por el reencuentro familiar. Por eso el Mandatario pidió que esa reunión se haga en suelo ecuatoriano, donde los viajeros serán recibidos con los brazos abiertos. “Podemos tener carencias, pero vivir dignamente en el suelo que nos vio nacer”, señaló el Primer Mandatario.

El Comercio
Abril 17, 2015
El Consejo Directivo del IESS dispuso austeridad en la entidad

El Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) puso en marcha un “plan de austeridad y restricción de gastos en toda la entidad desde el 23 de marzo pasado. Así consta en las resoluciones CD 480 y 482. Las medidas que tomará la entidad van desde limitar la contratación de asesores hasta prohibir la contratación y entrega de objetos promocionales, agendas, calendarios, cuadernos y revistas (excepto la memoria anual y publicaciones institucionales). El máximo organismo regulador del IESS prohibió la remodelación de oficinas y edificios administrativos. También se suspenden las renuncias voluntarias con indemnización y se restringe a lo “indispensable” el uso de servicios como energía eléctrica, telefonía y agua. En la resolución también se prohíbe la contratación de consultorías, con excepción de aquellos estudios en los cuales la entidad no cuente con personal especializado para su elaboración. Para
viajes al exterior se fijaron condicionamientos: únicamente se autorizarán para actividades relacionadas con los objetivos de la seguridad social, para lo cual se trasladarán exclusivamente los funcionarios de las dependencias vinculadas con la materia, para becas, y para seminarios y congresos. Solo se exceptúa de estos requisitos a los miembros del Consejo Directivo, director y subdirector general de la entidad. También prohíbe la suscripción de contratos ocasionales o de contratos profesionales que creen partidas adicionales a las existentes o que incrementen la masa salarial administrativa, excepto médicos y paramédicos. Cambio a la jubilación del sector público Correa defendió la Ley de Justicia Laboral en Azogues Jubilados salieron a las calles para protestar contra la Ley de Justicia Laboral Otras medidas son suspender las horas extras y suplementarias (excepto en unidades médicas) previa justificación, y restringir las comisiones
de servicio dentro del país solo para aquellas actividades de estricta necesidad institucional y hasta cinco días al mes, excepto los miembros del Consejo Directivo, director y subdirector general. Las medidas se tomaron en medio de un fuerte debate sobre una supuesta liquidez de la entidad, que defiende el Gobierno y que lo ha llevado a tramitar una polémica reforma que elimina su aporte del 40% para el pago de pensiones por una garantía de carácter general para dar los recursos “cuando haga falta”. El Gobierno niega una deuda de salud con la entidad que califica de ficticia y que, según el IESS, superaría los USD 1 800 millones. Ayer, jubilados se reunieron con las autoridades del Seguro Social, en Quito, para pedir que se revise la intención de eliminar el aporte fijo del Estado vía reforma legal, que ya fue aprobada por la Asamblea. Pero las autoridades del Seguro les dijeron que eso ya no estaba en sus manos, sino del presidente Rafael
Correa quien debe vetar la Ley. Los jubilados se movilizaron a Carondelet. Los conductores que pasaban cerca con sus vehículos tocaron sus pitos en respaldo. Un piquete de policías los siguió en su recorrido. Aunque una comitiva fue recibida, aseguran que no recibieron respuesta por lo que se convocaron otra vez para hoy.

El Comercio
Abril 17, 2015
El sector empleador pone cuatro reparos a las reformas laborales

La Ley Orgánica para la justicia laboral y reconocimiento del trabajo en el hogar, aprobada por la Asamblea Nacional el pasado martes, no solo modificará las reglas del juego en el tema de aportaciones al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). También se traduciría en un mercado laboral más rígido que no incentiva el empleo productivo, según analistas y gremios de empresarios. El documento tiene 59 artículos y plantea ajustes al actual Código del Trabajo que los empresarios cuestionaron en la última reunión con el presidente Rafael Correa, el pasado 2 de febrero. Ahí se puso sobre el tapete temas como las brechas salariales, el techo para las utilidades de los trabajadores, las bonificaciones por desahucio y la eliminación del contrato a plazo fijo. Este último tema es el que más preocupa a empleadores. Con el actual Código se puede contratar a una persona por un año, con la posibilidad de renovarlo por otro período similar.
Luego de dos años se convierte en un contrato de plazo indefinido. La reforma aprobada establece que solo habrá un período de prueba de 90 días y luego será indefinido. Francisco Briones, analista de Inteligencia Estratégica, cree que los procesos de contratación se pueden volver más rígidos, para disminuir al mínimo la posibilidad de despidos. “Los más perjudicados serán los jóvenes porque tienen menos experiencia y los empresarios van a pensar dos veces antes de dar la oportunidad a alguien sin experiencia”, menciona. Según el Ministerio de Trabajo, durante el 2013, de un millón de contratos celebrados, el 60% fue a plazo fijo, 36% mediante otras figuras y el 4% indefinidos. Roberto Aspiazu, director ejecutivo del Comité Empresarial Ecuatoriano considera que la Ley afecta a los trabajadores que ganaban utilidades sobre el límite establecido (menos del 1% de 1,3 millones que recibieron este beneficio). El artículo 15 de la norma
establece que el tope de utilidades es de 24 salarios básicos unificados (para este año USD 8 496). Hoy no existe ningún limitante, excepto para los trabajadores de los sectores minero y petrolero, que solo reciben el 3% de las ganancias de las compañías. Para Richard Martínez, presidente de la Federación de Cámaras de Industrias, esto mermaría la productividad de los trabajadores que buscan recibir una compensación por su desempeño. Las brechas salariales que, según el artículo 23 de la Ley, podrán ser limitadas por el ministerio rector del trabajo, según Briones y los representantes gremiales, también incidiría en una menor productividad e incluso en una fuga de cerebros de personas que han invertido en su preparación en el exterior y que aspiren sueldos altos. ¿Y el empleo inadecuado? En este escenario de nuevas reglas laborales, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presentó ayer un reporte que revela que 8 de
cada 10 plazas de trabajo en el país las genera el sector privado. Según la institución, el desempleo en el primer trimestre del 2015 fue de 3,84%, es decir 1,01 puntos menos que el mismo período del 2014. Pero el empleo inadecuado aumentó del 49,4% al 52,06%, en el mismo período. Eso significó que unas 350 000 personas, si bien tienen empleo, pasaron a engrosar las filas de los trabajadores con un empleo que no satisface las condiciones mínimas de horas o ingresos, que perciben ingresos menores al salario básico o que trabajan menos de 40 horas a la semana. El empleo inadecuado en el país afecta a 3,8 millones de personas, según el INEC. Para generar oportunidades de empleo, ConQuito organiza una feria de empleo que estará abierta hasta hoy, 17 de abril, en la Escuela Politécnica Nacional, en Quito.

El Telégrafo
Abril 17, 2015
Los empresarios afinan su vínculo con el Estado

La reunión entre la ministra Nathalie Cely y los sectores productivos es percibida como una señal de apertura.
Desde su llegada al Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC), Nathalie Cely ha mantenido una serie de reuniones con sectores productivos del país. El jueves pasado la cita fue en Cuenca, y el martes en Manta y en Guayaquil, donde dialogó con representantes de la industria, el comercio y el sector pesquero.
La percepción de los empresarios sobre la actividad de Cely es homogénea: “Es una persona ejecutiva, dispuesta a trabajar y con una apertura increíble”, dijo Eduardo Ledesma, presidente de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE).
Pero también, asumen que estos acercamientos -adicionales a la cita con el presidente Rafael Correa en Quito hace un mes-, no hacen sino afianzar el diálogo público-privado que por momentos ha sido “débil”, según el presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil (CIG), Francisco Alarcón.
“No creemos que sea casual (la reunión), sino que responde a una conciencia del Gobierno que tiene que fortalecer los vínculos con el sector productivo para lograr la inversión y el empleo que todos anhelamos”, dijo.
Desde inicio de año los empresarios han venido proponiendo una alianza con el Estado. Durante la última visita de Correa a China, Henry Kronfle, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), sugirió al Mandatario desarrollar un marco legal que viabilice esta unión y que los capitales internacionales lleguen al país para invertir en diferentes áreas.
De acuerdo con un estudio publicado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), el hecho de trabajar “juntos” (Estado y empresa privada) en el marco de una institucionalidad especialmente diseñada, puede conducir a consensos que permitan mantener una estrategia de desarrollo a largo plazo y más allá de los vaivenes políticos. Una de las bases de esta unión, indica el documento, es la colaboración estatal, aunque guardando cierta autonomía en el marco del “bien público”.
No desconocemos que el Estado siempre será quien legisle, dijo Alarcón, sin embargo es “mucho más construtivo” el poder intercambiar criterios de manera honesta y sincera, antes de que las cosas lleguen lejos. “Una muestra de ello es la Ley laboral que acaba de aprobarse; si bien la versión final redujo algunos impactos negativos, el haberla elaborado de forma consensuada hubiera resultado en una garantía para el empleo sostenible, ya que la estabilidad no se obtiene por decreto”, apuntó.
De manera general, Ledesma consideró que la actitud proactiva de los funcionarios de Gobierno puede lograr cambios. Según el empresario bananero, la mayor afectación en este sector es la excesiva tramitología.
La cita entre Nathalie Cely y los empresarios tuvo lugar en la sede de la CIG y contó con representantes de los sectores turístico, camaronero, bananero, farmacéutico, así como de la pequeña industria, entre otros. “Tenemos la mejor voluntad de apoyarlos y los incentivos para que puedan expandir su producción”, manifestó la exembajadora.
De momento, los empresarios trabajan en la formación de comités para el tratamiento de problemas puntuales, también deberán informar a la ministra Cely sobre las instancias a las que necesitan dirigirse para resolver asuntos laborales, tributarios, y otros relacionados a su actividad. (I)
Desde el martes, llantas libres de sobretasa
El martes se oficializó la resolución del Comité de Comercio Exterior (Comex), de liberar a los neumáticos de las sobretasas arancelarias aplicadas a 2.800 bienes de importación desde el pasado marzo.
Durante el enlace ciudadano del 4 de abril, el presidente Rafael Correa anunció su decisión de retirar las salvaguardias para estos productos, luego de impasses con el sector transportista.
El mayor inconveniente ocurrió con los taxistas de Quito que advirtieron con incrementar sus tarifas debido a este tema, aunque, según Correa, un acuerdo para el alza había ocurrido antes de la medida.
La resolución del Comex excluye de las salvaguardias a un total de 46 subpartidas, entre las que constan también ollas y sartenes que son parte del programa de cocción eficiente que lleva adelante el Ministerio de Industrias y Productividad (Mipro).
También hornos y calentadores de agua. La mayor parte de estos bienes tenían una salvaguardia del 45%.
Sin embargo, en contraparte se añadieron otros productos como televisores, con una sobretasa del 45% y para partes superiores de calzado.
La medida de gravar con un recargo al arancel regular de estos bienes, se tomó para desincentivar la salida de divisas del país a través de importaciones y, según el Gobierno, apuntalar la dolarización vigente desde 2.000.
Para 2010 en Ecuador se importaron 629.872 unidades de llantas, no obstante esta cifra bajó en 2011 a 531.610, el 16% menos, debido a programas como el de reencauche que implementó el Gobierno.
Algunos gremios habían pedido analizar la colocación de esta medida.

El Comercio
Abril 17, 2015
Desempleo cayó en Ecuador al 3,84% en marzo

El desempleo en Ecuador se ubicó en 3,84% en marzo 2015, un punto menos respecto a marzo del 2014 cuando llegó a 4,85%, según informó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) la mañana de este jueves 16 de abril del 2015, con base en la última Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo (Enemdu). Según los datos oficiales, de cada 10 plazas de trabajo 8 son generadas por el sector privado y dos son generadas por el sector público. Asimismo, en marzo del 2015 la tasa de empleo adecuado para los hombres es 16,2 puntos porcentuales mayor que la de las mujeres. De esta manera, el 50,37% de los hombres en la fuerza de trabajo tienen un empleo adecuado frente al 34,13% de las mujeres. Entre marzo 2014 y marzo 2015, la tasa de desempleo registra una disminución en 1,36 puntos porcentuales en los hombres y de 0,55 puntos porcentuales en las mujeres. Las mujeres tienen un desempleo de 4,89% frente al 3,11% de los hombres. Según esta encuesta,
el empleo inadecuado alcanzó el 52,06% frente al 49,41% del mismo mes del año anterior. Desagregando el empleo inadecuado, el trabajo no remunerado llegó a 9,63% en comparación al 7,05% de marzo 2014, variación que es estadísticamente significativa, según el INEC. Por otra parte, el subempleo se ubicó en 13,37% en comparación al 12,63% de marzo del 2014, variación que no es estadísticamente significativa. En el tercer mes del 2015, el desempleo urbano se ubicó en 4,84% en comparación al 5,58% del año anterior y el empleo adecuado alcanzó el 53,54% frente al 54,87% de marzo 2014. Estas variaciones en el área urbana no son estadísticamente significativas. La ciudad con menor porcentaje de desempleo es Cuenca con el 3,22%, seguida de Machala con 3,70% y Guayaquil con 3,78%. Mientras Ambato y Quito presentan las mayores tasas de desempleo con 6,43% y 4,39% respectivamente.

El Universo
Abril 17, 2015
Contratos con petroleras

Ecuador suscribió ayer con petroleras estatales el primer contrato de exploración y explotación de un bloque ubicado en una zona selvática inexplorada, lo que demandará una inversión de unos $ 400 millones.
Las petroleras estatales Petroamazonas de Ecuador, ENAP de Chile y Belorusneft de Belarús prevén obtener una producción del bloque 28, ubicado en la provincia amazónica de Pastaza, de unos 7.000 barriles promedio por día (bpd) después de dos años.
La inversión para la etapa de exploración, unos $ 30 millones, estará a cargo de ENAP y Belorusneft, que tienen el 42% y 7%, respectivamente, dentro del consorcio. La estatal ecuatoriana mantiene el 51% de participación. “En medio de la crisis mundial del petróleo es una noticia buena, porque hay un grupo de empresas que está dispuesto a hacer exploración en momentos difíciles”, dijo el gerente de Petroamazonas, Oswaldo Madrid, a periodistas.
Las reservas proyectadas del bloque 28 se ubican entre 30 millones y 50 millones de barriles, según el funcionario. El contrato tendrá una vigencia de 20 años. Adicionalmente, el país suscribió un contrato modificatorio al firmado con la chilena ENAP para el bloque Paraíso-Biguno-Huachito, en otra zona del país andino, en donde la petrolera ha descubierto nuevas reservas por unos 8 millones de barriles.

Abril 15, 2015

El Universo
Abril 15, 2015
Aprobada la Ley de Justicia Laboral, que reforma la seguridad social

La Asamblea Nacional aprobó este martes, con 91 votos afirmativos, la denominada Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar, que reforma el Código de Trabajo, la Ley de Seguridad Social y la Ley de Servicio Público.
El cuerpo legal tuvo 29 votaciones en contra.
Dicha normativa propone la afiliación de 1’500.000 amas de casa al IESS y deroga la entrega obligatoria del 40 % del aporte estatal al IESS para las pensiones jubilares.
Reemplaza este porcentaje por un compromiso de que el Estado pagará lo que el IESS necesite para dichas pensiones, únicamente cuando el Instituto “no cuente con los recursos económicos para cubrir las obligaciones en curso de pago del Seguro General Obligatorio y de régimen Especial del Seguro Social Campesino”.
El presidente de la República Rafael Correa ha planteado que el IESS tiene superávit. Ahora, la Ley le será enviada para que la apruebe o la vete parcial o totalmente.
Durante una jornada de debates que se extendió por casi doce horas en el pleno del organismo, la votación se realizó pasadas las 22:00.
El debate de los asambleístas, varios de ellos alternos, se caracterizó por dos discursos encontrados: el del oficialismo que indicaba que la ley favorece a los trabajadores y genera un hito histórico al incorporar la afiliación de las amas de casa; y el de la oposición, que se mostró preocupada por el financiamiento de pensiones futuras de los jubilados, al eliminar el 40 % del aporte del Estado al IESS.
Fausto Cayambe (AP) alabó la ley. Dijo que garantiza la estabilidad laboral para dirigentes sindicales y mujeres embarazadas. También indicó que se van a incrementar las jubilaciones con base en la inflación anual.
Paco Fierro, de Sociedad Patriótica, pidió que se congele el aporte del Estado en $ 1.100 millones hasta estudiar, con calma, cuánto se requiere para la sustentabilidad del sistema.
El bloque de Avanza, compuesto por cinco asambleístas, no asistió porque –como indicó antes de la sesión– no había garantías de sustentabilidad del fondo de pensiones. Bayron Pacheco, del partido, dijo en Twitter que Ramiro González, ministro de Industrias y coideario, renunció al cargo.
La ministra coordinadora de Desarrollo Social, Cecilia Vaca, informó el martes ante la Asamblea que las 1’500.000 familias de las amas de casa que podrían ser beneficiarias de la afiliación al IESS, a fin de recibir una pensión jubilar, deberán aportar entre $ 2 y $ 46,90 durante 20 años. Además, el Estado pagará una contribución que podrá ir desde $ 9,70 para el nivel de subsistencia, hasta $ 15,80 para el nivel medio alto.
En el caso de una ama de casa de sector alto, no habrá subsidio del Estado, sino que el pago le corresponde solamente a la familia de la afiliada.
La ministra participó como parte de las 10 comisiones generales, entre trabajadores y jubilados, que se desarrollaron en el pleno de la Asamblea, antes del inicio del segundo y definitivo debate del proyecto de Ley. La funcionaria explicó que se ha cuantificado el valor del trabajo de las amas de casa, que representa el 15,4 % del Producto Interno Bruto (PIB).
También se presentó Oswaldo Chica, de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), quien respaldó el proyecto, debido a que se incorpora el despido ineficaz de dirigentes sindicales.
Voces de respaldo y oposición:
Asociaciones de jubilados expresaron su oposición al proyecto de ley de Justicia Laboral este martes con carteles y consignas en los exteriores de la Asamblea. Algunas frases fueron: “El IESS no se vende, el IESS se defiende” y “jubilados presentes, hasta cuándo, hasta la victoria siempre”.
Luis Pérez, extrabajador del hospital Andrade Marín, decidió encadenarse a un árbol, porque, aseguró, no hay claridad sobre el monto de apoyo estatal al IESS. En tanto, Gabriel Riera, presidente de la Asociación de Jubilados Batalla de Tarqui, acudió a la Asamblea en apoyo a la reforma a la Seguridad Social. Señaló que no afectará las jubilaciones de sus representados y que autoridades les han dicho que no sufrirán rebajas.

El Universo
Abril 15, 2015
FMI mantiene previsión de crecimiento de economía mundial en 3,5% para 2015

El Fondo Monetario Internacional (FMI) mantuvo este martes su previsión de crecimiento económico global para 2015 en 3,5%, guiado por el repunte de los países desarrollados en un contexto favorable de caída de los precios petroleros.
Tras registrar un crecimiento de 3,4% en 2013 y 2014, la economía mundial parece surcar un camino sostenido de ligera aceleración, con 3,5% en 2015, que debería seguir en 2016 con 3,8%, de acuerdo con el organismo.

Las estimaciones para este año del FMI, que empieza esta semana sus reuniones de la primavera boreal en Washington, siguen sin modificaciones respecto a la última revisión del organismo en enero.
El repunte de los países desarrollados, con Estados Unidos como actor principal y apoyado en el declive de los precios del petróleo, guiará el crecimiento de la economía global, afirmó el estudio.
Pero otros factores obstaculizan el impulso, como tensiones geopolíticas, desajustes en los mercados financieros y las sombras del estancamiento y la baja inflación en los países desarrollados.
“La previsión para las economías avanzadas está mejorando, mientras que el crecimiento en los mercados emergentes y las economías en desarrollo se prevé que sea menor”, redactó el organismo.
El PIB de las economías avanzadas crecerá 2,4%, frente al 1,8% del año pasado, apuntó el organismo.
En contraste, los países emergentes experimentarán en 2015 su quinto año de desaceleración, a un ritmo de 4,3%, frente al 4,6% de 2014.
Una razón importante es China, que deberá desacelerarse a 6,8% este año y 6,3% en 2016, tras marchar en los últimos años casi a ritmo de dos dígitos.
América Latina, por su parte, tendrá en 2015 un segundo año consecutivo de crecimiento ínfimo, inferior a 1%, en un escenario marcado por el desplome de Venezuela y estancamiento de Brasil.

El Expreso
Abril 15, 2015
Ministro iraní: La OPEP debería reducir un 5 % la producción

Los países menos ricos, afectados por la caída de los precios del crudo
La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) debería reducir su meta de producción diaria de crudo en al menos un 5 %, o aproximadamente 1,5 millones de barriles, dijo el ministro de Petróleo de Irán, Bijan Zanganeh.
La caída de los precios del crudo ha dañado a los países menos ricos de la OPEP como Irán, pero el principal exportador, Arabia Saudita, ha sido motor de una política que se niega a reducir la producción, actualmente en 30 millones de barriles por día, y está centrada en defender la cuota de mercado. Ayer, el precio del petróleo terminó en alza en Nueva York, a $ 53,29 por barril. Reuters

El Telégrafo
Abril 15, 2015
El ahorro a plazo fijo, una alternativa para las utilidades

Los comerciantes aseguran que las ventas suben este mes con el pago del beneficio. Otros consultados aprovechan para pagar las hipotecas de viviendas.
En lo que va de este mes, Marilú Peñafiel, ejecutiva de ventas de la urbanización La Joya de Guayaquil, ha captado 2 nuevos clientes, uno de ellos labora en la telefónica Claro y pagó cerca de $ 15.000 como enganche para su casa. Mientras que, a Tatiana Cifuentes, vendedora del proyecto Villa Hermosa, le ha ido igual de bien, pues hace pocos días recibió 2 pagos para la entrada de vivienda, uno por $ 10.000 y otro por $ 11.000.
Ambos casos tienen algo en común y es que los pagos provinieron de las utilidades, un derecho laboral que las empresas ecuatorianas deberán entregar hasta hoy.
Las vendedoras aseguraron que todos los años ocurre algo similar. Algunos aprovechan para reservar su casa y otros para ponerse al día en sus cuotas, si es que están atrasados.-
El año pasado se consignaron aproximadamente $ 1.200 millones para un promedio de millón y medio de trabajadores en Ecuador, según datos del Ministerio de Trabajo, aunque la similitud de la cifra en 2015 dependerá del desempeño económico del país, aclaró el viceministro Manolo Rodas.
Si bien la adquisición de vivienda parece ser uno de los destinos predilectos de las utilidades, sobre todo cuando son altas, en un recorrido por diversos comercios de la ciudad se constató que también se consumen en bienes más efímeros.
Mariella Yépez, gerenta de la tienda Las Fragancias, señaló que en esta temporada las ventas se incrementan un 35% y los clientes no escatiman en la cantidad ni el valor, pues adquieren el producto más costoso ($ 220 en promedio), si es de su agrado, y llevan 2 o 3 más de obsequio.
En la tienda de la marca Nine West, del centro comercial Mall del Sol de Guayaquil, abril ya ha generado más de $ 14.000 en ventas, comentó su administrador, lo que significa poco menos de la mitad de su meta de ventas del mes.
El encargado de la tienda aseguró que a los ecuatorianos, en general, les gusta comprar. “La gente puede estar endeudada, pero igual consume, si tiene la pantalla de 32 pulgadas, al año siguiente quiere la de 40”, coincidió Giovanni de la Torre, administrador de uno de los locales de Artefacta.
En este establecimiento se incrementaron las ventas, aunque ligadas a la celebración del Día de la Madre, pues la gente compra debido a que cuenta con dinero en efectivo.
¿Como destinar mejor el dinero de las utilidades?
El impacto del ingreso de las utilidades en la economía ecuatoriana es relativo y dependerá del uso que se les dé. Si se trata de compra de bienes de consumo, el impacto será menor, señaló Larry Yumibanda, presidente del Colegio de Economistas del Guayas (CEG).
La mayoría de expertos en finanzas recomienda el ahorro y la inversión. Javier Castillo, gerente nacional de Mercadeo del Banco del Pacífico, dijo que al menos una parte debería cumplir con este objetivo y así, eventualmente, la persona podría solicitar un crédito basado en lo que tiene ahorrado para ejecutar algún proyecto.
Parte de las utilidades debería ser también destinada a pagar las deudas importantes, señaló el presidente del CEG.
Yumibanda consideró que en el actual escenario económico del país es recomendable ahorrar las utilidades para su posterior inversión financiera, ya sea en títulos valores, en acciones de empresas rentables, en bonos del Estado, así como en la adquisición de activos no depreciables. “Esto permitirá preservar el valor del dinero y generar un rendimiento económico en el futuro”.
Pero, ¿cómo hacerlo eficientemente?
Según el experto, el movimiento que se efectúe con este dinero debe estar de acuerdo a las condiciones económicas y financieras del mercado. Es preferible regirse a los consejos de un asesor, sobre todo cuando se trata de la compra de documentos financieros.
Lo mismo se aplica en caso de adquisición de terrenos o casas a buen precio.
En general, se recomienda la compra de acciones de empresas privadas con rentabilidad de hasta el 10% del capital invertido; así como de bonos del Estado con intereses por cobrar que oscilen entre el 5% y 7%.
El sistema financiero ofrece otros instrumentos a los que se puede acudir.
Patricia Calle, coordinadora de educación financiera de Mutualista Pichincha, indicó que entre los más conocidos están el ahorro a plazo fijo, una modalidad que permite invertir a un tiempo determinado y recibir una tasa de interés más alta. Este se pacta según el tiempo y el monto de la póliza.
“Lo más importante a la hora de recibir las utilidades es reconocer que este dinero no es un fondo fijo y por ello debe utilizarse de manera inteligente”, apuntó. (I)
DATOS:
Este ingreso adicional no debe gastarse sin previo análisis, lo recomendable es darle un destino que beneficie a la persona o al núcleo familiar.
El pago de este beneficio en Ecuador está consagrado en el artículo 97 del Código de Trabajo vigente y señala que las empresas están en la obligación de distribuir el 15%
de sus utilidades líquidas entre sus empleados.
La ley establece sanciones en caso de que el empresario no efectúe el pago correspondiente o no lo registre en los meses siguientes en el Ministerio del Trabajo.

El Universo
Abril 15, 2015
$ 200 millones para cambio de matriz

Una línea de crédito por $ 200 millones está disponible para nuevos emprendimientos que apunten al cambio de la matriz productiva y no se descarta una nueva línea de financiamiento, expresó ayer el vicepresidente Jorge Glas en su visita a las instalaciones de la empresa metalmecánica Sedemi.
“No nos han pedido suficiente financiamiento y cuando termine la línea de crédito de alrededor de $ 200 millones se podrá pensar en una siguiente etapa. Pero la limitante no es el recurso financiero”, dijo.

Abril 14, 2015

El Telégrafo
Abril 14, 2015
La desigualdad cae 4,8 puntos en Ecuador

Guayas, Manabí y Carchi son las provincias de Ecuador que registraron una mayor reducción entre 2006 y 2014.
En los últimos 8 años, 1,3 millones de personas salieron de la pobreza por consumo en Ecuador, según la última Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
El estudio se presentó ayer en presencia de José Rosero, director Nacional del INEC. A decir del funcionario, después del Censo Nacional de Vivienda, esta es la segunda consulta más importante que se realiza en el país.
Esta investigación se llevó a cabo entre noviembre de 2013 y octubre de 2014 con una muestra aplicada en 28.846 viviendas, distribuidas en 2.425 sectores censales en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca y Machala, para tener una muestra que alcance el perfil socio-económico de los ecuatorianos.
Rosero indicó que para ello se tomaron en cuenta las dimensiones: capacidad económica, acceso a la educación básica, acceso a la vivienda, acceso a servicios básicos y hacinamiento.
Según la investigación, en 2006, la pobreza llegó al 38,3%, cifra similar al índice que se reportó en 1995. El técnico consideró el período de entre 1995 y 2006 “fue una década perdida” en términos de mejora de los niveles de vida de la población.
Con ese antecedente, la encuesta determinó que luego de la crisis de 1999, al país le tomó 7 años volver a los niveles de bienestar de 1995, para después salir adelante y mejorar la condición de vida de los habitantes. Fue así que la pobreza por consumo se redujo de 38,3% a 25,8% entre 2006 y 2014.
Las provincias con mayor reducción de pobreza fueron Guayas (45,1%), Manabí (41,1%), Carchi (40,2%) y Pichincha (38,6%).
Pabel Muñoz, titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), destacó que a través de esta investigación se demostró que la estrechez económica se redujo efectivamente, en comparación con otros gobiernos.
Muñoz destacó que eso fue posible gracias a una política redistributiva como la que existe en los últimos 8 años.
Pobreza extrema
El titular del INEC comparó la disminución de inequidad con 2 períodos: el primero entre 1998-2006 y el segundo entre 2006-2014.
La pobreza extrema por consumo se ubicó en 5,7%, lo que representó una reducción del 55,4% (aproximadamente 900.000 personas) entre 2006 y 2014. Esta reducción es mayor a la registrada entre 1999 y 2006 en donde la pobreza extrema se redujo en 31,6%.
En la encuesta también se presentaron los resultados de la desigualdad de consumo.
En el caso de la desigualdad, entre 2006 y 2014, el coeficiente de GINI de consumo bajó 4,8 puntos, al pasar de 0,455 a 0,408. El coeficiente de GINI es el índice que mide la desigualdad entre la población, en un intervalo de 0 a 1 (el 0 corresponde a la perfecta igualdad).
El período 2006-2014 es el primero desde que se tienen encuestas de condiciones de vida en donde se observa una reducción de la desigualdad de consumo medida por GINI. En el período anterior 1998-2006, el GINI subió en 1,2 puntos de 0,443 a 0,455.
En el área urbana el coeficiente de GINI bajó entre 2006 y 2014 de 0,43 a 0,39, y en el área rural disminuyó de 0,397 a 0,353.
Otro factor que detalló Rosero consiste en la pobreza estructural, también conocida como las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
Entre las conclusiones detalló que entre 2006 y 2014, la pobreza por NBI se redujo en 16,2 puntos (de 52% a 35,8%). Esto quiere decir que 1,6 millones de personas salieron de la pobreza estructural.
El estudio también incorporó nuevos indicadores. Entre ellos, los índices de sobrepeso, que se registran en el 46,7% de la población (49,5% en el sector urbano, 40,8% en la zona rural).
Además, se conoció sobre el acceso a redes sociales a través de la tecnología: el 39,6% de ecuatorianos posee alguna cuenta virtual.
Anoche, el presidente ecuatoriano Rafael Correa, se refirió a estas cifras. En su cuenta Twitter dijo: “Buenas noticias para el país: Encuesta Condiciones de Vida (ECV)… ratifica histórica reducción en pobreza y desigualdad. Pobreza extrema por consumo se reduce a 5,7%. Durante Revolución 900.000 personas dejaron de estar en la miseria. La pobreza se reduce por crecimiento y redistribución. El segundo factor ha sido el más importante. Es decir, tenemos un país más próspero y menos injusto. ¿También suerte? ¡La mejor respuesta a los de siempre! Mañana habrá también extraordinarias noticias, aunque de otra índole. ¡Ya verán!”. (I)
DATOS
En 2006, el hacinamiento fue de 22%, el servicio de alcantarillado de 49,5%, mientras que el servicio de agua por red pública dentro de la vivienda era 66,9%.
Ocho años después el hacinamiento fue de 12,7%, el servicio de alcantarillado se encontraba en el 60% y los servicios de agua por red dentro de una vivienda alcanzaron el 78%.
La encuesta también destaca avances en el área social. Por ejemplo, entre 2006 y 2014, el número de personas analfabetas se redujo a 1,9 puntos. Hace 8 años, el analfabetismo fue de 9,1%, ahora es de 7,2%.
En el área de la salud se destacó que el 37,3% de los ecuatorianos practica deporte. Según el género, el 50,2% de los hombres lo realiza, mientras que el 25,3% de mujeres se dedica a una actividad física.

El Universo
Abril 14, 2015
Nuevas afiliaciones serían el 48,7 % del dato actual, si se aprueba la ley

La Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo del hogar no remunerado podría incrementar en 48,7 % el número de afiliados, en relación con la cifra actual del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Ahora el IESS tiene 2’711.742 afiliados y 363.313 cotizantes del Seguro Social Campesino, en tanto, el proyecto del Gobierno prevé que ingresen 1’500.000 amas de casa al sistema (400 mil son beneficiarias del Bono de Desarrollo).
De acuerdo al proyecto de ley que hoy se debatirá en segundo y definitivo debate en el pleno de la Asamblea, las amas de casa deberán aportar durante 20 años una cuota en relación con el ingreso de la unidad familiar en la que viven. Las autoridades han hablado de cuotas de entre $ 2 y $ 45 mensuales, dependiendo de la situación económica del hogar. Informes del IESS entregados a la Asamblea indican que la pensión mínima será de $ 77 para el grupo de subsistencia (el que menos aportará) y de $ 213 para el grupo alto (que más aporta).
Sobre el tema, la asambleísta Cristina Reyes (PSC), quien forma parte de la Comisión, explicó que el proyecto no cumple con la Constitución pues en la misma dice que “las prestaciones para las personas que realizan trabajo doméstico no remunerado y tareas de cuidado se financiarán “con aportes y contribuciones del Estado”.
Según la asambleísta, esta obligación no la está asumiendo el Estado sino que está tomando dineros de las utilidades de los trabajadores, y así afectando un derecho laboral. Opinó que se trata de una ley incompleta, pues las amas de casa aportantes solo tendrán derecho a una pensión en 20 años, pero no tendrán derecho a salud, sino en los hospitales del Ministerio de Salud Pública. Para Reyes, la ley no contempla casos de mujeres mayores, por ejemplo, una mujer de 55 años, que debería aportar hasta los 75 años para recibir el beneficio.
El proyecto ordena que el Consejo Directivo del IESS establezca el porcentaje de aportación de las amas de casa. Según informes que maneja la Comisión de Derechos de los Trabajadores, la prima media nivelada debería ser de 13,25 %.
Mónica Vinueza, asesora del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, indicó ante la Comisión que la ley no presenta problemas de déficit hasta el 2037. En la actualidad existen ocho afiliados activos que respaldan a un jubilado. Al 2037 habrá solo cinco por cada uno. “Estamos aprovechando el bono demográfico actual”, dijo.
Entre tanto, ayer, el Frente de Defensa de los Jubilados resolvió movilizarse hoy a la Asamblea para rechazar la derogatoria del 40 % al IESS. Declararon personas no gratas a los asambleístas Betty Carrillo y Fausto Cayambe. También creen que el Gobierno no debería tener representante en el IESS, pues, según su argumento, si ya no aportaría el 40 % no tendría sentido que continuara como parte del mismo, dijeron. (I)
Jubilación patronal no entró en informe
Propuesta: Según Roberto Aspiazu, director del Comité Empresarial Ecuatoriano, los cambios en la jubilación patronal los estudia el Ministerio del Trabajo y no forman parte del proyecto de ley. Dijo que se analiza “una fórmula de compensación”.
OTROS TEMAS
Alza de jubilación: La Ley de Justicia Laboral propone un nuevo cálculo para el incremento de pensiones jubilares. Esta será según la inflación anual. La inflación esperada para el 2015 es de 3%. Actualmente, rige una tabla que permite que se incrementen las pensiones hasta el 16%, en caso de que sean menores al 50% de la remuneración básica.
Mensualización: El proyecto de ley que se discutirá hoy, establece que los décimos tercero y cuarto serán recibidos mensualmente, tanto para el sector público como privado. El empleado que quiera tenerlos en un solo pago anual en diciembre (décimo tercero) y en marzo y septiembre (décimo cuarto) deberán hacer una solicitud escrita.
Despido ineficaz: Se propone considerar ineficaz al despido de embarazadas y de dirigentes sindicales. Se indica que si este se produce, el afectado deberá acudir frente a una jueza o un juez del Trabajo en un plazo máximo de 15 días. En caso de que el empleador no lo reintegre, tendría sanción por incumplimiento a decisión de la autoridad.
Techo a utilidades: El tope para recibir utilidades que tendrían los trabajadores sería de 24 remuneraciones básicas unificadas si se aprueba la ley. Cuando se supere el valor, los recursos adicionales serían destinados al IESS para cubrir la afiliación de las amas de casa. También, las utilidades no cobradas tras un año, pasarán al IESS.
ESTADO-IESS
Presidente Correa: El presidente de la República, Rafael Correa, dijo ayer en su cuenta de Twitter que “se dice que el IESS es de los afiliados… ¡pero tenemos que subsidiarlo todos! Se dice que es ‘autónomo’ ¡Pero el Gobierno tiene que cubrir sus ineficiencias!”. También manifestó que el IESS es público y parte del Estado, si no fuera una cooperativa de ahorro y crédito.
Constitución: En el art. 370 de la Constitución se indica que el IESS es una entidad autónoma regulada por la ley, será responsable de la prestación de contingencias del Seguro Universal Obligatorio a sus afiliados. El artículo 371 indica que los recursos del Estado destinados para el seguro universal obligatorio constarán cada año en el Presupuesto del Estado.
Ley de Seguridad Social: El art. 237 de la Ley de Seguridad Social establece que el IESS cubrirá el 60% de la pensión respectiva, y el Estado continuará financiando obligatoriamente el 40% restante; pero en cualquier circunstancia, el IESS otorgará la prestación completa. El presidente Correa ha indicado que “si el IESS es autónomo, que haga ajustes para ser autosustentable”.

El Comercio
Abril 14, 2015
El monto del subsidio estatal para las amas de casa no está definido

Los subsidios estatales para el pago de pensiones jubilares y para incorporar a 1,5 millones de amas de casa al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) no están claramente definidos en la reforma legal que tiene previsto votar hoy el Pleno de la Asamblea. En el proyecto, denominado Justicia Laboral y Trabajo No Remunerado del Hogar, ya no consta el aporte estatal del 40% para pagar las pensiones para casi medio millón de jubilados. Fue reemplazado por un artículo que si bien señala que el Estado garantizará las pensiones “cuando haga falta”, no dice en cuánto ni cómo lo hará. Por otro lado, la reforma busca que las amas de casa del país accedan a una pensión jubilar. El aporte que cancelará este grupo para acceder al beneficio será de acuerdo con los ingresos de su hogar y el Estado subsidiará una parte, aunque tampoco se establece de cuánto será la subvención. El Gobierno anunció que entregará el subsidio según los
ingresos de la familia y será de hasta el 83% en hogares de bajos ingresos, según una tabla difundida por el exvocal del Ejecutivo al IESS, Víctor Hugo Villacrés, en noviembre. Pero esos porcentajes no constan en el proyecto, el cual solo anota: “El Estado determinará anualmente en el Presupuesto General del Estado el monto que destinará para subsidiar el porcentaje de aportación individual de las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar, en función de la situación socioeconómica de la unidad económica familiar, en los términos establecidos en la presente Ley y en el Código de Planificación y Finanzas Públicas”. La exintendenta de Seguridad Social, Carmen Corral, calificó de grave, antitécnico e irresponsable que no se definan claramente los porcentajes de aportes que entregará el Estado para ambas coberturas: pensiones y amas de casa. Argumenta que esto crea incertidumbre sobre el financiamiento a futuro. Eduardo
Cadena, titular del Centro de Estudios Económicos de la Cámara de Comercio de Quito, dijo que la reforma pone en riesgo las pensiones de los actuales afiliados. “La reforma está afectando a 3,1 millones de trabajadores que hoy aportan al IESS y a quienes se les está quitando la oportunidad de acceder a una pensión justa en el futuro”. El IESS baraja opciones para paliar déficit actuarial de 22 862 millones VideoRichard Espinosa: ‘Aspiro a que el IESS nunca necesite recursos del Estado’ Paulina Guerrero: ‘Los fondos que administra el IESS son de sus aportantes’ Richard Espinosa: “no se subirá el monto del aporte al IESS” Dijo que no es verdad decir que el IESS tiene liquidez pues, según anota un informe del propio IESS, a la entidad ya le faltaron USD 44 millones para el pago de pensiones en el 2014 y este año le faltarán USD 339,1 millones, ya que los ingresos por aportes de los afiliados ya no cubren las necesidades para el
pago de pensiones. Para Corral, el traspaso de los fondos de pensiones privados al Banco del IESS, que deberá concretarse este año, así como la eliminación del 40% y el desconocimiento de la deuda de salud configuran un “feriado a la seguridad social”. Pero ayer, el presidente Rafael Correa a través de su cuenta de Twitter cuestionó nuevamente la supuesta deuda al IESS: “Se dice que el IESS es de los “afiliados”… ¡pero tenemos que subsidiarlo todos! Se dice que el IESS es “autónomo”… ¡pero el Gobierno tiene que cubrir…todas sus ineficiencias! ¿Cuándo habrá un debate honesto? La verdad: No hay deuda. Hay inversiones del Biess en bonos, que se pagan puntualmente”, expuso Correa. Frases como: “El IESS es de los jubilados, no del Gobierno”, se repetían ayer en la marcha de la Unión Nacional de Educadores (UNE) y del Frente Revolucionario de Izquierda Universitaria (FRIU) realizada en las afueras de la Caja del IESS en
Guayaquil en rechazo a la decisión del Gobierno de reducir y desconocer sus obligaciones con el IESS. El IESS requiere de USD 1 100 millones.Ampliar El Consejo Directivo afrontará los efectos El Consejo Directivo, máximo órgano de gobierno del IESS, es el que deberá afrontar las consecuencias de la reforma. Este se compone de tres miembros: uno delegado del Ejecutivo y quien preside el ente, y otros dos representantes de los patronos y afiliados. Según la Ley de Seguridad Social son los responsables de las políticas y normativas de los seguros que maneja el IESS. Richard Espinosa, representante del Ejecutivo, sostuvo que con la reforma se garantiza la sostenibilidad del sistema 23 años. Para esto se basa en un reciente estudio actuarial, que no lo ha hecho público y que reconoció no estar auditado, como exige la Ley. Solo aseguró que no subirán los aportes de afiliados y se pagarán puntualmente las pensiones. La vocal de los afiliados,
Paulina Guerrero, reconoció vía correo que el 40% coadyuva a la sostenibilidad del sistema en la actualidad, pero al no contar con este aporte el Consejo Directivo se obliga a considerar varios escenarios, en función de un nuevo cálculo actuarial que sustente en el tiempo dicha decisión, evitando que se afecte a afiliados y empleadores, y haciendo uso de los principios de la seguridad social. En un oficio presentado a la Asamblea el 18 de diciembre pasado, Felipe Pezo, vocal de los patronos, consideró que la medida “puede ser nefasta para el sistema de pensiones, lo que hace temer por su estabilidad actuarial”. Y dijo que si se quiere eliminarlo debe ser dentro de una reforma legal integral.

El Comercio
Abril 14, 2015
FF.AA.: El aporte estatal al Issfa es fundamental

Los mensajes tranquilizadores se multiplican en estos días. El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas organiza seminarios virtuales en los que destaca los valores y la importancia de ese organismo. Ayer fue en Manta, en el Ala de Combate 23 de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE). A través de diapositivas, personal militar detallaba los beneficios del seguro. “Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social”, “es nuestro deber”, aclaraban también en redes sociales. Comentarios similares se dijeron en la Comisión de Derechos de los Trabajadores de la Asamblea que tramita el proyecto de reformas a la seguridad social que elimina el 40% de aporte al IESS y que se someterá a votación hoy en el Pleno. En su intervención ante los legisladores, Jorge Saldaña, director encargado del Issfa calificó de “fundamental” la contribución del 60% que cada mes entrega el Estado a este organismo. El Gobierno
dice que ese porcentaje seguirá vigente. En la legislatura, Saldaña reconoció otro dato: el Estado “adeuda” al Issfa USD 70 millones. En 2014, el Issfa debió recibir USD 294 millones, pero en su cuenta se depositaron USD 252 millones. Entre enero y febrero de este año también falta cubrir USD 22 millones. El resto de la deuda está relacionado con los pagos que hace el seguro militar cada mes al Seguro de Montepío. La afiliaciónAmpliar La falta de recursos ya trajo problemas a inicios del 2015. El 23 de enero, el Issfa suspendió la entrega de créditos. En un comunicado, el instituto difundió a sus afiliados que “por fuerza mayor y debido al retraso en las transferencias de los recursos económicos necesarios para la concesión de los créditos, nos vemos obligados a suspender temporalmente este servicio social, así como la recepción de carpetas y solicitudes en línea”. Luego el ministro de Defensa, Fernando Cordero, sostuvo que esa
decisión se tomó sin autorización del Directorio del Issfa, del cual es Presidente. “En una reunión reclamé. El seguro militar tiene suficiente cantidad de dinero (…). Es un acto de provocación o es parte de un complot. Para qué era esa publicación? Solo para alarmar”, cuestionó el funcionario. VideoPolémica entre Correa y exmilitares por el Issfa Gobierno garantiza aporte al seguro de la Policía FF.AA. dice que créditos a sus socios se normalizaron Frente a este tipo de hechos, el Issfa ha recordado a los militares los beneficios del seguro. Ayer en el seminario virtual desarrollado en Manta se volvió a insistir en ello. Ahí se dijo que la principal misión del instituto es “proporcionar prestaciones económicas y sanitarias, así como servicios sociales, que satisfagan las necesidades básicas del colectivo militar”. El 3 de marzo, el ministro de Defensa, Fernando Cordero, se reunió en Quito con 3 500 uniformados de las tres
ramas de las Fuerzas Armadas y ahí insistió que estas prestaciones no sufrirán modificaciones. Ese encuentro se organizó luego de que circulara información no oficial que alertaba de supuestos cambios en la entrega de las cesantías. No fue el único mensaje. 17 días después, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas emitió un comunicado oficial y confirmó que no se reducirán los salarios. Esa aclaración se dio porque circuló otro documento que se tomaba el nombre del Ministro de Defensa y disponía una supuesta reducción de los sueldos. Según datos que maneja el Issfa, actualmente se benefician del seguro militar 235 514 personas (entre uniformados, sus cónyugues e hijos). Ese instituto cubre cinco tipos de seguros para los uniformados: de retiro, invalidez y muerte; de cesantía, de enfermedad y maternidad, mortuorio, de vida y accidentes profesionales y fondos de reserva. El Issfa entrega 3 800 créditos al mes, según los reportes
que manejan en ese organismo. El 22 de agosto del 2013, el Consejo Directivo incluso flexibilizó las condiciones para acceder a esos recursos. En el 2014 desembolsó USD 399,5 millones en préstamos. Los mayores beneficiarios son miembros del Ejército y los pasivos. La mayor cantidad de préstamos (40,5%) es para consumo. Aunque también esos créditos se utilizan en “imprevistos”, “pago de deudas, compra de autos. Hasta el año pasado, este seguro se financiaba con aportes patronales (193,8 millones) e individuales (171,5 millones)”. De allí que el seguro de las FF.AA. aclara que todos estos recursos contribuyen “bienestar” al colectivo militar. En contexto En las últimas semanas, el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas desarrolla seminarios virtuales en distintos destacamentos militares del país. Allí, los uniformados explican los beneficios del seguro y las prestaciones que entregan a los afiliados.